Dispositions générales
OC’TÉHA À Rodez : 31 Avenue de la Gineste 12000 Rodez
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PREFECTURE DU TARN COMMUNES DE
SAINTE-GEMME
PLU
PLAN LOCAL D’URBANISME
ELABORATION DE LA REVISION
Arrêté le : 1er Août 2022
Approuvé le : 1er Mars 2023
Exécutoire le :
Modifications - Révisions - Mises à jour
Modification simplifiée n°1 approuvée le 09 janvier 2025
VISA Date : 2 Mars 2023
Le Maire, Jean-Claude CLERGUE
Règlement
5.1
TITRE 1 : Préambule............................................................................................................... 3
1. Modalités d’application du présent règlement et des autres réglementations ................................ 3 2. Modalités de lecture du règlement................................................................................................... 4
TITRE 2 : Protection du patrimoine bâti et paysager sur l’ensemble du territoire........... 12
TITRE 3 : Prescriptions applicables à l’ensemble du territoire ......................................... 15
TITRE 4 : Prescriptions applicables à la zone urbaine ...................................................... 22
Secteur U ............................................................................................................................................... 22 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 22 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 23 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 30
Secteur Ux.............................................................................................................................................. 31 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 31 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 32 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 36
TITRE 5 : Prescriptions applicables à la zone à urbaniser ................................................ 37
Secteur 1AU ........................................................................................................................................... 37 Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 37 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 38 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 45
TITRE 6 : Prescriptions applicables à la zone agricole secteurs A, Ae, At, et Ax............ 46
Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 46 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 48 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 57
TITRE 7 : Prescriptions applicables à la zone naturelle Secteurs N et Nt ........................ 58
Section 1 : Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités ............................. 58 Section 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales et paysagères............................................... 60 Section 3 : Equipements et réseaux .................................................................................................. 68
TITRE 8 : Annexes ayant une portée réglementaire........................................................... 69
TITRE 9 : Annexes informatives au règlement ................................................................... 70
TITRE 1 : Préambule
NB : Le présent préambule sert à l’interprétation du règlement, l’ensemble de ces éléments sont indissociables.
1. Modalités d’application du présent règlement et des autres réglementations
1.1. Portée du règlement et des autres dispositions
Le présent règlement s’applique sur l’ensemble du territoire de la Commune de SainteGemme. Il fixe les conditions d’utilisation et d’occupation des sols, sous réserve des dispositions s’appliquant au-delà ce règlement, dont :
• Les articles du Code de l’urbanisme comprenant les dispositions d’ordre public du Règlement National d’Urbanisme.
• Les servitudes d’utilité publique telles qu’annexées au présent PLU et notamment le Plan de Prévention des Risques Inondations du Cérou. En matière de risques, notamment d’inondation, le règlement graphique comporte également des données informatives.
• Les articles du Code du Patrimoine relatifs aux fouilles, aux découvertes fortuites et aux procédures administratives et financières en matière d’archéologie préventive.
• Les articles du Code rural et de la pêche maritime, notamment concernant les périmètres de protection sanitaire liés à l’activité agricole.
• Les législations encadrant la réalisation de projets d’aménagements ou de constructions, notamment la loi n°93-24 sur la protection et la mise en valeur des paysages et la loi n°92-3 sur l’eau.
1.2. Adaptations mineures de certaines règles et dérogations En application du Code de l’urbanisme, les règles et servitudes définies par un plan local d’urbanisme peuvent faire l’objet d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes. Elles peuvent également faire l’objet d’autres dérogations limitativement prévues par le même Code.
Les exigences liées à l’application du Plan de Prévention des Risques (PPR) peuvent permettre une application alternative des présentes prescriptions. Ces adaptations devront être appréciées selon des impératifs de sécurité, et s’inscrire dans le cadre des prescriptions des PPR.
2. Modalités de lecture du règlement
2.1. Lexique Annexe Une annexe est une construction secondaire, de dimensions réduites et inférieures à la construction principale, qui apporte un complément aux fonctionnalités de la construction principale. Elle doit être implantée selon un éloignement restreint entre les deux constructions afin de marquer un lien d’usage. Elle peut être accolée ou non à la construction principale avec qui elle entretient un lien fonctionnel, sans disposer d’accès direct depuis la construction principale.
Bâtiment Un bâtiment est une construction couverte et close.
Construction Une construction est un ouvrage fixe et pérenne, comportant ou non des fondations et générant un espace utilisable par l’Homme en sous-sol ou en surface.
Construction existante Une construction est considérée comme existante si elle est reconnue comme légalement construite et si la majorité des fondations ou des éléments hors fondations déterminant la résistance et la rigidité de l'ouvrage remplissent leurs fonctions. Une ruine ne peut pas être considérée comme une construction existante.
Emprise au sol L’emprise au sol correspond à la projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus (Y compris les emplacements de stationnement clos et couverts type garages). Toutefois, les ornements tels que les éléments de modénature et les marquises sont exclus, ainsi que les débords de toiture lorsqu’ils ne sont pas soutenus par des poteaux ou des encorbellements.
Extension L’extension consiste en un agrandissement de la construction existante présentant des dimensions inférieures à celle-ci. L’extension peut être horizontale et/ou verticale (par surélévation, excavation ou agrandissement), et doit présenter un lien physique et fonctionnel avec la construction existante.
Façade Les façades d’un bâtiment ou d’une construction correspondent à l’ensemble de ses parois extérieures hors toiture. Elles intègrent tous les éléments structurels, tels que les baies, les bardages, les ouvertures, l’isolation extérieure et les éléments de modénature.
Gabarit Le gabarit désigne l’ensemble des plans verticaux, horizontaux ou obliques constituant la forme extérieure de la construction. Il résulte de la combinaison des règles de hauteur, de prospects et d’emprise au sol.
Hauteur La hauteur totale d’une construction, d’une façade, ou d’une installation correspond à la différence de niveau entre son point le plus haut et son point le plus bas situé à sa verticale. Elle s’apprécie par rapport au niveau du terrain existant avant travaux, à la date de dépôt de la demande. Le point le plus haut à prendre comme référence correspond
au faîtage de la construction, ou au sommet de l’acrotère, dans le cas de toituresterrasses ou de terrasses en attique. Les installations techniques sont exclues du calcul de la hauteur.
Limites séparatives Les limites séparatives correspondent aux limites entre le terrain d’assiette de la construction, constitué d’une ou plusieurs unités foncières, et le ou les terrains contigus. Elles peuvent être distinguées en deux types : les limites latérales et les limites de fond de terrain. En sont exclues les limites de l’unité foncière par rapport aux voies et emprises publiques.
Local accessoire Le local accessoire fait soit partie intégrante d’une construction principale, soit il en constitue une annexe, soit une extension. Il est indissociable du fonctionnement de la construction principale. Voie ou emprise publique La voie publique s’entend comme l’espace ouvert à la circulation publique, qui comprend la partie de la chaussée ouverte à la circulation des véhicules motorisés, les itinéraires cyclables, l’emprise réservée au passage des piétons, et les fossés et talus la bordant.
L’emprise publique correspond aux espaces extérieurs ouverts au public qui ne répondent pas à la notion de voie ni d’équipement public.
2.2. Définitions des destinations et sous-destinations
Destinations Sous-destinations
Exploitation agricole Exploitation agricole et forestière
Exploitation forestière
Logement
Habitation
Hébergement
Commerce et activités Artisanat et commerce de détail de service
Définitions selon l'arrêté du 10 novembre 2016
Les constructions destinées à
l'exercice d'une activité agricole ou
pastorale. Cette sous-destination
recouvre
notamment
les
constructions destinées au logement
du matériel, des animaux et des
récoltes.
Les constructions et les entrepôts
notamment de stockage du bois, des
véhicules et des machines
permettant l'exploitation forestière
Les constructions destinées au
logement principal, secondaire ou
occasionnel des ménages à
l'exclusion des hébergements
couverts par la sous-destination «
hébergement ». La sous-destination
« logement » recouvre notamment
les maisons individuelles et les
immeubles collectifs.
Les constructions destinées à
l'hébergement dans des résidences
ou foyers avec service. Cette sous-
destination recouvre notamment les
maisons de retraite, les résidences
universitaires, les foyers de
travailleurs et les résidences
autonomie.
Les constructions commerciales
destinées à la présentation et vente
de biens directe à une clientèle ainsi
que les constructions artisanales
destinées principalement à la vente de biens ou services.
Les constructions destinées à la
Restauration
restauration ouverte à la vente directe pour une clientèle
commerciale.
Les constructions destinées à la
Commerce de gros
présentation et la vente de biens
pour une clientèle professionnelle.
Les constructions destinées à
l'accueil d'une clientèle pour la
Activités de services où s’effectue l’accueil conclusion directe de contrat de
d’une clientèle
vente de services ou de prestation de
services et accessoirement la
présentation de biens.
Les constructions destinées à
l'accueil de touristes dans des hôtels,
c'est-à-dire des établissements
commerciaux qui offrent à une
Hébergement hôtelier
clientèle de passage qui, sauf
exception, n'y élit pas domicile, des
chambres ou des appartements
meublés en location, ainsi qu'un
certain nombre de services.
Les constructions autres que les
hôtels destinées à accueillir des
touristes, notamment les résidences
Autres hébergements touristiques
de tourisme et les villages de vacances, ainsi que les
constructions dans les terrains de
camping et dans les parcs
résidentiels de loisirs.
Toute construction répondant à la
définition d'établissement de
spectacles cinématographiques
Cinéma
mentionnée à l'article L. 212-1 du
code du cinéma et de l'image
animée accueillant une clientèle
commerciale.
Les constructions destinées à
assurer une mission de service
public. Ces constructions peuvent
être fermées au public ou ne prévoir
qu'un accueil limité du public. Cette
Locaux et bureaux accueillant du public, sous-destination
comprend
des administrations publiques et assimilés notamment les constructions de
l'Etat, des collectivités territoriales,
de leurs groupements ainsi que les
constructions des autres personnes
morales investies d'une mission de
service public.
Les constructions des équipements
collectifs de nature technique ou
industrielle. Cette sous-destination
comprend
notamment
les
constructions
techniques
Locaux techniques et industriels des nécessaires au fonctionnement des
Equipements
administrations publiques et assimilés services publics, les constructions
d’intérêt
techniques conçues spécialement
collectif et
pour le fonctionnement de réseaux
services
ou de services urbains, les
publics
constructions
industrielles
concourant à la production d'énergie.
Les équipements d'intérêts collectifs
destinés à l'enseignement ainsi que
les établissements destinés à la
petite enfance, les équipements
Etablissement d’enseignement, de santé
d'intérêts collectifs hospitaliers, les
et d’action sociale
équipements collectifs accueillant
des services sociaux, d'assistance,
d'orientation et autres services
similaires.
Les constructions destinées aux
Salles d’art et de spectacle
activités créatives, artistiques et de spectacle, musées et autres activités
culturelles d'intérêt collectif.
Les équipements d'intérêts collectifs
Equipements sportifs
destinés à l'exercice d'une activité
sportive. Cette sous-destination
Autres équipements recevant du public
Industrie Autres activités des secteurs secondaires et tertiaires
Entrepôt Bureau
Centre de congrès et d’exposition
comprend notamment les stades, les
gymnases ainsi que les piscines
ouvertes au public.
Les équipements collectifs destinés
à accueillir du public afin de satisfaire
un besoin collectif ne répondant à
aucune autre sous-destination
définie au sein de la destination «
Equipement d'intérêt collectif et
services publics ». Cette sous-
destination recouvre notamment les
lieux de culte, les salles
polyvalentes, les aires d'accueil des
gens du voyage.
Les constructions destinées à
l'activité extractive et manufacturière
du secteur primaire, les
constructions destinées à l'activité
industrielle du secteur secondaire
ainsi que les constructions
artisanales du secteur de la
construction ou de l'industrie. Cette
sous-destination
recouvre
notamment les activités de
production, de construction ou de
réparation susceptibles de générer
des nuisances.
Les constructions destinées au
stockage des biens ou à la logistique.
Les constructions destinées aux
activités de direction et de gestion
des entreprises des secteurs
primaires, secondaires et tertiaires.
Les constructions destinées à
l'événementiel
polyvalent,
l'organisation de salons et forums à
titre payant.
2.3. Classification des routes départementales
Protection du patrimoine sur l’ ensemble du territoire
TITRE 2 : Protection du patrimoine bâti et paysager sur l’ensemble
du territoire
Article 1 : Règles relatives au patrimoine environnemental identifié par l’article L151-23 du Code de l’urbanisme
(Cf. Annexe réglementaire n° 5.1 au règlement: Liste du patrimoine bâti, paysager et environnemental, selon le titre 2 du règlement)
Tous les travaux ayant pour effet de modifier ou supprimer un élément identifié sur le règlement graphique en application du précédent article doivent faire l’objet d’une déclaration préalable, conformément au Code de l’urbanisme, à l’exception des travaux d’entretien des réseaux électriques aériens par les gestionnaires des réseaux.
Article 1.1 : Traitement des haies identifiées Le traitement des haies identifiées dans un secteur concerné par une Orientation d’Aménagement et de Programmation doit être compatible avec ce que prévoit celle-ci.
La traversée des haies par des voies ou cheminements piétons/cycles peut être autorisée, ainsi que les accès, sous réserve que l’atteinte à la haie soit modérée et justifiée par le projet. En cas de plantations donnant sur un réseau routier, elles ne doivent pas entraver la sécurité liée à son usage, notamment en obstruant les visibilités d’accès ou de carrefour.
En cas d’impossibilité de préservation des haies, toute suppression devra être compensée. Pour les haies à enjeu fort, une haie d’au moins 1,5 fois le linéaire arasé devra être replantée sur l’unité foncière. Pour les haies à enjeu faible ou modéré, une haie équivalente au moins au linéaire arasé devra être replantée sur l’unité foncière, ou à proximité immédiate.
Pour les replantations, les essences exogènes sont interdites. Il conviendra d’utiliser des essences locales, non allergènes, et adaptées aux conditions pédo-climatiques actuelles et prenant en compte les perspectives d’évolutions climatiques. De même, les haies à planter seront, de préférence, mixtes et composées de sujets arbustifs et arborés(cf : Annexe informative N°5.4 au règlement : Préconisations pour les nouvelles plantations)
Protection du patrimoine sur l’ ensemble du territoire
Article 1.2 : Règles relatives aux arbres remarquables Sauf nécessité liée à la sécurité, tout abattage est interdit. En cas d’impossibilité de préservation des arbres remarquables, toute suppression devra être compensée, à hauteur de 2 nouveaux arbres. Pour les replantations, les essences exogènes sont interdites. Il conviendra d’utiliser des essences locales, non allergènes, et adaptées aux conditions pédo-climatiques actuelles et prenant en compte les perspectives d’évolutions climatiques.
Article 1.3 : Règles relatives aux ensembles boisés Le traitement des ensembles boisés identifiés dans un secteur concerné par une Orientation d’Aménagement et de Programmation doit être compatible avec ce que prévoit celle-ci.
La traversée des ensembles boisés par des voies ou cheminements piétons/cycles peut être autorisée, ainsi que les accès, sous réserve que l’atteinte à l’ensemble boisé soit modérée et justifiée par le projet. En cas de plantations donnant sur un réseau routier, elles ne doivent pas entraver la sécurité liée à son usage, notamment en obstruant les visibilités d’accès ou de carrefour.
En cas d’impossibilité de préservation des ensembles boisés, toute suppression devra être compensée, par une plantation d’une emprise équivalente, sur l’unité foncière, ou à proximité immédiate.
Pour les replantations, les essences exogènes sont interdites. Il conviendra d’utiliser des essences locales, non allergènes, et adaptées aux conditions pédo-climatiques actuelles et prenant en compte les perspectives d’évolutions climatiques.
Article 1.4 : Les murets en pierre sèche Les murets en pierre sèche doivent être préservés, ou restaurés à l’identique. En cas d’impossibilité de maintien, le muret en pierre sèche devra être déplacé sur un linéaire identique. La traversée des murets en pierre sèche par des voies ou cheminements piétons/cycles peut être autorisée, ainsi que les accès, sous réserve que l’atteinte au muret soit modérée et justifiée par le projet.
Protection du patrimoine sur l’ ensemble du territoire