Dispositions générales
3-1
Plan Local d’Urbanisme intercommunal
RÈGLEMENT ÉCRIT
PLUi approuvé en conseil communautaire le 04 novembre 2025
Sommaire
11/2025
Partie I – Dispositions Liminaires ....................................................................................................... 5
Titre I — Articles d’ordre public qui demeurent applicables au présent PLU ....................................... 5 Titre II — Portée du règlement vis-à-vis du code de l’urbanisme ........................................................... 6
Servitudes d’Utilité Publique (SUP) ............................................................................................................................... 6 Les travaux sur les constructions existantes ............................................................................................................... 6 Adaptations mineures (article L.152-3 du code de l’urbanisme) .............................................................................. 6 Dérogations (article L.152-4 et L.152-5 du code de l’urbanisme) ........................................................................... 7 Reconstruction à l’identique........................................................................................................................................... 7 Performances environnementales et énergétiques.................................................................................................... 7 Clôtures ............................................................................................................................................................................. 8 Travaux de ravalement.................................................................................................................................................... 8 Permis de démolir ............................................................................................................................................................ 8
Titre III — Portée du règlement vis-à-vis des autres législations ............................................................ 8
Les vestiges archéologiques ........................................................................................................................................... 8 Bâtiments agricoles et le principe de réciprocité ........................................................................................................ 9 Voies bruyantes (secteurs affectés par le bruit)........................................................................................................10 Aérodrome – Plan d’exposition au bruit (PEB) .......................................................................................................... 10 Risque inondation .......................................................................................................................................................... 10 Risque minier .................................................................................................................................................................. 10 Risque sismique .............................................................................................................................................................. 11 Retrait-gonflement des argiles.....................................................................................................................................11 Mouvements de terrain................................................................................................................................................. 12 Anciennes décharges et dépôts...................................................................................................................................12 Autres secteurs inconstructibles ................................................................................................................................. 12 Installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) ..................................................................... 12 Radon ............................................................................................................................................................................... 13 Zones humides ............................................................................................................................................................... 13 Loi Montagne – Préservation des parties naturelles des rives des plans d'eau ................................................... 13
PARTIE II Dispositions communes à toutes les zones .................................................................14
Titre 1 : Protection du patrimoine bâti, naturel et paysager..................................................................15
Éléments du patrimoine bâti .......................................................................................................................................... 15 Éléments du patrimoine non bâti .................................................................................................................................. 57 Éléments du patrimoine paysager non bâti .................................................................................................................. 57 Corridors écologiques ..................................................................................................................................................... 58 Espaces boisés classés .................................................................................................................................................... 58
Titre 2 : Mise en œuvre des projets urbains et maîtrise de l’urbanisation ..........................................59
Emplacements réservés (ER) ........................................................................................................................................ 59 Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) ................................................................................... 59 Droit de Préemption Urbain (DPU) ............................................................................................................................. 59
Règlement
– Sommaire –
Partie III - Dispositions réglementaires par zone ..........................................................................60
TITRE 1 : DISPOSITIONS RELATIVES A LA ZONE URBAINE.................................................................................61
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SECTEURS UAa et UAb ............................................................................. 62 DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR UB .................................................................................................. 71 DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SECTEURS UCc et UCm ............................................................................ 79 DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR UD..................................................................................................87 DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SECTEURS UEa à UEh ............................................................................... 94 DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR UF................................................................................................ 101 DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SECTEURS UGa, UGc, UGg et UGl ........................................................... 107 DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SECTEURS UH.......................................................................................... 115
TITRE 2 : DISPOSITIONS RELATIVES A LA ZONE A URBANISER...................................................................... 122
DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR 1AU............................................................................................. 123 DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR 2AUe .......................................................................................... 131 DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR 2AUt ........................................................................................... 131 DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR 2AUl............................................................................................ 131
TITRE 3 : DISPOSITIONS RELATIVES A LA ZONE AGRICOLE ............................................................................ 132
DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE A...................................................................................................... 133
TITRE 4 : DISPOSITIONS RELATIVES A LA ZONE NATURELLE ET FORESTIERE ................................................ 141
DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE N ..................................................................................................... 142
TITRE 5 : DISPOSITIONS RELATIVES AUX STECAL (SECTEURS DE TAILLE ET DE CAPACITE D’ACCUEIL LIMITEES) .......................................................................................................................................................................... 149
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SECTEURS DE TAILLE ET DE CAPACITÉ D’ACCUEIL LIMITÉES (STECAL) ...................................................................................................................................................................... 150 STECAL 003_Aa et 003_Ab ..................................................................................................................................... 154 STECAL 006_A............................................................................................................................................................ 155 STECAL 016_A............................................................................................................................................................ 156 STECAL 041_A............................................................................................................................................................ 157 STECAL 044_A............................................................................................................................................................ 158 STECAL 052_A............................................................................................................................................................ 159 STECAL 052_B............................................................................................................................................................ 160 STECAL 057_A............................................................................................................................................................ 161 STECAL 057_B............................................................................................................................................................ 162 STECAL 057_C............................................................................................................................................................ 163 STECAL 057_D ........................................................................................................................................................... 164 STECAL 065_A............................................................................................................................................................ 165 STECAL 065_B............................................................................................................................................................ 167 STECAL 066_A............................................................................................................................................................ 169 STECAL 066_B............................................................................................................................................................ 170 STECAL 066_C............................................................................................................................................................ 171 STECAL 066_D ........................................................................................................................................................... 172 STECAL 085_A............................................................................................................................................................ 173 STECAL 088_A............................................................................................................................................................ 174 STECAL 088_B............................................................................................................................................................ 175
Règlement
– Sommaire –
STECAL 88_C .............................................................................................................................................................. 176 STECAL 089_A............................................................................................................................................................ 177 STECAL 102_A............................................................................................................................................................ 178
ANNEXES AU REGLEMENT ............................................................................................................................... 179
Liste d’essences locales ............................................................................................................................................. 180 Nuancier ....................................................................................................................................................................... 181 Modalité de calcul du Coefficient de Biotope par Surface ................................................................................ 185 Lexique ......................................................................................................................................................................... 187
Règlement
– Sommaire –
Partie I – Dispositions Liminaires
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Au sein de ce document, l’ensemble des références textuelles évoquant le « plan local d’urbanisme » doivent être interprétées comme visant le plan local d’urbanisme intercommunal.
Titre I — Articles d’ordre public qui demeurent applicables au présent PLU
Conformément à l’article R.111-1 du code de l’urbanisme, les règles du Plan local d’urbanisme se substituent aux règles générales d’utilisation du sol prévues au code de l’urbanisme (article R.111-1. à R.111-30), à l'exception des articles R.111-2, R.111-4 et R.111-20 à R.111-27 qui restent applicables.
Article R111-2 : « Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d'autres installations. »
Article R111-4 : « Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d'un site ou de vestiges archéologiques. »
Article R111-20 : « Les avis de la commission départementale de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers prévus au 2° bis de l'article L. 111-4 et à l'article L. 111-5 sont réputés favorables s'il ne sont pas intervenus dans un délai d'un mois à compter de sa saisine par le préfet de département. »
Article R111-21 : « La densité de construction est définie par le rapport entre la surface de plancher de cette construction et la surface de terrain sur laquelle elle est ou doit être implantée. » La superficie des terrains cédés gratuitement en application de l'article R. 332-16 est prise en compte pour la définition de la densité de construction.
Article R111-22 : « La surface de plancher de la construction est égale à la somme des surfaces de plancher de chaque niveau clos et couvert, calculée à partir du nu intérieur des façades après déduction :
1) Des surfaces correspondant à l'épaisseur des murs entourant les embrasures des portes et fenêtres donnant sur l'extérieur ;
2) Des vides et des trémies afférentes aux escaliers et ascenseurs ; 3) Des surfaces de plancher d'une hauteur sous plafond inférieure ou égale à 1,80 mètre ; 4) Des surfaces de plancher aménagées en vue du stationnement des véhicules motorisés ou non, y compris les
rampes d'accès et les aires de manœuvres ; 5) Des surfaces de plancher des combles non aménageables pour l'habitation ou pour des activités à caractère
professionnel, artisanal, industriel ou commercial ; 6) Des surfaces de plancher des locaux techniques nécessaires au fonctionnement d'un groupe de bâtiments ou
d'un immeuble autre qu'une maison individuelle au sens de l'article L. 231-1 du code de la construction et de l'habitation, y compris les locaux de stockage des déchets ; 7) Des surfaces de plancher des caves ou des celliers, annexes à des logements, dès lors que ces locaux sont desservis uniquement par une partie commune ; 8) D'une surface égale à 10 % des surfaces de plancher affectées à l'habitation telles qu'elles résultent le cas échéant de l'application des alinéas précédents, dès lors que les logements sont desservis par des parties communes intérieures. »
Article R111-23 : « Pour l'application de l'article L. 111-16, les dispositifs, matériaux ou procédés sont : 1) Les bois, végétaux et matériaux biosourcés utilisés en façade ou en toiture ; 2) Les systèmes de production d'énergie à partir de sources renouvelables, lorsqu'ils correspondent aux besoins de la consommation domestique des occupants de l'immeuble ou de la partie d'immeuble concernée. Un arrêté du ministre1 chargé de l'urbanisme précise les critères d'appréciation des besoins de consommation précités ;
1 Il s’agit des systèmes suivants : - les systèmes solaires thermiques de production d'eau chaude dont la surface maximale de capteurs solaires ne peut excéder 5 m² par logement en maison individuelle ou 3 m² par logement en bâtiment collectif d'habitation ou 3 m² par tranche de 100 m² de surface de plancher en bâtiment tertiaire ; - les installations photovoltaïques dont la puissance crête ne peut excéder un maximum de 3 kWc par tranche de 100 m² de surface de plancher. [Arrêté du 19 décembre 2014]
Règlement
3) Les équipements de récupération des eaux de pluie, lorsqu'ils correspondent aux besoins de la consommation domestique des occupants de l'immeuble ou de la partie d'immeuble concernée ;
4) Les pompes à chaleur ; 5) Les brise-soleil ».
Article R111-24 : « La délibération par laquelle, en application du 2° de l'article L. 111-17, la commune ou l'établissement public de coopération intercommunale compétent délimite un périmètre dans lequel les dispositions de l'article L. 111-16 ne s'appliquent pas fait l'objet des procédures d'association du public et de publicité prévues aux articles L. 153-47 et R. 153-20. L'avis de l'architecte des Bâtiments de France mentionné au 2° de l'article L. 111-17 est réputé favorable s'il n'est pas rendu par écrit dans un délai de deux mois après la transmission du projet de périmètre par le maire ou le président de l'établissement public de coopération intercommunale compétent [en] matière de plan local d'urbanisme. »
Article R111-25 : « Le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable peut imposer la réalisation d'installations propres à assurer le stationnement hors des voies publiques des véhicules correspondant aux caractéristiques du projet. Il ne peut être exigé la réalisation de plus d'une aire de stationnement par logement lors de la construction de logements locatifs financés avec un prêt aidé par l'Etat. L'obligation de réaliser des aires de stationnement n'est pas applicable aux travaux de transformation ou d'amélioration de bâtiments affectés à des logements locatifs financés avec un prêt aidé par l'Etat, y compris dans le cas où ces travaux s'accompagnent de la création de surface de plancher, dans la limite d'un plafond de 50 % de la surface de plancher existant avant le commencement des travaux. »
Article R111-26 : « Le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable doit respecter les préoccupations d'environnement définies aux articles L. 110-1 et L. 110-2 du code de l'environnement. Le projet peut n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l'environnement. Ces prescriptions spéciales tiennent compte, le cas échéant, des mesures mentionnées à l'article R. 181-43 du code de l'environnement. »
Article R111-27 : « Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales. »
Titre II — Portée du règlement vis-à-vis du code de l’urbanisme
Servitudes d’Utilité Publique (SUP) Les SUP affectent l’utilisation du sol et figurent en annexes règlementaires du plan local d’urbanisme, conformément à l’article L.151-43 du code de l'urbanisme.
Les travaux sur les constructions existantes Lorsqu’un immeuble bâti existant n’est pas conforme aux dispositions édictées par le règlement de la zone, l’autorisation d’urbanisme ne peut être accordée que pour des travaux qui ont pour objet d’améliorer la conformité de l’immeuble avec lesdites règles ou qui sont sans effet à leur égard.
Adaptations mineures (article L.152-3 du code de l’urbanisme) Les règles et servitudes définies par un plan local d'urbanisme peuvent faire l'objet d'adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes.
S’agissant des règles de fond, le juge considère que l’adaptation n’est légale que si elle est indispensable pour que le projet puisse être autorisé. Elle doit en outre être justifiée par l’un au moins des trois motifs prévus. L’adaptation ne sera considérée comme « mineure » que si l’écart entre le projet et la règle est de très faible importance, ce qui limite considérablement les possibilités de recours à cette procédure.
Règlement
Les adaptations mineures ne peuvent pas concerner les règles relatives à la nature de l’occupation des sols.
Dérogations (article L.152-4 et L.152-5 du code de l’urbanisme)
L152-4 du code de l’urbanisme
L'autorité compétente pour délivrer le permis de construire peut, par décision motivée, accorder des dérogations à une ou plusieurs règles du plan local d'urbanisme pour permettre :
• La reconstruction de bâtiments détruits ou endommagés à la suite d'une catastrophe naturelle survenue depuis moins d'un an, lorsque les prescriptions imposées aux constructeurs en vue d'assurer la sécurité des biens et des personnes sont contraires à ces règles ;
• La restauration ou la reconstruction d'immeubles protégés au titre de la législation sur les monuments historiques, lorsque les contraintes architecturales propres à ces immeubles sont contraires à ces règles ;
• Des travaux nécessaires à l'accessibilité des personnes handicapées à un logement existant.
L152-5 du code de l’urbanisme
L'autorité compétente pour délivrer le permis de construire ou le permis d'aménager et prendre la décision sur une déclaration préalable peut, par décision motivée, dans des limites fixées par un décret en Conseil d'Etat, déroger aux règles des plans locaux d'urbanisme relatives à l'emprise au sol, à la hauteur, à l'implantation et à l'aspect extérieur des constructions afin d'autoriser :
• la mise en œuvre d'une isolation en saillie des façades des constructions existantes, • la mise en œuvre d'une isolation par surélévation des toitures des constructions existantes, • la mise en œuvre de dispositifs de protection contre le rayonnement solaire en saillie des façades.
La décision motivée peut comporter des prescriptions destinées à assurer la bonne intégration architecturale du projet dans le bâti existant et dans le milieu environnant […].
Ces dérogations ne s’appliquent pas : • aux immeubles classés ou inscrits au titre des monuments historiques en application du titre II du livre VI du code du patrimoine ; • aux immeubles protégés au titre des abords en application de l'article L. 621-30 du même code ; • aux immeubles situés dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable mentionné à l'article L. 6311 dudit code ; • aux immeubles protégés en application de l'article L. 151-19 du présent code.
Reconstruction à l’identique
En toutes zones, la reconstruction à l’identique d’un bâtiment régulièrement édifié détruit ou démoli depuis moins de 10 ans, est autorisée, conformément à l’article L.111-15 du code de l’urbanisme. Cette disposition équivaut à une obligation de reconstruction stricte de l’immeuble détruit. Dans les secteurs concernés par la présence d’un risque, la reconstruction à l’identique peut être refusée notamment s’il est de nature à mettre en danger les occupants de ladite construction.
Lorsque le projet est différent de la construction initiale (volume différent ou déplacement du projet de quelques mètres), il n’y a pas lieu de faire application des dispositions de l’article L.111-15 qui visent à préserver des droits acquis.
Performances environnementales et énergétiques
L’article L.111-16 du code de l’urbanisme rend inopposables les règles locales d’urbanisme relatives à l’aspect extérieur des constructions fixées par le PLU, qui rendraient impossibles les travaux permettant l’installation de dispositifs intéressant la protection de l’environnement (matériaux isolants, équipements de production d’énergie renouvelable, etc.).
Toutefois, au titre de l’article L.111-17 du code précité, l’inopposabilité de ces règles est écartée : 1° Aux abords des monuments historiques définis au titre II du livre VI du code du patrimoine, dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable créé en application du titre III du même livre VI, dans un site inscrit ou classé en application des articles L.341-1 et L.341-2 du code de l'environnement, à l'intérieur du
Règlement
cœur d'un parc national délimité en application de l'article L.331-2 du même code, ni aux travaux portant sur un immeuble classé ou inscrit au titre des monuments historiques ou sur un immeuble protégé, en application des articles L.151-18 et L.151-19 du présent code ; 2° Dans des périmètres délimités, après avis de l'architecte des Bâtiments de France, par délibération du conseil municipal ou de l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de PLU, motivée par la protection du patrimoine bâti ou non bâti, des paysages ou des perspectives monumentales et urbaines.
Clôtures
Depuis la réforme du permis de construire entrée en vigueur le 1er octobre 2007, aucune formalité n’est exigée pour l’édification des clôtures.
Toutefois, l’article R.421-12 d) du code de l’urbanisme permet au conseil communautaire de prendre une délibération afin de soumettre les clôtures à déclaration préalable. Dans ce cas, cette information est reportée en annexes réglementaires du PLUi.
Travaux de ravalement
Depuis le 1er avril 2014, date d’entrée en vigueur du décret n°2014-253 du 27 février 2014 relatif à certaines corrections à apporter au régime des autorisations d’urbanisme, le régime juridique applicable aux travaux de ravalement a été modifié.
Toutefois, l’article R.421-17-1 e) du code de l’urbanisme permet au conseil communautaire de prendre une délibération afin de soumettre les travaux de ravalement à autorisation. Dans ce cas, cette information est reportée en annexes réglementaires du PLUi.
Permis de démolir
Le permis de démolir constitue une forme de sauvegarde du patrimoine bâti, des monuments et sites ainsi qu'une protection des occupants des logements anciens.
La demande de permis de démolir n'est pas systématique, ni obligatoire et concerne des travaux de démolition correspondant à la disparition totale ou partielle d'un bâtiment avec atteinte du gros œuvre, ainsi que les travaux ayant pour objet de rendre les locaux inhabitables (enlèvement des huisseries, des escaliers...).
En zone inondable, les démolitions doivent respecter le règlement du PPRi en vigueur.
Toutefois, le conseil communautaire peut délibérer en faveur de l’application d’une demande de permis de démolir au titre des articles L. 421-3 et R. 421-27 du code de l’urbanisme. Dans ce cas, cette information est reportée en annexes réglementaires du PLUi.
Titre III — Portée du règlement vis-à-vis des autres législations
Les vestiges archéologiques
Les procédures administratives et financières en matière d’archéologie préventive sont régies par le livre V du code du patrimoine (parties législative et réglementaire), lequel codifie les lois et décrets suivants :
- la loi n°2001-44 du 17 janvier 2001 relative à l’archéologie préventive et son décret d’application n° 2002-89 du 16 janvier 2002 ;
- la loi modificative n°2003-707 du 1er août 2003 et son décret d’application n°2004-490 du 3 juin 2004 ; - la loi n°2004-804 du 9 août 2004 (article 17) ; - le décret n° 2011-574 du 24 mai 2011 relatif à la partie réglementaire du code du patrimoine (livres Ier
à VI), qui abroge les dispositions du décret du 3 juin 2004.
Règlement
Champ d’application des opérations Conformément à l’article R.523-1 du code du patrimoine, les opérations d'aménagement, de construction d'ouvrages ou de travaux qui, en raison de leur localisation, de leur nature ou de leur importance, affectent ou sont susceptibles d'affecter des éléments du patrimoine archéologique ne peuvent être entreprises que dans le respect des mesures de détection et, le cas échéant, de conservation et de sauvegarde par l'étude scientifique ainsi que des demandes de modification de la consistance des opérations d'aménagement.
Entrent dans le champ de cet article, les opérations et travaux suivants : - La réalisation de zones d'aménagement concerté créées conformément à l'article L. 311-1 du code de l'urbanisme et affectant une superficie supérieure ou égale à 3 hectares ; - Les opérations de lotissement régies par les articles R. 442-1 et suivants du code de l'urbanisme, affectant une superficie supérieure ou égale à 3 hectares ; - Les travaux soumis à déclaration préalable en application de l'article R. 523-5 ; - Les aménagements et ouvrages dispensés d'autorisation d'urbanisme, soumis ou non à une autre autorisation administrative, qui doivent être précédés d'une étude d'impact en application de l'article L. 122-1 du code de l'environnement ; - Les travaux sur les immeubles classés au titre des monuments historiques qui sont dispensés d'autorisation d'urbanisme mais sont soumis à autorisation en application de l'article L. 621-9.
Entrent également dans le champ de l'article R. 523-1 les opérations mentionnées aux articles R. 523-7 et R. 523-8.
Afin d’optimiser les délais de réalisation des opérations archéologiques dans les programmes de travaux, une consultation préalable, telle que définie par le code du patrimoine (art. L.522-4), est recommandée six mois avant le dépôt des permis.
À ce jour, 4communes font l’objet de zones de présomption de prescriptions archéologiques : - Chaux, arrêté n°2019/442 - Lepuix, arrêté n°2003/163 - Giromagny, arrêté n°2019/453. - Rougemont-le-Château, arrêté n°2019/458
Tous les projets situés dans cette zone devront être présentés à la DRAC (service régional de l’archéologie). Lors de la saisine et après instruction des projets d’aménagement ou de construction, le service régional de l’archéologie proposera, si besoin est, des prescriptions au titre de l’archéologie préventive. Ces prescriptions feront alors l’objet d’un arrêté préfectoral transmis à la personne projetant les travaux et à l’autorité administrative chargée de l’instruction du dossier afin, par exemple, de mettre en place un diagnostic archéologique.
Découvertes fortuites : En outre, chacune des 22 communes est susceptible de receler des vestiges encore inconnus ou non localisés, en application des articles L.531-14 à 16 et R. 531-8 à 10 du code du patrimoine, toute découverte archéologique de quelque nature qu’elle soit, doit être signalée immédiatement au service régional de l’archéologie (DRAC, tél. : 03.81.65.72.00) soit directement, soit par l’intermédiaire du maire.
Seul un examen par un archéologue mandaté par le Service Régional de l’Archéologie permettra de déterminer les mesures de sauvegarde à mettre en œuvre. Toute destruction avant cet examen entraînera des poursuites, conformément aux articles L.544-1 à L.544-13 du code du patrimoine.
Bâtiments agricoles et le principe de réciprocité
Les installations agricoles et leurs annexes doivent respecter des distances d'éloignement vis-à-vis des habitations et immeubles habituellement occupés par des tiers lors de leur implantation ou de leur extension. Ces distances varient suivant la destination du bâtiment et la catégorie de l'exploitation : installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE) ou relevant du règlement sanitaire départemental (RSD).
Par ailleurs, et par application du principe de réciprocité énoncé à l'article L. 111-3 du code rural et de la pêche maritime, la même exigence d'éloignement est imposée à toute nouvelle construction vis-à-vis des bâtiments agricoles.
Règlement
Voies bruyantes (secteurs affectés par le bruit)
En toutes zones, dans les secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transports terrestres (voies bruyantes classées par l’arrêté préfectoral n°DDTSEEF-90-2023-12-21-00004 du 21 décembre 2023) s’appliquent des prescriptions renforcées d’isolement acoustique aux futurs bâtiments.
Ces secteurs sont déterminés de part et d’autre des voies classées (depuis le bord de l’infrastructure). Sur 5 catégories, la n°1 est la plus bruyante.
Trois infrastructures sont concernées (catégories 3 et 4 et 5 selon les tronçons) : RD 12, RD 465 et RD 83.
Ce classement détermine l’isolement acoustique des bâtiments à construire dans ces secteurs.
Les informations relatives au classement sonores sont reportées dans les annexes règlementaires du PLUi.
Aérodrome – Plan d’exposition au bruit (PEB)
L’arrêté préfectoral n°90-2017-07-04-003 du 4 juillet 2017 a approuvé la révision du plan d’exposition au bruit de l’aérodrome Belfort-Chaux. Ce PEB définit des secteurs où s’appliquent des prescriptions relatives aux nouvelles constructions en fonction de leur destination. Une isolation acoustique et l’information des futurs occupants dans les secteurs concernés par le PEB doivent également être prévues.
Les documents relatifs au plan d’exposition au bruit sont reportés dans les annexes règlementaires du PLUi.
Risque inondation
La communauté de communes des Vosges du sud est couverte par plusieurs documents relatifs au risque inondation.
Le PPRi du bassin de la Savoureuse approuvé par l’arrêté préfectoral n°1602 du 14 septembre 1999. Ce document est en cours de révision Ce document est en cours de révision depuis 2012, et son territoire d’application sera étendu.
Communes concernées par le PPRi de la Savoureuse : Auxelles-Bas, Chaux, Giromagny, Grosmagny, Lachapelle-sous-Chaux, Lepuix, Rougegoutte, et Vescemont.
Communes concernées par l’extension du PPRi de la Savoureuse : Auxelles-Haut et Riervescemont.
Le Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRi) de la Bourbeuse, approuvé le 13 septembre 2002 ne concernent pas les communes de la CCVS. Cependant, ce document est en cours de révision depuis 2012, et son territoire d’application sera étendu (PPRi de la Bourbeuse et ses affluents). Cette extension concerne les communes suivantes : Anjoutey, Bourg-sous-Châtelet, Étueffont, Lachapelle-sous-Rougemont, Leval, Petitefontaine, Rougemont-le-Château et Saint-Germain-le-Châtelet.
Les PPRi font partie des servitudes d’utilité publique. À ce titre, ils figurent en annexes réglementaires du PLUi.
L’Atlas des Zones Inondables de la Bourbeuse (AZI) concernent les communes suivantes : Anjoutey, Bourg-sousChâtelet, Etueffont, Lachapelle-sous-Rougemont, Leval, Petitefontaine, Rougemont-le-Château.
Risque minier
Exploité notamment pour le plomb, l’argent et le cuivre depuis l’époque médiévale, et ce jusqu'à l'orée du XX° siècle, le district minier de Giromagny présente plusieurs dizaines de mines réparties sur les communes de Giromagny, de Lepuix, d’Auxelles-Haut et d’Auxelles-Bas. La réalisation d’études détaillées des aléas miniers de certaines anciennes exploitations minières de la région Bourgogne Franche-Comté a été confié par l’État à Géodéris, expert minier de l’État. Ces études ont donc permis d’améliorer la connaissance des risques miniers résiduels en définissant notamment les aléas.
Règlement
La circulaire du 6 janvier 2012 relative à la prévention des risques miniers résiduels précise la doctrine nationale relative à la constructibilité dans les zones soumises à aléa minier. Afin de préciser les modalités d’application de cette circulaire, une doctrine régionale a été mise en place en mars 2015 en Franche-Comté. Cette doctrine a été harmonisée en 2018 suite à la fusion des régions. La doctrine a été consolidée en 2021.
Seules les communes d’Auxelles-Bas, Auxelles-Haut, Giromagny et Lepuix sont concernées par ces aléas.
Dans les secteurs concernés par les aléas miniers, et en l’absence d’étude technique ou d'éléments permettant de lever ou supprimer l’aléa minier à l’endroit du projet, les installations, aménagements ou constructions pourront être refusés ou soumis à prescriptions au titre de l'article R.111-2 du Code de l'urbanisme en s’appuyant sur la doctrine de prise en compte des aléas miniers Bourgogne Franche-Comté.
Les cartes des aléas miniers ainsi que la doctrine régionale sont reportées en annexes informatives du PLUi.
Risque sismique
Depuis la parution du décret 2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique et du décret 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité du territoire national, la France dispose d’un nouveau zonage sismique, applicable depuis le 1er mai 2011.
La CCVS est en zone d’aléa sismique modéré (zone de sismicité 3 sur 5). Une plaquette relative à la réglementation sismique est présente en annexes informatives du PLU.
Retrait-gonflement des argiles
L’inventaire national du retrait-gonflement des argiles fait état de l’existence de sols argileux sur le territoire de la CCVS. Ces sols argileux gonflent avec l’humidité et se rétractent avec la sécheresse et ces variations sont susceptibles de provoquer des désordres importants et coûteux sur les constructions. Le classement se fait selon 4 niveaux d’aléas (a priori nul, faible, moyen et fort).
Le décret n° 2019-495 du 22 mai 2019 impose la réalisation de deux études de sol dans les zones d’exposition moyenne ou forte au retrait-gonflement des argiles :
- à la vente d'un terrain constructible : le vendeur a l'obligation de faire réaliser un diagnostic du sol vis-à-vis du risque lié à ce phénomène ;
- au moment de la construction de la maison : l'acheteur doit faire réaliser une étude géotechnique à destination du constructeur. Si cette étude géotechnique révèle un risque de mouvement de terrain différentiel consécutif à la sécheresse et à la réhydratation des sols, le constructeur doit en suivre les recommandations et respecter les techniques particulières de construction définies par