Rubrique U 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : Type de « finition » de toiture interdite »
Mouvements de sols
Les mouvements de sols (déblais et remblais) susceptibles de porter atteinte au caractère d'un site naturel ou bâti sont interdits.
Le projet est tenu de respecter la topographie générale du terrain avant construction. Ainsi tous les mouvements de terre seront limités à l’assise nécessaire à la construction, ainsi qu’au raccordement aux abords immédiats de celle-ci. Les pentes supérieures à 30 % pourront être reprofilées par terrassements successifs. Pour des raisons paysagères, les soutènements ainsi créés seront constitués de mur en pierre ou enduit en cohérence avec les constructions avoisinantes.
Dans le cas d'un terrain en pente, l'équilibre déblais/remblais devra être recherché. Ni la hauteur du déblai, ni celle du remblai ne devront excéder :
- 1 mètre pour les terrains dont la pente naturelle est égale ou inférieure à 15%
- 1,50 mètre pour les terrains dont la pente naturelle est comprise entre 15% et 30%
- 2 mètres pour les terrains dont la pente naturelle est égale ou supérieure à 30%
- La hauteur est mesurée à partir du bas du terrain naturel avant travaux au droit du déblai/remblai. Ces dispositions ne s’appliquent pas aux rampes d’accès aux garages enterrés ou semi-enterrés. Elles ne s’appliquent pas aux bâtiments industriels et aux bâtiments agricoles.
Les enrochements sont autorisés uniquement si les moellons de pierres sont plus longs que hauts et si la hauteur des moellons de pierre ne dépasse pas 30 cm de haut. Il faut qu’ils soient posés de façon régulière à joints alternés. Ces enrochements sont limités à 1.50m de hauteur.
Photo illustrative d’enrochement de moellons de pierre à joints alternés
Les ouvrages de soutènement de petits éléments sont autorisés, à l’image des murs de pierres sèches ou des maçonneries de moellons enduits. Leur hauteur ne devra toutefois pas excéder 1.50 m de hauteur. Les gabions sont autorisés de façon limitée sur des aménagements ponctuels de linéaires limités. Leur hauteur ne devra toutefois pas excéder 1.50 m de hauteur. Leur remplissage devra respecter les couleurs de la pierre locale ou du pisé. Les remplissages de couleur blanche, noire et grises sont proscrits. Les murs sur la parcelle quand ils ne constituent pas une clôture en limite séparative, un soutènement ou une construction sont limités à 1.50m de hauteur et à 2.50 mètres linéaires. Ils doivent être enduits des deux côtés avec une finition lisse, être surmontés d’une couvertine et respecter la palette de couleur mise en place intégrée au règlement.
Implantation des constructions dans les pentes Les constructions devront s’implanter dans les pentes selon les modalités suivantes :
Ces dispositions ne s’appliquent pas aux rampes d’accès aux garages enterrés ou semi-enterrés. Elles ne s’appliquent pas aux bâtiments industriels et aux bâtiments agricoles.
Les clôtures
Murs traditionnels existants
Les murs et murets traditionnels en pierre doivent être conservés et restaurés dans le respect de l’aspect d’origine. Ils ne peuvent pas être surélevés par d’autres matériaux de clôture. Même s’ils ne sont pas identifiés sur le règlement graphique au titre de l’article L151-19 du code de l’urbanisme les prescriptions suivantes s’appliquent :
- Ils ne peuvent pas être détruits. En cas de restauration il s’agira de retrouver le caractère d’origine (ils ne peuvent pas être surmontés de dispositifs (occultants, grillages, grilles, ou tout autre dispositif), S’ils sont coiffés ce sera avec des matériaux et des aspects traditionnels (calotte brionnaise, ou lit de pierre), ils ne seront pas coiffés de couvres murs standardisés, ni bétonnés. Ils ne peuvent pas être surélevés ou abaissés. Ils peuvent être doublés en arrière par une haie. Mais aucun dispositif occultant ne doit dépasser la hauteur du mur.
- Un nouvel accès au maximum est autorisé à condition que ceux existants soient techniquement impossibles à utiliser pour l’opération de construction ou de rénovation
Nouvelles clôtures
Sont interdits :
- Les associations de matériaux hétéroclites,
- L’emploi à nu de matériaux destinés à être recouverts : carreaux de plâtre, agglomérés, parpaings, fibrociment, enduit ciment gris…
- Tout type de pare-vue plaqué contre la clôture, tant sur les limites avec les voies et emprises publiques que sur les limites séparatives
- Les clôtures en imitation de végétation, en imitation de matériaux (fausse brique, fausse pierre etc.)
- Les systèmes occultants sur les murs de pierres traditionnels
Illustrations non exhaustives de clôtures interdites :
Illustrations de clôtures végétales palissées, murs végétalisés et haies variées, haies plessées à mettre en œuvre :
Illustration de clôtures végétales monospécifiques et uniformes interdites :
Les paraboles et antennes de toit
Elles devront être le moins possible, perceptibles depuis l’espace public. Elles seront implantées sur le toit et dans la mesure du possible près d’une cheminée. Leur implantation sur les loggias et balcons est interdite.
Éléments techniques
Les pylônes doivent être étudiés de façon à être intégrés dans le paysage.
Le noir, le blanc pur et les couleurs vives sont interdits. Les couleurs aux tons naturels de couleur de terre locale ou sombres seront privilégiées (brun, marron, gris-beige, beige, …).
Les installations techniques (climatiseur, compresseur, antennes paraboliques, chauffe-eau solaire, conduits d’évacuation de fumées, gaines techniques, etc…) seront masqués par des éléments architecturaux ou intégrés à la construction. Ces dispositions sont valables aussi bien en façade qu’en toiture. Pour cela un dispositif physique sera mis en œuvre : habillage, coffrage, grille ou tout autre élément constructif du bâti. L’intégration architecturale prendra en compte le style du bâti environnant, de la construction elle-même, le choix des matériaux, des teintes, des formes et des proportions adaptés.
Les climatiseurs et pompes à chaleur qui seraient disposés en façade, doivent être intégrés dans la composition des façades et masqués par des éléments d’architecture. En limite de voie publique, dans le cas où ils seraient disposés en façade donnant sur l’espace public, ils devront être intégrés (non saillants) à la façade et à une hauteur minimale de 2.50 m.
Pour les nouvelles constructions : les climatiseurs, pompes à chaleur devront être implantés dans la mesure du possible sur les espaces privatifs (cours, jardins…) ou à l’intérieur des constructions.
Dans le cas où ils seraient disposés en façade sur l’espace public, ils devront être intégrés à la façade et ne seront pas saillants sur l’espace public. Ils seront masqués par un dispositif architectural,
S’ils sont posés sur des toitures-terrasses ou en façades et en pignons, ils devront être masqués par des éléments d’architecture.
Photos illustratives d’habillages en façades
Autres éléments techniques Les logettes de desserte et de comptage (eau, gaz, électricité, réseaux secs) devront être encastrées dans les murs de façade ou de clôture. En l’absence de murs, les logettes seront intégrées dans la clôture et non saillantes sur la voie. Les points de regroupement et de présentation réservés aux conteneurs seront habillés de façon à préserver les vues depuis la rue. Le stockage des conteneurs doit être prévu à l’intérieur des constructions ou sur les parties privatives.
Cas particulier des petites volumétries Il est défini la notion de petite volumétrie pour les constructions inférieures à 15 m² d’emprise au sol et de moins de 2.50 m de hauteur (au point le plus haut hors installation technique). L’aspect extérieur des petites volumétries n’est pas concerné par les réglementations de ce titre 3. Mais elles devront être réalisées, avec le même aspect que le bâtiment principal ou à défaut avec un aspect à dominante naturelle (bois, pierre, enduit de finition fine respectant les couleurs de pisé, pierres et terres locales…).
Extensions et volumes annexes dans toutes les zones Dans le cas d’une extension modérée, le nouveau corps de bâtiment doit être adossé à la construction existante, c’est-à-dire ne pas dépasser la hauteur de son mur ; sa toiture peut, selon les cas, être parallèle ou perpendiculaire à la toiture existante. En cas d’extension importante par rapport à l’existant, les volumes doivent être organisés en cohérence dans le cadre d’un projet architectural. Les toitures bâties en extension doivent présenter une pente d’inclinaison identique aux pans de toiture existants, ces nouvelles toitures doivent avoir une ou deux pentes. Seules les vérandas peuvent déroger à ces règles.
Volume et pente de l’extension qui ne sont pas en cohérence avec le volume principal
Surélévation dans toutes les zones
Dans le cas d’une surélévation, la nouvelle toiture doit être de forme identique à l’existante ; si la toiture existante présente une pente unique versant exceptionnellement à l’arrière du bâtiment, son sens peut être inversé de façon que ce versant soit dirigé vers la façade principale, qui correspond souvent au côté de la rue.
Illustration de surélévation possible pour retrouver un versant dont la pente est dirigée vers la rue
Article 2 - Prescriptions particulières applicables aux constructions nouvelles d’habitation et aux réhabilitations et extensions des constructions bâties depuis 1943 (date d’instauration des permis de construire)
Toitures
Toitures avec pentes Le faîtage doit être réalisé dans le sens de la plus grande dimension du volume. Les toitures avec pentes devront présenter des pentes minimales de 60% Dans les secteurs présentant une unité bâti existante où les pentes de toiture sont plus faibles, il peut être admis une pente de 40% au minimum. Ces règles ne s’imposent pas aux volumes annexes de petite taille. Les toitures à pentes doivent avoir un débord minimal de 0,50 m en façade. Les casquettes solaires et les brise-soleils ne sont pas concernés par ce dimensionnement des débords. Les toitures à pentes devront présenter 2 ou 4 pans par volume, les toitures à un pan sont autorisées pour les volumes annexes, les extensions et les annexes aux habitations.
Toitures terrasses Les toitures terrasses sont admises Elles seront obligatoirement végétalisées (sauf dispositif ENR). Ces dispositions ne s’appliquent pas pour les toitures terrasses qui sont accessibles dans le prolongement des locaux, L’acrotère sera souligné par un débord ou un bandeau de traitement différent de la façade
Bandeau sur acrotère de traitement différent de la façade
Ouvertures en toiture Elles seront réalisées de la façon suivante :
- Au moyen de fenêtres percées en pignon,
- Au moyen de châssis intégrés dans la pente du toit,
- Au moyen de lucarnes jacobines ou lucarnes capucine, Un seul type d’ouverture est autorisé par pan de toiture, Les ouvertures en toiture seront axées avec les ouvertures présentes en façade.
Alignement des ouvertures en toiture selon des axes verticaux avec les ouvertures en façade
Châssis intégrés dans la pente du toit
Couverture des toitures à pentes
Pour les toitures à pentes, la couverture sera constituée soit :
- De tuiles plates du Charolais-Brionnais de ton rouge
- De tuiles mécaniques à emboîtement, de ton rouge.
- Dans les zones Uc, Ub, Ud en cas de réhabilitation d’une habitation construite depuis les années 1943 et présentant une structure charpentière ne permettant pas techniquement la réhabilitation avec des tuiles, il est admis une couverture en bac acier de couleur rouge sombre ayant le même aspect tuile plate et la même couleur rouge que la tuile traditionnelle.
Les couleurs paille et les rouges vifs et les aspects brillants quel que soit le matériau sont interdits dans tous les cas. La couleur noire est autorisée si la construction a déjà une toiture de cette couleur.
Façades
En présence d'une façade mesurant 20 mètres ou plus, cette dernière devra faire l'objet d'un "séquençage", au moyen :
- D’une ou plusieurs rupture(s) volumétrique(s) en plan (retrait ponctuel) et/ou en hauteur ;
- De variations de teintes et/ou de matériaux de revêtement de façade (enduit, bardage bois...).
Illustrations de séquençage des façades longues
Les gaines de cheminée en saillie, en pignon ou en façade sont interdites, sauf impératif technique, dûment justifié, dans ce cas elles devront être intégrées dans un caisson maçonné et enduit, Les descentes d’eaux pluviales seront placées de façon à être le moins visible possible : le positionnement sera sur les angles du bâtiment. En cas de façade longue des descentes complémentaires sont admises en façade (en complément de celles situées dans les angles) aucune autre tuyauterie n’est admise en façade, en cas de réhabilitation elles devront être disposées de façon la moins visible possible. Les évents doivent être intégrés à la construction, ils sont interdits en façade. Les piliers seront sobres (ni colonne, ni chapiteau). Les balustres tournés sont interdits.
Les enduits seront de finition fine et la couleur devra respecter la palette mise en place. Si des bardages sont mis en place notamment en cas de rénovation thermique respecteront la palette mises en place pour les bardages et intégrée au règlement. Menuiseries Les caissons de volets roulants seront non saillants en façade et intégrés dans la menuiserie ou être habillés (type lambrequins). Les couleurs devront respecter la palette mise en place et intégrée au règlement du PLUi.
Illustration de type d’insertion non saillante des volets roulants à mettre en œuvre
Ouvertures Les ouvertures en dehors des vitrines commerciales en RDC, et des aménagements de baies en RDC, respecteront la proportion des ouvertures traditionnelles, et devront être plus hautes que larges. Énergies renouvelables domestiques Panneaux photovoltaïques sur les toitures à pentes : Pour toutes les constructions :
- Les panneaux solaires doivent être posés parallèlement à la pente du toit.
- Les tuiles solaires s’apparentant aux caractéristiques de la tuile traditionnelle locale sont autorisées sur l’intégralité de la surface de la toiture,
- Lorsque le choix est possible, il sera préférable de regrouper les panneaux sur le toit de dépendances plutôt que sur la construction principale.
Les panneaux doivent :
- S’implanter parallèlement à la ligne de faîtage et/ou à l’égout.
- Préférentiellement être descendus vers la partie basse du toit pour dégager la dominance du faîtage.
- S’aligner avec les percements de la façade
- Suivre rigoureusement la pente du toit en position affleurante (notamment dans le cas de constructions neuves ou de rénovations complète de la toiture). La position surimposée est souvent une réponse technique. Elle doit alors rechercher un profil le plus bas possible.
1-1. Destinations et sous-destinations
Légende des tableaux suivants :
X : interdit
V : autorisé sans condition particulière
V* : autorisé sous condition. Dans ce cas, les numéros figurant avec le symbole V* renvoient aux conditions particulières s’appliquant à la destination ou la sous destination concernée.
La zone U est concernée par des flèches indiquant des principes de voies, chemins, accès agricole à conserver ou à créer au titre de l'article L151-38 du code de l’urbanisme. À l’emplacement de ces flèches en cas d’aménagement ou de construction, un accès d’une largeur minimale de 5 m sera maintenu ou aménagé.
La zone U est concernée par des périmètres d’attente d’un projet d’aménagement global (PAPAG) au titre des articles L. 151-41, L. 152-2, R. 151-2 et R. 151-32 du code de l’urbanisme. À ce titre et dans l'attente de l'approbation par la collectivité d'un projet d'aménagement global, les constructions ou installations d'une superficie supérieure à 10m² d’emprise au sol et de surface de plancher sont interdites. Les travaux ayant pour objet l'adaptation, le changement de destination, la réfection ou l'extension des constructions existantes sont autorisés et sont limités à 10m² d’emprise au sol et de surface de plancher. La date de démarrage du délai de 5 ans du PAPAG est celle de l’acte qui l’institue, soit la date de la délibération d’approbation du PLUI.
Destinations et sous destinations :
Destination
Sous destination
Ua1 Ua2 Ua3 Ub1 Ub2 Uc1 Uc2 Ud Ue Uea Ut
Ug Up · Habitation · Logement Hébergement · V · V · V · V · V · V · V
V V*1 V*1 X
V V*2 · V · V · V · V · V · V · V · X · V V*2 · Artisanat et commerce de V détail · V V*3 · V V*3
V V*3 V*3 X
X
X V*3 X
Restauration · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V V*2 · Commerce gros de · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · Commerce et Activités de activités de services où service s'effectue l'accueil · V · V · V · V · V*3 · V
V*3 V*3 X
X
X V*3 V*2
d'une clientèle · Hôtel · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V V*2 · Autres hébergements touristiques · V · V · V · V · V · V · V · V · V · X · V · V V*2 · Cinéma · V · V · V · V · V · V · V · V · V · X · V · V · X · Locaux et bureaux accueillant du public des administrations · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · X · V V*2 publiques ou de
Équipements leurs délégataires d’intérêt
Locaux collectif et techniques et services publics industriels des administrations · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · VV · X publiques ou de leurs délégataires · Établissements d’enseignement, · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · X · V V*2 de santé et d’action sociale · Salles d’art et de spectacles · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · X · V V*2 · Équipements sportifs · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V V*4 · Autres équipements · V · V · V · V · V · V · V · V · V · V · X · V V*2 recevant du public · Lieux de culte · V · V · V · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X
Exploitation agricole et forestière
Exploitation agricole · Exploitation forestière · X · V*5 V*5 · X · X · X · V*5 · X
X VX X
X V*2 · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · Industrie
V*6 V*6 V*6 V*6 V*6 V*6 V*6 V*6 X
X
X V*6 X
Autres
Entrepôt
V*3 V*3 V*3 V*3 V*3 V*3 V*3 V*3 X
V · X · X · X activités des Bureau · V · V · V · V · VV · V · V · X · V · X · V V*2 secteurs · Centre de congrès secondaire ou et d’exposition · X · X · X · X · X · X · X · X · V · V · X · X · X tertiaire
Cuisines dédiées à la vente en ligne
X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X
Ua1 Ua2 Ua3 Ub1 Ub2 Uc1 Uc2 Ud Ue Uea Ut Ug Up
Destination · Sous destination · Uf1 · Uf2 · Uf3 · Uf4 · Uxi · Uxa · Uxc · Uxm · Habitation · Logement Hébergement · X · V · V · V · X · X · X · V · V · V · X · X · X · V*2 · X · X · Artisanat et commerce de détail · X · V · X · X · V*3 V*3 · V*8 · V*8 · Restauration · X · V · X · X · V · V · V · V · Commerce de gros · X · X · X · X · V · V · X · X · Commerce et activités de service
Activités de services où s'effectue l'accueil d'une clientèle
X · V · X · X · V*3 V*3 · V*3 · V*3 · Hôtel · X · V · X · X · V · V · V · V · Autres hébergements touristiques · X · V · X · X · X · X · X · X · Cinéma · X · V · X · X · X · X · X · X
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques ou de leurs V
V · V · X · V · V · V · V délégataires
Locaux techniques et industriels des
Équipements administrations publiques ou de leurs V
V · V · V · V · V · V · V d’intérêt délégataires
collectif services et Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
X · V · X · X · X · X · X · X publics · Salles d’art et de spectacles · X · V · X · X · X · X · X · X · Équipements sportifs · X · V · X · X · X · X · X · X
Autres équipements recevant du public
X · V · X · X · X · X · X · X · Lieux de culte · X · V · X · X · X · X · X · X · Exploitation · Exploitation agricole agricole et forestière · Exploitation forestière · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · V · V · X · X
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie Entrepôt Bureau · Centre de congrès et d’exposition · V · X · V · X · V · V · V*7 · V · V · X · V · X · V · V · X · X · X · V · V · X · V · V · V · V · X · V · X · X · V · V · V · V
Cuisines dédiées à la vente en ligne
X · X · X · X · V · V · V · V · Uf1 · Uf2 · Uf3 · Uf4 · Uxi · Uxa · Uxc · Uxm · Autres usages · Usages
Ua1 Ua2 Ua3 Ub1
Ub2
Uc1 Uc2 Ud
Ue · Uea · Ut · Ug · Up · Les affouillements et
exhaussements non liés à l’assise des constructions et aménagements autorisées, les
X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X déblais, remblais, dépôts de toute nature · Les garages collectifs de caravanes de gardiennage ou X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X · X d’hivernage
Les terrains de camping, les habitations légères de loisirs, les résidences mobiles de X
X · X · X · X · X · VX · V · X · X · X
X loisirs, les parcs résidentiels de loisirs,
Les résidences démontables constituant l’habitat permanent X
X V*9 V*9 V*9 V*9 V*9 V*9 X
X · X · X · X de leurs utilisateurs. · Les ICPE soumises à déclaration · V · V · X · V · X · V · X · X · V · V · X · X · X
Les ICPE soumises à enregistrement ou autorisation
X · X · X · X · X · X · X · X · V · V · X · X · X · Usages
Uf1 Uf2
Uf3 · Uf4 · Uxi · Uxa Uxc Uxm Uxl · Les affouillements et exhaussements non liés à l’assise des constructions et aménagements autorisées, les · X · X · X
X V*10 V*10 X
X
X déblais, remblais, dépôts de toute nature
Les garages collectifs de caravanes de gardiennage ou X · X · X · X · X · X · X · X · X d’hivernage
Les terrains de camping, les habitations légères de loisirs, les résidences mobiles de loisirs, les
X · X · X · X · X · X · X · X · X parcs résidentiels de loisirs,
Les résidences démontables constituant l’habitat permanent X
X · X · X · X · X · X · X · X de leurs utilisateurs. · Les ICPE soumises à déclaration V · V · V · X · V · V · VV · V
Les ICPE soumises à enregistrement ou autorisation
V · X · X · X · V · V · V · V · V · Les ENR non domestiques au sol V · X · X · X · X · X · X · X · X
1-2. Les conditions d’autorisation des destinations et sous-destinations et des autres usages et occupations
Conditions
N°1 : Les constructions de la sous-destination concernée sont autorisées si elles sont nécessaires aux équipements d’intérêt collectif présents dans la zone Ue considérée.
N°2 : la sous-destination concernée est autorisée uniquement par changement de destination ou aménagement des constructions existantes. Les extensions des constructions de la sous-destination concernée ne sont pas limitées si elles se réalisent dans un volume bâti existant. Si elles sont réalisées en extension d’un volume bâti existant, elles sont limitées à 20 m² d’emprise au sol. Les annexes aux habitations existantes et les piscines sont autorisées.
N°3 : La sous-destination concernée est autorisée uniquement pour l’extension des constructions existantes de cette sous-destination et dans la limite de 30% de la surface de plancher existante.
N°4 : la sous-destination concernée est autorisée uniquement par changement de destination ou aménagement des constructions existantes. Elle est également autorisée s’il s’agit d’équipements sportifs de plein air.
N°5 : La sous-destination concernée est autorisée uniquement pour les extensions des constructions existantes de cette sous-destination dans la limite de 30% de l’emprise au sol existante avant travaux, et pour les locaux accessoires nécessaires à cette sous-destination dans la limite de 30% de l’emprise au sol existante avant travaux.
N°6 : La sous-destination concernée est autorisée dans la limite maximale de 150 m² de surface de plancher et d’emprise au sol
N°7 : La sous-destination concernée est autorisée uniquement pour les extensions des constructions existantes de cette sous-destination, et pour les locaux accessoires nécessaires à cette sousdestination.
N°8 : La sous-destination concernée est autorisée à condition que la surface par unité de commerce représente au minimum 300 m² de surface de vente et 400 m² de surface de plancher. Les ensembles commerciaux (au sens de l’article L752-3 du Code de commerce) sont autorisés si chaque unité commerciale présente une surface supérieure à 300 m² de surface de vente et 400 m² de surface de plancher.
N°9 : Les résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs sont autorisées dans la limite d’une résidence par parcelle et si elle respecte les conditions d’aspect extérieurs définies spécifiquement au titre 3. Elles sont limitées à 19m² d’emprise au sol
N°10 : Les dépôts ne sont autorisés que s’ils sont nécessaires aux activités et équipements présents dans la zone. Ils devront dans ce cas être masqués par un écran végétal.
1-3. Mixité fonctionnelle et sociale