Dispositions générales
EnRvÈoGyéLEenMpEréNfeTcLtuIrTeTlEeR1A1/L03/2026
F
Reçu en préfecture le 11/03/2026
Publié le 11/03/2026
ID : 022-200067981-20260303-DEL202603_069-DE
PLUi approuvé le 12/12/2023 Modification simplifiée n°1 approuvée le 03/03/2026
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Table des matières
CHAMP D’APPLICATION ........................................................................................................... 5 PORTEE RESPECTIVE DU REGLEMENT A L’EGARD DES AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L’OCCUPATION ET A L’UTILISATION DES SOLS ........................................................................................................... 5 DEROGATIONS MINEURES ........................................................................................................ 6 PERMIS DE DEMOLIR ............................................................................................................... 6 UNITE FONCIERE OU TERRAIN .................................................................................................... 6 PRECISIONS SUR LE REGLEMENT GRAPHIQUE ................................................................................. 6 LES DIFFERENTES ZONES ........................................................................................................... 7 DESTINATIONS ET SOUS-DESTINATIONS........................................................................................ 9 DISPOSITION GÉNÉRALES ...............................................................................................12 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES A LA SALUBRITE ET LA SECURITE PUBLIQUE ................................. 14 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES AUX MILIEUX NATURELS ........................................................ 14 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES A LA QUALITE ARCHITECTURALE, CULTURELLE ET HISTORIQUE ......... 16 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES A L’OCCUPATION DU SOL....................................................... 16 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES AUX COMMUNES LITTORALES OU ESTUARIENNES......................... 18 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES AUX AFFOUILLEMENTS ET EXHAUSSEMENTS ET EXTRACTION DE MATERIAUX ........................................................................................................................ 19 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES A LA MIXITE SOCIALE ............................................................ 19 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES AUX CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, ENVIRONNEMENTALES ET PAYSAGERES DES CONSTRUCTIONS........................................................... 19 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES AUX TRAITEMENTS ENVIRONNEMENTAUX ET PAYSAGERS DES ESPACES NON BATIS ET ABORDS DES CONSTRUCTIONS ............................................................................... 26 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES AU STATIONNEMENT ............................................................ 27 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES AUX VOIES ET ACCES ............................................................ 32 DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES LIEES AUX RACCORDEMENTS AUX RESEAUX ....................................... 32 DISPOSITIONS SPÉCIFIQUES ...........................................................................................34 UHA ................................................................................................................................. 36 UHB.................................................................................................................................. 40 UHC.................................................................................................................................. 44 UHD ................................................................................................................................. 48 UHE.................................................................................................................................. 52 UHF.................................................................................................................................. 56 UE.................................................................................................................................... 60 UJ .................................................................................................................................... 64 UT.................................................................................................................................... 68 UYP .................................................................................................................................. 71 UYI ................................................................................................................................... 75 UYK .................................................................................................................................. 79 1AU ................................................................................................................................. 83
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2AU ................................................................................................................................ 83 A ..................................................................................................................................... 84 AC ................................................................................................................................... 89 AE.................................................................................................................................... 92 AGV ................................................................................................................................. 95 AL.................................................................................................................................... 99 AN ................................................................................................................................. 102 AS.................................................................................................................................. 105 AT.................................................................................................................................. 108 ATL ................................................................................................................................ 112 AV ................................................................................................................................. 116 AY.................................................................................................................................. 119 AYL ................................................................................................................................ 123 N................................................................................................................................... 127 NA ................................................................................................................................. 132 NC ................................................................................................................................. 135 NE ................................................................................................................................. 138 NF ................................................................................................................................. 141 NL ................................................................................................................................. 144 NM ................................................................................................................................ 147 NMR .............................................................................................................................. 150 NR ................................................................................................................................. 152 NRE................................................................................................................................ 155 NRS................................................................................................................................ 158 NRT................................................................................................................................ 161 NS ................................................................................................................................. 164 NT ................................................................................................................................. 168 NTL ................................................................................................................................ 172 NY ................................................................................................................................. 176 NYL ................................................................................................................................ 180
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Champ d’application
Conformément à l’article L.153-1 du Code de l’urbanisme, le présent règlement s’applique sur l’ensemble du territoire de Guingamp-Paimpol Agglomération (57 communes) en vertu de l’arrêté préfectoral portant création de la communauté d’agglomération de GuingampPaimpol Armor-Argoat Agglomération issue de la fusion des communautés de communes de Guingamp Communauté, Pontrieux Communauté, du Pays de Bégard, de Bourbriac, du Pays de Belle-Isle-en-Terre, de Callac-Argoat et de Paimpol-Goëlo, en date du 17 novembre 2016. Le présent règlement s’applique à l’ensemble du territoire de Guingamp-Paimpol Agglomération. Toutefois les secteurs concernés par un Site Patrimonial Remarquable peuvent imposer des dispositions différentes sur avis motivé de l’Architecte des Bâtiments de France, lorsque les enjeux de protection, de conservation et de mise en valeur du patrimoine le justifient.
À Guingamp, les règles d’urbanisme sont définies par l’aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine (AVAP) approuvée par la délibération n°DEL20191012 de Guingamp-Paimpol Agglomération en date du 12 novembre 2019. Par délibération n°2014/25 du Conseil municipal de la Ville de Paimpol du 3 février 2014, l’AVAP de Paimpol a été approuvée. La zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP) sur la commune de Pontrieux a été approuvé par la délibération du 18 décembre 1996.
En sus des dispositions du Plan Local d’Urbanisme intercommunal, les autorisations d’urbanisme doivent tenir compte des dispositions du Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) du Pays de Guingamp approuvé le 8 juillet 2021 qui s’applique sur l’ensemble du territoire de Guingamp-Paimpol Agglomération.
Les dispositions générales s’appliquent à l’ensemble du territoire, hors précisions stipulées dans les dispositions spécifiques d’une zone.
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Portée respective du règlement à l’égard des autres législations relatives à l’occupation et à l’utilisation des sols
Règlement National d’Urbanisme
En application de l’article L.111-1 du Code de l’urbanisme, le règlement national d’urbanisme s’applique sur l’ensemble du territoire. Toutefois, les dispositions des articles L.111-3 à L.111-5 et les dispositions de l’article L.111-22 ne sont pas applicables.
Loi littoral
Les dispositions relatives à l’aménagement et à la protection du littoral figurant aux articles L.121-1 et suivants, et R.121-1 et suivants du Code de l’urbanisme dans leur rédaction à la date d’approbation du Plan Local d’Urbanisme intercommunal sont applicables aux communes suivantes : Paimpol, Ploézal, Ploubazlanec, Plouézec, Plourivo et QuemperGuézennec.
En application de l’article L.121-20 du Code de l’urbanisme, les communes estuariennes suivantes ne sont pas soumises aux dispositions des articles L.121-16 à L.121-19 du Code de l’urbanisme : Ploézal et Quemper-Guezennec.
Sursis à statuer
En application de l’article L.424-1 du Code de l’urbanisme, l’autorité compétente se prononce par arrêté sur la demande de permis ou, en cas d’opposition ou de prescriptions, sur la déclaration préalable. L’autorité compétente peut décider de surseoir à statuer dans les cas suivants :
Dès la date d’ouverture de l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique d’une opération, sur les demandes d’autorisation concernant des travaux, constructions ou installations à réaliser sur des terrains devant être compris dans cette opération ;
Lorsque des travaux, des constructions ou des installations sont susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse l’exécution de travaux publics, dès lors que la mise à l’étude d’un projet de travaux publics a été prise en considération par l’autorité compétente et que les terrains affectés par ce projet ont été délimités ;
Lorsque des travaux, constructions ou installations sont susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse la réalisation d’une opération d’aménagement, dès lors que le projet d’aménagement a été pris en considération par la commune ou l’établissement public de coopération intercommunale compétent et que les terrains affectés par ce projet ont été délimités.
Lotissement
En application de l’article L.442-9 du Code de l’urbanisme, les règles d’urbanisme contenues dans les documents du lotissement, règlement, deviennent caduques au terme de dix années à compter de la délivrance de l’autorisation de lotir si, à cette date, le lotissement est couvert par un plan local d’urbanisme ou un document d’urbanisme en tenant lieu. De même, lorsqu’une majorité de colotis a demandé le maintien de ces règles, elles cessent de s’appliquer immédiatement si le lotissement est couvert par un plan local d’urbanisme ou un document d’urbanisme en tenant lieu, dès l’entrée en vigueur de la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové.
En application de l’article L.442-14 du Code de l’urbanisme, lorsque le lotissement a fait l'objet d'une déclaration préalable, le permis de construire ne peut être refusé ou assorti de prescriptions spéciales sur le fondement de dispositions d'urbanisme nouvelles intervenues depuis la date de non-opposition à la déclaration préalable, et ce pendant cinq ans à compter de cette même date.
Lorsque le lotissement a fait l'objet d'un permis d'aménager, le permis de construire ne peut être refusé ou assorti de prescriptions spéciales sur le fondement de dispositions d'urbanisme nouvelles intervenues depuis la date de délivrance du permis d'aménager, et ce pendant cinq ans à compter de l'achèvement des travaux constaté dans les conditions prévues par décret en Conseil d'Etat.
Dispositions liées à la règlementation des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) et le règlement sanitaire départemental (RSD)
Les dispositions propres à la règlementation des installations classées pour la protection de l’Environnement (ICPE) et le règlement sanitaire départemental (RSD) notamment pour les bâtiments agricoles (implantation et extension) vis-à-vis d’habitations de tiers et réciproquement (article L.111-3 du Code rural) demeurent applicables.
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Dérogations mineures
En application de l’article L.152-3 du Code de l’urbanisme, les règles du présent règlement, ainsi que les servitudes, peuvent faire l’objet d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes.
Permis de démolir
En application de l’article L.421-3 du Code de l’urbanisme, les démolitions de constructions existantes doivent être précédées de la délivrance d’un permis de démolir lorsque la construction relève d’une protection particulière définie en Conseil d’État ou est située dans une commune ou partie de commune où le Conseil Municipal a décidé d’instaurer le permis de démolir.
Unité foncière ou terrain
Les prescriptions du Plan Local d’Urbanisme intercommunal s’appliquent, non pas à la parcelle numérotée au cadastre, mais au « terrain du projet », appelé aussi « unité foncière », c’est-à-dire à l’ensemble des parcelles contigües appartenant au même propriétaire.
Précisions sur le règlement graphique
Articulation entre le règlement littéral et le règlement graphique
Conformément à l’article R.151-10, et suivants, du Code de l’urbanisme, le règlement est composé d’une partie écrite et d’une partie graphique, laquelle comporte un ou plusieurs documents.
Lorsqu’une règle fait exclusivement l’objet d’une représentation dans un document graphique, la partie écrite du règlement le mentionne expressément. Tout autre élément graphique ou figuratif compris dans la partie écrite du document est réputé constituer une illustration dépourvue de caractère contraignant, à moins qu’il en soit disposé autrement par une mention expresse.
Saisie cartographique des données du règlement graphique
La base de données de référence pour la saisie des informations géographiques des plans du règlement graphique sont les données ©MOS2018 basées sur les données ©DGFiP.
La saisie des informations géographiques des plans est effectuée, à l’échelle du 1/2000ème avec une précision au mètre près, sur les fonds de plans du bâti, du parcellaire cadastral et des subdivisions prises en compte dans le ©MOS2018.
Les prescriptions environnementales (linéaire bocager, boisement, zones humides, cours d’eau, …) sont réalisées par photo-interprétation selon les photo-aériennes de ©Institut National de l’information Géographique et forestière (ING).
Les différentes zones
Les articles R.151-18, R.151-20, R.151-22 et R.151-24 du Code de l’urbanisme définissent les principales zones prévues dans le règlement :