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REGLEMENT ECRIT
PLUi
Communauté de Communes Val de Drôme en Biovallée
CONSEIL COMMUNAUTAIRE 24 FEVRIER 2026: APPROBATION DU PLUI
SOMMAIRE
TITRE I : GENERALITES
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1/ Structure et Champ d’application du PLUi du Val de Drome en Biovallée…………………………….Page 6
A/ Structure B/ Champ d’application
Equipement d’intérêt collectif Division foncière Travaux sur construction existante Clôtures Façades Démolition Reconstruction à l’identique
C / Adaptation mineure
2/ Division du territoire en zones…………………………………………………………………………….…………….Page 7
A/ Zones U B/ Zones AU C/ Zones A D/ Zones N
3/ Organisation du règlement……………………………………………………………………………………………….Page 9
A/ Usage des sols et destination des constructions B/ Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères C/ Équipements et réseaux
4/ Articulations avec les autres législations……………………………………………………………………….Page 10
A/ Dispositions impératives du Code de l’Urbanisme B/ Les Servitudes d’Utilité Publique C/ La loi Montagne
5/ Dispositions concernant les secteurs soumis à des risques naturels et technologiques ou soumis à des nuisances……………………………………………………………………Page 11
A/ La Prévention des Risques Naturels B/ La Prévention des Risques Technologiques C/ Dispositions relatives aux voies et aux secteurs affectés par le bruit D/ Les carrières
6/ Dispositions relatives à la mise en œuvre des projets……………………………………………….Page 20
A/ Les Emplacements Réservés (ER) B/ Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) C/ Les Opérations Aménagement d’Ensemble (OAE) D/ Les Bâtiments pouvant changer de destination E/ Organisation de l’activité commerciale F/ Protection des RDC commerciaux G/ Densification des projets H/ Droit de Préemption Urbain (DPU)
7/ Dispositions relatives au Programme Local de l’Habitat : PLH………………………………….Page 22
TITRE II : DISPOSITIONS PARTICULIERES
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1/ Dispositions relatives à la protection du patrimoine bâti et paysager…………………..Page 25
A/ Les servitudes patrimoniales B/ Les servitudes paysagères C/ Les éléments remarquables bâtis D/ Les éléments remarquables paysagers
2/ Performance Energétique des bâtiments……………………………………………………………………..Page 31
A/ Isolation thermique B/ Confort d’été C/ Pompe à chaleur D/ Energie Renouvelable
3/Dispositions relatives à la protection de la ressource Eau et à l’Assainissement…Page 33
A/ Dispositions relatives à la protection de la ressource « EAU » B/ Dispositions relatives à la protection des Zones Humides C/ Dispositions relatives à la protection des Pelouses Sèches D/ Dispositions relatives à la protection des Mares E/ Dispositions relatives à la protection des Ripisylves
TITRE III : DISPOSITIONS APPLICABLES A TOUTES LES ZONES
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SECTION 1 – USAGE DES SOLS ET DESTINATION DES CONSTRUCTIONS………………..…Page 40
Article 1 : Destinations et sous-destinations interdites, autorisées et autorisées sous conditions Article 2 : Interdiction et limitation de certains usages, affectations des sols et types d’activités Article 3 : Mixité fonctionnelle et sociale
SECTION 2 - CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, ENVIRONNEMENTALES ET PAYSAGERES…………………………………………………………………..……….Page 42
Article 4 : Volumétrie et implantation des constructions Implantation Hauteur Emprise au sol
Article 5 : Qualité architecturale, urbaine, paysagère et environnementale
Adaptation au terrain naturel Aspect des constructions : Façades, Ouvertures, Matériaux et Couleur Toitures Clôtures
Article 6 : Traitement environnemental et paysager des espaces non-bâtis et abords des constructions Coefficient de pleine terre Qualité des espaces libres Dispositifs favorisant la biodiversité
Article 7 : Stationnement Véhicules motorisés Véhicules non-motorisés
SECTION 3 – EQUIPEMENTS ET RESEAUX………………………………………………………………………….Page 50 Article 8 : Desserte par les voies publiques ou privées Article 9 : Desserte par les réseaux
TITRE IV : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES (U)
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Chapitre 1 : ZONES URBAINES MIXTES suivantes : …………………………………………………………Page 55
ZONE URBAINE DE CENTRE (UC)
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ZONE URBAINE DE DEVELOPPEMENT (UD)
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ZONE URBAINE RESIDENTIELLE (UR)
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ZONE URBAINE DE HAMEAU (UH)
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ZONE URBAINE HABITAT REVERSIBLE LEGER (UHRL) - Page 114
ZONE URBAINE D’ACCUEIL GENS DU VOYAGE (UV) - Page 118
Chapitre 2 : ZONES URBAINES SPECIALISEES suivantes :…………………………..………………Page 121
ZONE URBAINE D’EQUIPEMENT (UE)
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ZONE URBAINE DE TOURISME (UT)
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ZONEURBAINE D’ACTIVITE (UA)
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TITRE V: DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES A URBANISER (AU) Page 153
TITRE VI: DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES AGRICOLES (A)
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SECTION 1 – USAGE DES SOLS ET DESTINATION DES CONSTRUCTIONS
SECTION 2 - CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, ENVIRONNEMENTALES ET PAYSAGERES
SECTION 3 – EQUIPEMENTS ET RESEAUX
TITRE VII : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES NATURELLES (N) Page 186
SECTION 1 – USAGE DES SOLS ET DESTINATION DES CONSTRUCTIONS
SECTION 2 - CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, ENVIRONNEMENTALES ET PAYSAGERES
SECTION 3 – EQUIPEMENTS ET RESEAUX
TITRE VIII : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SECTEURS DE TAILLE ET DE
CAPACITÉ D’ACCUEIL LIMITÉS (STECAL)
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TABLEAU RECAPITULATIF
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RISQUES INONDATION
REGLEMENT RISQUE INONDATION (PAC ETAT) ALEA INONDATION CANAL DES MOULINS ALLEX
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ANNEXES
LEXIQUE DESTINATIONS - SOUS DESTINATIONS EMPLACEMENTS RESERVES MARGE DE RECUL aux Routes Départementales
ETUDE LOI BARNIER LIVRON : ZAC Confluence LIVRON : Entrée Nord
REFERENTIEL THERMIQUE
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(Document spécifique)
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TITRE I : GENERALITES
1/Structure et champ d’application du PLUi du Val de Drome en Biovalle
A/ Structure
Le règlement est composé d’une partie écrite et d’une partie graphique. Il est constitué de :
Dispositions générales applicables à l’ensemble des zones, Règles spécifiques applicables à chacune des zones, Annexes. Les règles fixées par le règlement sont la traduction du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD). Elles sont définies en cohérence avec le contenu des Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP), à consulter en parallèle.
NB : Pour les Sites Patrimoniaux Remarquables (SPR) de Livron-sur-Drôme, Loriol-surDrôme et Mirmande des règles complémentaires sont à prendre en compte.
B/ Champ d’application
Le présent règlement écrit et ses annexes s’appliquent sur la totalité du territoire de la Communauté de Communes du Val de Drôme :
Les pôles structurants : Livron-sur-Drôme et Loriol-sur-Drôme Les pôles relais : Allex, Beaufort-sur-Gervanne, Grâne, Montoison et Saoû Les pôles de proximité : Chabrillan, Cliousclat, Divajeu, Eurre, Mirmande et Soyans Les villages : Ambonil, Autichamp, Cobonne, Eygluy-Escoulin, Félines-sur-Rimandoule,
Francillon-sur-Roubion, Gigors-et-Lozeron, La Répara-Auriples, La Roche-sur-Grâne, Le Poët-Celard, Montclar-sur-Gervanne, Mornans, Omblèze, Plan-de-Baix, Suze et Vaunaveys-la-Rochette.
Les règles édictées sont applicables aux constructions existantes et nouvelles. Elles s'appliquent, non pas à la parcelle numérotée au cadastre, mais au « terrain d’assiette du projet», appelé aussi « unité foncière », c'est-à-dire à «l'ensemble des parcelles contigües appartenant au même propriétaire».
EQUIPEMENTS D’INTERET COLLECTIF Pour les équipements d’intérêt collectif et services publics autorisés, dont les ouvrages de Réseau Public de Transport d’Electricité, les dispositions relatives:
- A la hauteur et l’implantation des constructions, - A la qualité urbaine, architecturale et paysagère, - Au traitement environnemental et paysager des espaces bâtis et abords des constructions, peuvent ne pas être respectées pour des raisons techniques, sous réserve cependant, que cela ne porte pas atteinte à la sécurité et à l’environnement.
DIVISION FONCIERE Dans le cas d'un lotissement ou dans celui de la construction, sur un même terrain, de plusieurs bâtiments dont le terrain d'assiette doit faire l'objet d'une division en propriété ou en jouissance, les règles édictées par le plan local d’urbanisme s’apprécient lot par lot. Le PLUi s’oppose donc aux dispositions de l’article R151-21 du code de l’urbanisme. Néanmoins, le règlement d’un lotissement s’applique pendant 10 années à compter de la délivrance de l’autorisation de lotir, période au terme de laquelle il devient caduc et est remplacé par le règlement du plan local d’urbanisme.
TRAVAUX SUR CONSTRUCTION EXISTANTE Lorsqu’un immeuble bâti existant n’est pas conforme aux dispositions édictées par le règlement de la zone, l’autorisation d’urbanisme ne peut être accordée que pour des travaux qui ont pour objet d’améliorer la conformité de l’immeuble avec lesdites règles ou qui sont sans effet à leur égard.
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CLOTURES Depuis la réforme du permis de construire entrée en vigueur le 1er octobre 2007, aucune formalité n’est exigée pour l’édification des clôtures. Toutefois, l’article R.421-12 d) du code de l’urbanisme permet au conseil communautaire de prendre une délibération afin de soumettre les clôtures à déclaration préalable
A noter cependant, l’édification de clôtures à usage agricole n’est pas soumise à autorisation.
FACADES Depuis le 1er avril 2014, date d’entrée en vigueur du décret n°2014-253 du 27 février 2014 relatif à certaines corrections à apporter au régime des autorisations d’urbanisme, le régime juridique applicable aux travaux de ravalement a été modifié. Le texte dispense de formalités les travaux de ravalement, auparavant soumis à déclaration préalable, sauf dans les secteurs et espaces protégés, dans un périmètre délimité par le plan local d'urbanisme ou dans une commune ou partie d'une commune où l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme a décidé de soumettre à déclaration préalable les travaux de ravalement.
DEMOLITION Le permis de démolir constitue une forme de sauvegarde du patrimoine bâti, des monuments et sites ainsi qu'une protection des occupants des logements anciens. Excepté dans les Secteurs Patrimoniaux Remarquables (SPR), la demande de permis de démolir n'est pas systématique, ni obligatoire et concerne des travaux de démolition correspondant à la disparition totale ou partielle d'un bâtiment avec atteinte du gros œuvre, ainsi que les travaux ayant pour objet de rendre les locaux inhabitables (enlèvement des huisseries, des escaliers...) Toutefois, le conseil communautaire peut délibérer en faveur de l’application d’une demande de permis de démolir au titre des articles L. 421-3 et R. 421-27 du code de l’urbanisme. Dans ce cas, cette information est reportée en annexes réglementaires du PLUi.
RECONSTRUCTION A L’IDENTIQUE En l’absence de disposition contraire, conformément à l’article L.111-15 du Code de l’urbanisme, lorsqu’un bâtiment régulièrement édifié vient à être détruit ou démoli (à la suite d’un sinistre ou d’une action volontaire), sa reconstruction à l'identique est autorisée dans un délai de dix ans à compter de sa démolition.
Le droit de reconstruire peut être refusé si le plan local d’urbanisme ou le plan de prévention des risques naturels prévisibles en dispose autrement en matière de risque, ou au motif de l’article R.111-2 du code de l’urbanisme : atteintes à la salubrité ou à la sécurité publiques.
C/ Adaptation mineure
Les règles et servitudes définies par un plan local d'urbanisme peuvent faire l'objet d'adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes. L’adaptation ne sera considérée comme « mineure » que si l’écart entre le projet et la règle est de très faible importance. Le recours à cette procédure sera donc de portée limitée et à réserver à de rares cas de figure.
2/Division du territoire en zones
Le territoire est divisé en :
A/Zones U : Urbaine
Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir des constructions à implanter.
Les principales zones sont :
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La zone UC [Zone Urbaine de Centre] : correspond aux centralités historiques des communes, et à leurs faubourgs. Le bâti ancien est aligné sur rue. Cette zone, à caractère multifonctionnel, a une vocation mixte d’habitat, de services, de commerces.
La zone UD [Zone Urbaine de Développement] : se situe en continuité des centres historiques. Elle a un tissu mixte plus hétérogène, moins structuré.
La zone UR [Zone Urbaine Résidentielle] : caractérisée par un tissu résidentiel, plutôt récent, observant un recul par rapport à la voie.
La zone UH [Zone Urbaine de Hameau] : correspond à un tissu ancien d’habitations traditionnelles et aussi pavillonnaires. Il ne s’agit pas de la centralité principale de la commune. Cette zone comprend également des activités nonnuisantes compatibles avec la vocation principale d'habitat.
La zone UHRL [Zone Urbaine Habitat Réversible Léger] : correspond aux zones dédiées aux constructions d’habitats réversibles.
La zone UV [Zone Urbaine accueil gens du Voyage] : correspond aux zones dédiées aux aires de passage des gens du voyage.
La zone UA [Zone Urbaine d’Activité] : correspond aux zones dédiées à l’activité économique, où les activités économiques existantes sont à conforter et à densifier.
La zone UE [Zone Urbaine d’Équipement] : correspond aux zones dédiées aux équipements et services publics, à conserver et conforter si nécessaire.
La zone UT [Zone Urbaine Touristique] : correspond aux zones dédiées aux équipements touristiques, à vocation de loisirs et d’accueil touristique.
B/ Zones AU : A Urbaniser
Peuvent être classés en zone à urbaniser « ouvertes » les secteurs destinés à être ouverts à l'urbanisation, si les deux conditions suivantes sont réunies :
1. Les voies ouvertes au public, les réseaux d’eau, d’électricité et d’assainissement ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter,
2. Des orientations d’aménagement et de programmation et, le cas échéant, le règlement en ont défini les conditions d’aménagement.
Les constructions y sont alors autorisées sous forme d’une opération d’aménagement d’ensemble.
A l’inverse, lorsque les voies ouvertes au public, les réseaux d’eau, d’électricité et d’assainissement n’ont pas une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter, la zone à urbaniser (AU) reste alors fermée.
L’ouverture à l’urbanisation est subordonnée à une modification ou à une révision du plan local d’urbanisme comportant notamment les orientations d’aménagement et de programmation de la zone.
La zone AUH : secteurs en extension de l’enveloppe urbaine à vocation Habitat. La zone AUA : secteurs en extension de l’enveloppe urbaine à vocation Activité. La zone AUE : secteurs en extension de l’enveloppe urbaine à vocation Equipement. La zone AUC : secteurs en extension de l’enveloppe urbaine à vocation Commerciale. La zone 1 AUA fermée à court terme La zone 2 AUA fermée à moyen terme La zone 1AUE fermée à court terme La zone 1AUH fermée à court terme
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C/ Zones A : Agricole
La zone agricole (A) regroupe les exploitations et les terres agricoles. Elle peut accueillir des constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs ou à des services publics, dès lors qu'elles ne sont pas incompatibles avec l'exercice d'une activité agricole, pastorale ou forestière, dans l'unité foncière où elles sont implantées, et qu'elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages.
Peuvent être classés en zone agricole les secteurs, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
Elle comprend notamment : 4 sous-zones o Sous-zone Ap : Zone Agricole à Préserver : au titre du paysage, de la biodiversité, … o Sous-zone As : Zone Agricole Stricte « Espace Naturel Sensible « Forêt de Saoû » o Sous-zone APAT : Zone Agricole Pastorale o Sous-zone AV : Zone Agricole Vigne « AOC » Brézème
Plusieurs Secteurs de Taille Et de Capacité d’Accueil Limitées (STECAL- Cf Document dédié)
D/Zones N : Naturelle
Peuvent être classés en zone naturelle et forestière, les secteurs des communes, équipés ou non, à protéger en raison : Soit de la qualité des sites, milieux et espaces naturels, des paysages et de leur intérêt,
notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, Soit de l'existence d'une exploitation forestière, Soit de leur caractère d'espaces naturels, Soit de la nécessité de préserver ou restaurer les ressources naturelles, Soit de la nécessité de prévenir les risques notamment d'expansion des crues.
Elle comprend notamment 4 sous-zones o Sous-zone Np : Zone Naturelle Protégée : au titre du paysage, de la biodiversité, … o Sous-zone Ns : Zone Naturelle Stricte « Espace Naturel Sensible « Forêt de Saoû » et « plateau d’Ambel » Omblèze. o Sous-zone NJ : Zone Naturelle de Jardin o Sous-zone NL : Zone Naturelle de Loisirs
Plusieurs Secteurs de Taille Et de Capacité d’Accueil Limitées (STECAL- Cf Document dédié)
3/ Organisation du règlement
Les règles qui s’appliquent à chaque zone sur le territoire sont divisées en 3 sections et 9 articles :
A/ Usage des sols et destination des constructions