Rubrique ATVB 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : Destination et sous-destination des constructions
Notion permettant de déterminer l’usage actuel ou futur d’une construction donnée. Il existe cinq catégories de destination, dissociées en plusieurs sous-destinations :
- Exploitation agricole et forestière
◼ Exploitation agricole
Au titre de l’article L.311-1 du Code rural et de la pêche maritime, la sous-destination « exploitation agricole » recouvre toutes les constructions contribuant à l’exercice des activités ci-après :
- L’exercice d’activités agricoles ou pastorales
- L’exercice d’activités d’accueil touristique localisées sur le lieu de l’exploitation agricole, constituant un accessoire de l’exploitation agricole en activité
- L’exercice d’activités de cultures marines et d’exploitation de marais salants
- L’exercice d’activités relatives à la préparation et à l’entrainement des équidés domestiques, hormis les activités de spectacle
- L’exercice d’activités relatives à la production et/ou à la commercialisation de biogaz, d’électricité et de chaleur par la méthanisation, si la production est issue pour au moins 50 % de matières provenant d’exploitations agricoles
L’exploitation agricole recouvre également les constructions nécessaires au stockage des récoltes, du matériel et des animaux, ainsi que le logement de l’exploitant agricole et toutes les constructions qui doivent être nécessairement essentielles au fonctionnement de l’activité agricole donnée.
◼ Exploitation forestière
La sous-destination « exploitation forestière » recouvre les maisons forestières, les scieries et les entrepôts permettant le stockage du bois, des outils et des véhicules nécessaires à l’exploitation.
- Habitation
◼ Logement
La sous-destination « logement » recouvre toutes les constructions, utilisées à titre de logement principal, secondaire ou occasionnel, ci-après :
- Les maisons individuelles
- Les immeubles collectifs
- Les « résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs »
- Les chambres d’hôtes dans la limite de cinq chambres pour une capacité maximale de 15 personnes
- Les meublés de tourisme tels que les gîtes, qui ne proposent pas les prestations hôtelières suivantes : petit-déjeuner, nettoyage régulier des locaux, fourniture de linge de maison et réception de la clientèle
◼ L’hébergement
La sous-destination « hébergement » recouvre toutes les constructions, à vocation principalement sociale, destinées à héberger un public spécifique telles que :
- Les cités et résidences universitaires
- Les foyers de travailleurs
- Les EHPAD
- Les maisons de retraite
- Les résidences hôtelières à vocation sociale
- Les hébergements à vocation commerciale, assurant des fonctions et des services pour un public similaire
- Les centres d’hébergement d’urgence
- Les centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS)
- Les centres d’accueil des demandeurs d’asile (CADA)
- Les résidences hôtelières, à vocation sociale, ayant une double sous-destination dans le respect des dispositions de l’article L.631-11 du code de la construction et de l’habitation
- Commerce et activité de service
◼ Artisanat et commerce de détail
La sous-destination « artisanat et commerce de détail » recouvre toutes les constructions assimilées au commerce de détail telles que :
- Les épiceries
- Les supermarchés
- Les hypermarchés
- Les points permanents de retrait par la clientèle
La sous-destination « artisanat et commerce de détail » recouvre toutes les constructions assimilées à une activité commerciale de vente de biens, ainsi que celles assimilées à une activité commerciale de vente de services.
◼ Restauration
La sous-destination « restauration » recouvre toutes les constructions destinées à la restauration ouverte à la vente directe pour une clientèle commerciale. Elle n’intègre pas la restauration collective proposant une prestation aux usagers ou salariés d’une entreprise, d’une administration ou d’un équipement public.
◼ Commerce de gros
La sous-destination « commerce de gros » recouvre toutes les constructions destinées à la vente de biens pour une clientèle professionnelle.
◼ Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle
La sous-destination « activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle » recouvre toutes les constructions destinées à l’exercice d’une profession libérale ou à l’accomplissement de prestations de service.
◼ Hôtels
La sous-destination « hôtels » recouvre toutes les constructions destinées à l’accueil de touristes dans des hôtels. Il s’agit d’établissements commerciaux offrant des chambres ou des appartements meublés en location, ainsi qu’un certain nombre de services pour une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile, sauf exception.
◼ Autres hébergements touristiques
La sous-destination « autres hébergements touristiques » recouvre toutes les constructions, autres que les hôtels, telles que:
- Les résidences de tourisme
- Les villages de vacances
- Les constructions dans les terrains de camping et dans les parcs résidentiels de loisirs
◼ Cinéma
La sous-destination « cinéma » recouvre toutes les constructions ayant une autorisation d’exploitation et l’homologation de la salle et de ses équipements de projection.
- Equipements d’intérêt collectif et services publics
◼ Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés
La sous-destination « locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés recouvre toutes les constructions ayant pour objectif d’assurer une mission de service public. L’accueil du public n’est pas indispensable pour que les constructions intègrent cette sous-destination. La présente sous-destination comprend donc :
- Les constructions de l’Etat
- Les constructions des collectivités territoriales et de leurs groupements
- Les constructions des personnes morales investies d’une mission de service public
◼ Locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés
La sous-destination « locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés » recouvre toutes les constructions assimilées à des équipements collectifs dont la nature est technique ou industrielle. La présente sousdestination intègre donc :
- Les constructions de nature technique nécessaires au fonctionnement des services publics
- Les constructions de nature technique conçues pour le fonctionnement des réseaux ou de services urbains
- Les constructions de nature industrielle nécessaires à la production d’énergie
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◼ Etablissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
La sous-destination « établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale » recouvre toutes les constructions listées ci-après :
- L’ensemble des établissements d’enseignement
- Les établissements d’enseignement professionnel et technique
- Les établissements d’enseignement et de formation pour adultes
- Les hôpitaux
- Les cliniques
- Les maisons de convalescence
- Les maisons de santé privées ou publiques permettant d’assurer un maintien des services médicaux dans les territoires sous-équipés
◼ Salles d’art et de spectacles
La sous-destination « salles d’art et de spectacles » recouvre toutes les constructions destinées à des activités artistiques, créatives et de spectacle, ainsi que les musées et toutes les activités culturelles d’intérêt collectif.
◼ Equipements sportifs
La sous-destination « équipements sportifs » recouvre toutes les constructions assimilées à des équipements d’intérêts collectifs destinés à l’exercice d’une activité sportive.
◼ Autres équipements recevant du public
La sous-destination « autres équipements recevant du public » recouvre toutes les constructions assimilées à des équipements collectifs dont la fonction est l’accueil du public à titre temporaire :
- Les établissements collectifs destinés à la pratique d’un culte
- Les établissements collectifs destinés à la réalisation des réunions publiques
- Les établissements collectifs destinés aux activités de loisirs ou de fête
- Les établissements collectifs destinés à la permanence d’un parti politique, d’un syndicat ou d’une association
- Les établissements collectifs destinés à l’accueil des gens du voyage
- Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
◼ Industrie
La sous-destination « industrie » recouvre toutes les constructions affiliées à l’industrie, ayant un caractère industriel ou artisanal, qui sont de nature à effectuer des opérations de transformation ou de production, par le biais d’importants moyens techniques.
◼ Entrepôt
La sous-destination « entrepôt » recouvre toutes les constructions destinées au stockage des biens ou à la logistique.
◼ Bureau
La sous-destination « bureau » recouvre toutes les constructions destinées au travail tertiaire, les sièges sociaux des entreprises privées et les différents établissements assurant des activités de gestion financière, administrative et commerciale.
◼ Centre de congrès et d’exposition
La sous-destination « centre de congrès et d’exposition » recouvre toutes les constructions de dimensions importantes telles que les centres de congrès, les palais et parcs d’exposition, les parcs d’attraction, les zéniths, ainsi que toutes les constructions permettant de réaliser des salons, forums et de l’évènementiel polyvalent.
Eaux pluviales
Eau résultant des précipitations atmosphériques après qu’elle a touché le sol. Les eaux provenant de la pluie, de la grêle, de la fonte des neiges ou de la glace sont considérées comme des eaux pluviales.
Article 1.1 - autorisee autorisee interdite
Destinations sous
SOUS-DESTINATIONS Atvb
Exploitation agricole CONDITION Atvb et forestière Exploitation agricole Atvb
Exploitation forestière Atvb Atvb
Atvb
Atvb Atvb
Atvb
Logement Atvb Atvb
Hébergement Atvb
Habitation
Atvb
Artisanat et commerce de détail Atvb
Atvb
Restauration Atvb
Atvb
Commerce de gros Atvb
Atvb
Commerce et Activités de services où s’effectue l’accueil d’une Atvb activité de service clientèle
Hôtels
Autres hébergements touristiques
Cinéma
Locaux et bureaux accueillant du public des Atvb administrations publiques et assimilés
Équipements d’intérêt collectif et Locaux techniques et industriels des administrations services publics publiques et assimilés
Etablissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
Equipements sportifs
Autres équipements recevant du public
Autres activités des Industrie secteurs secondaire Entrepôt
ou tertiaire Bureau
Centre de congrès et d’exposition
ARTICLE 1.2 - INTERDICTIONS ET LIMITATIONS DE CERTAINS USAGES ET AFFECTATION DES SOLS,
Constructions et activités
- Dans la zone Atvb, pourront être admis, sous réserve que, pour chaque site d’exploitation agricole et forestière (un site d’exploitation doit s’entendre comme le lieu où sont localisés et regroupés les principaux bâtiments de stockage et/ou d’élevage de l’exploitation), l’emprise au sol cumulée de l’ensemble des bâtiments/constructions existants + futurs (à la date d’approbation du PLU) ne dépasse pas 5 000 m² :
- La construction, l’aménagement et l’extension de bâtiments d’exploitation, installations ou ouvrages techniques (serres, silos, bâtiments de stockage, bâtiments d’élevage, fumières…) nécessaires à une activité agricole pou forestière, ou au prolongement de l’acte de production (transformation, conditionnement, commercialisation en vente directe…), sous condition :
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- De démontrer leurs nécessités fonctionnelle et géographique à une coopérative agréée d’utilisation de matériel agricole (CUMA), ou une exploitation agricole, ou une exploitation forestière,
- De démontrer qu’ils n’entravent pas la fonctionnalité écologique du milieu et permettent le passage de la faune,
- Qu’ils soient localisés à une distance maximale de 50 m du siège d’exploitation ou du bâtiment technique principal du site d’exploitation, sauf impossibilités techniques ou/et foncières dûment justifiées,
- De démontrer qu’ils respectent leur réglementation spécifiques (sanitaire, environnementale,
…).
- La construction, l’aménagement et l’extension des bâtiments, installations ou ouvrages techniques de l’exploitation agricole, liés ou destinés au développement d’activités d’accueil à la ferme, sous condition :
- De démontrer que l’activité d’accueil à la ferme est accessoire à l’activité agricole et supportée par une exploitation agricole pérenne,
- De démontrer qu’ils n’entravent pas la fonctionnalité écologique du milieu et permettent le passage de la faune,
- Qu’ils soient situés à 20 m maximum de bâtiments et installations existants de l’exploitation, sauf impossibilités foncières et/ou techniques dûment justifiées,
- De démontrer qu’ils respectent leur réglementation spécifique (sanitaire, environnementale,
ERP, …),
- De démontrer que le bâtiment a perdu sa fonction agricole première.
- Les constructions à usage d’habitations, sous condition :
- De démontrer la nécessité fonctionnelle et géographique (présence humaine permanente et rapprochée) à une exploitation agricole pérenne,
- De démontrer qu’ils n’entravent pas la fonctionnalité écologique du milieu et permettent le passage de la faune,
- Qu’elles soient distantes de 50 m maximum du siège d’exploitation ou du bâtiment technique principal de l’exploitation, sauf impossibilités techniques ou/et foncières dûment justifiées,
- De ne pas dépasser 200 m² de surface de plancher.
- Pourront être admises l’extension et la surélévation des habitations existantes, sans création de nouveau logement / hébergement, sous réserve :
- De démontrer qu’ils n’entravent pas la fonctionnalité écologique du milieu et permettent le passage de la faune,
- De ne pas dépasser la limite de 30% de surface de plancher initiale avec un total cumulé (ancien + neuf) maximum de 200 m² de surface de plancher,
- De démontrer qu’elles ne portent pas atteinte à une activité agricole, pastorale ou forestière,
- Pourra être admise la construction d’une ou plusieurs annexe (piscines, remises, garages, …) aux habitations existantes sans création de nouveau logement / hébergement, sous réserve :
- De démontrer qu’ils n’entravent pas la fonctionnalité écologique du milieu et permettent le passage de la faune,
- Qu’elles soient implantées à une distance maximale de 20 m de la construction principale,
- Que leur emprise au sol totale cumulée ne dépasse pas 100 m²,
- De démontrer qu’elles ne portent pas atteinte à une activité agricole, pastorale ou forestière.
- Pourront être admis la construction, l’aménagement et l’extension des cabanes pastorales sous réserve :
- De démontrer qu’ils n’entravent pas la fonctionnalité écologique du milieu et permettent le passage de la faune,
- De démontrer leurs nécessités fonctionnelles et géographiques à l’exercice d’une activité agropastorale (surveillance et soin des animaux),
- De ne pas dépasser 30 m² de surface de plancher.
- En zone Atvb, les extensions et les annexes des constructions existantes liées à la sous-destination « Locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilées » sont autorisées.
- Dans la zone Atvb, le développement des projets de production d’énergies photovoltaïque au sol non nécessaire à une exploitation agricole n’est pas autorisé. L’installation de panneaux photovoltaïques sur toiture n’est pas concernée par cette interdiction.