Dispositions générales
Communauté de communes Terres de Bresse Mai 2024
Élaboration du PLUi
5a – Règlement écrit – Approbation
CC Terres de Bresse
mosaique-environnement.com
Rédaction : Richard BENOIT Cartographie : Etienne POULACHON Photo de couverture : Mosaïque Environnement©
Agence Mosaïque Environnement 111 rue du 1er Mars 1943 - 69100 Villeurbanne tél. 04.78.03.18.18 - fax 04.78.03.71.51 agence@mosaique-environnement.com - www.mosaique-environnement.com SCOP à capital variable – RCS 418 353 439 LYON
SOMMAIRE
I. PREAMBULE..............................................................................................1
I.A. Champ d'application territorial du plan……………………………………………..…….1
I.B. Portée respective du règlement À l'égard d'autres législations relatives À l'occupation des sols………………………………………………………………………………...1
I.B.1. I.B.2. I.B.3.
Servitude d’utilité publique ................................................................................................1 Patrimoine archéologique .................................................................................................1 Assainissement collectif ......................................................................................................2
I.C. Division du territoire en zones………………………………………………………………..2
I.D. Rappel du droit des tiers………………………………………………………………………4
I.E. Organisation du règlement…………………………………………………………………..4
II. DISPOSITIONS GENERALES APPLICABLES À TOUTES LES ZONES ...........5
II.A. Dispositions particulières qui s’imposent au territoire de la communauté de communes……………………………………………………………………………………………..6
II.A.1. Les servitudes d’utilités publiques ......................................................................................6 II.A.2. Risque inondation................................................................................................................6 II.A.3. Aléa de retrait et de gonflement des argiles ..................................................................7 II.A.4. Aléa sismique .......................................................................................................................7 II.A.5. Risque Radon.......................................................................................................................7 II.A.6. Secteurs affectés par le bruit des infrastructures : ..........................................................8 II.A.7. Secteurs affectés par la présence d’ouvrage GRT gaz .................................................8
II.B. Permis de démolir………………………………………………………………………………9
II.C. Ravalement et autorisation d’urbanisme…………………………………………………..9
II.D. Clôture et autorisation d’urbanisme……………………………………………………….10
III. ARTICLES 1 ET 2 - Destination des constructions, usage des sols et nature d’activité......................................................................................11
III.A. INTRODUCTION…………………………………………………………………………………11
III.B. Définitions générales………………………………………………………………………….11
III.B.1. Constructions - Destination / Sous destination :.............................................................11 III.B.2. Aménagement :................................................................................................................16 III.B.3. Réhabilitation d’un bâtiment en ruine : .........................................................................16 III.B.4. Reconstruction :.................................................................................................................16
III.B.5. Constructions existantes dont la destination n’est pas autorisée par le règlement de la zone. : 16 III.B.6. Secteurs de préservation des commerces ....................................................................17 III.B.7. Travaux liés à la bonne exploitation du réseau GRT gaz .............................................17
III.C. Zone UA……………………………………………………………………………………….…18 III.D. Zone UB……………………………………………………………………………………….…21 III.E. Zone UBnd………………………………………………………………………………………25 III.F. Zone UHp………………………………………………………………………………………..28 III.G.Zone UE………………………………………………………………………………………….31 III.H. Zone UEf…………………………………………………………………………………………33 III.I. Zone UL………………………………………………………………………………………….36 III.J. Zone UX…………………………………………………………………………………………39 III.K. ZONE AU………………………………………………………………………………………..42 III.L. Zone 2AU……………………………………………………………………………………….45 III.M. Zone 1AUX………………………………………………………………………………..……47 III.N. Zone 2AUX……………………………………………………………………………………...50 III.O.Zone A…………………………………………………………………………………………..52 III.P. Zone N…………………………………………………………………………………………..57
IV. ARTICLES 3 à 5 – Équipements et réseaux .......................................63
IV.A. INTRODUCTION………………………………………………………………………..………63 IV.B. Définitions générales…………………………………………………………………………63 IV.C. Règlement s’appliquant dans toutes les zones………………………………………...65
IV.C.1. Article 3 – Desserte par les voies publiques ou privées.................................................65 IV.C.2. Article 4 – Desserte par les réseaux .................................................................................65 IV.C.3. Article 5 – Infrastructure et réseaux de communication électronique.......................67
V. ARTICLES 6 à 10 – Volumétrie et implantation des constructions ...68
V.A. INTRODUCTION…………………………………………………………………………………68 V.B. Définitions générales………………………………………………………………………….68 V.C. Zone UA………………………………………………………………………………………….69 V.D. Zone UB………………………………………………………………………………………….70 V.E. Zone UBnd………………………………………………………………………………………72 V.F. Zone UC…………………………………………………………………………………………74 V.G. Zone UHp………………………………………………………………………………………..76 V.H. Zone UE………………………………………………………………………………………….78
V.I. Zone UEf………………………………………………………………………………………….80 V.J. Zone UL…………………………………………………………………………………………..82 V.K. Zone UX………………………………………………………………………………………….84 V.L. Zone 1AU………………………………………………………………………………………...86 V.M. Zone 1AUX………………………………………………………………………………………88 V.N. Zone 2AU et 2AUX……………………………………………………………………………..90 V.O. Zone A……………………………………………………………………………………………91 V.P. Zone N……………………………………………………………………………………………93
VI. ARTICLES 11 à 12 – Qualité architecturale, environnementale et paysagère ...............................................................................................95
VI.A. INTRODUCTION………………………………………………………………………………….95 VI.B. Définitions générales………………….……………………………………………………….95 VI.C. Règlement s’appliquant dans toutes les zones………………………………………….97
VII. ARTICLES 13 à 15 – Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis ..................................................................................99
VII.A. INTRODUCTION…………………………………………………………………………….......99 VII.B. Définitions générales……………………………………………………………………….…99 VII.C. Article 13 pour les zones UB, UC, UHp et 1AU…………………………………………. 102 VII.D. Article 13 pour les zones UA, UBnd, UE, UEf, UL, 2AU, UX, 1AUX, 2AUX, A et N………………………………………………………………………………………………………..103 VII.E. Article 14 pour toutes les zones………………………………………………….………..104 VII.F. Article 15 pour toutes les zones……………………………………………………….…..105
VIII. ARTICLES 16 – Stationnement ........................................................106
VIII.A. INTRODUCTION……………………………………………………………………………...106 VIII.B. Définitions générales……………………………………………………………………….106 VIII.C. Règlement s’appliquant dans toutes les zones……………………………………….107
IX. ANNEXE - GLOSSAIRE.......................................................................108
I. PREAMBULE
Le présent règlement est établi conformément aux dispositions des articles L151-8 à L151-42 et R151-9 à R151-50 du Code de l'Urbanisme. Le règlement est opposable à toute construction nouvelle ou tout aménagement de construction existante, ainsi qu’aux aménagements et autres utilisations du sol régies par le code de l’urbanisme.
I.A. CHAMP D'APPLICATION TERRITORIAL DU PLAN
Le présent règlement s'applique au territoire de la Communauté de communes Terres de Bresse
I.B. PORTÉE RESPECTIVE DU RÈGLEMENT À L'ÉGARD D'AUTRES LÉGISLATIONS RELATIVES À L'OCCUPATION DES SOLS
Conformément à l’article R111-1 du Code de l’Urbanisme, les dispositions des articles R. 111-3, R. 111-5 à R. 111-19 et R. 111-28 à R. 111-30 ne sont pas applicables dans les territoires dotés d'un plan local d'urbanisme.
I.B.1. Servitude d’utilité publique
Sont et demeurent notamment applicables au territoire communal : o Les servitudes d’utilité publique annexées au présent dossier de PLUi,
I.B.2. Patrimoine archéologique
En application des articles L153-14 et R151-18 du code du patrimoine, les découvertes de vestiges archéologiques faites fortuitement à l’occasion de travaux quelconques doivent immédiatement être signalées au maire de la commune, lequel prévient la direction régionale des affaires culturelles de Bourgogne – Service Régional de l’archéologie ;
L’article R 523-1 du code du patrimoine prévoit que : « les opérations d’aménagement, de construction d’ouvrages ou de travaux qui, en raison de leur localisation, de leur nature ou de leur importance affectent ou sont susceptibles d’affecter des éléments du patrimoine archéologique ne peuvent être entreprises que dans le respect des mesures de détection et le cas échéant de conservation et de sauvegarde par l’étude scientifique ainsi que des demandes de modification de la consistance des opérations ».
Conformément à l’article R 523-8 du même code, « (…) les autorités compétentes pour autoriser les aménagements, ouvrages ou travaux… peuvent décider de saisir le préfet de région en se fondant sur les éléments de localisation du patrimoine archéologique dont elles ont connaissance ».
En application des articles R. 523-4 et R. 523-5 du code du patrimoine, les projets de ZAC et de
lotissements d’une superficie égale ou supérieure à 3 hectares, les projets d’aménagement précédés
d’une étude d’impact, les projets de travaux sur monuments historiques classés et les projets de
travaux d’affouillement ou de création de retenue d’eau, d’une surface égale ou supérieure à 1
hectare, doivent faire l’objet d’une saisine de la DRAC.
Dans tous les cas, il est recommandé aux pétitionnaires de consulter la DRAC par anticipation. En application des articles R. 531-8 à 9 et R. 531-14, 15 et 19 du Code du patrimoine, réglementant les découvertes fortuites, toute découverte archéologique de quelque nature qu’elle soit, doit être signalée immédiatement à la DRAC (service régional de l’archéologie — téléphone : 03 81 65 72 00) soit directement, soit par l’intermédiaire de la mairie. Les vestiges découverts ne doivent en aucun cas être détruits avant examen et avis du service régional de l’archéologie. Tout contrevenant serait passible des peines prévues aux articles L. 544-1 à L. 544-13 du code du patrimoine.
Communes du territoire concernées par une Zone de Présomption de Prescriptions Archéologiques (ZPA) :- (seuil de 5 000 m2 Jouvençon, par arrêté du 27 février 2013, Simandre, Huilly-sur-Seille, Rancy, Bantanges, Savigny-sur-Seille, Brienne, Cuisery, Ratenelle et Romenay, par arrêté du 4 mars 2013. En application des articles R. 523-1 à R. 523-61 du code du patrimoine, toutes les demandes d’autorisation d’urbanisme situées dans cette zone devront être transmises à la DRAC (service régional de l’archéologie). Le cas échéant, des prescriptions au titre de l’archéologie préventive seront émises. Ces prescriptions prendront la forme d’un arrêté préfectoral transmis à la personne projetant les travaux et à l’autorité administrative chargée de l’instruction du dossier afin, par exemple, que soit mis en place un diagnostic archéologique.
I.B.3. Assainissement collectif
L’article L.1331-1 du code de la santé public qui oblige, dans un délai de 2 ans à compter de la mise en service du réseau collectif d’assainissement des eaux usées, le raccordement des immeubles à ce réseau. Toutefois la Communauté de communes peut accorder une prolongation du délai de raccordement aux propriétaires ayant fait l’objet d’un permis de construire datant de moins de 10 ans, lorsque ces immeubles sont pourvus d’installations réglementaires d’assainissement non collectif.
I.C. DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES
Le territoire couvert par le plan local d’urbanisme intercommunal est divisé en zones urbaines (U), en zone à urbaniser (AU), en zones agricoles (A) et en zone naturelles et forestières (N), dont les délimitations sont reportées sur les documents graphiques constituant les pièces n° 3 du dossier. 1 - Les zones urbaines sont : La zone UA correspondant aux centres bourgs où le bâti est dense ; La zone UB correspondant aux zones urbaines moyennement denses à dominante d’habitat ; Elle comprend :
o un secteur UBh où commerces et activités de services ne sont pas autorisé La zone UBnd correspondant aux zones urbaines de hameaux non densifiables ; La zone UHp correspondant aux zones urbaines de hameaux principal constructible ; La zone UE correspondant aux zones vouées à l’accueil d’équipements ;