Dispositions générales
Commune de Santeuil
Département du Val d’Oise
Plan local d’urbanisme
Règlement
PLU approuvé par délibération du 27/02/2020
Déclaration de Projet emportant la mise en compatibilité du PLU Arrêté en Conseil municipal le 5 décembre 2024
Mairie de Santeuil Place du Général Leclerc 95640 Santeuil Tél : 01 30 39 73 25 mairie@santeuil.fr
Le Dez - Legendre - 23, avenue Carnot - Verrières-le-Buisson
Sommaire
Introduction................................................................................................................................................................................................. 4 Lexique ........................................................................................................................................................................................................ 6 Dispositions générales ................................................................................................................................................................................. 8
Section 1 – Zone urbaine Ua ...................................................................................................................................................................... 10 Ua 1. Destination des constructions, l’usage des sols et les natures d’activité ...............................................................................10 Ua 2. Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ............................................................................11 Ua 3. Équipement et réseaux.................................................................................................................................................19
Section 2 – Zone urbaine Ub ...................................................................................................................................................................... 21 Ub 1. Destination des constructions, usage des sols et natures d’activité .....................................................................................21 Ub 2. Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ............................................................................22 Ub 3. Équipement et réseaux.................................................................................................................................................31
Section 3 – Zone N ..................................................................................................................................................................................... 33 N 1. Destination des constructions, usage des sols et natures d’activité.......................................................................................33 N 2. Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ..............................................................................37 N 3. Équipement et réseaux ..................................................................................................................................................42
Section 4 – Zone A ..................................................................................................................................................................................... 44 A 1. Destination des constructions, usage des sols et natures d’activité .......................................................................................44 A 2. Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ..............................................................................46 A 3. Équipement et réseaux ..................................................................................................................................................53
Annexes............................................................................................................................................................................... 52
Le Dez - Legendre - 23, avenue Carnot - Verrières-le-Buisson
Introduction
Le présent règlement et ses annexes s'appliquent à l'ensemble du territoire communal de la commune de Santeuil. Le territoire communal est divisé en différentes zones (voir plan de zonage) :
- les zones urbaines : la zone urbaine Ua, secteur ancien, à caractère minéral ; et la zone urbaine Ub, secteur plus récent, à caractère jardiné ; - les zones agricoles : la zone agricole A, dont la vocation est d’accueillir la construction de bâtiments agricoles, la zone Am qui peut accueillir la construction de bâtiments agricoles de moindre gabarit et la zone agricole Ap, d’intérêt paysager ; - les zones naturelles : la zone naturelle N, d’intérêt environnemental et paysager, la zone naturelle équipement Ne, la zone naturelle humide Nzh, de grande sensibilité environnementale et la zone naturelle parc sportif Nps.
Le plan de zonage comporte également :
• les secteurs soumis à Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP) ; • les emplacements réservés ; • les franges agricoles ; • les axes de ruissellement ; • les espaces boisés classés (EBC) ;
• les éléments du patrimoine paysager à protéger, mettre en valeur ou requalifier au titre de l’article L151-23 du code de l’urbanisme : - les garennes et remises - les prairies - les pelouses calcicoles - les vergers - les parcs et jardins - les étangs et mares - les marais - les haies ou alignements d’arbres - les talus - les chemins et bandes enherbées - les arbres remarquables
• les éléments du patrimoine à protéger, mettre en valeur ou requalifier au titre de l’article L151-19 du code de l’urbanisme : - des bâtiments qui se distinguent par leur qualité architecturale ; - des éléments qui participent à la structure urbaine (linéaires de bâtiment et murs remarquables) ; - des bâtiments qui participent à l’identité communale et à la mémoire collective locale ; - les éléments du petit patrimoine.
Le Dez - Legendre - 23, avenue Carnot - Verrières-le-Buisson
Légende des schémas
Les schémas du règlement sont illustratifs.
Sens du faîtage
Le Dez - Legendre - 23, avenue Carnot - Verrières-le-Buisson
Lexique1
Abri pour animaux : Petite construction destinée à l’abri des animaux
Abri de jardin : Petite construction destinée à l’abri du matériel de jardin d’une surface inférieure ou égale à 8 m2.
Annexe : Construction d’une surface inférieure ou égale à 20 m2, implantée sur la même unité foncière que la construction principale à laquelle elle apporte un complétement de fonctionnalité mais sans accès direct depuis la construction principale.
Clôture : Ouvrage qui clôt un terrain et sert à délimiter deux propriétés privées ou une propriété privée et l’emprise publique
Construction : Ouvrage fixe et pérenne, comportant ou non des fondations et générant un espace utilisable par l’homme, en surface ou en sous-sol
Construction principale : Construction ayant la fonction principale dans un ensemble de constructions
Construction existante : Une construction est considérée comme existante si elle est reconnue comme légalement construite et si la majorité́ des fondations ou des éléments hors fondations déterminant la résistance et la rigidité́ de l'ouvrage remplissent leurs fonctions. Une ruine ne peut pas être considérée comme une construction existante.
Emprise au sol : Projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus. Toutefois, les ornements tels que les éléments de modénature et les marquises sont exclus, ainsi que les débords de toiture lorsqu’ils ne sont pas soutenus par des poteaux ou des encorbellements.
Extension : Agrandissement de la construction existante dont toutes les dimensions sont inférieures à celle-ci, présentant un lien physique et fonctionnel avec la construction existante.
Façade : Ensemble des parois extérieures d’un bâtiment ou d’une construction, hors toiture ; intègre tous les éléments structurels, tels que les baies, les bardages, les ouvertures, l’isolation extérieure et les éléments de modénature.
Faîtage : Ligne de jonction supérieure de deux ou plusieurs pans de toiture inclinés suivant des pentes opposées ; constitue la ligne de partage des eaux pluviales.
Modénature : Proportions et dispositions de l'ensemble des éléments d’ornement de la façade d’un édifice.
Place de stationnement : place aérienne d’une dimension de 2,5 x 5 mètres, non close, indépendante des garages, destinée au stationnement des véhicules automobiles.
Unité foncière : L’unité foncière est constituée de l’ensemble des parcelles cadastrales contiguës qui appartiennent au même propriétaire ou à la même indivision.
1 D’après le lexique national de l’urbanisme (décret n°2015-1783 du 28 décembre 2015 – fiche technique 13).
Le Dez - Legendre - 23, avenue Carnot - Verrières-le-Buisson
Tableau de définition de la destination des constructions2
Destinations Exploitation agricole et forestière
Habitation
Commerce et activités
de services
Équipements d’intérêt
collectif et services publics
Autres activités des
secteurs secondaire ou
tertiaire
Sous-destinations exploitation agricole
exploitation forestière
logement
hébergement
artisanat et commerce de détail
restauration commerce de gros activités de services où s'effectue l'accueil d'une
clientèle hébergement hôtelier et
touristique cinéma
locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et
assimilés
locaux techniques et industriels des
administrations publiques et assimilés
établissements d'enseignement, de santé et
d'action sociale
salles d'art et de spectacles équipements sportifs
autres équipements
industrie
entrepôt
bureau
centre de congrès et d’exposition
Définitions
Constructions destinées à l’exercice d’une activité agricole au sens de l’article L311-1 du code rural et la pêche maritime
Recouvre notamment les maisons forestières et les scieries
Logements utilisés à titre de résidence principale, secondaire ou logement occasionnel ; « résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs » (yourte), chambres d’hôtes au sens de l’article D324-13 du code du tourisme, meublés de tourisme dès lors qu’ils ne proposent pas de prestations hôtelières au sens du b) du 4° de l’article 261-D du code général des impôts Constructions principalement à vocation sociale, destinées à héberger un public spécifique (résidence étudiante, foyer de travailleurs, EHPAD, maison de retraite, résidence hôtelière à vocation sociale, centre d’hébergement d’urgence, CHRS, CADA). Commerces de détail (épicerie, supermarché, point permanent de retrait par la clientèle, d’achats au détail commandés par voie télématique, ou organisé pour l’accès en automobile,…) ; Artisanat avec une activité commerciale de vente de biens ou de services (boulangerie, charcuterie, poissonnerie, cordonnerie, salon de coiffure,…) Constructions destinées à la restauration ouverte à la vente directe à une clientèle commerciale Constructions destinées à la vente entre professionnels, notamment les grossistes Constructions où s’exerce une profession libérale (avocat, architecte, médecin,..) ; constructions permettant l’accomplissement de prestations de service (banque, assurance, agence immobilière, agence de location de véhicule, magasin de téléphonie mobile, salle de sport privée, spa,…) Hôtels et constructions démontables ou non destinées à délivrer des prestations hôtelières au sens du b) du 4° de l’article 261-D du code général des impôts (résidence et village de tourisme, bâtiments nécessaires aux campings et aux parcs résidentiels de loisirs,…) Constructions nécessitant d’obtenir une autorisation d’exploitation et l’homologation de la salle et de ses équipements de projection. Constructions dont la fonction principale ou annexe est l’accueil du public (mairie, préfecture, ministère, service déconcentrés de l’État) des porteurs d’une mission de service public ; constructions permettant d’assurer des missions régaliennes de l’État (commissariat, gendarmerie, caserne de pompiers, établissements pénitentiaires,…) ; bureaux des organismes publics ou privés, délégataires d’un service public administratif (ACOSS, URSSAF,…) ou d’un service public industriel et commercial (SNCF, régie de transports public, VNF,…) ; maisons de services publics Équipements d’intérêt collectif nécessaires à certains services publics (fourrière automobile, dépôt de transports en commun, station d’épuration,…) ; constructions permettant la production d’énergie reversée dans les réseaux publics de distribution et de transport d’énergie et locaux techniques nécessaires (transformateur électrique, construction permettant la transformation d’énergie produite par des installations d’éoliennes ou de panneaux photovoltaïques,…) Établissements d’enseignement (maternelle, primaire, collège, lycée, université, grande école,…) ; établissements d’enseignement professionnel et technique ; établissements d’enseignement et de formation pour adultes ; hôpitaux ; cliniques ; maisons de convalescence ; maisons de santé privées ou publiques (art. L6323-3 du code de la santé publique) assurant le maintien de services médicaux dans les territoires sous-équipés (lutte contre les « déserts médicaux ») Recouvre les salles de concert, les théâtres, les opéras,… Équipements d’intérêts collectifs destinés à l’exercice d’une activité sportive (stade, gymnase, piscine municipale) Autres équipements dont la fonction et l’accueil du public à titre temporaire pour pratiquer un culte, tenir des réunions publiques, organiser des activités de loisirs ou de fêtes, assurer la permanence d’un parti politique, d’un syndicat, d’une association, accueillir les gens du voyage Constructions industrielles ou artisanales affiliées à l’industrie (construction automobile, construction aéronautique, ateliers métallurgiques, maçonnerie, menuiserie, peinture,…) Constructions dédiées au stockage des biens ou à la logistique (locaux logistiques dédiés à la vente en ligne, centre de données,…) Constructions destinées au travail tertiaire ; sièges sociaux des entreprises privées ; établissements assurant des activités de gestion financière, administrative et commerciale
Constructions de grandes dimensions (centres, palais et parcs d’exposition, parcs d’attraction, zéniths,…)
2 D’après l’arrêté du 10 novembre 2016 (JORF n°0274 du 25 novembre 2016, texte n° 51).
Le Dez - Legendre - 23, avenue Carnot - Verrières-le-Buisson
Dispositions générales
Protection des monuments historiques
La commune est concernée par deux édifices protégés au titre de la loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques. Il s’agit de : - l’église (classée Monument Historique le 30/10/1894) ; - la croix de pierre du XVème siècle dans le cimetière de l’église (Inventaire Supplémentaire des Monuments Historiques le 15/06/1938).
Dans le périmètre de protection des monuments historiques, toute demande d’autorisation de travaux est soumise à l’avis conforme de l’Architecte des Bâtiments de France (ABF) du Service Départemental de l’Architecture et du Patrimoine (UDAP).
Protection du site inscrit « Vexin français »
Le territoire communal est compris en totalité dans le site inscrit « Vexin français » (arrêté du 19/06/1972). En site inscrit, l’Architecte des Bâtiments de France (ABF) du Service Départemental de l’Architecture et du Patrimoine (UDAP) émet un avis simple sur les permis de construire, permis d’aménager et déclaration préalable ainsi qu’un avis conforme sur les permis de démolir afin d’éviter la disparition d’éléments d’intérêt patrimonial. L’ABF peut solliciter en tant que de besoin le conseil et l’avis de la Direction Régionale et Interdépartementale de l’Environnement et de l’Énergie (DRIEE).
Protection des lisières des massifs boisés de plus de 100 hectares
En dehors des sites urbains constitués, toute nouvelle urbanisation à moins de 50 mètres des lisières des bois et forêts de plus de 100 hectares sera proscrite. Les bâtiments agricoles dérogent à cette règle.
Protection des captages d’eau potable
La commune de Santeuil est alimentée en eau potable par la source « de Vallière » située sur le territoire communal. Cette source est une des ressources alimentant les communes du syndicat des eaux du Val de Viosne, dont Santeuil fait partie. Elle dispose d’un arrêté de DUP n°2006-1579, en date du 28 novembre 2006, modifié le 4 octobre 2012. Les périmètres de protection de cette source se situent sur une partie du territoire communal.
Emplacements réservés (article L152-2 du code de l’urbanisme)
Les emplacements réservés aux créations ou extensions de voies et ouvrages publics, aux installations d’intérêt général et aux espaces verts sont repérés au plan de zonage et listés dans le tableau des emplacements réservés.
La construction est interdite sur les terrains concernés par un emplacement réservé.
Le propriétaire d’un terrain faisant l’objet d’un emplacement réservé peut exiger son acquisition par la collectivité ou le service public bénéficiaire.
Le Dez - Legendre - 23, avenue Carnot - Verrières-le-Buisson
Prise en compte des risques naturels
Risque de mouvement de terrain différentiel consécutif à la sécheresse et à la réhydratation des sols – Aléas retrait / gonflement des argiles
Le territoire communal comporte des secteurs argileux. La carte des aléas retrait-gonflement des sols argileux, annexée au présent règlement, matérialise les secteurs géographiques du territoire communal présentant des risques de mouvements de terrain liés au retrait-gonflement des sols argileux. Dans ces secteurs, il importe au constructeur de prendre des précautions particulières pour assurer la stabilité des constructions*, installations ou autres formes d’utilisation du sol (voir la plaquette « retrait-gonflement des sols argileux » en annexe du PLU).
Risques de mouvement de terrain liés aux alluvions tourbeuses compressibles
La commune comporte des terrains alluvionnaires compressibles présentant un faible taux de travail. Ils sont par ailleurs susceptibles de comporter une nappe à faible profondeur. La carte des contraintes des sols et du sous-sol, annexée au présent règlement, localise les secteurs géographiques, présentant des risques de mouvement de terrain liés aux alluvions tourbeuses compressibles. Dans ces secteurs, il importe au constructeur de prendre des précautions particulières pour assurer la stabilité des constructions*, installations ou autres formes d’utilisation du sol.
Anciennes carrières souterraines abandonnées couvertes par un périmètre de protection valant Plan de Prévention des Risques
La commune de Santeuil est concernée par plusieurs carrières souterraines abandonnées couvertes ou non par un périmètre de protection valant Plan de Prévention des Risques (PPR). À l’intérieur des périmètres de risques ou zones à risques liés à la présence d’anciennes carrières souterraines abandonnées, le constructeur doit prendre toute disposition pour assurer la stabilité des constructions*, installations ou autres formes d’utilisation du sol.
Prise en compte des risques technologiques
Les canalisations de transport de matières dangereuses
Le territoire de la commune de Santeuil est concerné par la présence de canalisations de transports de gaz naturel. L'arrêté du 5 mars 2014 remplaçant celui du 4 août 2006, précise que la présence de canalisations de matières dangereuses (gaz, hydrocarbure liquide) s'accompagne de trois zones de dangers pour la vie humaine. Dans la zone justifiant vigilance et information, une information du transporteur doit être réalisée pour tout projet d'urbanisme. Cette démarche doit permettre au transporteur de suivre l'évolution de l'environnement à proximité de ses ouvrages afin de renforcer le cas échéant leur niveau de sécurité.
Qualité des sols
En cas de pollution avérée d’un site, il convient de garantir la compatibilité du site avec les usages projetés par la réalisation d'études adéquates et la mise en œuvre de mesures de gestion adaptées.
Le Dez - Legendre - 23, avenue Carnot - Verrières-le-Buisson