Dispositions générales
Modification n°5
28 mai 2026 APPROBATION - 30 janvier 2020
RÈGLEMENT
Pièce n° 10.1 Règlement Littéral
SOMMAIRE
DISPOSITIONS GENERALES .......................................................................................................................... 4
1 - Champ d’application territorial 2 – Permis de démolir 3 – Définitions
VOCATION DES ZONES – DESTINATION DES CONSTRUCTIONS ........................................................................... 9
1 - La zone urbaine mixte générale - U mixte 1 ............................................................................................................................ 9 2 - La zone urbaine mixte des hameaux constructibles - U mixte 3 ....................................................................................... 11 3 - La zone urbaine économique à dominante industrielle – U éco 1 ...................................................................................... 12 4 - La zone urbaine économique à dominante commerciale - U éco 2 .................................................................................... 13 5 - La zone urbaine économique mixte - U éco 3 ........................................................................................................................ 14 6 - La zone urbaine équipement - U équipement ........................................................................................................................ 15 7 – La zone urbaine du Circuit – U 24 Heures ................................................................................................................................ 16 8 – La zone urbaine infrastructures - U infrastructures ............................................................................................................. 17 9 - La zone à urbaniser mixte – 1 AU mixte................................................................................................................................... 18 10 - La zone à urbaniser économique à dominante industrielle – 1 AU éco 1 ....................................................................... 19 11 - La zone à urbaniser économique à dominante commerciale – 1 AU éco 2 ..................................................................... 20 12 - La zone à urbaniser économique mixte – 1 AU éco 3 ......................................................................................................... 21 13 - La zone à urbaniser équipement - 1AU équipement.......................................................................................................... 22 14 - La zone à urbaniser non ouverte à l’urbanisation – 2 AU................................................................................................... 23 15 - La zone agricole générale – A 1............................................................................................................................................... 24 16 - La zone agricole spécifique – A 2............................................................................................................................................ 25 17 - La zone agricole non constructible – A 3 ............................................................................................................................... 25 18 - La zone naturelle générale – N................................................................................................................................................ 26 19 - La zone naturelle forestière - N forestier............................................................................................................................. 27 20 – La zone naturelle loisirs - N loisirs ......................................................................................................................................... 27 21 – La zone naturelle dédiée aux jardins - N jardins ................................................................................................................. 28 22 – La zone naturelle dédiée aux terrains de loisirs - N terrains de loisirs .......................................................................... 28 23 – Les secteurs identifiés pour du stockage – N stockage .................................................................................................... 28 24 – La zone naturelle accueillant différents types d’équipements - N équipement .......................................................... 29 25 – Les activités économiques en zone naturelle - N éco ........................................................................................................ 29 26 – Les secteurs de hameau constructible - N hameau............................................................................................................ 30 27 – Les secteurs destinés à l’habitat caravane - N habitat caravane .................................................................................... 30
HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS................................................................................................................. 31
1 - Dans les zones U mixte et 1 AU mixte..................................................................................................................................... 31 2 - Dans les zones U éco et 1 AU éco............................................................................................................................................. 32 3 - Dans les zones U équipement, U 24 Heures, 1 AU équipement, U infrastructure et 2AU ........................................... 32 4 - Dans les zones A1, A2 et A3 ...................................................................................................................................................... 32 5 - Dans les zones N, N forestier, N loisirs, N jardins, N terrains de loisirs, N équipement, N éco, N hameau, N habitat caravane et N stockage .................................................................................................................................................................... 32
IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS ......................................................................................................... 34
1 - Dispositions communes .............................................................................................................................................................. 34 2 - Dans les zones U mixte............................................................................................................................................................... 35 3 - Dans les zones U éco................................................................................................................................................................... 36 4 – Dans les zones U équipement et U 24 heures ....................................................................................................................... 37 5 – Dans les zones U infrastructure................................................................................................................................................ 37 6 – Dans les zones 1AU ..................................................................................................................................................................... 37 7 – Dans les zones 2AU ..................................................................................................................................................................... 37 8 - Dans les zones N, N forestier, N loisirs, N jardins, N terrains de loisirs, N équipement, N éco, N hameau, N habitat caravane, N stockage, A1, A2 et A3............................................................................................................................................... 38
COEFFICIENT « NATURE » ....................................................................................................................... 39 .............................................................................................................................................................. 39 QUALITE URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGERE................................................... 41
1 - Aspect extérieur des constructions ............................................................................................................................... 41 2 - Traitement des abords ..................................................................................................................................................... 41 3 – Clôtures................................................................................................................................................................................ 41 4 – Plantations .......................................................................................................................................................................... 42 5 - Dispositions particulières aux bords de rivière ........................................................................................................... 42
STATIONNEMENT ..................................................................................................................................... 43
1 - Stationnement des véhicules motorisés ...................................................................................................................... 43 2 - Stationnement des cycles................................................................................................................................................ 47
DESSERTE PAR LA VOIRIE ET LES RESEAUX ................................................................................................. 48
1 - Conditions de desserte par la voirie .............................................................................................................................. 48 2 - Conditions de desserte par les réseaux ........................................................................................................................ 48
PRESCRIPTIONS AU TITRE DE L’ARTICLE L.151-19 DU CODE DE L’URBANISME .............................................. 50
1 – Petit patrimoine ................................................................................................................................................................. 50 2 - Immeubles remarquables hors Le Mans........................................................................................................................ 50 3 - Immeubles remarquables sur Le Mans .......................................................................................................................... 50 4 - Ensembles bâtis remarquables sur Le Mans ................................................................................................................ 51 5 – Trame paysagère ............................................................................................................................................................... 52 6 – Éléments de patrimoine arboré ...................................................................................................................................... 53 7 – Parcs et jardins publics ..................................................................................................................................................... 53 8 – Jardins dits familiaux, ouvriers ....................................................................................................................................... 53
PRESCRIPTIONS AU TITRE DE L’ARTICLE L.151-23 DU CODE DE L’URBANISME .............................................. 54
1 – Boisements ......................................................................................................................................................................... 54 2 – Haies..................................................................................................................................................................................... 54 3 – Zones humides ................................................................................................................................................................... 54
PRESCRIPTIONS AU TITRE DE L’ARTICLE L.151-41 5EME ALINEA DU CODE DE L’URBANISME .......................... 55
DISPOSITIONS GENERALES
1 - Champ d’application territorial Le règlement du Plan Local d'Urbanisme communautaire s'applique à l'ensemble du territoire de la communauté urbaine Le Mans Métropole à l'exception sur Le Mans du territoire du Secteur Sauvegardé dit du "Vieux Mans" créé par arrêté interministériel du 29 mars 1966 et étendu par arrêté interministériel en date du 5 janvier 1971 en application de la loi du 4 août 1962 et dont le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur a été approuvé par décret en Conseil d'État en date du 20 mai 1974 paru au Journal Officiel du 22 mai 1974.
2 – Permis de démolir En dehors des constructions situées dans le périmètre de protection des Monuments Historiques, le permis de démolir est institué uniquement sur les éléments de patrimoine bâti remarquable identifiés au document graphique.
3 – Définitions Les termes suivis du symbole suivant « * » sont définis ci-après.
Accessibilité des trottoirs : Sont considérés comme accessibles les trottoirs dont la largeur est suffisante pour permettre
la libre circulation des personnes à mobilité réduite, et des voitures d’enfants (poussette, landau,…). Agriculture hors sol : C’est une culture dont les racines des plantes reposent dans un milieu reconstitué ou détaché du sol. Aire de dégagement : L’ensemble des surfaces utilisées et aménagées pour l’accès, la circulation et la manœuvre des véhicules motorisés.
Alignement : On entend par alignement : - la limite entre le domaine public et la propriété, - la limite définie par un plan d'alignement, - la limite d'un emplacement réservé inscrit sur les documents graphiques du règlement et destiné à l'aménagement d'une voie* publique ouverte à la circulation générale, - la limite de la marge de recul inscrite aux documents graphiques, - lorsqu'il s'agit d'une voie* privée, la limite de fait entre la voie* circulée et la parcelle.
Arbre de haute tige : Toute espèce d’arbre ayant plus de 7 m de haut à l’état adulte. Ces arbres seront à planter dans un volume de terre végétale suffisant pour permettre leur bon développement. Attique : Etage supérieur d’un édifice, construit en retrait d’au moins 1,50 mètres, d’une hauteur maximale de 3 mètres et en général de façon plus légère. Caravane : véhicule terrestre habitable qui est destinée à une occupation temporaire ou saisonnière à usage de loisirs, qui conserve en permanence des moyens de mobilité leur permettant de se déplacer par eux-mêmes ou d'être déplacés par traction. Coefficient nature : Le coefficient nature fixe une obligation de maintien ou création de surfaces non imperméabilisées* ou éco-aménageables sur le terrain d’assiette* qui peut être satisfaite de plusieurs manières : espace verts en pleine terre*, espaces verts sur dalle*, surfaces semi-perméables*, toiture végétale, agriculture périurbaine hors sol, surfaces verticales végétalisées*… Les différentes manières de respecter cette obligation n’ayant pas la même efficacité du point de vue de la préservation de la biodiversité, le règlement du PLU prévoit une pondération différente pour chacune d’entre elles permettant de prendre en compte cette différence d’efficacité.
Comble : Le comble est la superstructure d'un bâtiment qui comprend sa charpente et sa couverture. Il désigne, par extension, le volume compris entre le plancher haut du dernier niveau et les versants de la toiture.
Comble à la Mansart ou Mansarde : Se dit d'un comble dont chaque versant à deux pentes : un brisis et un terrasson articulés par la ligne de bris. Est considéré comme comble à la Mansart, un comble dont le toit a une pente de terrasson comprise entre 10° et 25° et une pente de brisis comprise entre 75° et 80°.
Construction annexe : Il s’agit d’une construction indépendante (non accolée), de dimensions réduites et inférieures à la construction principale, située sur le même terrain que la construction principale et qui présente un caractère accessoire par rapport à l’usage de la construction principale (par exemple : abris bois, abris de jardin, locaux piscine, locaux techniques, préaux, abris ou garages pour véhicules et vélos, carport, locaux poubelle, piscine …).
Domaine public ferroviaire : la référence au « domaine public ferroviaire » correspond à une emprise définie à partir de 2 mètres d’un chemin de fer. Cette distance est mesurée soit de l’arête supérieure du déblai, soit de l’arête inférieure du talus du remblai, soit du bord extérieur du fossé du chemin (Cf. servitude T1).
Emprise publique : Les emprises publiques correspondent à des espaces ouverts au public qui ne relèvent pas de la notion de voie*, telles que les voies ferrées, et tramways, les cours d’eau domaniaux, les canaux, les jardins et parcs publics, les places publiques…
Emprise au sol : L'emprise au sol est la projection verticale du volume du bâtiment à l'exclusion des éléments de modénatures (balcons, débords de toiture, oriels, saillies,…). Les terrasses dont la hauteur* n'excède pas, en tout point, 0,60 mètre au-dessus du sol naturel avant travaux, ne sont pas comptées comme emprise au sol du bâtiment. Les piscines en revanche sont constitutives d’emprise au sol.
Espaces libres : L’ensemble des espaces non consommés par le bâti, par les aires de stationnement en surface et par les aires de dégagement*.
Espaces verts en pleine terre : Terre végétale en relation directe avec les strates du sol naturel. Peuvent être comptabilisés dans ces espaces de pleine terre des emprises aménagées dont les matériaux de revêtement permettent de limiter le ruissellement de type « pas japonais », ou dalles et pavés avec joints engazonnés, béton poreux... Les ouvrages d’infrastructure profonds (réseaux, canalisations…) et les conduits d’infiltration des eaux pluviales de rétention ne sont pas de nature à disqualifier un espace en pleine terre.
Espaces verts sur dalle : Terrasse ou toiture plantée avec une épaisseur de terre végétale d'au moins 30 cm.
Extension : L’extension consiste en un agrandissement de la construction existante présentant des dimensions inférieures à celle-ci. L’extension peut être horizontale ou verticale (par surélévation, excavation ou agrandissement), et doit présenter un lien physique et fonctionnel avec la construction existante.
Habitat caravane : l’habitat caravane correspond à l'installation de résidences démontables constituant l'habitat permanent de leurs utilisateurs définies par décret en Conseil d'Etat ou de résidences mobiles au sens de l'article 1er de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage.
Habitation légère de loisirs : Sont regardées comme des habitations légères de loisirs les constructions démontables ou transportables, destinées à une occupation temporaire ou saisonnière à usage de loisirs.
Houppier : ensemble des parties aériennes de l’arbre.
Hauteur : La hauteur, exprimée en mètres, est la différence d'altitude mesurée verticalement et en tout point entre le terrain naturel avant les travaux de terrassement et d'exhaussement nécessaires à la réalisation du projet (point bas) et l'égout du toit de la construction envisagée (point haut), l'égout du toit étant défini comme ci-dessous. Ne sont pas pris en compte dans le calcul de la hauteur, les éléments techniques tels que les machineries d'ascenseurs, cheminées, chaufferies, antennes, garde-corps ajourés, souches de conduits, cages d'escaliers…
Égout du toit : L'égout du toit est défini comme indiqué sur les schémas ci-dessous :
- cas d'une construction avec une toiture : h correspond à la hauteur* maximale de la construction à l'égout du toit,
- cas d'une construction avec un toit terrasse : h correspond à la hauteur* maximale de la construction prise à la base de la partie pleine de l'acrotère.
Cas particuliers
Terrain en surélévation par rapport à la voie de desserte ou à l’emprise publique* : la hauteur* à prendre en compte est celle de la façade apparente depuis l’emprise publique* ou la voie de desserte.
Alignement h
Voie ou emprise publique Mur de soutènement
Alignement
Terrain en déclivité : la hauteur* à prendre en compte est celle apparente depuis l’emprise publique* ou la voie de desserte, pris à l’alignement*, perpendiculairement à la construction.
h
Voie ou emprise publique
Terrain naturel
Dans le cas d’une voie en déclivité : la hauteur* à prendre en compte est celle apparente depuis l’emprise publique* ou la voie de desserte. Le point de référence est pris à l’alignement*, perpendiculairement à la construction, au point le plus élevé. Le point de référence s’applique ensuite par séquence de 20 mètres.
Étude de besoin au cas par cas : cette étude devra déterminer les flux attendus sur le projet pour quantifier notamment les flux d’actifs, de visiteurs des actifs, de visiteurs des commerces, de marchandises … Cette étude doit également s’attacher à prendre en compte la temporalité pour réaliser un bilan des besoins en matière de stationnement le matin, l’après-midi, en soirée, la nuit (dans le cas où le projet est mixte : habitat / activité). Limites séparatives : Limites mitoyennes avec une autre propriété, y compris la limite de fond de parcelle. Opération d’aménagement d’ensemble : Sont considérées notamment comme des opérations d’aménagement d’ensemble : les lotissements, les ZAC, les opérations faisant l’objet d’un permis groupé ou d’un permis d’aménager, les opérations portant sur une unité foncière* d’une superficie supérieure à 5 000 m². Ordonnancement : La notion d’ordonnancement n’est pas celle d’un alignement* strictement défini, mais celle d’une implantation similaire à celle de plusieurs constructions voisines. Le croquis illustre différents cas de figure montrant que cette règle favorise le maintien du paysage bâti de rue existant.
Parcelle de jardin : jardin individuel délimité, en location ou non, cadastré ou non, au sein d’un ensemble de jardins familiaux ou ouvriers.
Rénovation : Remise à neuf, restitution d’un aspect neuf. Travail consistant à remettre dans un état analogue à l’état d’origine un bâtiment ou un ouvrage dégradés par le temps, les intempéries, l’usure, etc. La rénovation sous-entend le maintien de la fonction antérieure de l’ouvrage. Elle comprend notamment la notion de réhabilitation qui correspond entre autre à l’adaptation aux normes de confort et de sécurité en vigueur. Elle recouvre également la notion de reconstruction de ruines sur un bâtiment présentant un intérêt architectural ou patrimonial lorsqu’il reste l’essentiel des murs porteurs et sous réserve de respecter les principales caractéristiques de ce bâtiment. Résidence mobile de loisirs : Sont regardés comme des résidences mobiles de loisirs les véhicules terrestres habitables qui sont destinés à une occupation temporaire ou saisonnière à usage de loisirs, qui conservent des moyens de mobilité leur permettant d'être déplacés par traction mais que le code de la route interdit de faire circuler.
Retrait par rapport à l’alignement : Le retrait est la distance mesurée horizontalement depuis chaque point du nu de la façade, à l’exception de l’ensemble des éléments architecturaux qui constituent une avancée du bâtiment inférieure à 1.40 mètres (balcons, débords de toiture, oriels, saillies, …), jusqu’au point le plus proche de l’alignement*. Retrait par rapport aux limites séparatives : Le retrait est la distance mesurée horizontalement depuis chaque point du nu de la façade, à l’exception de l’ensemble des éléments architecturaux qui constituent une avancée du bâtiment inférieure à 1.60 mètres (balcons, débords de toiture, oriels, saillies, …), jusqu’au point le plus proche de la limite séparative.
Pour les constructions constituées de plusieurs niveaux avec des hauteurs différentes (hors attique), la distance du retrait de chaque niveau est mesurée avec chaque égout du toit. Pour les constructions dont le rez-de-chaussée est implanté en limites séparatives, le retrait des niveaux supérieurs est la distance mesurée horizontalement entre le plancher bas du R+1 et l’égout du toit. Surface de plancher : Les modalités de calcul de la surface de plancher sont définies par le Code de l’urbanisme. Surface imperméabilisée : Revêtement imperméable à l’air ou à l’eau, sans végétation. Surface semi-perméable : Revêtement perméable pour l’air et l’eau ou semi-végétalisé. Surfaces verticales végétalisées : Réalisation de bordures en terre ou de dispositifs assurant la croissance des plantes le long d’une surface verticale. Terrain d’assiette : Ensemble des parcelles nécessaires au projet. Toiture végétalisée : Toiture plate ou à faible pente recouverte d’un substrat végétalisé. Elle présente des avantages sur les plans énergétiques, hydrauliques, phoniques et esthétiques. Unité foncière : Ensemble de parcelles contiguës appartenant à un même propriétaire. Voie : La voie s’entend comme les voies publiques ou privées ouvertes à la circulation publique, qui peut comprendre la partie de la chaussée ouverte à la circulation des véhicules motorisés, les itinéraires cyclables, l’emprise réservée au passage des piétons, et les fossés et talus la bordant. Volume bâti : enveloppe tridimensionnelle d’une construction délimitée par les murs extérieurs et la toiture. Le volume comprend la longueur, la largeur et la hauteur de la construction, tel que Volume = surface au sol (longueur x largeur) x hauteur.
DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES, AFFECTATION DES SOLS ET ACTIVITES
Le présent règlement divise le territoire en zones urbaines (U), à urbaniser (AU), agricoles (A) et naturelles (N). Il fixe les règles applicables à l’intérieur de chacune de ces zones.