Dispositions générales
PREFECTURE DE L’AVEYRON COMMUNAUTE DE COMMUNES
31 avenue de La Gineste 12000 Rodez
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www.octeha.fr
MONTS, RANCE ET ROUGIER
P.L.U.i
PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL
ELABORATION Arrêté le :
26 janvier 2023 Approuvé le :
19 septembre 2024 Exécutoire le :
VISA
Date : 20 septembre 2024
La Présidente, Monique ALIES
Modifications - Révisions - Mises à jour
Règlement
5.1
Sommaire
TABLE DES MATIERES
TITRE 1 : Préambule............................................................................................................... 4
1. Modalités d’application du présent règlement et des autres réglementations ................................ 4 2. Modalités de lecture du règlement................................................................................................... 5 3. Types de zones du PLUi................................................................................................................ 12
TITRE 2 : Protection du patrimoine bâti, paysager et environnemental sur l’ensemble du
territoire ................................................................................................................................ 16
TITRE 3 : Prescriptions applicables à l’ensemble du territoire ......................................... 20
TITRE 4 : Prescriptions applicables à la zone urbaine ...................................................... 28
Secteurs Ua et Ub .................................................................................................................................. 28 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 28 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 31 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 40
Secteur Ut .............................................................................................................................................. 41 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 41 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 42 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 48
Secteurs Ux et Ux* ................................................................................................................................. 49 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 49 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 51 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 58
Secteur Ue ............................................................................................................................................. 59 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 59 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 60 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 63
Secteur Us.............................................................................................................................................. 65 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 65 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 66 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 70
TITRE 5 : Prescriptions applicables à la zone à urbaniser ................................................ 72
Secteur 1AU ........................................................................................................................................... 72 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 72 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 74 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 82
Secteur 1AUx ......................................................................................................................................... 83 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 83 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 84 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 92
Secteurs 2AU UTN................................................................................................................................. 93 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 93 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 94 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 95
Secteur 2AUe ......................................................................................................................................... 96
PLUi – Communauté de Communes Monts, Rance et Rougier 2
Sommaire
Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 96 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 97 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 98
TITRE 6 : Prescriptions applicables à la zone agricole - secteurs A, Ap, Am et At ....... 100
Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ........................... 100 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................. 102 Section 3 : Equipements et réseaux ................................................................................................ 114
TITRE 7 : Prescriptions applicables à la zone naturelle Secteurs N, Nh, Nt, Nx, Neol, Npv, Naero et Nj .......................................................................................................................... 116
Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ........................... 116 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................. 120 Section 3 : Equipements et réseaux ................................................................................................ 132
TITRE 8 : Annexes ayant une portée réglementaire......................................................... 134 TITRE 9 : Annexes informatives au règlement ................................................................. 136
TITRE 1 : Préambule
NB : Le présent préambule sert à l’interprétation du règlement, l’ensemble de ces éléments sont indissociables.
1. Modalités d’application du présent règlement et des autres réglementations
1.1. Portée du règlement et des autres dispositions
Le présent règlement s’applique sur l’ensemble du territoire de la Communauté de communes Monts, Rance et Rougier. Il fixe les conditions d’utilisation et d’occupation des sols, sous réserve des dispositions s’appliquant nonobstant ce règlement, dont
• Les articles du Code de l’urbanisme comprenant les dispositions d’ordre public du Règlement National d’Urbanisme, les dispositions relatives à l’aménagement et la protection de la montagne.
• Les servitudes d’utilité publique telles qu’annexées au présent PLUi, et notamment les Plans de Prévention des Risques Inondations Bassin du Rance et Bassin du Dourdou de Camarès Amont. En matière de risques, notamment d’inondation, le règlement graphique comporte également des données informatives.
• Les articles du Code du Patrimoine relatifs aux fouilles, aux découvertes fortuites et aux procédures administratives et financières en matière d’archéologie préventive.
• Les articles du Code rural et de la pêche maritime, notamment concernant les périmètres de protection sanitaire liés à l’activité agricole.
• Les législations encadrant la réalisation de projets d’aménagements ou de constructions, notamment la loi n°93-24 sur la protection et la mise en valeur des paysages et la loi n°92-3 sur l’eau.
1.2. Adaptations mineures de certaines règles et dérogations En application du Code de l’urbanisme, les règles et servitudes définies par un plan local d’urbanisme peuvent faire l’objet d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes. Elles peuvent également faire l’objet d’autres dérogations limitativement prévues par le même Code.
Les exigences liées à l’application des Plans de Prévention des Risques (PPR) peuvent permettre une application alternative des présentes prescriptions. Ces adaptations devront être appréciées selon des impératifs de sécurité, et s’inscrire dans le cadre des prescriptions des PPR.
2. Modalités de lecture du règlement
2.1. Lexique Annexe Une annexe est une construction secondaire, de dimensions réduites et inférieures à la construction principale, qui apporte un complément aux fonctionnalités de la construction principale. Elle doit être implantée selon un éloignement restreint entre les deux constructions afin de marquer un lien d’usage. Elle peut être accolée ou non à la construction principale avec qui elle entretient un lien fonctionnel, sans disposer d’accès direct depuis la construction principale.
Bâtiment Un bâtiment est une construction couverte et close.
Construction Une construction est un ouvrage fixe et pérenne, comportant ou non des fondations et générant un espace utilisable par l’Homme en sous-sol ou en surface.
Construction existante Une construction est considérée comme existante si elle est reconnue comme légalement construite et si la majorité des fondations ou des éléments hors fondations déterminant la résistance et la rigidité de l'ouvrage remplissent leurs fonctions. Une ruine ne peut pas être considérée comme une construction existante.
Emprise au sol L’emprise au sol correspond à la projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus. Toutefois, les ornements tels que les éléments de modénature et les marquises sont exclus, ainsi que les débords de toiture lorsqu’ils ne sont pas soutenus par des poteaux ou des encorbellements.
Extension L’extension consiste en un agrandissement de la construction existante présentant des dimensions inférieures à celle-ci. L’extension peut être horizontale et/ou verticale (par surélévation, excavation ou agrandissement), et doit présenter un lien physique et fonctionnel avec la construction existante.
Façade Les façades d’un bâtiment ou d’une construction correspondent à l’ensemble de ses parois extérieures hors toiture. Elles intègrent tous les éléments structurels, tels que les baies, les bardages, les ouvertures, l’isolation extérieure et les éléments de modénature.
Gabarit Le gabarit désigne l’ensemble des plans verticaux, horizontaux ou obliques constituant la forme extérieure de la construction. Il résulte de la combinaison des règles de hauteur, de prospects et d’emprise au sol.
Hauteur La hauteur totale d’une construction, d’une façade, ou d’une installation correspond à la différence de niveau entre son point le plus haut et son point le plus bas situé à sa verticale. Elle s’apprécie par rapport au niveau du terrain existant avant travaux, à la date de dépôt de la demande. Le point le plus haut à prendre comme référence correspond au faîtage de la
construction, ou au sommet de l’acrotère, dans le cas de toitures-terrasses ou de terrasses en attique. Les installations techniques sont exclues du calcul de la hauteur.
Limites séparatives Les limites séparatives correspondent aux limites entre le terrain d’assiette de la construction, constitué d’une ou plusieurs unités foncières, et le ou les terrains contigus. Elles peuvent être distinguées en deux types : les limites latérales et les limites de fond de terrain. En sont exclues les limites de l’unité foncière par rapport aux voies et emprises publiques.
Local accessoire Le local accessoire fait soit partie intégrante d’une construction principale, soit il en constitue une annexe, soit une extension. Il est indissociable du fonctionnement de la construction principale. Voie ou emprise publique La voie publique s’entend comme l’espace ouvert à la circulation publique, qui comprend la partie de la chaussée ouverte à la circulation des véhicules motorisés, les itinéraires cyclables, l’emprise réservée au passage des piétons, et les fossés et talus la bordant. L’emprise publique correspond aux espaces extérieurs ouverts au public qui ne répondent pas à la notion de voie ni d’équipement public.
2.2. Définitions des destinations et sous-destinations
Destinations Sous-destinations
Définitions selon l'arrêté du 10 novembre 2016
Les constructions destinées à l'exercice d'une
activité agricole ou pastorale. Cette sous-
Exploitation agricole Exploitation agricole et forestière
destination recouvre notamment les constructions destinées au logement du matériel, des animaux et des récoltes. Les constructions et les entrepôts notamment
Exploitation forestière
de stockage du bois, des véhicules et des
machines permettant l'exploitation forestière
Les constructions destinées au logement
principal, secondaire ou occasionnel des
ménages à l'exclusion des hébergements
Logement
couverts par la sous-destination « hébergement
». La sous-destination « logement » recouvre
notamment les maisons individuelles et les
Habitation
immeubles collectifs.
Les constructions destinées à l'hébergement
dans des résidences ou foyers avec service.
Hébergement
Cette sous-destination recouvre notamment les maisons de retraite, les résidences
universitaires, les foyers de travailleurs et les
résidences autonomie.
Les constructions commerciales destinées à la
présentation et vente de biens directe à une
Artisanat et commerce de détail
clientèle ainsi que les constructions artisanales
destinées principalement à la vente de biens ou
services.
Les constructions destinées à la restauration
Commerce et Restauration
ouverte à la vente directe pour une clientèle
activités de
commerciale.
service
Les constructions destinées à la présentation et
Commerce de gros
la vente de biens pour une clientèle
professionnelle.
Les constructions destinées à l'accueil d'une
Activités de services où s’effectue clientèle pour la conclusion directe de contrat de
l’accueil d’une clientèle
vente de services ou de prestation de services
et accessoirement la présentation de biens.
Les constructions destinées à l'accueil de
touristes dans des hôtels, c'est-à-dire des
établissements commerciaux qui offrent à une
Hébergement hôtelier
clientèle de passage qui, sauf exception, n'y élit
pas domicile, des chambres ou des
appartements meublés en location, ainsi qu'un
certain nombre de services.
Les constructions, autres que les hôtels,
destinées à accueillir des touristes, notamment
Autres hébergements touristiques
les résidences de tourisme et les villages de vacances, ainsi que les constructions dans les
terrains de camping et dans les parcs
résidentiels de loisirs.
Toute construction répondant à la définition
d'établissement
de
spectacles
Cinéma
cinématographiques mentionnée à l'article L.
212-1 du code du cinéma et de l'image
animée accueillant une clientèle commerciale.
Les constructions destinées à assurer une
mission de service public. Ces constructions
peuvent être fermées au public ou ne prévoir
Locaux et bureaux accueillant du qu'un accueil limité du public. Cette sous-
public, des administrations publiques destination comprend notamment les
et assimilés
constructions de l'Etat, des collectivités
territoriales, de leurs groupements ainsi que les
constructions des autres personnes morales
investies d'une mission de service public.
Equipements
Les constructions des équipements collectifs de
d’intérêt
nature technique ou industrielle. Cette sous-
collectif et
destination comprend notamment les
services
Locaux techniques et industriels des constructions techniques nécessaires au
publics
administrations
publiques
et fonctionnement des services publics, les
assimilés
constructions techniques conçues spécialement
pour le fonctionnement de réseaux ou de
services urbains, les constructions industrielles
concourant à la production d'énergie.
Les équipements d'intérêts collectifs destinés à
Etablissement d’enseignement, de l'enseignement ainsi que les établissements
santé et d’action sociale
destinés à la petite enfance, les équipements
d'intérêts collectifs hospitaliers, les équipements
collectifs accueillant des services sociaux, d'assistance, d'orientation et autres services similaires.
Les constructions destinées aux activités
Salles d’art et de spectacle
créatives, artistiques et de spectacle, musées et
autres activités culturelles d'intérêt collectif.
Les équipements d'intérêts collectifs destinés à
l'exercice d'une activité sportive. Cette sous-
Equipements sportifs
destination comprend notamment les stades, les
gymnases ainsi que les piscines ouvertes au
public.
Les équipements collectifs destinés à accueillir
du public afin de satisfaire un besoin collectif ne
répondant à aucune autre sous-destination
Autres équipements recevant du définie au sein de la destination « Equipement
public
d'intérêt collectif et services publics ». Cette
sous-destination recouvre notamment les lieux
de culte, les salles polyvalentes, les aires
d'accueil des gens du voyage.
Les constructions destinées à l'activité extractive
et manufacturière du secteur primaire, les
constructions destinées à l'activité industrielle du
secteur secondaire ainsi que les constructions
Industrie
artisanales du secteur de la construction ou de
l'industrie. Cette sous-destination recouvre
Autres
notamment les activités de production, de
activités des
construction ou de réparation susceptibles de
secteurs
générer des nuisances.
secondaires Entrepôt
et tertiaires
Les constructions destinées au stockage des biens ou à la logistique.
Les constructions destinées aux activités de
Bureau
direction et de gestion des entreprises des
secteurs primaires, secondaires et tertiaires.
Les constructions destinées à l'événementiel
Centre de congrès et d’exposition polyvalent, l'organisation de salons et forums à
titre payant.
2.3. Classification des routes départementales
3. Types de zones du PLUi