Rubrique N 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : V= autorisé/N = interdit/V* = autorisé sous conditions
A ou B ou C = indice des conditions à retrouver sous le tableau
Existant
Futur
Exploitation agricole et forestière
Habitation
Hébergement hôtelier
Bureau
Services, Commerces
Artisanat
Industrie Entrepôt
Services publics ou d’intérêt collectif
Exploitation agricole et forestière Habitation Hébergement hôtelier Bureau
Commerces
Artisanat
Industrie
Entrepôt Services, Services publics ou d’intérêt collectif
Sans objet
V* C V* C V* C V* C N
N
V* C V*
C · V* A/B Sans objet V* B V* B V B N · N · N · V* · B · V* A/B V* C Sans objet V* B N · N · N · N · V* · B · V* · V* · A · A · N · N · N · Sans objet · N · N
N C n
Sans objet N · N · N · N · V · N · N
V* A n
N · N · N · Sans objet · N · N · N · N · N N N N N Sans objet N N · N · N · N · N · N · Sans objet · N
V* A V n V n V n V
Sans objet
Le tableau envisage tous les cas de manière exhaustive même si la présence de bâtiments relevant de ces destinations n’est pas forcément avérée en zone A et N du PLU et que certaines réaffections sont a priori improbables.
Les conditions évoquées dans le tableau sont détaillées ci-après. La condition D est transversale et s’applique à tous les changements de destination :
Condition A : le changement de destination des bâtiments à vocation agricole pour un usage habitat, économie ou tourisme n’est autorisé que lorsque ceux-ci :
- ne sont plus utiles à l’exploitation agricole
- ne peuvent pas être repris à court ou moyen terme pour l’exploitation agricole (en fonction des pratiques et exigences fonctionnelles connues de l’activité agricole sur le secteur)
- ne constitueraient pas par leur réaffectation une gêne significative pour l’activité ou une menace pour la pérennité à terme d’un siège d’exploitation.
- ne génèrent pas, pour la commune d’équipements et de frais supplémentaires : desserte voirie, réseaux, collecte des ordures ménagères, déneigement
- Dans le cas d’un changement de destination, à vocation artisanale ou commerciale, la surface de vente est limitée à 400 m² de surface de plancher maximum par bâtiment, et cela dans le volume de la construction faisant l’objet du changement de destination.
Condition B : compatibilité d’une nouvelle habitation avec la fonctionnalité des espaces agricoles et naturels
Un changement de destination entrainant la création d’un logement ou d’un hébergement hôtelier non liée à une exploitation agricole n’est possible que dans les cas où ceux-ci n’entrainent pas un impact significatif sur l’activité agricole, sur la qualité des sites ou sur la fonctionnalité écologique des milieux naturels. Les critères suivants constituent une base d’évaluation pour garantir un impact limité :
- absence de bâtiment d’exploitation agricole pérenne dans un rayon de 200 m autour du projet ou présence d’au moins un logement non lié à l’exploitation entre celle-ci et le projet.
- moins de 800 m² soustraits aux terres agricoles pour être rattaché comme jardin d’agrément à la construction
- la transformation du bâti ne devra pas engendrer la création de plus de deux logements.
Condition C : compatibilité de la nouvelle vocation avec l’environnement naturel ou habité
Le changement de destination vers une vocation entrainant potentiellement des nuisances pour le cadre bâti et paysager n’est autorisé que si ces nuisances créées sont à un niveau compatible avec le voisinage. Il s’agit notamment :
- Des nuisances sonores et olfactives liées à des activités économiques ou aux déplacements motorisés qui y sont liés, dans un contexte à dominante résidentielle ou faisant l’objet d’une fréquentation de loisirs (randonnées, tourisme,...).
- D’impact environnemental potentiel lié à la manipulation ou au stockage de matières polluantes ou aux difficultés d’assainissement dans un contexte agricole ou naturel sensible
- De l’impact visuel engendré par la nouvelle activité (stockage, enseigne, aménagement des espaces extérieurs) dans des secteurs sensibles d’un point de vue paysager (cônes de vue, entrées de bourgs, coteau, abords des grands axes).
Condition D : Qualité architecturale de la construction et compatibilité de la nouvelle vocation avec ses caractéristiques
Le changement de destination n’est autorisé que pour des constructions existantes constituées. Les constructions annexes de petites dimensions, les constructions précaires ou n’ayant pas à l’origine une vocation durable, ainsi que celles présentant un état de ruine avancée, ne peuvent faire l’objet d’un changement de destination. Pour les constructions présentant un intérêt patrimonial significatif, en particulier celles qui ont été repérées au titre du L 151-19 du code de l’urbanisme sur le règlement graphique, le changement de destination peut n’être autorisé qu’à condition d’être compatible avec le maintien de cet intérêt patrimonial et des caractéristiques architecturales de l’édifice, notamment en termes de modifications de l’aspect extérieur et de création d’ouvertures. Dans tous les cas, le changement de destination envisagé ne doit pas engendrer de besoins d’équipement supplémentaire et de problème en termes de circulation
DC—8 Prise en compte des risques
Mouvements de terrain : Dans les espaces présentant un risque géologique maîtrisable identifié dans l’atlas des risques géologiques du Jura (Cf. annexe 4 – Atlas des risques géologiques), il est recommandé de réaliser une étude géotechnique préalablement à tout projet pouvant impacter ou être impacté par la stabilité des sols. Dans les espaces présentant un risque géologique majeur, le principe de précaution est de ne pas exposer de nouvelles populations aux risques et de ne pas augmenter la vulnérabilité.
DC—9 Caracteristiques paysageres et environnementales
La commune a mis en place une consultance architecturale destinée à conseiller toute personne qui entreprend de construire, restaurer ou aménager un bâtiment. Cette mission s’exerce le plus en amont possible, de façon préventive au stade de l’intention de faire, du choix du terrain, de l’interrogation sur le P.L.U.… Elle permet de conseiller utilement le pétitionnaire pour contribuer à une bonne intégration de la construction ou de l’aménagement dans le paysage, en conformité avec les règles décrites dans le présent document. Les dispositions ci-dessous ne s’appliquent pas aux ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt général ni aux éléments techniques des constructions autorisées (tels que cheminées, locaux d’ascenseur, dispositifs nécessaires à l’utilisation des énergies renouvelables tels que les capteurs d’énergie solaire, les éoliennes…)
DC-9.1 Integration dans le milieu environnant
DC-9.1-1 Adaptation des volumes du terrain
Les constructions et leurs extensions, ainsi que les éléments d’accompagnement (clôture, annexe, garage...) ne doivent pas porter atteinte au caractère des lieux avoisinants, aux sites et aux paysages naturels et urbains notamment en ce qui concerne le volume, la pente des toitures et leurs débords, les matériaux, l’aspect et la couleur, les éléments de façade tels que percements et balcons, l’adaptation au sol (afin de réduire au maximum les mouvements de terre) : Quelle que soit la nature du terrain, c’est la construction qui doit s’adapter au terrain et non l’inverse.
Les parties de constructions édifiées en superstructure, telles que cheminées, ventilation, réfrigération, sorties de secours, etc. doivent s’intégrer dans la composition architecturale de la construction. Dans tout permis de construire, le traitement des abords y compris les plantations devra être précisé sur le plan de masse.
Orientation des bâtiments L’orientation des constructions doit être choisie de manière à maximiser les apports solaires en hiver. Par ailleurs, il convient de minimiser les ombres portées sur les bâtiments et de prendre en compte l’impact des vents dominants. Illustration de la règle : concevoir la construction en fonction de l’environnement climatique.
Autorisé
X
Autorisé sous conditions particulières
Habitation
Hébergement
X
Commerce et activités de service
Les surfaces commerciales sont autorisées dans la limite maximale de 400 m² de surface de plancher.
Artisanat et commerce de détail
Restauration
Les constructions artisanales, ainsi que leurs aménagements et
X extensions sont autorisés à condition que par leur dimension, leur nature et la fréquentation induite, elles ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
X · Commerce de gros · X · Activités de services où s'effectue l'accueil · X d'une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique
X
Cinéma
X
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques ou de leurs délégataires
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou de leurs délégataires
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
X
Seuls les ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif sont autorisés dans la mesure où l’implantation dans la zone est justifiée par des
X impératifs techniques de fonctionnement du service, qu’ils ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
X
X
Équipements d’ intérêt collectif et services publics
Exploitation agricole et forestière
Équipements sportifs Autres équipements recevant du public
Exploitation agricole
Exploitation forestière
Industrie
Entrepôt
Bureau Centre de congrès et
d’exposition
X X
Seuls la mise aux normes, l’aménagement, l’extension et la
X réalisation d’annexes des constructions existantes de la sous-destination exploitation agricole et de la sous-destination exploitation forestière sont autorisés dès lors que ces travaux sont nécessaires à la pérennité de l’activité et qu’ils ne portent
X pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
X
Seules les extensions des constructions existantes de la sous-X destination entrepôts sont autorisées. Les nouvelles constructions de cette sous-destination sont interdites.
X
X
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Ucl-1-2 les autres usages et occupations
Les dépôts de matériaux, les affouillements et exhaussements non liés à l’assise des constructions et aménagements autorisés, les déblais, remblais, dépôts de toute nature
Les garages collectifs de caravanes de gardiennage ou d’hivernage
Les terrains de camping, les habitations légères de loisirs, les résidences mobiles de loisirs, les parcs résidentiels de loisirs, les résidences démontables
Les résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs.
Les ICPE soumises à autorisation
Interdit
X
X X X X
Autorisé
Autorisé sous conditions
Autorisé sous conditions particulières
Dans les secteurs « c », seuls sont autorisés :
- les aménagements et extensions des constructions
X
existantes,
- une annexe existante ou à créer de 20m² est autorisée.
X
Commerce et activités de service
Sont autorisées en dehors des zones « c » :
Les surfaces commerciales sont autorisées dans la limite maximale de 80 m² de surface de plancher.
Artisanat et commerce de détail
Les constructions artisanales, ainsi que leurs aménagements et
X extensions sont autorisés à condition que par leur dimension, leur nature et la fréquentation induite, elles ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
Restauration · X · Commerce de gros · X
Activités de services où s'effectue l'accueil d'une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique
Cinéma
X
Sont autorisées en dehors des zones « c » :
X
Les nouvelles surfaces de services, leurs aménagements et extensions sont autorisés dans la limite maximale de 80 m² de surface de plancher.
Sont autorisées en dehors des zones « c » :
Les nouvelles opérations sont interdites. Seuls sont autorisés le changement de destination, l’aménagement et les extensions des constructions existantes à condition que par leur
X dimension, leur nature et la fréquentation induite, elles ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
Locaux et bureaux
accueillant du public
des administrations
X
publiques ou de leurs
délégataires
Locaux techniques et industriels des administrations
Seuls les ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement
X des services publics ou d’intérêt collectif sont autorisés dans la mesure où l’implantation dans la zone est justifiée par des impératifs techniques de fonctionnement du service, qu’ils ne
Équipements d’ intérêt collectif et services publics
Exploitation agricole et forestière publiques ou de leurs délégataires
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
Équipements sportifs Autres équipements recevant du public Exploitation agricole
Exploitation forestière
Industrie
Entrepôt
Bureau Centre de congrès et
d’exposition portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
Seules les extensions des établissements existants sont
X · X autorisées · X · X · X · X
Seuls la mise aux normes, l’aménagement, l’extension et la réalisation d’annexes des constructions existantes de la sous-destination exploitation agricole et de la sous-destination exploitation forestière sont autorisés dès lors que ces travaux
X sont nécessaires à la pérennité de l’activité et qu’ils ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
X
Sont autorisées en dehors des zones « c » :
X
Les nouvelles surfaces d’entrepôt, leurs aménagements et extensions sont autorisés dans la limite maximale de 100 m² d’emprise au sol.
X
X
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
UM-1-2 Les autres usages et occupations
Les dépôts de matériaux, les affouillements et exhaussements non liés à l’assise des constructions et aménagements autorisés, les déblais, remblais, dépôts de toute nature
Les garages collectifs de caravanes de gardiennage ou d’hivernage
Les terrains de camping, les habitations légères de loisirs, les résidences mobiles de loisirs, les parcs résidentiels de loisirs, les résidences démontables
Les résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs.
Les ICPE soumises à autorisation
Interdit
X
X X X X
Autorisé
Autorisé sous conditions
Autorisé sous conditions particulières
Dans les secteurs « c », seuls sont autorisés :
- les aménagements et extensions des constructions
X
existantes,
- une annexe existante ou à créer de 20m² est autorisée.
X · Commerce et activités de service · Artisanat et commerce de détail · Restauration · X · Commerce de gros · X
Activités de services où s'effectue l'accueil d'une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique
X · Cinéma · X · Locaux et bureaux accueillant du public des administrations · X publiques ou de leurs délégataires
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou de leurs délégataires
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Sont autorisées en dehors des zones « c » les constructions, ainsi que leurs aménagements et extensions sont autorisées dans la limite maximale de 80 m² de surface de plancher à
X condition que par leur dimension, leur nature et la fréquentation induite, elles ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
Sont autorisées en dehors des zones « c » :
X
Les nouvelles surfaces de service, leurs aménagements et extensions sont autorisés dans la limite maximale de 80 m² de surface de plancher.
Seuls les ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif sont autorisés dans la mesure où l’implantation dans la zone est justifiée par des
X impératifs techniques de fonctionnement du service, qu’ils ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
Seules les extensions des établissements existants sont
X
autorisées
Équipements d’ intérêt collectif et services publics
Exploitation agricole et forestière
Salles d’art et de spectacles
Équipements sportifs Autres équipements recevant du public Exploitation agricole
Exploitation forestière · Industrie · Entrepôt · Bureau Centre de congrès et d’exposition · X · X · X · X
Seuls la mise aux normes, l’aménagement, l’extension et la réalisation d’annexes des constructions existantes de la sous-destination exploitation agricole et de la sous-destination exploitation forestière sont autorisés dès lors que ces travaux
X sont nécessaires à la pérennité de l’activité et qu’ils ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
X
Sont autorisées en dehors des zones « c » :
X
Les nouvelles surfaces d’entrepôt, leurs aménagements et extensions sont autorisés dans la limite maximale de 100 m² d’emprise au sol.
X
X
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
UH-1-2 Les autres usages et occupations
Les dépôts de matériaux, les affouillements et exhaussements non liés à l’assise des constructions et aménagements autorisés, les déblais, remblais, dépôts de toute nature
Les garages collectifs de caravanes de gardiennage ou d’hivernage
Les terrains de camping, les habitations légères de loisirs, les résidences mobiles de loisirs, les parcs résidentiels de loisirs, les résidences démontables
Les résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs.
Les ICPE soumises à autorisation
Interdit
X
X X X X
Autorisé
Autorisé sous conditions
Autorisé sous conditions particulières
Habitation
Logement
Seuls sont autorisés l’aménagement, l’extension et le changement de destination des constructions existantes à condition que par leur dimension, leur nature et la
X fréquentation induite, elles ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
Hébergement
X
Commerce et activités de service
Les surfaces commerciales sont autorisées dans la limite maximale de 400 m² de surface de plancher.
Artisanat et commerce de détail
Les constructions artisanales, ainsi que leurs aménagements et
X extensions sont autorisés à condition que par leur dimension, leur nature et la fréquentation induite, elles ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
Restauration · X · Commerce de gros · X · Activités de services où s'effectue l'accueil · X d'une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique
X
Cinéma
X
Équipements d’ intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques ou de leurs délégataires
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou de leurs délégataires
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
X
Seuls les ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif sont autorisés dans la mesure où l’implantation dans la zone est justifiée par des
X impératifs techniques de fonctionnement du service, qu’ils ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
X · X · Exploitati on agricole et forestière
Équipements sportifs Autres équipements recevant du public
Exploitation agricole Exploitation forestière
Industrie
Entrepôt
Bureau Centre de congrès et
d’exposition
X X X X X X X X
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
UT-1-2 Les autres usages et occupations
Les dépôts de matériaux, les affouillements et exhaussements non liés à l’assise des constructions et aménagements autorisés, les déblais, remblais, dépôts de toute nature
Les garages collectifs de caravanes de gardiennage ou d’hivernage
Les terrains de camping, les habitations légères de loisirs, les résidences mobiles de loisirs, les parcs résidentiels de loisirs, les résidences démontables
Les résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs.
Les ICPE soumises à autorisation
Interdit
X
X X X X
Autorisé · Autorisé sous conditions · X · Autorisé · X
Autorisé sous conditions particulières
Commerce et activités de service
Équipements d’ intérêt collectif et services publics
Artisanat et commerce de détail · X · Restauration · X · Commerce de gros · X · Activités de services où s'effectue l'accueil · X d'une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique
X · Cinéma · X · Locaux et bureaux accueillant du public des administrations · X publiques ou de leurs délégataires
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou de leurs délégataires
Établissements d’enseignement, de santé et d’action
X sociale · Salles d’art et de spectacles · X · Équipements sportifs · X
Autres équipements recevant du public
X · Exploitation agricole · X · Exploitation forestière · X
Seuls les ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif sont autorisés dans la mesure où l’implantation dans la zone est justifiée par des
X impératifs techniques de fonctionnement du service, qu’ils ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
Exploitati on
agricole et forestière
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie · Entrepôt · Bureau Centre de congrès et d’exposition · X X · X X
UE-1-2 Les autres usages et occupations
Les dépôts de matériaux, les affouillements et exhaussements non liés à l’assise des constructions et aménagements autorisés, les déblais, remblais, dépôts de toute nature
Les garages collectifs de caravanes de gardiennage ou d’hivernage
Les terrains de camping, les habitations légères de loisirs, les résidences mobiles de loisirs, les parcs résidentiels de loisirs, les résidences démontables
Les résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs.
Les ICPE soumises à autorisation
Interdit
X X X
Autorisé Autorisé sous conditions · X · X · X · Autorisé · X
Autorisé sous conditions particulières
Commerce et activités de service · Artisanat et · X commerce de détail · Restauration · X · Commerce de gros · X · Activités de services où s'effectue l'accueil d'une · X clientèle · Hébergement hôtelier et · X touristique · Cinéma
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques ou de leurs délégataires
Équipements d’ intérêt collectif et services publics
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou de leurs délégataires
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
Équipements sportifs
Autres équipements recevant du public
X
X
Seuls les ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif sont autorisés dans la mesure où l’implantation dans la zone est justifiée par des
X impératifs techniques de fonctionnement du service, qu’ils ne portent pas atteinte à la vocation principale de la zone, et que toutes les dispositions sont prises pour limiter les nuisances qui pourraient en découler et pour assurer une bonne intégration dans le site.
X
Exploitation agricole et forestière
Exploitation agricole · X · Exploitation forestière · X · Industrie · X · Entrepôt · X · Bureau · X · Centre de congrès et d’exposition · X
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Uq-1-2 les autres usages et occupations
Interdit Autorisé
Les dépôts de matériaux, les affouillements et exhaussements non liés à l’assise des constructions et aménagements autorisés, les déblais, remblais, dépôts de
X
toute nature
Les garages collectifs de caravanes de gardiennage ou d’hivernage
X
Les terrains de camping, les habitations légères de loisirs, les résidences mobiles de loisirs, les parcs résidentiels de loisirs, les résidences démontables
X
Les résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs.
X · Les ICPE soumises à autorisation · X · Autorisé sous conditions
UQ-1-3 PERIMETRE D’ORIENTATION AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION :
Certains secteurs font l’objet d’une orientation d’aménagement et de programmation (OAP). Les aménagements et constructions devront être compatibles avec les principes de celle-ci.