. Il est fait exception à ces interdictions pour l’exploitation des produits minéraux importants pour l’économie nationale ou régionale, et dont les gisements ont fait l’objet d’une reconnaissance par un plan d’occupation des sols rendu public ou approuvé avant le 10 juillet 1973 ou par le document d’urbanisme en tenant lieu approuvé avant la même date. Dans ce cas, l’autorisation ne peut être accordée que si le pétitionnaire s’engage préalablement à réaménager le site exploité et si les conséquences de l’exploitation, au vu de l’étude d’impact, ne sont pas dommageables pour l’environnement. Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions d’application du présent alinéa.
Article 12 : Les carrières Article R151-34 2° CU
Dans les zones U, AU, A et N les documents graphiques du règlement font apparaître, s’il y a lieu, les secteurs protégés en raison de la richesse du sol ou du sous-sol, dans lesquels les constructions et installations nécessaires à la mise en valeur de ces ressources naturelles sont autorisées. Ainsi, les exploitations de carrières sont interdites sur l’ensemble des zones excepté pour les sites repérés sur le réglement graphique.
7
1. Règles Générales
Article 13 : Plan de prévention de risque naturel La commune est concernée par un Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRi) Vallée de la Creuse approuvé par arrêté préfectoral du 9 mai 2000. Ce document vaut servitude d’utilité publique et à ce titre doit être annexé au PLU.
Conformément à l’article L562-1 du code de l’environnement, le règlement du PPRi définit les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde qui doivent être prises par les collectivités publiques dans le cadre de leurs compétences, ainsi que celles qui incombent aux particuliers.
Ces dispositions s’appliquent aux activités et aux biens existants, ainsi qu’à l’implantation de toutes constructions ou installations nouvelles, à l’exécution de tous les travaux et à l’exercice de toutes activités, sans préjudice de l’application des autres législations ou réglementations en vigueur.
• une zone A à préserver de toute urbanisation nouvelle ;
• une zone B relativement étendue ne comportant que des secteurs déjà construits ou pouvant être urbanisés sous conditions particulières. Le règlement est élaboré en fonction des classes d’aléas avec des regroupements afin d’en faciliter la compréhension.
Dans l’emprise de ces zones, toute construction ou installation nouvelle, toute extension de construction existante ainsi que tout mode d’occupation du sol sont soumis au règlement du PPRi annexé au présent règlement du PLU.
Les différentes zones inondables sont reportées sur les plans de zonage du PLU sous un indice «i».
Article 14 : Archéologie préventive Considérant l’intérêt archéologique de la commune de Saint-Marcel, l’étendue de la commune constitue une zone géographique, comme le prévoit le 1° de l’article 1er du décret n°2002-89 relatif aux procédures administratives et financières en matière d’archéologie préventive.
Toutes les demandes de permis de construire, de démolir et d’autorisations d’installations et travaux divers, devront être transmises au Préfet de région (Direction Régionale des Affaires Culturelles, Service régional de l’archéologie à Orléans, pour instruction et prescriptions archéologiques éventuelles, ainsi que les travaux énumérés à l’article R.442-3-1 du code de l’urbanisme d’une emprise supérieure à 500 m2 sur le territoire de la commune.
Le PPRi Vallée de la Creuse définit et règlemente deux zones :
II -
Règles communes à toutes les zones
2. Règles communes à toutes les zones
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
Destination autorisée Destination interdite ASC : Admis sous conditions
16
destination des constructions
Exploitation agricole et forestière Exploitation agricole Exploitation forestière Habitation Logement Hebergement Commerce et activité de service Artisanat et commerce de détail Restauration Commerce de gros Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle Hébergement hôtelier et touristique Cinéma Équipements d’intérêt collectif et services publics Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou et assimilés Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale Salles d’art et de spectacles Équipements sportifs Autres équipements recevant du public Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire Industrie Entrepôt Bureau Centre de congrès et d’exposition ICPE Déclaration Enregistrement Autorisation
Ua (i)
ASC ASC
ASC ASC
Limitations d’usages, d’affectations des
sols, des constructions et des activités
- Les constructions et installations à usage de commerce et activité de service et des autres activités des secteurs secondaires ou tertiaire à condition que le trafic de véhicules qu’elles impliquent soit compatible avec les possibilités du réseau routier existant.
- Les constructions et installations liées et nécessaires à l’implantation d’activités relevant du régime de la déclaration ou de l’enregistrement au titre des installations classées pour la protection de l’environnement dès lors qu’elles n’occasionnent aucun risque et nuisance pour le voisinage.
Dans le secteur Uai
- Toutes nouvelles constructions autorisées ou évolutions des constructions existantes sous réserve de respecter le PPRi Vallée de la Creuse annexé au présent règlement
au point 7.3.
3. 1 - Zone Ua
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
Destination autorisée Destination interdite ASC : Admis sous conditions
destination des constructions
Exploitation agricole et forestière Exploitation agricole Exploitation forestière Habitation Logement Hebergement Commerce et activité de service Artisanat et commerce de détail Restauration Commerce de gros Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle Hébergement hôtelier et touristique Cinéma Équipements d’intérêt collectif et services publics Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou et assimilés Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale Salles d’art et de spectacles Équipements sportifs Autres équipements recevant du public Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire Industrie Entrepôt Bureau Centre de congrès et d’exposition ICPE Déclaration Enregistrement Autorisation
Ub (i) ASC ASC
ASC ASC
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités Dans le secteur Ubi - Toutes nouvelles constructions ou évolutions des constructions devra respecter le PPRi Vallée de la Creuse annexé au pré-
sent règlement au point 7.3.
3. 2 - Zone Ub
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
Destination autorisée Destination interdite ASC : Admis sous conditions
destination des constructions
Uc
Exploitation agricole et forestière
Exploitation agricole
Exploitation forestière
Habitation Logement
Hebergement
Commerce et activité de service
Artisanat et commerce de détail
ASC
Restauration
Commerce de gros
ASC
Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique Cinéma
Équipements d’intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou et assimilés
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
Équipements sportifs Autres équipements recevant du public
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie
ASC
Entrepôt
ASC
Bureau
Centre de congrès et d’exposition
ICPE
Déclaration
Enregistrement Autorisation
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités - Les constructions et installations à usage
de commerce et activité de service et des autres activités des secteurs secondaires ou tertiaires à condition que le trafic de véhicules qu’elles impliquent soit compatible avec les possibilités du réseau routier existant. - Les constructions et installations liées et nécessaires à l’implantation d’activités relevant du régime de la déclaration ou de l’enregistrement au titre des installations classées pour la protection de l’environnement dès lors qu’elles n’occasionnent aucun risques et nuisances pour le voisinage.
3. 3 - Zone Uc
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
Destination autorisée Destination interdite ASC : Admis sous conditions
24
destination des constructions
Uti
Exploitation agricole et forestière
Exploitation agricole
Exploitation forestière
Habitation Logement
Hebergement
Commerce et activité de service
ASC
Artisanat et commerce de détail
Restauration
Commerce de gros
Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique
ASC
Cinéma
Équipements d’intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou et assimilés
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
Équipements sportifs Autres équipements recevant du public
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie
Entrepôt Bureau
Centre de congrès et d’exposition
ICPE
Déclaration
Enregistrement Autorisation
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Toutes nouvelles constructions ou évolutions des constructions devront respecter le PPRi Vallée de la Creuse annexé au
présent règlement au point 7.3.
- Les constructions et installations à usage d’hébergement hôtelier et touristique à condition d’être lié à un camping.
3. 5 - Zone Ux
Ux1
Ux2
DES CONSTRUCTIONS ET Exploitation agricole et forestière
USAGES DES SOLS
Exploitation agricole Exploitation forestière
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
Habitation Logement Hebergement
Commerce et activité de service
Destination autorisée
Artisanat et commerce de détail
Destination interdite ASC : Admis sous conditions
Restauration Commerce de gros Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique
Cinéma
Équipements d’intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou et assimilés
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
Équipements sportifs
Autres équipements recevant du public
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie
ASC
Entrepôt
ASC
Bureau
Centre de congrès et d’exposition
ICPE
Déclaration
Enregistrement
Autorisation
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités Dans le secteur Ux1 : - Les constructions et installations à usage
des autres activités des secteurs secondaires ou tertiaire à condition que le trafic de véhicules qu’elles impliquent soit compatible avec les possibilités du réseau routier existant. - Les constructions et installations liées et nécessaires à l’implantation d’activités relevant du régime de la déclaration ou de l’enregistrement au titre des installations classées pour la protection de l’environnement dès lors qu’elles n’occasionnent aucun risques et nuisances pour le voisinage.
3. 5 - Zone Ux
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
Destination autorisée Destination interdite ASC : Admis sous conditions
30
destination des constructions
Exploitation agricole et forestière Exploitation agricole Exploitation forestière Habitation Logement Hebergement Commerce et activité de service Artisanat et commerce de détail Restauration Commerce de gros Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle Hébergement hôtelier et touristique Cinéma Équipements d’intérêt collectif et services publics Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou et assimilés Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale Salles d’art et de spectacles Équipements sportifs Autres équipements recevant du public Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire Industrie Entrepôt Bureau Centre de congrès et d’exposition ICPE Déclaration Enregistrement Autorisation
1AUb ASC ASC
ASC ASC
1AUc
ASC ASC
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Les constructions et installations autorisées à condition de respecter les Orientations d’Aménagement et de Programmation.
- Les constructions et installations sont admises dans le cadre d’une opération d’aménagement d’ensemble, sous réserve que les équipements publics existants ou prévus soient suffisants compte tenu des constructions projetées.
Dans le secteur 1AUc :
- Les constructions et installations à usage de commerce et activité de service à condition que le trafic de véhicules qu’elles impliquent soit compatible avec les possibilités du réseau routier projeté.
- Les constructions et installations liées et nécessaires à l’implantation d’activités relevant du régime de la déclaration ou de l’enregistrement au titre des installations classées pour la protection de l’environnement dès lors qu’elles n’occasionnent aucun risques et nuisances pour le voisinage.
4. 1 - Zone 1AU
Destination autorisée Destination interdite ASC : Admis sous conditions
32
destination des constructions
2AU
Exploitation agricole et forestière
Exploitation agricole
Exploitation forestière
Habitation Logement
Hebergement
Commerce et activité de service Artisanat et commerce de détail
Restauration
Commerce de gros
Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle
Hébergement hôtelier et touristique Cinéma
Équipements d’intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés
Locaux techniques et industriels des administrations publiques ou et assimilés
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
Équipements sportifs Autres équipements recevant du public
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie
Entrepôt Bureau
Centre de congrès et d’exposition
ICPE
Déclaration
Enregistrement Autorisation
Limitations d’usages, d’affectations des
sols, des constructions et des activités
- L’ouverture à l’urbanisation de la zone est subordonnée à une modification ou à une révision du plan local d’urbanisme justifiant l’utilité de cette ouverture au regard des capacités d’urbanisation encore inexploitées dans les zones déjà urbanisées et la faisabilité opérationnelle d’un projet dans ces zones.
V - dispositions applicables aux zones agricoles
5. 1 - Zone A
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Les usages, affectations des sols, des constructions et des activités non mentionnés à l’article suivant sont interdits.
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Les constructions et installations des exploitations agricoles à condition de ne pas engendrer de risques incompatibles avec le caractère résidentiel des zones urbaines et à urbaniser adjacentes.
- Les nouvelles constructions principales d’habitations aux conditions d’être nécessaires à une exploitation agricole et d’être construites sur le site d’exploitation, ainsi que leurs annexes et extensions.
- Les annexes et extensions des habitations existantes à condition d’être implantées sur la même unité foncière.
- Le changement de destination des bâtiments identifiés aux documents graphiques.
- Les installations classées pour la protection de l’environnement à condition d’être liées à une exploitation agricole ou à un équipement d’intérêt collectif.
- Les constructions et installations nécessaires à des équipements d’intérêt collectif et services publics suivants : locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés.
5. 1 - Zone A
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Les usages, affectations des sols, des constructions et des activités non mentionnés à l’article suivant sont interdits.
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Les constructions et installations des exploitations agricoles et forestières à condition de ne pas engendrer de risques incompatibles avec le caractère résidentiel des zones urbaines et à urbaniser adjacentes.
- Les nouvelles constructions principales d’habitations aux conditions d’être nécessaire à une exploitation agricole et d’être construite sur le site d’exploitation, ainsi que leurs annexes et extensions.
- Les annexes et extensions des habitations existantes à condition d’être implantées sur la même unité foncière.
- Le changement de destination des bâtiments identifiés aux documents graphiques.
- Les installations classées pour la protection de l’environnement à condition d’être liées à une exploitation agricole ou forestière, ou à un équipement d’intérêt collectif.
- Les constructions et installations nécessaires à des équipements d’intérêt collectif et services publics suivants : locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés.
6. 1 - Zone N
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Les usages, affectations des sols, des constructions et des activités non mentionnés à l’article suivant sont interdits.
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Les constructions et installations à usage des de logements aux conditions qu’elles soient compatibilites avec le maintien du caractère naturel de la zone et qu’elles ne compromettent pas la qualité paysagère du site.
- Les annexes et extensions des habitations existantes à condition d’être implantées sur la même unité foncière.
- Les installations classées pour la protection de l’environnement à condition d’être liées à un équipement d’intérêt collectif.
- Les constructions et installations nécessaires à des équipements d’intérêt collectif et services publics suivants : locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés.
6. 2 - Zone Nh
Interdiction d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Les usages, affectations des sols, des constructions et des activités non mentionnés à l’article suivant sont interdits.
Limitations d’usages, d’affectations des sols, des constructions et des activités
- Sont autorisées les évolutions des constructions et installations existantes sous réserve de respecter le PPRi Vallée de la Creuse annexé au présent règlement au
point 7.3.
- Les installations classées pour la protection de l’environnement à condition d’être liées à un équipement d’intérêt collectif.
- Les constructions et installations nécessaires à des équipements d’intérêt collectif et services publics suivants : locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés.
6. 4 - Zone Np