Rubrique N 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : Destinations des constructions
Articles R151-27, R151-28 et R151-29 du Code de l’urbanisme
1° Exploitation agricole et forestière avec 2 sous-destinations :
- La sous-destination « exploitation agricole » recouvre les constructions destinées à l'exercice d'une activité agricole ou pastorale. Cette sousdestination recouvre notamment les constructions destinées au logement du matériel, des animaux et des récoltes.
- La sous-destination « exploitation forestière » recouvre les constructions et les entrepôts notamment de stockage du bois, des véhicules et des machines permettant l'exploitation forestière.
2° Habitation ; avec 2 sous destinations :
- La sous-destination « logement » recouvre les constructions destinées au logement principal, secondaire ou occasionnel des ménages à l'exclusion des hébergements couverts par la sous-destination « hébergement ». La sous-destination « logement » recouvre notamment les maisons individuelles et les immeubles collectifs.
- La sous-destination « hébergement » recouvre les constructions destinées à l'hébergement dans des résidences ou foyers avec service. Cette sous-destination recouvre notamment les maisons de retraite, les résidences universitaires, les foyers de travailleurs et les résidences autonomie.
Dispositions générales
3° Commerce et activités de service ; avec 6 sous-destinations :
- La sous-destination « artisanat et commerce de détail » recouvre les constructions commerciales destinées à la présentation et vente de bien directe à une clientèle ainsi que les constructions artisanales destinées principalement à la vente de biens ou services.
- La sous-destination « restauration » recouvre les constructions destinées à la restauration ouverte à la vente directe pour une clientèle commerciale.
- La sous-destination « commerce de gros » recouvre les constructions destinées à la présentation et la vente de biens pour une clientèle professionnelle.
- La sous-destination « activité de service où s'effectue l'accueil d'une clientèle » recouvre les constructions destinées à l'accueil d'une clientèle pour la conclusion directe de contrat de vente de services ou de prestation de services et accessoirement la présentation de biens.
- La sous-destination « hébergement hôtelier et touristique » recouvre les constructions destinées à l'hébergement temporaire de courte ou moyenne durée proposant un service commercial.
- La sous-destination « cinéma » recouvre toute construction répondant à la définition d'établissement de spectacles cinématographiques mentionnée à l'article L. 212-1 du code du cinéma et de l'image animée accueillant une clientèle commerciale.
4° Équipements d'intérêt collectif et services publics ; avec 7 sousdestinations :
- La sous-destination « locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés » recouvre les constructions destinées à assurer une mission de service public. Ces constructions peuvent être fermées au public ou ne prévoir qu'un accueil limité du public. Cette sous-destination comprend notamment les constructions de l'Etat, des collectivités territoriales, de leurs groupements ainsi que les constructions des autres personnes morales investies d'une mission de service public.
- La sous-destination « locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés » recouvre les constructions des équipements collectifs de nature technique ou industrielle. Cette sousdestination comprend notamment les constructions techniques nécessaires au fonctionnement des services publics, les constructions techniques conçues spécialement pour le fonctionnement de réseaux ou de services urbains, les constructions industrielles concourant à la production d'énergie.
- La sous-destination « établissements d'enseignement, de santé et d'action sociale » recouvre les équipements d'intérêts collectifs destinés à l'enseignement ainsi que les établissements destinés à la petite enfance, les équipements d'intérêts collectifs hospitaliers, les équipements collectifs accueillant des services sociaux, d'assistance, d'orientation et autres services similaires.
- La sous-destination « salles d'art et de spectacles » recouvre les constructions destinées aux activités créatives, artistiques et de spectacle, musées et autres activités culturelles d'intérêt collectif.
- La sous-destination « équipements sportifs » recouvre les équipements d'intérêts collectifs destinées à l'exercice d'une activité sportive. Cette sous-destination comprend notamment les stades, les gymnases ainsi que les piscines ouvertes au public.
- La sous-destination « autres équipements recevant du public » recouvre les équipements collectifs destinées à accueillir du public afin de satisfaire un besoin collectif ne répondant à aucune autre sous-destination définie au sein de la destination « Equipement d'intérêt collectif et services publics ». Cette sous-destination recouvre notamment les lieux de culte, les salles polyvalentes, les aires d'accueil des gens du voyage.
5° Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire ; avec 4 sousdestinations :
- La sous-destination « industrie » recouvre les constructions destinées à l'activité extractive et manufacturière du secteur primaire, les constructions destinées à l'activité industrielle du secteur secondaire ainsi que les constructions artisanales du secteur de la construction ou de l'industrie. Cette sous-destination recouvre notamment les activités de production, de construction ou de réparation susceptibles de générer des nuisances.
- La sous-destination « entrepôt » recouvre les constructions destinées au stockage des biens ou à la logistique.
- La sous-destination « bureau » recouvre les constructions destinées aux activités de direction et de gestion des entreprises des secteurs primaires, secondaires et tertiaires.
- La sous-destination « centre de congrès et d'exposition » recouvre les constructions destinées à l'événementiel polyvalent, l'organisation de salons et forums à titre payant.
Construction
Une construction est un ouvrage fixe et pérenne, comportant ou non des fondations et générant un espace utilisable par l’Homme en sous-sol ou en surface.
Bâtiment Un bâtiment est une construction couverte et close.
Extension de construction
L’extension consiste en un agrandissement de la construction existante. L’extension peut être horizontale ou verticale (par surélévation, excavation ou agrandissement), et doit présenter un lien physique et fonctionnel avec la construction existante.
Surface de plancher
- Somme des surfaces de plancher closes et couvertes sous une hauteur sous plafond supérieure à 1 mètre 80, calculée à partir du nu intérieur des murs.
Un décret précise les conditions dans lesquelles pourront être déduites les surfaces des vides et des trémies, des aires de stationnement, des caves ou celliers, des combles et des locaux techniques, ainsi qu’une part des surfaces de plancher des immeubles collectifs.
- Les affouillements et exhaussements de terrains non nécessaires aux constructions ou à des travaux d’aménagement des places de stationnement et des voies d’accès.
- Les constructions et installations dont la présence est susceptible de porter atteinte à la sécurité et à la salubrité publique, o Quelle que soit leur destination, o Et que ce soit ou non des installations classées pour la protection de l’environnement,
- Les occupations et utilisations du sol de toutes natures interdites par le règlement du PPRn dans les secteurs couverts par le PPRn
- Les constructions, remblais et dépôts de matériaux situés à moins de 10 m de part et d’autre des sommets des berges des cours d’eau, des ruisseaux et de tout autre axe hydraulique recueillant les eaux du bassin versant et pouvant faire transiter un débit de crue suite à un épisode pluvieux
- Les constructions et installations destinées à l’exploitation agricole ou forestière sauf dans les secteurs UH, dans les conditions fixées à l’article 22;
- Les constructions à vocation industrielle
- Les constructions à vocation d’entrepôt
- Les centres de congrès
UC - UH - Au
- Le stationnement de caravanes isolées pendant plus de 3 mois,
- L’installation de caravanes constituant un habitat permanent
- Les campings, et les parcs résidentiels de loisirs ;
- Les garages collectifs de caravanes ou campings car ou de résidences mobiles de loisirs ;
- Les éoliennes dont la hauteur totale (mât et nacelle) est supérieure ou égale à 12 mètres ;
- Les carrières ;
- Les dépôts de véhicules, matériaux et de déchets, à l’exception de ceux nécessaires à l’exécution des services publics ou d’intérêt collectif ;
- Dans les zones Ucb, 1AUCb, Ucs, les commerces d’une surface plancher supérieure à 1000 m2 ou dont la taille même inférieure est incompatible avec le caractère résidentiel de la zone ainsi que du caractère traditionnel et historique de la trame bâtie.
- Dans la zone UCbt de Giron toutes les constructions à l’exception de celles destinées à l’hébergement et aux services touristiques
- Les cinémas sauf en zone Ucp
- Dans toutes les zones sauf en zone Ucp, les activités de restauration et les activités de services ou s’effectue l’accueil d’une clientèle d’une surface plancher supérieure à 1000 m2 ou dont la taille même inférieure est incompatible avec le caractère résidentiel de la zone ainsi que du caractère traditionnel et historique de la trame bâtie.
- Toutes les constructions, installations, travaux situés dans les périmètres de captage d’eau identifiés dans le plan de zonage, sauf ceux autorisés sous condition à l’article 2-2.
Article 2-2 : occupations et utilisations du sol soumises à conditions particulières
- Les affouillements et exhaussements du sol de plus de 100 m2 et de 2,00 mètres à condition qu’ils soient nécessaires :
- aux constructions et aux aménagements compatibles avec la vocation de la zone et sous réserve de conserver la stabilité du terrain, de s’intégrer au paysage et de ne pas porter atteinte à l’environnement existant;
- ou à la réalisation d’aménagements publics (paysagers, infrastructures routières, postes de refoulement des eaux usées, espace public, etc.)
- Les occupations et utilisations situés dans les zones du PPRN à condition qu’elles respectent les prescriptions édictées par le PPRn
- Les constructions, remblais et dépôts de matériaux situés à – de 10 mètres de part et d’autre des sommets des berges des cours d’eau, des ruisseaux et de tout autre axe hydraulique recueillant les eaux du bassin versant et pouvant faire transiter un débit de crue suite à un épisode pluvieux, peuvent être exceptionnellement implantées à 4 mètres :
- à condition qu’une étude démontre l’absence de risque d’érosion, d’embâcle et de débordement (berges non érodables, section hydraulique largement suffisante, compte tenu de la taille et de la conformation du bassin versant…).
- Les constructions destinées à l’artisanat et au commerce à condition que leur présence soit compatible avec la proximité d’habitations au regard des nuisances générées (nuisances olfactives ou sonores, accroissement sensible de la circulation, notamment de camions) et du risque créé ;
- Les extensions des constructions et installations destinées à l’exploitation agricole ou forestière dans les secteurs UH dès lors qu’elles ne créent pas
UC - UH - Au
de nuisances et ne créent pas de nouvelles servitudes au regard des constructions situées dans la zone ;
- Les locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés à condition qu’elles ne créent pas de nuisances (nuisances olfactives ou sonores, accroissement sensible de la circulation, notamment de camions)
- Les établissements d'enseignement, de santé et d'action sociale à condition que leur volume et caractéristiques s’intègrent avec les morphologies du secteur dans lequel elles s’implantent et que les flux d’usagers soient compatibles avec la destination de la zone sans créer de nuisances (accroissement sensible de la circulation, gestion du stationnement adapté, nuisances sonores.)
- Les salles d'art et de spectacles à condition que leur volume et caractéristiques s’intègrent avec la morphologie du secteur dans lequel elles s’implantent et que les flux d’usagers soient compatibles avec la destination de la zone sans créer de nuisances (accroissement sensible de la circulation, gestion du stationnement)
- Les autres équipements recevant du public (lieux de culte, salles polyvalentes, Aires de gens du voyage) à condition que leur volume et caractéristiques s’intègrent avec la morphologie du secteur dans lequel elles s’implantent et que les flux d’usagers soient compatibles avec la destination de la zone sans créer de nuisances (accroissement sensible de la circulation, gestion du stationnement
- Les centres de congrès en zone Ucp et Ucs
- Dans les périmètres de captage d’eau identifiés dans le plan de zonage :
- Les occupations et utilisations non interdites ou soumises à condition, situés dans les zones du PPRn à condition qu’elles respectent les prescriptions édictées par le PPRn ;
- Les affouillements et exhaussements du sol à condition qu’ils soient nécessaires :
- à la réalisation d’aménagements publics (paysagers, infrastructures routières, postes de refoulement des eaux usées, etc.) ;
- la réalisation d’infrastructures permettant de desservir les exploitations de carrières/ISDI.
- au bon fonctionnement de la zone humide dans le cadre d’une mise en œuvre de la loi sur l’eau.
- Aux constructions autorisées.
- Les locaux et ouvrages techniques et industriels des administrations publiques et assimilée sous réserve d’être strictement nécessaire au fonctionnement des services publics et qu’ils ne nuisent pas au caractère naturel des lieux.
- Les extensions ainsi que les annexes (y compris les piscines) d'un bâtiment à usage de logement existant sous réserve :
- d’une surface de plancher minimale existante avant travaux de 50m² ;
- que la surface de plancher et la surface d’emprise au sol des annexes et extensions n’excède pas 30m².
- qu’elles ne portent pas atteinte au caractère des lieux et à son environnement.
- L’adaptation et l’extension limitée des constructions à usage d’activités existantes, ainsi que la réalisation d’annexes fonctionnelles, dans la mesure où la situation existante n’est pas aggravée au regard de la sécurité, la salubrité et la tranquillité publique (nuisances, …), ou au bon ordonnancement des aménagements environnants et sous réserve de ne pas porter atteinte au paysage, au caractère des lieux et à son environnement. La surface de plancher et la surface d’emprise au sol
UC - UH - Au
totale cumulée des extensions des constructions à usage d’activités existantes autorisées et de leurs annexes, à partir de l’entrée en vigueur du PLUIH, n’excède pas 30m². Les constructions annexes doivent être directement liées à la destination de la ou des construction(s) principale(s) implantée(s) sur la même unité foncière.
- Les affouillements et exhaussements de terrains non nécessaires aux constructions ou à des travaux d’aménagement des places de stationnement et des voies d’accès.
- Les constructions et installations dont la présence est susceptible de porter atteinte à la sécurité et à la salubrité publique, o Quelle que soit leur destination, o Et que ce soit ou non des installations classées pour la protection de l’environnement,
- Les occupations et utilisations du sol de toutes natures interdites par le règlement du PPRn dans les secteurs couverts par le PPRn
- Les constructions, remblais et dépôts de matériaux situés à moins de 10 m de part et d’autre des sommets des berges des cours d’eau, des ruisseaux et de tout autre axe hydraulique recueillant les eaux du bassin versant et pouvant faire transiter un débit de crue suite à un épisode pluvieux
- Les constructions et installations destinées à l’exploitation agricole ou forestière ;
- Les constructions à vocation industrielle ;
- Les constructions à vocation d’entrepôt ;
- Les centres de congrès ;
Ur - au
- Le stationnement de caravanes isolées pendant plus de 3 mois ;
- L’installation de caravanes constituant un habitat permanent ;
- Les campings, et les parcs résidentiels de loisirs ;
- Les garages collectifs de caravanes ou campings car ou de résidences mobiles de loisirs ;
- Les éoliennes dont la hauteur totale (mât et nacelle) est supérieure ou égale à 12 mètres ;
- Les carrières ;
- Les dépôts de véhicules, matériaux et de déchets, à l’exception de ceux nécessaires à l’exécution des services publics ou d’intérêt collectif ;
- Dans les zones UR et 1 AUR, les constructions à usage d’artisanat et de commerce de détail de plus de 300 m2 et dont la taille inférieure doit être compatible avec le caractère résidentiel de la zone ainsi que du caractère traditionnel et historique de la trame bâtie.
- Les cinémas
- Dans toutes les zones, les activités de restauration et les activités de services ou s’effectue l’accueil d’une clientèle d’une surface plancher supérieure à 1000 m2 ou dont la taille même inférieure est incompatible avec le caractère résidentiel de la zone ainsi que du caractère traditionnel et historique de la trame bâtie.
- Toutes les constructions, installations, travaux situés dans les périmètres de captage d’eau identifiés dans le plan de zonage, sauf ceux autorisés sous condition à l’article 3-2.
Article 3-2 : occupations et utilisations du sol soumises à conditions particulières
- Les affouillements et exhaussements du sol de plus de 100 m2 et de 2,00 mètres à condition qu’ils soient nécessaires :
- aux constructions et aux aménagements compatibles avec la vocation de la zone et sous réserve de conserver la stabilité du terrain, de s’intégrer au paysage et de ne pas porter atteinte à l’environnement existant;
- ou à la réalisation d’aménagements publics (paysagers, infrastructures routières, postes de refoulement des eaux usées, espace public, etc.)
- Les occupations et utilisations situés dans les zones du PPRN à condition qu’elles respectent les prescriptions édictées par le PPRn
- Les constructions, remblais et dépôts de matériaux situés à – de 10 mètres de part et d’autre des sommets des berges des cours d’eau, des ruisseaux et de tout autre axe hydraulique recueillant les eaux du bassin versant et pouvant faire transiter un débit de crue suite à un épisode pluvieux, peuvent être exceptionnellement implantées à 4 mètres :
- à condition qu’une étude démontre l’absence de risque d’érosion, d’embâcle et de débordement (berges non érodables, section hydraulique largement suffisante, compte tenu de la taille et de la conformation du bassin versant…).
- Les constructions destinées à l’artisanat et au commerce à condition que leur présence soit compatible avec la proximité d’habitations au regard des nuisances générées (nuisances olfactives ou sonores, accroissement sensible de la circulation, notamment de camions) et du risque créé ;
- Les locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés à condition qu’elles ne créent pas de nuisances (nuisances
olfactives ou sonores, accroissement sensible de la circulation, notamment de camions)
- Les établissements d'enseignement, de santé et d'action sociale à condition que leur volume et caractéristiques s’intègrent avec les morphologies du secteur dans lequel elles s’implantent et que les flux d’usagers soient compatibles avec la destination de la zone sans créer de nuisances (accroissement sensible de la circulation, gestion du stationnement adapté, nuisances sonores.)
- Les salles d'art et de spectacles à condition que leur volume et caractéristiques s’intègrent avec la morphologie du secteur dans lequel elles s’implantent et que les flux d’usagers soient compatibles avec la destination de la zone sans créer de nuisances (accroissement sensible de la circulation, gestion du stationnement)
- Les autres équipements recevant du public (lieux de culte, salles polyvalentes, Aires de gens du voyage) à condition que leur volume et caractéristiques s’intègrent avec la morphologie du secteur dans lequel elles s’implantent et que les flux d’usagers soient compatibles avec la destination de la zone sans créer de nuisances (accroissement sensible de la circulation, gestion du stationnement
- Dans les périmètres de captage d’eau identifiés dans le plan de zonage :
- Les occupations et utilisations non interdites ou soumises à condition, situés dans les zones du PPRn à condition qu’elles respectent les prescriptions édictées par le PPRn ;
- Les affouillements et exhaussements du sol à condition qu’ils soient nécessaires :
- à la réalisation d’aménagements publics (paysagers, infrastructures routières, postes de refoulement des eaux usées, etc.) ;
- la réalisation d’infrastructures permettant de desservir les exploitations de carrières/ISDI.
- au bon fonctionnement de la zone humide dans le cadre d’une mise en œuvre de la loi sur l’eau.
- Aux constructions autorisées.
- Les locaux et ouvrages techniques et industriels des administrations publiques et assimilée sous réserve d’être strictement nécessaire au fonctionnement des services publics et qu’ils ne nuisent pas au caractère naturel des lieux.
- Les extensions ainsi que les annexes (y compris les piscines) d'un bâtiment à usage de logement existant sous réserve :
- d’une surface de plancher minimale existante avant travaux de 50m² ;
- que la surface de plancher et la surface d’emprise au sol des annexes et extensions n’excède pas 30m².
- qu’elles ne portent pas atteinte au caractère des lieux et à son environnement.
- L’adaptation et l’extension limitée des constructions à usage d’activités existantes, ainsi que la réalisation d’annexes fonctionnelles, dans la mesure où la situation existante n’est pas aggravée au regard de la sécurité, la salubrité et la tranquillité publique (nuisances, …), ou au bon ordonnancement des aménagements environnants et sous réserve de ne pas porter atteinte au paysage, au caractère des lieux et à son environnement. La surface de plancher et la surface d’emprise au sol totale cumulée des extensions des constructions à usage d’activités existantes autorisées et de leurs annexes, à partir de l’entrée en vigueur du PLUIH, n’excède pas 30m². Les constructions annexes doivent être directement liées à la destination de la ou des construction(s) principale(s) implantée(s) sur la même unité foncière.