Rubrique N 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : USAGE DES SOLS ET DESTINATION DES CONSTRUCTIONS
Article 1.1 – Destinations des constructions et usage des sols
Les interdictions, limitations de certains usages et affectations des sols, constructions et activités sont présentés de manière différenciées au sein des dispositions spécifiques à chaque zone. La partie 1.c des dispositions générales, présentant les destinations et sous destinations, aide à la lecture de ces dispositions.
Il existe toutefois des règles communes applicables à l’ensemble des zones :
De manière générale, sont interdites les constructions, installations et aménagements qui, par leur nature, leur importance ou leur aspect, seraient incompatibles avec le caractère du voisinage ou susceptibles de porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique.
Peut être admise la transformation, extension de constructions existantes à la date d’approbation du PLU sous réserves que :
- Les travaux et installations envisagés n’aggravent pas ou n’entrainent pas d’inconvénient, de danger pour le voisinage et pour l’environnement, que ce soit en période de fonctionnement ou en cas de dysfonctionnement, d’accident ou de sinistre,
- Les travaux contribuent à améliorer leur insertion dans l’environnement urbain et à diminuer la gêne ou le danger qui peut en résulter.
- En cas d’extension, cette dernière doit être limitée et compatible avec l’article 1 de la zone (notamment au sein des zones A et N). Seules les extensions des bâtiments recouvrant des destinations et sous destinations compatibles l’article 1 de la zone concernée sont admises.
La reconstruction à l’identique des bâtiments est également admise dans une limite de 10 années conformément à l’article L.111-15 du code de l’urbanisme. Dans le cas d’une reconstruction, le nouveau bâtiment devra intégrer les normes énergétiques en vigueur.
Il est rappelé que dans le cadre d’un document réglementaire complémentaire (Règlement de lotissement …) la règle la plus contraignante est celle devant s’appliquer.
Règlement écrit
Occupations du sol interdites (nouvelles constructions)
X
Occupation du sol admise
V
Occupation du sol admise sous conditions
V* · Zones Urbaines mixtes : · UA · UB
Habitation
Logement · V · V · Hébergement · V · V · UA · UB
Commerce et activité de service
Artisanat et commerce de détail · V · V · Restauration · V · V · Commerce de gros · X · X
Activités de services où s’effectue l’accueil d’une clientèle
V
V
Hébergement hôtelier et touristique
V · V · Cinéma · V · V · UA · UB
Équipements d’intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et
V
V
assimilées
Locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilées
V
V
Etablissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
V · V · Salles d’art et de spectacles · V · V · Equipements sportifs · V · V
Autres équipements recevant du public
V · V · Citadia Conseil · UA · UB
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie · V* · V* · Condition :
En zones UA et UB : La création, l’extension et la modification des constructions à destination d’industrie sont autorisées sous conditions de ne pas générer de nuisances les rendant incompatibles avec l’habitat.
Entrepôts · V* · V* · Condition :
En zones UA et UB : La création, l’extension et la modification des constructions à destination d’entrepôt sont autorisées sous conditions de ne pas générer de nuisances les rendant incompatibles avec l’habitat.
Bureau · V · V · Centre de congrès et d’exposition · V · V · UA · UB
Exploitation agricole et forestiere
Exploitation agricole · X · X · Exploitation forestière · X · X · Règlement écrit
Occupations du sol interdites (nouvelles constructions)
X
Occupation du sol admise
V
Occupation du sol admise sous conditions
V* · Zones Urbaines spécifiques : · UL · UT · Logement · X · X · Hébergement · X · X · UL · UT
Commerce et activité de service
Artisanat et commerce de détail · V* · V* · Restauration · V* · V* · Commerce de gros · X · X
Activités de services où s’effectue l’accueil d’une clientèle
X · V* · Hôtels · X · V* · Autres hébergements touristiques · X · V* · Cinéma · X · V* · Condition :
En zones UL et UT : Les construction et installations répondant aux sous-destinations autorisées sous condition cidessus sont autorisées sous réserve d’être lié à la vocation principale de la zone.
Citadia Conseil
UL
UT
Équipements d’intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et
V
V
assimilées
Locaux techniques et industriels des
V
V administrations publiques et assimilées
Etablissements d’enseignement, de santé
V · X et d’action sociale · Salles d’art et de spectacles · V · V · Equipements sportifs · V · V
Autres équipements recevant du public
V · V · UL · UT
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie · X · X · Entrepôts · X · X · Bureau · V · V · Centre de congrès et d’exposition · X · X · UL · UT
Exploitation agricole et forestiere
Exploitation agricole · X · V · Exploitation forestière · X · V · Règlement écrit
Occupations du sol interdites (nouvelles constructions)
X
Occupation du sol admise
V
Occupation du sol admise sous conditions
V* · Zones A Urbaniser : HABITATION 1AU · Logement · V · Hébergement · V 1AU
Commerce et activité de service
Artisanat et commerce de détail · X · Restauration · X · Commerce de gros · X
Activités de services où s’effectue l’accueil d’une clientèle
X
Hébergement hôtelier et touristique
V · Cinéma · X 1AU
Équipements d’intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilées
V
Locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilées
V
Etablissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
V · Salles d’art et de spectacles · V · Equipements sportifs · V
Autres équipements recevant du public
V
Citadia Conseil
1AU
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
Industrie
V*
Condition :
En zone 1AU : La création, l’extension et la modification des constructions à destination d’industrie sont autorisées sous conditions de ne pas générer de nuisances les rendant incompatibles avec l’habitat.
Condition :
Entrepôts
V*
En zone 1AU : La création, l’extension et la modification des constructions à destination d’entrepôt sont autorisées sous conditions de ne pas générer de nuisances les rendant incompatibles avec l’habitat.
Bureau · V · Centre de congrès et d’exposition · V 1AU
Exploitation agricole et forestiere
Exploitation agricole · X · Exploitation forestière · X
Article 1.1 – Destinations des constructions et usage des sols
Occupation et utilisation du sol interdites
Dans l’ensemble de la zone A, sont interdites toutes les occupations et utilisations du sol qui ne sont pas mentionnées ci-après.
Occupation et utilisation du sol soumises à conditions particulières
Les constructions, installations et ouvrages ne doivent ni porter atteinte au développement des activités agricoles ni à l’environnement. Elles doivent également respecter les conditions de distances réglementaires.
Les constructions et installations et ouvrages techniques nécessaires à des équipements collectifs sous réserve de leur bonne intégration paysagère et dès lors :
- qu'elles ne sont pas incompatibles avec l'exercice d'une activité agricole, pastorale ou forestière du terrain sur lequel elles sont implantées,
- qu'elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages.
Les travaux de mises aux normes des bâtiments et installations existant à la date d’approbation du présent PLU sous réserve :
- de ne pas porter atteinte à la qualité des paysages, des milieux naturels et aux activités agricoles,
- que le bâtiment ou l’installation ait été édifié régulièrement.
Les aménagements, constructions et installations nécessaires à la sécurité des biens et des personnes (risques naturels et technologiques).
Les affouillements et exhaussements du sol lorsqu’ils sont liés et nécessaires à la réalisation d’une occupation ou utilisation du sol autorisée au sein de la zone.
Les aménagements légers liés à la protection et à la découverte de la flore et de la faune, ou liés aux sentiers de randonnée, ainsi que les aires de stationnement qui leur sont nécessaires sous réserve de leur bonne intégration à l’environnement.
Les travaux du sol liés à la conservation, la restauration, la mise en valeur ou l’entretien de zones humides.
Les constructions de toute nature, installations, dépôts et ouvrages nécessaires au fonctionnement du service public ou à l'exploitation du trafic ferroviaire.
Les affouillements et exhaussements du sol sont admis à condition :
- d’être liés et nécessaires et/ou compatibles à/avec la vocation de la zone,
- d’être liés à la réalisation des routes et aménagements routiers annexes,
- d’être liés à des fouilles archéologiques,
- de restauration du milieu naturel.
Citadia Conseil
En zone A :
Les constructions agricoles
Les constructions, installations et ouvrages à destination et liées et nécessaires à des activités agricoles et pastorales ainsi que ceux liés au stockage et à l’entretien du matériel agricole.
L’édification de locaux de fonction nécessaires à la présence journalière de l’exploitant sur son lieu principal d’activité sous réserve que ces locaux soient incorporés ou en extension d’un des bâtiments faisant partie du corps principal de l’exploitation agricole.
Les constructions et installations liées et nécessaires au stockage et à l’entretien de matériel agricole notamment par les Coopératives d’Utilisation du Matériel Agricole (CUMA) sous réserve qu’elles soient implantées à proximité des sièges d’exploitation existants ou de secteurs urbanisés afin d’éviter le mitage agricole. Toutefois, une implantation différente pourra être éventuellement autorisée si des contraintes techniques ou de mode d’exploitation/élevage le justifient.
La diversification des activités agricoles
Les constructions, changements de destination, extensions et annexes situées dans le prolongement de l’acte de production tels que les locaux nécessaires à la transformation, au conditionnement et à la vente des produits provenant principalement de l’exploitation. L’activité de vente devra rester accessoire à l’activité agricole.
Les unités de méthanisation sous réserve de relever de l’agriculture au regard du code rural.
La pratique du camping à la ferme soumis à déclaration conformément à l’article R.443-6 du Code de l’Urbanisme est autorisée à condition qu’elle soit liée à une exploitation agricole permanente. L’activité d’hébergement devra rester accessoire à l’activité agricole.
Les logements de fonction
Les constructions et changements de destination vers l’habitat pour les personnes dont l’activité d’élevage et ou toute autre activité agricoles nécessite une présence permanente sur l’exploitation agricole (surveillance, vêlage, traite…). Dans le cas de constructions, ces dernières doivent être implantées en priorité au cœur du siège d’exploitation et en cas d’impossibilité localisé en limite d’une zone déjà construite au plus proche de l’exploitation pour éviter les atteintes à l’espace productif et le mitage du territoire.
En zones A et Ap :
Le changement de destination
Les changements de destination vers l’habitat ou l’hébergement touristique sont autorisés, sous réserve que le bâti soit identifié aux documents graphiques du règlement et d’un avis conforme de la Commission Départementale de la Protection des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (CDPENAF).
Les extensions et les annexes des constructions à destination d’habitation
L’extension limitée des habitations existantes (de tiers ou de fonction) à la date d’approbation du PLU, sous réserve que :
Citadia Conseil
- l’emprise au sol de l’extension soit inférieure ou égale à 30% dans la limite de 30 m² de l’emprise au sol du bâtiment existant,
- de ne pas aboutir à la création d’un logement supplémentaire.
Les annexes des constructions principales des habitations existantes (de tiers ou de fonction) à la date d’approbation du PLU sous réserve :
- d’une emprise au sol maximale de 50 m², hors piscine,
- d’une distance maximale de 20 m entre les points les plus proches de l’habitation ou d’une annexe existante à la date d’approbation du PLU,
- de ne pas aboutir à la création d’un logement supplémentaire.
En zone Ae :
Seuls sont admis, les constructions, les changements de destination et aménagements à destination des autres activités des secteurs secondaire et tertiaire liée à l’activité présente à l’intérieur du STECAL, à condition que les travaux et installations envisagés ne portent pas atteinte à la qualité du paysage et aux activités agricoles avoisinantes.
Les extensions des bâtiments existants à condition qu'elles soient liées à l'activité présente sur le secteur et qu'elles se fassent en harmonie avec la construction d'origine et sans élévation du bâtiment principal.
Les annexes doivent être édifiées sur la même unité foncière que la construction principale et se situer à une distance maximale de 30 m par rapport au bâtiment principal.
En zone Ae1 :
Seuls sont admis, les changements de destination et aménagements à destination des autres activités des secteurs secondaire et tertiaire, à condition que les travaux et installations envisagés ne portent pas atteinte à la qualité du paysage et aux activités agricoles avoisinantes.
Article 1.1 – Destinations des constructions et usage des sols
Occupation et utilisation du sol interdites
Dans l’ensemble de la zone N, sont interdites toutes les occupations et utilisations du sol qui ne sont pas mentionnées ci-après.
Occupation et utilisation du sol soumises à conditions particulières
Les constructions, installations et ouvrages ne doivent ni porter atteinte au développement des activités agricoles ni à l’environnement. Elles doivent également respecter les conditions de distances réglementaires.
Les constructions et installations et ouvrages techniques nécessaires à des équipements collectifs sous réserve de leur bonne intégration paysagère et dès lors :
- qu'elles ne sont pas incompatibles avec l'exercice d'une activité agricole, pastorale ou forestière du terrain sur lequel elles sont implantées,
- qu'elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages.
Les travaux de mises aux normes des bâtiments et installations existant à la date d’approbation du présent PLU sous réserve :
- de ne pas porter atteinte à la qualité des paysages, des milieux naturels et aux activités agricoles,
- que le bâtiment ou l’installation ait été édifié régulièrement.
Les aménagements, constructions et installations nécessaires à la sécurité des biens et des personnes (risques naturels et technologiques).
Les affouillements et exhaussements du sol lorsqu’ils sont liés et nécessaires à la réalisation d’une occupation ou utilisation du sol autorisée au sein de la zone.
Les aménagements légers liés à la protection et à la découverte de la flore et de la faune, ou liés aux sentiers de randonnée, ainsi que les aires de stationnement qui leur sont nécessaires sous réserve de leur bonne intégration à l’environnement.
Les travaux du sol liés à la conservation, la restauration, la mise en valeur ou l’entretien de zones humides.
En zone N :
Le changement de destination
Les changements de destination vers l’habitat ou l’hébergement touristique sont autorisés, sous réserve que le bâti soit identifié aux documents graphiques du règlement et d’un avis conforme de la Commission Départementale de la Protection des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (CDPENAF).
Citadia Conseil
Les extensions et les annexes des constructions à destination d’habitation
L’extension limitée des habitations existantes (de tiers ou de fonction) à la date d’approbation du PLU, sous réserve que :
- l’emprise au sol de l’extension soit inférieure ou égale à 30% dans la limite de 30 m² de l’emprise au sol du bâtiment existant,
- de ne pas aboutir à la création d’un logement supplémentaire.
Les annexes des constructions principales des habitations existantes (de tiers ou de fonction) à la date d’approbation du PLU, sous réserve :
- d’une emprise au sol maximale de 50 m², hors piscine,
- d’une distance maximale de 20 m entre les points les plus proches de l’habitation ou d’une annexe existante à la date d’approbation du PLU,
- de ne pas aboutir à la création d’un logement supplémentaire.
En zone Nf :
Les constructions et installations nécessaires à des « exploitations forestières » à condition :
- qu’elles soient nécessaires et directement liées à l'exploitation forestière ;
- ou qu’il s’agisse de constructions de faible emprise ou d’installations techniques directement liées à la gestion des réserves d’eau pour l’activité forestière (telle que station et équipement de pompage, …) sous réserve qu’elles ne dénaturent pas le caractère des paysages et qu’elles s’intègrent à l’espace environnant.
En zone Nl :
Les constructions, installations et ouvrages à destination d’équipements publics et d’intérêt collectif sont autorisés à condition que les travaux et installations envisagés ne portent pas atteinte à la qualité du paysage et des milieux naturels avoisinants.
La réalisation d’extensions ou annexes aux bâtiments à destination d’équipements publics et d’intérêt collectif dès lors que ces extensions ou annexes ne compromettent pas la qualité paysagère du site ou les milieux naturels avoisinants.
En sous-secteur Nl1 :
Les constructions et installations et ouvrages en relation avec le développement d’activités sportives et de loisirs, à condition que les travaux et installations envisagés ne portent pas atteinte à la qualité du paysage et aux activités agricoles avoisinantes.
En zone Nlt :
Les constructions, extensions, installations et ouvrages à destination de commerce et activités de services et d’équipements publics et d’intérêt collectif sont autorisés à condition que les travaux et installations envisagés :
- ne portent pas atteinte à la qualité du paysage et des milieux naturels avoisinants,
- soient liées et nécessaires à la vocation principale de la zone.
Citadia Conseil
En zone Nt :
L'ouverture et l'extension des aires naturelles et des terrains aménagés liées à l’hébergement touristique et le caravanage sous réserve du respect de la réglementation en vigueur et de leur bonne insertion dans leur environnement.
Les constructions, installations et aménagements ainsi que leurs changements de destination sous réserve d’être liée à la vocation d’hébergement touristique de la zone (piscines, habitations légères de loisirs, etc.).
Les constructions et installations à destination d’équipements d’intérêts collectifs et services publics nécessaires au développement des activités touristiques.