Zone U
- Zone urbaine
- secteurs 1AUei, 1AUl, 2AU, Ua, Ub, Uec1, Uec2, Uec3, Uei, Uei1, Uh, Ul, Ulc, Ulp, Ulp1, Ulp2, Uz, Uz1, Uz2
- 7 rubriques
- PLU de Clisson, approuvé le 19/04/2026
Cette page vaut pour la zone entière. Pour un terrain précis, votre adresse ou votre parcelle.
Les questions courantes, dans les mots du règlement
Le règlement de la zone U, rubrique par rubrique
Le texte du document, sans reformulation. Le règlement entier, 26 rubriques, avec une rechercheRubrique U 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : Destination des constructions, usages des sols et natures d’activités
2.1.1 Destinations et sous-destinations
Les destinations et sous-destinations autorisées dans les secteurs sont représentées par le signe « ✓ », placé dans la case concernée. Les destinations et sous-destinations autorisées sous conditions dans les secteurs sont représentées par le signe « ✓* », placé dans la case concernée. Les destinations et sous-destinations non autorisées dans les secteurs sont représentées par le signe « », placé dans la case concernée.
Sous-destination constructions (R151-28)
des
Ua
Uz,
Ub
Uz1 et
Ulc
Ulp, Ulp1 Ulp2
Uz2
Exploitation agricole et forestière
exploitation agricole exploitation forestière
✓
logement
✓
✓
✓* ✓*
Habitation *En secteur Uz2 (dit Uz gare), la création de logement n’est pas autorisée.
hébergement
✓
✓
✓
✓*
artisanat et commerce de détail
✓
✓*
✓
✓
* En zone Ub, sont admises les constructions à usage artisanat et commerce de détail à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances olfactives, sonores, visuelles et de trafic, incompatibles avec le caractère résidentiel du quartier
restauration
✓
✓
✓* ✓*
* A conditions qu’elles liées soient aux activités de loisir du site.
commerce de gros
Commerce et
activités de activités de services où
service
s'effectue l'accueil d'une ✓
✓*
✓
✓
✓
✓
clientèle
* En zone Ub, sont admises les constructions à usage d’activités de services où s'effectue l'accueil d'une clientèle à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances olfactives, sonores, visuelles et de trafic, incompatibles avec le caractère résidentiel du quartier.
hébergement hôtelier et touristique
✓
✓
✓
cinéma
✓
✓*
* En zone Uz1 et Uz2 la destination cinéma n’est pas autorisée.
locaux et bureaux
accueillant du public des administrations publiques
✓
et assimilés Équipements
d'intérêt
locaux techniques et
collectif et services
industriels
des
administrations publiques
✓
publics
et assimilés
établissements d'enseignement, de santé ✓ et d'action sociale
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Sous-destination constructions (R151-28)
des
Ua
salles d'art et de spectacles
✓
équipements sportifs
✓
autres
équipements
recevant du public
✓
Uz,
Ub
Uz1 et
Ulc
Ulp, Ulp1 Ulp2
Uz2
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Industrie
✓* ✓* ✓*
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
* Sont admises les constructions à usage d’industrie à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances olfactives, sonores, visuelles et de trafic, incompatibles avec le caractère résidentiel du quartier.
entrepôt
bureau
✓
✓* ✓
* En zone Ub, sont admises les constructions à usage de bureau à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances olfactives, sonores, visuelles et de trafic, incompatibles avec le caractère résidentiel du quartier.
centre de congrès et d'exposition
Sous-destination constructions (R151-28)
des Uei et Uei1
Uec1
Uec2 Uec3
Ul
Exploitation agricole et forestière
exploitation agricole exploitation forestière
logement
✓*
✓*
✓*
✓*
Habitation
* Les nouvelles constructions à destination d’habitations et/ou l’extension d’un bâtiment
en habitation sous réserve des conditions cumulatives suivantes :
• qu’ils soient dédiés au logement des personnes nécessaires pour assurer la
surveillance permanente des activités autorisées dans le secteur (logement de
fonction) ;
• que la surface de plancher à destination d’habitation n’excède pas 75 m² ;
• que le logement soit intégralement intégré dans le volume du bâtiment d'activités
(sauf si les conditions de sécurité ne le permettent pas).
hébergement
artisanat et commerce de détail
✓
✓
✓
✓
restauration
✓
✓
✓
✓
commerce de gros
✓
Commerce et activités de service
activités de services où
s'effectue l'accueil d'une ✓
✓
✓
✓
✓*
clientèle
* En zone Ul, sont admises les constructions à usage d’activités de services où s'effectue l'accueil d'une clientèle sous réserve d’être liées à une activité médicale, paramédicale ou liées à la petite enfance ou l’accueil périscolaire.
hébergement hôtelier et touristique
✓
✓
✓
cinéma
Sous-destination constructions (R151-28)
des Uei et Uei1
Uec1
Uec2
Uec3
Ul
locaux et bureaux accueillant du
public des administrations ✓
✓
✓
✓
publiques et assimilés
locaux techniques et industriels
Équipements d'intérêt
des administrations publiques et assimilés
✓
✓
✓
✓
collectif et services
établissements d'enseignement, de santé et d'action sociale
✓
✓
✓
✓
publics
salles d'art et de spectacles
✓
✓
✓
✓
équipements sportifs
✓
✓
✓
✓
autres équipements recevant du public
✓
✓
✓
✓
industrie
✓*
✓*
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
* En zone Uec2, sont admises les constructions à usage d’industrie à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances olfactives, sonores, visuelles et de trafic, incompatibles avec le caractère commercial et tertiaire du quartier.
*En sous-secteur Uei1, elles doivent être compatibles avec l’habitat.
entrepôt
✓
✓
bureau
✓
✓
✓
centre de congrès et d'exposition
2.1.2 Interdiction de certains usages et affectations des sols, constructions et activités
Sont interdits, les usages et affectations des sols ainsi que les types d’activités suivants :
•
les carrières et extractions de matériaux ;
•
le stationnement isolé de caravanes / camping-cars quelle qu’en soit la durée, sauf sur une place de
stationnement située sur l’unité foncière où est implantée la construction constituant la résidence
de l'utilisateur ;
•
les mobil-homes, résidences démontables constituant l'habitat permanent de leurs utilisateurs ;
•
les dépôts de toute nature pouvant générer des nuisances ou des risques.
En secteurs Ua, Ub, Ul, Ulc, Ulp, Ulp1, Ulp2, Uz et Uz1,
Sont également interdits, les usages et affectations des sols ainsi que les types d’activités suivants
•
les dépôts de véhicules ;
•
les dépôts de ferrailles, déchets, matériaux divers.
Les bardages en bois sont autorisés, ils seront nécessairement de pose verticale. Dans ce cas, le bois utilisé devra être naturel ou traité à cœur ou lazuré d’une teinte proche de la teinte naturelle du bois utilisé. Le bois vernis et l’utilisation de rondins de bois sont interdits.
Les bardages métalliques sont autorisés sous réserves d’être en harmonie avec leur environnement. Ils seront nécessairement de pose verticale. Les teintes des bardages métalliques doivent s’inspirer des matériaux environnants (pierre locale, enduit, toiture…).
•
Pour les annexes et abris de jardin jusqu’à 20m² :
Les matériaux et couleurs utilisés doivent être de teintes neutres et mates et en harmonie avec le paysage environnant.
En secteurs Uz2, Uei, Uec et Ul
Les constructions doivent répondre à des principes de simplicité des formes, d’harmonie des volumes et des couleurs. Les façades respecteront les règles applicables aux secteurs Ua, Ub, Uz et Uz1 ou seront en matériaux industriels de qualité (par exemple le bardage en bac acier laqué en usine, les produits verriers, l’aluminium).
2.2.2.3 Les menuiseries
En secteur Ua, Ub, Uh, Uz et Uz1
•
Pour les constructions à usage d’habitation
Les menuiseries et les huisseries (portes, fenêtres, volets, …) doivent présenter des couleurs proches des RAL présentés cicontre.
Les menuiseries d’une même construction (fenêtres, portes, volets, portails de garage) seront coordonnées dans une même tonalité, un camaïeu de teinte est néanmoins possible (couleur plus sombre pour la porte d’entrée par exemple).
Le ton bois est admis.
2.2.2.4 Les toitures
Les couvertures apparentes en tôle ondulée, en papier goudronné, plaques de fibrociment sont interdites.
L’intégration des châssis de toit se fait dans la continuité des couvertures et la saillie est réduite au maximum. (Cf illustration ci-contre)
Au sein de secteur Ua
Les toitures des constructions à usage d’habitation, en dehors des toitures terrasses, doivent avoir deux versants principaux dont la pente est comprise entre 16° et 26° ou identique à celle de la construction à laquelle elle s’adosse.
Les toitures terrasses peuvent être admises pour les volumes secondaires et les annexes sous réserve d’une bonne intégration dans l’environnement et d’une conception architecturale soignée. Si une toiture terrasse est autorisée il peut être imposé qu’un acrotère ou une autre disposition constructive permette de donner à l’ouvrage un aspect satisfaisant. Dans le cas d’un volume secondaire en toit terrasse adossé à un volume à toit en pente, la hauteur d’acrotère du volume secondaire ne devra pas être plus haute que la hauteur de l’égout du volume principal en toiture en pente.
Les toitures en dehors des toitures terrasses, doivent être réalisées avec des matériaux d’aspect tuiles canal, de teinte rouge orangée en usage dans la région. Les tuiles plates ne sont possibles que sur les toitures où elles sont déjà présentes. Il est possible de remplacer les tuiles plates par des tuiles canal. Les ardoises naturelles ou les matériaux d’aspect identique peuvent être autorisés en accord avec l’environnement immédiat.
Des pentes plus faibles, une toiture à une pente ainsi que des matériaux différents sont autorisées pour les auvents, vérandas, appentis et autres constructions annexes accolées à une construction existante ou à un mur de clôture.
•
Pour les annexes jusqu’à 20m², les abris de jardin :
Pour la couverture, les matériaux utilisés seront :
-
Soit les mêmes que ceux des constructions à usage d’habitation ;
-
Soit en bacs acier ou en matériaux bitumeux à condition que la teinte de ces matériaux soit en
harmonie avec celle du bâtiment traditionnel le plus proche.
Au sein des secteurs Ub, Uh, Uz et Uz1
Les toitures des constructions à usage d’habitation, en dehors des toitures terrasses, doivent avoir deux versants principaux dont la pente est comprise entre 16° et 26° ou identique à celle de la construction à laquelle elle s’adosse.
Les toitures terrasses peuvent être admises si la conception architecturale du bâtiment le justifie et si elle s’insère dans l’environnement. Si elle est autorisée il peut être imposé qu’un acrotère ou une autre disposition constructive permette de donner à l’ouvrage un aspect satisfaisant. Dans le cas d’un volume secondaire en toit terrasse adossé à un volume à toit en pente, la hauteur d’acrotère du volume secondaire ne devra pas être plus haute que la hauteur de l’égout du volume principal en toiture en pente.
Les toitures en dehors des toitures terrasses, doivent être réalisées avec des matériaux d’aspect tuiles canal, de teinte rouge orangé en usage dans la région. Les tuiles plates ne sont possibles que sur les toitures où elles sont déjà présentes. Il est possible de remplacer les tuiles plates par des tuiles canal. Les ardoises naturelles ou les matériaux d’aspect identique peuvent être autorisés en accord avec l’environnement immédiat.
Des pentes plus faibles, une toiture à une pente ainsi que des matériaux différents sont autorisées pour les auvents, vérandas, appentis et autres constructions annexes accolées à une construction existante ou à un mur de clôture.
•
Pour les annexes jusqu’à 20m², les abris de jardin :
Pour la couverture, les matériaux utilisés seront :
-
Soit les mêmes que ceux des constructions à usage d’habitation ;
-
Soit en bacs acier ou en matériaux bitumeux à condition que la teinte de ces matériaux soit en
harmonie avec celle du bâtiment traditionnel le plus proche.
Au sein des secteurs Uz2, Uei, Uec et Ul
Pas de disposition particulière.
2.2.2.5 Cas particulier des panneaux photovoltaïques
Lorsque les dispositifs techniques, commerciaux ou de production d’énergie renouvelable (photovoltaïque, thermique…) sont disposés sur la toiture ou sur une façade ils doivent y être positionnée de manière harmonieuse avec les ouvertures de la façade et la volumétrie des bâtiments. Dans le cas de panneaux solaires, ces derniers doivent suivre la même pente que le pan de toiture sur lequel ils sont implantés et être positionnés de préférence sur la partie haute du pan de toiture. En cas de toiture terrasse, les panneaux photovoltaïques doivent être masqués par l’accrotère.
2.2.2.6 Clôtures
La hauteur des clôtures est calculée :
-
Par rapport aux voies et emprises publiques ouvertes à la circulation automobile : à partir du
niveau de la voie ou de l’emprise publique concernée ;
-
Par rapport aux limites séparatives : à partir du terrain naturel (avant travaux) au droit du fond
voisin de cette limite séparative.
Elles comporteront des aménagements pour permettre le passage de la petite faune.
Règle de hauteur en zone Urbaine dans les secteurs Ua, Ub, Uh, Uz, Uz1, Uz2, Uei, Uec1, Uec2, Ul :
La hauteur totale des clôtures nouvelles ne doit pas dépasser :
-
Par rapport aux voies et emprises publiques ouvertes à la circulation automobile : 1,80 mètres ;
-
Par rapport aux limites séparatives 1,80 mètres, sauf pour des raisons de cohérence avec
l'environnement existant permettant alors une hauteur supérieure.
Dans les secteurs Ulp, Ulp1 et Ulp2
La hauteur totale des clôtures nouvelles ne doit pas dépasser :
-
Par rapport aux voies et emprises publiques ouvertes à la circulation automobile : 2 mètres ;
-
Par rapport aux limites séparatives 2 mètres, sauf pour des raisons de cohérence avec
l'environnement existant permettant alors une hauteur supérieure.
Une hauteur supérieure pourra être autorisée pour toute construction d’équipement public ou d’activité
économique, justifiée par des besoins de sécurité ou d’application des normes et règlements en vigueur.
Les clôtures non végétales doivent : • être posées une hauteur minimum de 30 cm au-dessus du sol concernant les systèmes à mailles • être d’une hauteur maximale d’1m20 • employer des matériaux de teintes vert foncées ou d’aspect bois
• Disposition particulière à l’ensemble de la zone U
Il est autorisé :
-
la construction d’un mur sur une hauteur supérieure à celle exprimée ci-dessus à condition d’être
de même hauteur et en continuité immédiate avec un mur existant.
-
la reconstruction / réfection d’un mur ancien sur une hauteur inférieure ou égale à la hauteur
initiale.
-
une hauteur supérieure pour toute construction d’équipement public ou d’activité économique,
justifiée par des besoins de sécurité ou d’application des normes et règlements en vigueur.
Règle d’aspect
Les clôtures et portails doivent, par leur aspect, leur nature et leurs dimensions, s’intégrer harmonieusement à l’environnement. Une conception simple et discrète doit être recherchée. Les poteaux et plaques d’aspect ciment, fibro-ciment ou béton moulé sont interdites.
D’une manière générale, les murs existants en matériaux traditionnels et les haies de qualité (haies vives d’essences locales et variées), doivent être conservés. Leur destruction, partielle ou totale, devra faire l’objet d’une justification.
Les clôtures en limites séparatives seront de type végétal avec des essences diversifiées, éventuellement doublées d'un grillage de couleur verte.
•
En secteur Ua, les dispositions du Secteur Patrimonial Remarquable (Aire de Mise en Valeur du
Patrimoine) s’appliquent.
•
En secteur Ub, Uh, Uz et Uz1, les clôtures en limite de voies ou d’emprises publiques doivent
être constituées :
- Soit d’un mur plein d’une hauteur maximale d’1,00m de même nature ou présentant le même aspect que le revêtement des façades des constructions auxquelles ils se raccordent ou en pierre. Il peut être surmonté d’une grille (ferronnerie) de type mur-bahut, présentant la même teinte que celle des menuiseries (fenêtres ou portes) ou d’un dispositif à claire-voie doublé ou non d’une haie vive. Le cas échant, l’ajouré du dispositif à claire voie sera obligatoirement visible depuis la voie publique.
- Soit d’une haie vive constituée de végétaux locaux et d’essences diversifiées éventuellement doublées d'un grillage de couleur verte.
Exemples de clôtures :
Mur plein
Rubrique U 2Mixité fonctionnelle et sociale
Pour toute opération à partir de 10 logements, un pourcentage égal ou supérieur à 20% doit être affecté à la réalisation de logements locatifs sociaux.
2.2 Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères
L'ensemble des dispositions de cette section ne s'applique pas aux ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics (fonctionnement des réseaux électriques, eau potable, assainissement, communication, etc.), tous autorisés dans la zone.
Rubrique U 3Implantation des constructions
Intitulé du document : Volumétrie et implantation des constructions
2.2.1.1 Emprise au sol
En secteurs Uec et Uei
Les constructions à vocation artisanat et commerce de détail ayant une surface de vente inférieure à 300 m² sont interdites.
En secteur Ulf
L’emprise au sol des constructions est limitée à 10% de la surface de l’unité foncière.
En secteur Ulp1
L’emprise au sol des nouvelles constructions à la date d’approbation de la révision générale du PLU est limitée à 40 m² par unité foncière.
En secteur Ulp2
Les constructions et aménagements générant de l’emprise au sol sont interdits.
2.2.1.2 Hauteur des constructions
La hauteur des constructions est mesurée à partir du sol existant avant exécution des fouilles et remblais.
En secteur Ua
La hauteur des constructions doit être sensiblement égale aux constructions voisines pour assurer une intégration harmonieuse dans l'environnement bâti existant tel que défini dans le règlement de l’AVAP valant SPR.
En secteur Ub et Uh
La hauteur des nouvelles constructions ne peut excéder 7 mètres à l’égout du toit ou à l’acrotère, les combles pouvant être aménagées sur un niveau correspondant ainsi à R+1+combles. Cette règle ne s’applique pas aux équipements d'intérêt collectif et services publics.
En secteur Uz
La hauteur des constructions ne peut excéder : - pour les habitations : 12.5 m (R+3 avec garde-corps plein) du sol naturel à l’égout. Ponctuellement, au sein d’une même construction, cette hauteur peut comporter un épannelage varié présentant un décrochement allant jusqu’à 15,20 m (R+4). Dans ce cas, l’épannelage varié correspond au(x) dernier(s) niveau(x) placé(s) au sommet de la construction et situé(s) en retrait d’1,80 mètre au moins d’une de(s) façade(s) visible(s) depuis l’espace public. - pour les autres destinations : 15 m du sol naturel à l’égout
En secteur Uz1
La hauteur des nouvelles constructions ne peut excéder 9 mètres à l’égout du toit ou à l’acrotère.
En secteur Uz2
La hauteur des constructions ne peut excéder 9.5 m (R+2 avec garde-corps plein) du sol naturel à l’égout. Ponctuellement, au sein d’une même construction, cette hauteur peut comporter un épannelage varié allant jusqu’à 12,5 m (R+3). Dans ce cas, l’épannelage varié correspond au(x) dernier(s) niveau(x) placé(s) au sommet de la construction et situé(s) en retrait d’1,80 mètre au moins d’une de(s) façade(s) visible(s) depuis l’espace public.
En secteurs Uec1 et Uec2
La hauteur des nouvelles constructions ne peut excéder 10 mètres à l’égout du toit ou à l’acrotère.
En secteur Ul et Uec3
La hauteur des nouvelles constructions ne peut excéder 15 mètres à l’égout du toit ou à l’acrotère.
En secteur Ulc
La hauteur maximale des nouvelles constructions ne peut excéder 6 mètres à l’égout du toit ou à l’acrotère, avec une hauteur maximale de 8 mètres au faîtage.
En secteur Uei Il n’est pas imposé de hauteur maximale, néanmoins elle doit permettre au bâtiment de s’intégrer harmonieusement dans l’environnement existant.
En secteur Uei1 :
La hauteur des constructions des construction nouvelles ne peut pas excéder 10 mètres à l’égout du toit ou à l’acrotère.
En secteur Ulp :
La hauteur maximale des nouvelles constructions ne peut excéder 11 mètres au faîtage ou à l’acrotère.
En secteur Ulp1 :
La hauteur maximale des nouvelles constructions ne peut excéder 5 mètres au faîtage.
Dispositions particulières dans l’ensemble de la zone U sauf en secteur Uei1 :
Les règles de hauteurs présentées ci-dessus ne s’appliquent pas : - aux locaux techniques de services publics, aux ouvrages architecturaux indispensables et de faibles emprises (souches de cheminées, garde-corps…), aux éléments liés à la production d’énergie renouvelable (éolienne de toit, panneaux solaires…) ; - aux adaptations en fonction des nécessités techniques pour certaines superstructures techniques des constructions à destination industrielles ; - aux restaurations, extensions et aménagements de bâtiments existants et ayant une hauteur supérieure aux hauteurs absolues définies sans augmenter celle-ci ;
2.2.1.3 Implantation par rapport aux voies et emprises publiques ouvertes à la circulation automobile.
En secteur Ua
Le long des voies et emprises publiques existantes ou projetées les bâtiments doivent s’implanter à l’alignement ou en fonction de l’implantation dominante des bâtiments existants du même côté de la voie.
En secteurs Ub, Uh, Uz, Uz1, Ul, Uei et Uec
Le long des voies et emprises publiques existantes ou projetées les bâtiments doivent s’implanter
-
Soit à une distance minimale de 3 mètres de l’alignement,
-
Soit en fonction de l’implantation dominante des bâtiments existants du même côté de la
voie. Dans ce cas, le bâtiment nouveau est autorisé à s'aligner selon cette implantation
dominante ou en recul de celle-ci.
Des saillies peuvent être admises sur les voies publiques si elles ne dépassent pas 0.20 m par rapport au plan de la façade sur une hauteur inférieure à 3.20m.
Cette saillie peut être portée à 0.60 m sur une hauteur supérieure à 3.20 m et sur un linéaire inférieur ou égal à 70% de la longueur de la façade.
Des auvents d’une saillie au plus égale à 1.20 m situés à plus de 3.00 m de hauteur du trottoir peuvent être autorisés pour marquer les entrées des immeubles d’activités ou édifice publics.
Dans tous les cas, la création de saillies peut être refusée si par leur aspect, importance ou traitement proposés elles sont incompatibles avec l’aspect général de la voie.
Les saillies peuvent être réalisées sous réserve de l’obtention de l’ensemble des autorisations administratives nécessaires (autorisations d’urbanisme, autorisation de surplomb de l’espace public...).
En secteurs Ulp, Ulp1, Ulp2
Le long des voies et emprises publiques existantes ou projetées les constructions doivent s’implanter
-
Soit à une distance minimale de 5 mètres de l’alignement,
-
Soit en fonction de l’implantation dominante des bâtiments existants du même côté de la
voie. Dans ce cas, le bâtiment nouveau est autorisé à s'aligner selon cette implantation
dominante ou en recul de celle-ci.
Dispositions particulières applicables dans l’ensemble de la zone U :
Des implantations différentes peuvent être admises dans les cas suivants :
- Pour l'amélioration des performances énergétiques des constructions existantes ;
- Pour les ouvrages techniques et constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics lorsque des contraintes techniques ne permettent pas d’envisager ces implantations ;
- En cas de réfection, transformation, extension ou surélévation de constructions existantes ne respectant pas la règle définie ci-dessus, dans ce cas, le retrait minimum autorisé est celui de la construction existante à condition qu’il n’y ait pas de risque en matière de sécurité routière ;
- Pour assurer la préservation d’un élément de patrimoine identifié au plan de zonage en vertu de l’article L. 151-23 ou L.151-19 du code de l’urbanisme ;
- Pour des raisons de sécurité (circulation, lutte contre l’incendie) ;
- Pour permettre le double rideau ou la construction en drapeau ;
- Si le projet s’implante à l’alignement du front bâti existant à proximité immédiate au droit de la même voie ou emprise publique ;
2.2.1.4 Implantation par rapport aux limites séparatives
Disposition générale :
Les constructions doivent respecter un recul de 10m minimum par rapport aux limites des zones agricoles A et Av ou naturelles N strictes du PLU.
En secteur Ua
Les constructions doivent être implantées au moins sur une limite séparative latérale. L’implantation en retrait d’une limite séparative n’est autorisée qu’à condition de respecter un recul minimal de 2 mètres par rapport à cette limite.
En secteurs Ub
L'implantation des constructions doit tenir compte de l'orientation, de la topographie des lieux et de l'implantation des constructions voisines. Les constructions doivent être implantées soit en limite séparative ou soit en retrait. Dans le cas d’un retrait, le recul observé doit être au minimum de 3 mètres.
En secteur Uh
Des exceptions sont possibles à la disposition générale : les constructions doivent respecter un recul de 10m minimum par rapport aux limites des zones agricoles A et Av ou naturelles N strictes du PLU. Des implantations différentes peuvent être admises uniquement sur les unités foncières situées en zone Uh : • Pour l’extension des constructions existantes situées dans ou à proximité immédiate de la zone de recul
de 10 mètres, à la date d’approbation du PLU dans la limite de 30% de la surface de plancher et avec un maximum de 60m² de surface de plancher, et sous réserve de :
o ne pas entraîner la création d’un ou plusieurs logements supplémentaires, o être justifié par la configuration de la parcelle qui empêche l’extension de la construction à
un autre endroit de la propriété. • Pour la construction d’annexes à l’habitation, de piscines, de murs et de clôtures, et sous réserve de :
o ne pas entraîner la création d’un ou plusieurs logements supplémentaires, o être justifié par la configuration de la parcelle qui empêche l’extension de la construction à
un autre endroit de la propriété
◼ En secteurs Ulp, Ulp1, Ulp2
Les constructions doivent être implantées en respectant soit : • Une implantation sur la limite ou les limites séparatives ; • Un retrait au moins égal à 3 mètres par rapport aux limites séparatives.
Dispositions particulières à l’ensemble de la zone U :
Des implantations différentes peuvent être admises dans les cas suivants : • Pour l'amélioration des performances énergétiques des constructions existantes ; • Pour les annexes de moins de 20 m², les piscines et les terrasses pour lesquelles un retrait de 1 mètre par rapport aux limites séparatives est autorisé ; • Pour les ouvrages techniques et constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics lorsque des contraintes techniques ne permettent pas d’envisager ces implantations ; • En cas de réfection, transformation, extension ou surélévation de constructions existantes ne respectant pas la règle définie ci-dessus, dans ce cas, le retrait minimum autorisé est celui de la construction existante ; • Pour assurer la préservation d’un élément de patrimoine identifié au plan de zonage en vertu de l’article L. 151-23 ou L.151-19 du code de l’urbanisme ; • Pour des raisons de sécurité (circulation, lutte contre l’incendie).
2.2.1.5 Implantation par rapport aux autres constructions sur une même propriété
Pas de disposition particulière.
Rubrique U 4Hauteur et volumétrie des constructions
Intitulé du document : Mur d’une hauteur de 1 mètre
Mur bahut surmonté d’une ferronnerie
Mur surmonté d’un dispositif à claire voie
Mur surmonté d’un dispositif à claire voie doublé d’une haie
Haie vive
Haie vive doublée d’un grillage
• En secteurs Ul, Uei, Uei1, Uec, Uec1, Uec2 les clôtures en limite de l'espace public ouvert à la circulation doivent être constituées - Soit d’une haie vive constituée de végétaux locaux et d’essences diversifiées éventuellement doublées d'un grillage de couleur verte, - Soit d’un mur d’une hauteur maximale de 1,00m, surmonté d’une grille (ferronnerie) ou d’un grillage de couleur verte de type mur-bahut ou d’un dispositif à claire-voie, doublé ou non d’une haie vive. Le cas échant, l’ajouré du dispositif à claire voie sera obligatoirement visible depuis la voie publique.
Exemples :
• En secteur Uei et Uei1 les clôtures seront également doublées d’une haie d’au moins une ligne d’arbustes sera plantée. Elle se constituera d’au moins 3 espèces choisies dans la palette « arbustes de petite taille » déclinée dans le paragraphe 2.2.3 Traitement environnemental et paysager. Ils seront plantés à une distance de 80 cm les uns des autres. Au droit des aires de stockage et des stationnements : la haie sur les limites latérales et arrière sera constituée d’au moins 3 espèces choisies dans la palette « arbustes de taille moyenne à grande pour haie » à une distance de 80 cm les uns des autres.
2.2.2.7 Obligations imposées en matière de performances énergétiques et environnementales
Les systèmes de productions d’énergies renouvelables et les orientations bioclimatiques sont recommandés. Ces dispositifs devront s’intégrer harmonieusement dans l’environnement existant.
Rubrique U 6Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère
En zone Ua, dans l’AVAP valant SPR, ce sont les dispositions du règlement écrit de cette dernière qui s’appliquent.
2.2.2.1 Principes généraux
Le permis de construire peut être refusé si les constructions par leur situation, leur architecture, leurs dimensions sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels et urbains, ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales. Pour définir l’atteinte portée, il est pris en compte :
• le type d’implantation du bâti par rapport aux espaces publics et aux limites séparatives, le rythme des niveaux ;
• l’ordonnancement général du bâti par rapport aux espaces non bâti et/ou végétalisés (cours de fermes, parcs, …) ;
• la volumétrie des constructions en cohérence avec les bâtiments adjacents ; • l’architecture de l’édifice y compris par exemple les encadrements d’ouvertures, les modénatures,
soubassements, souches de cheminée, ainsi que l’aspect des constructions qui composent l’ensemble bâti. Les éléments typologiques de l'architecture traditionnelle doivent être pris en compte dans le cadre de réhabilitation, rénovation ou extension du bâti ancien.
Les constructions édifiées sur une butte artificielle sont interdites. Les bâtiments doivent utiliser au mieux la topographie de la parcelle et les terrassements seront, s’ils sont indispensables, réduits au strict minimum. L’orientation des constructions se fera, de préférence, parallèlement aux courbes de niveau dans les sites pentus.
Les dispositions liées à la qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ne s’applique pas dans les cas suivants :
-
utilisation de matériaux renouvelables ou de matériaux ou procédés de construction
permettant d’éviter l’émission de gaz à effet de serre,
-
installation de dispositifs favorisant la retenue des eaux pluviales ou la production d’énergie
renouvelable correspondant aux besoins de la consommation domestique des occupants de
l’immeuble ou de la partie d’immeuble concernés.
La liste des dispositifs, procédés de construction et matériaux concernés est fixée par voie réglementaire (cf. décret n°2011-830 du 12 juillet 2011 pris pour l’application des articles L.111-6-2, L.128-1 et L.128-2 du code de l’urbanisme).
Pour les ouvrages techniques liés à la sécurité, à un service public, à la gestion des eaux , à la protection phonique, à la distribution d’énergies tels que transformateur, abribus, local destiné au stockage des déchets, coffret, etc. ainsi que pour les équipements collectifs, les règles édictées ci-après peuvent ne pas être respectées, sous réserve de ne pas porter atteinte à la cohérence architecturale du bâti environnant, à la forme urbaine existante, à l’environnement et à la qualité du paysage.
2.2.2.2 Les façades
L'emploi brut en parement extérieur, de matériaux fabriqués en vue d'être recouverts, est interdit.
Afin de limiter leur impact visuel :
-
Les éléments techniques en façades (par exemple : climatiseurs, les pompes à chaleur, paraboles,
antennes) doivent implantés de façon à ne pas être visibles depuis des voies et emprises
publiques ou faire l’objet d’un habillage qualitatif ;
-
Sauf impossibilité technique, les dispositifs nécessaires à l’utilisation des énergies renouvelables
doivent être intégrés à l’architecture des constructions.
En secteurs Ua, Ub, Uh, Uz et Uz1
Les enduits et revêtements de façade doivent être de la teinte des enduits traditionnels locaux se rapprochant des RAL présentés ci-contre. Le blanc pur se rapprochant du RAL 9016 et RAL 9010 est interdit.
Un maximum de 2 teintes d’enduit par unité foncière pourra être utilisé.
Les différenciations de teinte d’enduit se feront :
-
soit sur un volume entier
-
soit sur un pan de mur entier
-
soit en encadrement de baies
Les enduits doivent avoir un fini gratté, lissé ou taloché. Les enduits ayant une finition écrasée, projetée et crépis sont interdits.
Rubrique U 7Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis
Intitulé du document : Traitement environnemental et paysager des espaces non-bâtis et abords des constructions
Lorsque des bâtiments autres que ceux à usage d’habitation poseront des problèmes d’intégration au paysage, il est prévu un accompagnement végétal améliorant cette intégration. Les espaces libres de toute construction et délaissés de terrain seront plantés et aménagés en espaces verts et plantés d’arbres et d’arbustes en privilégiant les essences locales
Les constructions, voiries, aires de stationnement doivent être implantés de manière à préserver au maximum les arbres et ensembles végétaux de valeur. Tout abattage d’arbre doit se faire avec compensation, c’est-à-dire plantation d’un nouvel arbre sauf contrainte technique justifiée. Par ailleurs, sauf contrainte technique, les haies existantes doivent être protégées. Tout arrachage de haie devra faire l’objet d’une compensation dans les mêmes conditions que celles précisées au chapitre « 1.4.91.4.8 Haies identifiées au titre du L.151-23 du Code de l’Urbanisme ».
En secteur Ub, Uh, Uz et Uz1
Dans le cas d’opérations d’aménagement d’ensemble concernant la création à partir de 5 logements, au minimum 20% de la surface totale de l’opération doit être traité en espace vert (privé, commun ou public).
Dans tous les cas, pour 50 m² d’espace vert au moins un d’arbre de haute tige (d’une circonférence minimum de 0,20/0,22 m mesurée à 1 m du sol) est planté.
Les aires de stationnement doivent être plantées à raison d’un arbre (d’une circonférence minimum de 0,20/0,22 m mesurée à 1 m du sol) pour 4 emplacements ou avec un intervalle de 7 mètres maximal dans le cas d’un stationnement en ligne. Des dérogations à cette règle pourront être autorisées dans le cas d’installation d’ombrières photovoltaïques
Les dalles des toitures des parkings ou équipements enterrés et semi-enterrés sont traitées comme des terrasses accessibles ou plantées. Les dalles des toitures des parkings ou équipements en rez-de-chaussée, si elles sont attenantes à une construction plus haute, sont revêtues ou plantées de façon à limiter leur impact visuel. Les parties plantées des dalles doivent recevoir une hauteur de terre végétale d’au moins 30 cm.
En secteurs Ul, Uei, Uei1 et Uec
La surface des espaces verts à créer ou à réhabiliter doit être supérieure à 10% de la superficie totale du terrain et sera positionnée de préférence en bordure de voie.
Les aires de stationnement à l'aire libre doivent être plantées à raison d'un arbre (d’une circonférence minimum de 0,20/0,22 m mesurée à 1 m du sol) pour 4 emplacements. Des dérogations à cette règle pourront être autorisées dans le cas d’installation d’ombrières photovoltaïques
Extrait du cahier architectural de la ZAC Tabari
En secteurs Uei, Uei1 :
Les espaces verts dégagés sur le terrain seront majoritairement engazonnés afin de restaurer un espace naturel non urbanisé.
Les végétaux au feuillage coloré ou panaché sont interdits. L’accès principal sera aménagé et comportera des massifs simples composés des végétaux de la palette suivante « arbustes de petite taille »et arbustes et vivaces de petite taille pour mise en valeur des entrées ».
Les aménagements paysagers s’inspireront de la palette végétale et du principe de composition suivants :
Palette végétale :
Extrait du cahier architectural de la ZAC Tabari
Dossier Auddicé Urbanisme - 21054423 – 09/07/2025
Principe de composition végétale :
Rubrique U 8Stationnement
Les obligations en matière de stationnement sont fixées dans le chapitre 1 du présent règlement écrit.
2.3 Equipements et réseaux
Les obligations en matière d’équipement et de réseaux sont fixées dans le chapitre 1 du présent règlement écrit.
Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones
En tête du même règlement, avant les chapitres de zone. Elles s'appliquent en zone U comme partout.Sans numéroDispositions générales
Commune de
CLISSON
Plan Local d’Urbanisme
04_Règlement écrit
Vu pour être annexé à la délibération du 9 juillet 2025 approuvant les dispositions du Plan Local d’Urbanisme. Fait à Clisson, Le Maire,
ARRÊTÉ LE : 04/07/2024 APPROUVÉ LE : 09/07/2025
Dossier 21054423 09/07/2025 réalisé par
Auddicé Urbanisme Rue des petites granges Zone Ecoparc 49400 Saumur 02 41 51 98 39
Commune de
CLISSON
Plan Local d’Urbanisme
04_Règlement écrit
Version 04_Règlement écrit
Date 09/07/2025
Description
Lexique 5
CHAPITRE 1. LES DISPOSITIONS GENERALES ET REGLES S’APPLIQUANT A TOUTES LES ZONES 10
1.1 Rappel des règlementations d’urbanisme s’appliquant nonobstant les dispositions du PLU ...... 11 1.1.1 Adaptations mineures............................................................................................................ 11 1.1.2 Demande de permis de démolir ............................................................................................ 11 1.1.3 Défrichements des terrains boisés non classés ..................................................................... 12 1.1.4 Patrimoine archéologique ..................................................................................................... 13
1.2 Dispositions spécifiques au domaine routier départemental hors agglomération....................... 14 1.2.1 Présentation du schéma directeur des mobilités 2024-2030................................................ 14 1.2.2 Accès sur voie départementale ............................................................................................. 14 1.2.3 Implantation des constructions par rapport aux voies départementales ............................. 14 1.2.4 Clôtures en bordure de route départementale ..................................................................... 15
1.3 Dispositions règlementaires du PLU applicables à toutes les zones ............................................. 16 1.3.1 Dispositions relatives aux divisions foncières........................................................................ 16 1.3.2 Réalisation d’aires de stationnement .................................................................................... 17 1.3.3 Obligations en matière de surfaces non imperméabilisées .................................................. 22 1.3.4 Dispositions réglementaires liées aux équipements et réseaux ........................................... 24 1.3.5 Dispositions relatives aux risques naturels............................................................................ 26
1.4 Dispositions réglementaires repérées au règlement graphique ................................................... 27 1.4.1 Périmètre soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation identifié titre de l'article L.151-6 du Code de l'Urbanisme ............................................................................... 27 1.4.2 Changement de destination identifié au titre de l'article L.151-11 du Code de l'Urbanisme 27 1.4.3 Emplacements réservés identifiés au titre de l’article L.151-41 1°) du Code de l’Urbanisme ............................................................................................................................................... 27 1.4.1 Périmètre d’attente de projet d’aménagement global au titre de l’article L.151-41 5°) du Code de l’Urbanisme....................................................................................................................... 28 1.4.2 Bande d’inconstructibilité le long des grands axes routiers au titre de l’article L.111-6 du Code de l’Urbanisme....................................................................................................................... 28 1.4.3 Linéaire commercial identifié au titre de l’article L.151-16 du Code de l’Urbanisme ........... 28 1.4.4 Zones humides identifiées au titre de l’article L.151-23 du Code de l’Urbanisme................ 29 1.4.5 Réseaux hydrographiques et mares identifiés au titre de l'article L.151-23 du Code de l'Urbanisme ............................................................................................................................ 30 1.4.6 Haies bocagères identifiées au titre du L.151-23 du Code de l’Urbanisme........................... 31 1.4.7 Boisements identifiés au titre du L151-23 du Code de l’Urbanisme ..................................... 32 1.4.8 Parcs et jardins identifiés au titre du L.151-23 du Code de l’Urbanisme .............................. 33 1.4.9 Elément de patrimoine bâti et quartier ou îlot à protéger au titre de l’article L.151-19 de Code de l’Urbanisme....................................................................................................................... 34
CHAPITRE 2. LA ZONE URBAINE.............................................................................................. 35
2.1 Destination des constructions, usages des sols et natures d’activités.......................................... 37 2.1.1 Destinations et sous-destinations ......................................................................................... 37 2.1.2 Interdiction de certains usages et affectations des sols, constructions et activités ............. 42 2.1.3 Mixité fonctionnelle et sociale .............................................................................................. 42
2.2 Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères ........................... 43 2.2.1 Volumétrie et implantation des constructions ...................................................................... 43 2.2.2 Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ........................................ 49 2.2.3 Traitement environnemental et paysager des espaces non-bâtis et abords des constructions ............................................................................................................................................... 59 2.2.4 Stationnement ....................................................................................................................... 63
2.3 Equipements et réseaux ................................................................................................................ 63
CHAPITRE 3. LA ZONE A URBANISER....................................................................................... 64
3.1 Destination des constructions, usages des sols et natures d’activités.......................................... 66
3.1.1 Destinations et sous-destinations ......................................................................................... 66 3.1.2 Interdiction de certains usages et affectations des sols, constructions et activités ............. 68 3.1.3 Mixité fonctionnelle et sociale .............................................................................................. 69 3.2 Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères ........................... 70 3.2.1 Volumétrie et implantation des constructions ...................................................................... 70 3.2.2 Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ........................................ 74 3.2.3 Traitement environnemental et paysager des espaces non-bâtis et abords des constructions
............................................................................................................................................... 75 3.2.4 Stationnement ....................................................................................................................... 75 3.3 Equipements et réseaux ................................................................................................................ 76
CHAPITRE 4. LA ZONE AGRICOLE ............................................................................................ 77
4.1 Destination des constructions, usages des sols et natures d’activités.......................................... 79 4.1.1 Destinations et sous-destinations ......................................................................................... 79 4.1.2 Interdiction de certains usages et affectations des sols, constructions et activités ............. 83 4.1.3 Mixité fonctionnelle et sociale .............................................................................................. 83
4.2 Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères ........................... 84 4.2.1 Volumétrie et implantation des constructions ...................................................................... 84 4.2.2 Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ........................................ 88 4.2.3 Traitement environnemental et paysager des espaces non-bâtis et abords des constructions ............................................................................................................................................... 94 4.2.4 Stationnement ....................................................................................................................... 94
4.3 Equipements et réseaux ................................................................................................................ 94
CHAPITRE 5. LA ZONE NATURELLE .......................................................................................... 95
5.1 Destination des constructions, usages des sols et natures d’activités.......................................... 97 5.1.1 Destinations et sous-destinations ......................................................................................... 97 5.1.2 Interdiction de certains usages et affectations des sols, constructions et activités ........... 100 5.1.3 Mixité fonctionnelle et sociale ............................................................................................ 100
5.2 Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères ......................... 101 5.2.1 Volumétrie et implantation des constructions .................................................................... 101 5.2.2 Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ...................................... 104 5.2.3 Traitement environnemental et paysager des espaces non-bâtis et abords des constructions ............................................................................................................................................. 109 5.2.4 Stationnement ..................................................................................................................... 109
5.3 Equipements et réseaux .............................................................................................................. 109
CHAPITRE 6. ANNEXES ......................................................................................................... 110
6.1 Prescriptions relatives au réseau routier départemental (Novembre 2021) .............................. 111 6.2 Liste des éléments protégés au titre de l’article L151-19 du Code de l’urbanisme .................... 112 6.3 Liste des bâtiments identifiés comme pouvant changer de destination au titre de l’article L151-11
du Code de l’Urbanisme .............................................................................................................. 142
Lexique
Ces définitions doivent être prises en compte pour l’application du présent règlement et de ses documents graphiques. ACCES : L'accès est le linéaire de façade du terrain (portail), de la construction (porche), ou l’espace (servitude de passage, bande de terrain) par lequel les véhicules pénètrent sur le terrain sur lequel est projetée l'opération depuis la voie de desserte ouverte à la circulation publique. ACROTERE : Elément de façade situé au-dessus du niveau de la toiture ou de la terrasse et qui constitue des rebords ou garde-corps pleins ou à clairevoie. ALIGNEMENT : Limite commune entre la propriété privée et les voies et emprises publiques ouvertes à la circulation automobile. Il peut résulter soit d’un état de fait (mur, clôture, borne), soit de l’approbation d’un plan d’alignement ou de l’inscription d’un Emplacement Réservé pour modifier la voie.
Emplacement réservé
Domaine public : voie ou place avec plan d’alignement
AGGLOMERATION : Au sens de l’article R110-2 du code de la route, il s’agit d’un espace sur lequel sont groupés les immeubles bâtis rapprochés. L’entrée et la sortie de cet espace sont signalés par des panneaux spécifiques placés le long de la route qui le traverse ou qui le borde. ANNEXES : Une annexe est une construction secondaire, de dimensions réduites et inférieures à la construction principale. Elle apporte un complément aux fonctionnalités de la construction principale, sans disposer d’accès direct depuis la construction principale. Elle doit être implantée selon un éloignement restreint entre les deux constructions afin de marquer un lien d’usage. L’annexe est une construction détachée de la construction principale (réserves, celliers, remises, abris de jardin, garages, abris à vélo, ateliers non professionnels...). ARBRE DE HAUTE TIGE : Arbre dont le tronc a une circonférence minimum de 0,20/0,22 m mesurée à 1 m du sol.
ATTIQUE : L’attique correspond au(x) dernier(s) niveau(x) placé(s) au sommet d’une construction et situé(s) en retrait d’1,80 mètre au moins des façades
BARDAGE : Elément de bois, métallique ou autre rapportés sur les façades d’un bâtiment et la recouvrant. BATIMENT : Un bâtiment est une construction couverte et close. A titre d’exemple, elle exclut les parcs photovoltaïques au sol. CONSTRUCTION : Une construction est un ouvrage fixe et pérenne, comportant ou non des fondations et générant un espace utilisable par l’Homme en sous-sol ou en surface COEFFICIENT D’EMPRISE AU SOL (CES) : Le coefficient d'emprise au sol détermine le rapport entre la surface occupée par la projection verticale sur le sol des volumes hors œuvre des bâtiments et la surface de la parcelle. CONSTRUCTION EXISTANTE : Une construction est considérée comme existante si elle est reconnue comme légalement construite et si la majorité des fondations ou des éléments hors fondations déterminant la résistance et la rigidité de l'ouvrage remplissent leurs fonctions. Une ruine ne peut pas être considérée comme une construction existante DESTINATIONS DES LOCAUX : Les locaux accessoires sont réputés avoir la même destination et sous-destination que le local principal. Le code de l’urbanisme distingue 5 destinations des constructions et 20 sous-destinations. Lorsqu’une règle est définie pour une destination de construction, elle s’applique sans distinction à toutes ses sousdestinations, sauf mention contraire dans le règlement. EGOUT DU TOIT : L'égout du toit est la partie basse de la toiture.
EMPRISE AU SOL :
L’emprise au sol correspond à la projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus. Toutefois, les ornements tels que les éléments de modénature et les marquises sont exclus, ainsi que les débords de toiture lorsqu’ils ne sont pas soutenus par des poteaux ou des encorbellements.
Les terrasses de plain-pied ne constituent pas d’emprise au sol dès lors qu’aucun élément ne dépasse du niveau du sol et que par conséquent, il est impossible d’en réaliser une projection verticale. Les terrasses qui, sans être strictement de plain-pied, ne présentent ni une surélévation significative par rapport au terrain, ni des fondations profondes doivent également être considérées comme non constitutives d’emprise au sol (CAA Douai du 27 juin 2013, n o 12DA00332).
EMPRISE PUBLIQUE :
L’emprise publique correspond aux espaces extérieurs ouverts au public (que l’espace soit privé ou public) qui ne répondent pas à la notion d’équipement public : voies, places, parcs, squares et jardins publics, aires de stationnement publiques, emprises ferroviaires, sentes piétonnes, etc.
ESPACE LIBRE :
Les espaces libres sont l’ensemble des espaces autres que ceux délimités par l’emprise des constructions à l’intérieur d’un terrain. Sont notamment inclus les espaces verts, les aires de stationnement, les voies de circulation, cheminements, etc.
EXHAUSSEMENT DE SOL :
Elévation du sol par remblai.
EXTENSION :
L’extension consiste en un agrandissement de la construction existante présentant des dimensions inférieures à celle-ci. L’extension peut être horizontale ou verticale (par surélévation, excavation ou agrandissement), doit présenter un lien physique et/ou fonctionnel avec la construction existante.
FAÇADE :
Les façades d’un bâtiment ou d’une construction correspondent à l’ensemble de ses parois extérieures hors toiture. Elles intègrent tous les éléments structurels, tels que les baies, les bardages, les ouvertures, l’isolation extérieure et les éléments de modénature.
FAÎTAGE :
Ligne de jonction supérieure de pans de toitures inclinés selon des pentes opposées.
HAUTEUR :
La hauteur d’une construction est mesurée dans l’axe de la façade ouvrant sur le domaine public, depuis l’égout de la toiture, le sommet de l’acrotère (muret situé en bordure de toitures terrasses) ou le faîtage jusqu’au terrain naturel avant tout remaniement. Cette dernière se calcule par rapport au point le plus bas du terrain naturel.
LIMITE SEPARATIVE :
Les limites séparatives correspondent aux limites entre le terrain d’assiette de la construction, constitué d’une ou plusieurs unités foncières, et le ou les terrains contigus. En sont exclues les limites de l’unité foncière par rapport aux voies et emprises publiques.
REHABILITATION / RENOVATION :
Travaux d’amélioration générale, ou de mise en conformité dans le volume de la construction existante.
RUINE :
Une ruine ne peut être considérée comme une construction existante.
Ne sont pas considérées comme ruine les constructions présentant 4 murs et les pignons avec un état satisfaisant (absence de fissure majeure, pas d’arbre de haute tige…) ne demandant pas d’intervention de construction sur le gros œuvre (intervention de renforcement uniquement)
SURFACE DE PLANCHER :
La surface de plancher de la construction est égale à la somme des surfaces de plancher de chaque niveau clos et couvert, calculée à partir du nu intérieur des façades après déduction :
- Des surfaces correspondant à l'épaisseur des murs entourant les embrasures des portes et fenêtres donnant sur l'extérieur ;
- Des vides et des trémies afférentes aux escaliers et ascenseurs ;
- Des surfaces de plancher d'une hauteur sous plafond inférieure ou égale à 1,80 mètre ;
- Des surfaces de plancher aménagées en vue du stationnement des véhicules motorisés ou non, y compris les rampes d'accès et les aires de manœuvres ;
- Des surfaces de plancher des combles non aménageables pour l'habitation ou pour des activités à caractère professionnel, artisanal, industriel ou commercial ;
- Des surfaces de plancher des locaux techniques nécessaires au fonctionnement d'un groupe de bâtiments ou d'un immeuble autre qu'une maison individuelle au sens de l'article L. 231-1 du code de la construction et de l'habitation, y compris les locaux de stockage des déchets ;
- Des surfaces de plancher des caves ou des celliers, annexes à des logements, dès lors que ces locaux sont desservis uniquement par une partie commune ;
- D'une surface égale à 10 % des surfaces de plancher affectées à l'habitation telles qu'elles résultent le cas échéant de l'application des alinéas précédents, dès lors que les logements sont desservis par des parties communes intérieures
TERRAIN :
Un terrain est une propriété foncière d’un seul tenant, composé d’une parcelle ou d’un ensemble de parcelles appartenant à un même propriétaire (unité foncière).
TERRASSE :
Les terrasses inférieures à 0,60m de hauteur ne sont pas réglementées dans ce présent règlement, excepté pour le calcul de coefficient d’imperméabilisation des sols.
TOITURE TERRASSE :
A l’opposé des toits à pans inclinés, la toiture « terrasse » se caractérise par son aspect parfaitement plat, ou du moins possède une pente si faible qu’elle est indiscernable à l’œil nu. On distingue généralement la toiture terrasse « non accessible » de la toiture terrasse « accessible »
VOIE :
La voie s’entend comme l’espace ouvert à la circulation publique (que l’espace soit public ou privé), qui comprend la partie de la chaussée ouverte à la circulation des véhicules motorisés, les itinéraires cyclables,
l’emprise réservée au passage des piétons, et les fossés et talus la bordant. Ces voies doivent être ouvertes à la circulation, et recouvrent tous les types de voies, quel que soit leur statut (publiques ou privées) et quelles que soient leurs fonctions (voies piétonnes, cyclistes, routes, chemins ...)
UNITE DE BOISEMENT :
Il s’agit d’un boisement d'un seul tenant composé d'une ou plusieurs parcelles.
UNITE FONCIERE :
Ensemble des parcelles cadastrales contiguës qui appartiennent au même propriétaire ou à la même indivision. Lorsqu'une limite de zone coupe une unité foncière, seule la partie de l'unité foncière à l'intérieur de la zone est prise en compte pour le calcul des différentes règles.
Chapitre 1. Les dispositions générales et règles s’appliquant à toutes les zones
1.1 Rappel des règlementations d’urbanisme s’appliquant nonobstant les dispositions du PLU
Ce chapitre expose la portée du règlement à l’égard des autres législations relatives à l’occupation et à l’utilisation des sols.
1.1.1 Adaptations mineures
Les règles et servitudes définies par le présent règlement peuvent faire l'objet d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes (cas prévus à l’article L.152-3 du code de l’urbanisme) par décision motivée de l'autorité compétente. Ces règles et servitudes ne peuvent faire l'objet d’aucune dérogation à l’exception des cas visés aux paragraphes ci-dessous. Des dérogations à une ou plusieurs règles édictées par le présent règlement peuvent être accordées dans les conditions prévues à l’article L.152-4 du code de l’urbanisme.
1.1.1.1 Travaux et installations pour l’isolation par l’extérieur
Des dérogations à une ou plusieurs règles édictées par le présent règlement peuvent être accordées dans les conditions prévues à l’article L.152-5 du code de l’urbanisme. 1° La mise en œuvre d'une isolation en saillie des façades des constructions existantes (article R.152- 6 du code de l’urbanisme - dépassement de 30 cm maximum par rapport aux règles d’implantation des constructions contenues dans le règlement du PLU. De plus, l’emprise au sol qui est issue du dépassement peut être supérieure à l’emprise au sol autorisée par le PLU) ; 2° La mise en œuvre d'une isolation par surélévation des toitures des constructions existantes (article R1527 du code de l’urbanisme - peut être autorisée jusqu’à 30 cm au-dessus de la hauteur maximale prévue par le règlement du PLU) ; 3° La mise en œuvre de dispositifs de protection contre le rayonnement solaire en saillie des façades (article R.152-6 du code de l’urbanisme). Les constructions doivent être achevées depuis plus de deux ans à la date de la demande de dérogation pour les travaux d’isolation des façades et ceux réalisés par surélévation (article R.152-5 du Code de l’urbanisme). La demande de dérogation doit être accompagnée, lors du dépôt du permis de construire, d’une note justificative, pour chaque dérogation, aux règles d’urbanisme sollicitée (modification de l’article R.431-31-2 du Code de l’urbanisme).
1.1.2 Demande de permis de démolir
En application de l’article R 421-28 du code de l’urbanisme, doivent être précédés d'un permis de démolir les travaux ayant pour objet de démolir ou de rendre inutilisable tout ou partie d'une construction : a) Située dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable classé en application de l'article L. 631-1 du code du patrimoine ;
b) Située dans les abords des monuments historiques définis à l'article L 621-30 du code du patrimoine ou inscrite au titre des monuments historiques ;
e) Identifiée comme devant être protégée en étant située à l'intérieur d'un périmètre délimité par un plan local d'urbanisme ou un document d'urbanisme en tenant lieu en application de l'article L 151-19 ou de l'article L 151-23, ou, lorsqu'elle est située sur un territoire non couvert par un plan local d'urbanisme ou un document d'urbanisme en tenant lieu, identifiée comme présentant un intérêt patrimonial, paysager ou écologique, en application de l'article L 111-22, par une délibération du conseil municipal prise après l'accomplissement de l'enquête publique prévue à ce même article.
Pour rappel, en application de l’article R 421-29 du code de l’urbanisme, sont cependant dispensés dans tous les cas de permis de démolir :
a) Les démolitions couvertes par le secret de la défense nationale ;
b) Les démolitions effectuées en application du code de la construction et de l'habitation sur un bâtiment menaçant ruine ou en application du code de la santé publique sur un immeuble insalubre ;
c) Les démolitions effectuées en application d'une décision de justice devenue définitive ;
d) les démolitions de bâtiments frappés de servitude de reculement en exécution de plans d'alignement approuvés en application du chapitre Ier du titre IV du livre Ier du code de la voirie routière ;
e) Les démolitions de lignes électriques et de canalisations.
1.1.3 Défrichements des terrains boisés non classés
Sont soumis à la réglementation du défrichement les bois et forêts des particuliers et ceux des forêts des collectivités territoriales et autres personnes morales visées à l'article 2° du i de l'article l. 211-1 relevant du régime forestier. La réglementation sur le défrichement ne s'applique pas aux forêts domaniales de l'Etat. Le foncier forestier de l'Etat est régi par des règles propres à sa domanialité (Code Général de la Propriété des Personnes Publiques) et suivi par les services du ministère.
D’après l’article L. 341-1 du code forestier, « est un défrichement toute opération volontaire ayant pour effet de détruire l'état boisé d'un terrain et de mettre fin à sa destination forestière.
Est également un défrichement toute opération volontaire entraînant indirectement et à terme les mêmes conséquences, sauf si elle est entreprise en application d'une servitude d'utilité publique.
La destruction accidentelle ou volontaire du boisement ne fait pas disparaître la destination forestière du terrain, qui reste soumis aux dispositions du présent titre ».
L’article L. 341-3 du code forestier prévoit que « nul ne peut user du droit de défricher ses bois et forêts sans avoir préalablement obtenu une autorisation. » L’article L. 341-2 du code forestier énumère les opérations qui ne constituent pas un défrichement et l’article L. 342-1 du code forestier, les opérations exemptées d’une demande d’autorisation.
Les défrichements des terrains boisés sont soumis à autorisation dans les cas prévus par le code forestier.
L’arrêté préfectoral fixe le seuil de surfaces pour certaines coupes forestières au titre de l’article 124-5 du code forestier à 4 ha sur la commune de Clisson.
1.1.4 Patrimoine archéologique
Textes de référence : • Code du patrimoine, Livre V, parties législative et réglementaire. • Décret n° 2004-490 du 3 juin 2004 modifié relatif aux procédures administratives et financières en matière d'archéologie préventive. • Décret n° 2007-18 du 5 janvier 2007 pris pour l'application de l'ordonnance 2005-1527 du 8 décembre 2005 relative aux permis de construire et aux autorisations de travaux.
Conformément à l’article R. 523-1 du code du patrimoine : « Les opérations d'aménagement, de construction d'ouvrages ou de travaux qui, en raison de leur localisation, de leur nature ou de leur importance, affectent ou sont susceptibles d'affecter des éléments du patrimoine archéologique ne peuvent être entreprises que dans le respect des mesures de détection et, le cas échéant, de conservation et de sauvegarde par l'étude scientifique ainsi que des demandes de modification de la consistance des opérations d'aménagement.. »
Le Préfet de Région - DRAC doit être saisi systématiquement : • Pour les zones d'aménagement concerté, par la personne publique ayant pris l'initiative de la création du secteur ; • Pour les autres aménagements et travaux énumérés à l’article R. 523-9 du code du patrimoine.
Le Préfet de Région peut être également saisi pour : • La réalisation de zones d'aménagement concerté affectant une superficie supérieure ou égale à 3 hectares ; • Les opérations de lotissement régies par les articles R. 442-1 et suivants du code de l'urbanisme, affectant une superficie supérieure ou égale à 3 hectares ; • Les travaux soumis à déclaration préalable en application de l'article R. 523-5 du code du patrimoine ; • Les aménagements et ouvrages dispensés d'autorisation d'urbanisme, soumis ou non à une autre autorisation administrative, qui doivent être précédés d'une étude d'impact en application de l'article L. 122-1 du code de l'environnement ; • Les travaux sur les immeubles classés au titre des monuments historiques qui sont dispensés d'autorisation d'urbanisme mais sont soumis à autorisation en application de l'article L. 621-9 du code du patrimoine ; • Les opérations mentionnées aux articles R. 523-7 et R. 523-8 du code du patrimoine.
Les personnes qui projettent de réaliser des constructions peuvent par ailleurs, conformément aux articles L. 522-4 et R. 523-12 du code du patrimoine, saisir l’Etat afin qu’il examine si leur projet est susceptible de donner lieu à des prescriptions de diagnostic archéologique.
Les dispositions du Livre V, titre III, relatif aux fouilles archéologiques programmées et découvertes fortuites, notamment l’article L. 531-14 du code du patrimoine sur la déclaration des découvertes fortuites s’appliquent sur l’ensemble du territoire national. La protection des sites archéologiques est inscrite dans la loi n° 80-532 du 15 juillet 1980 relative à la protection des collections publiques contre les actes de malveillance.
1.2 Dispositions spécifiques au domaine routier départemental hors agglomération
1.2.1 Présentation du schéma directeur des mobilités 2024-2030
Dans la mesure où certains axes routiers du réseau structurant ne sont pas encore aménagés au niveau fixé par le schéma directeur des mobilités et font l’objet d’études visant à en définir les principes d’aménagement, soit au droit des routes actuelles, soit en tracé neuf, l’application des dispositions d’urbanisme fixées dans le schéma directeur des mobilités doivent donc tenir compte de l’état d’avancement de ces projets et de leurs perspectives de mise en œuvre. Afin de déterminer les modalités d’application de ces règles d’urbanisme, la Commission permanente du 4 avril 2013 a validé une carte d’application de ces dispositions d’urbanisme. Cette carte a vocation à être actualisée afin de prendre en considération la progressivité de l’état d’avancement des projets. Un extrait de cette carte à l’échelle communale figure en annexe du présent règlement écrit.
En complément des dispositions d’urbanisme du schéma directeur des mobilités, les dispositions du Règlement de la voirie départementale (approuvé le 14 avril 2014, actualisé en 2024) fixent des conditions d’occupation et d’utilisation du domaine public.
Le territoire communal est traversé par les voies suivantes : • Routes principales de catégories 1 plus (RP1) : RD 917 • Routes principales de catégories 2 plus (RP2) : RD 117 et 149 ; • Réseau de desserte locale : RD 54 et 59
A cela s’ajoute le classement Grande Circulation de la Route Départementale 149 et 917. Ces routes qui assurent la continuité d’un itinéraire à fort trafic, justifient de règles d’urbanisme particulières, ces voies sont règlementées au titre de l’article l. 111-6 du code de l’urbanisme (cf. bande d’inconstructibilité).
1.2.2 Accès sur voie départementale
Hors agglomération, toute création d'accès est interdite sur la RD 917, 117 et 149.
Partout ailleurs sur le réseau routier départemental, tout projet prenant accès sur une route départementale ou sur une voie communale à proximité d'un carrefour avec une route départementale, peut être refusé si cet accès présente un risque pour la sécurité des usagers des voies publiques ou pour celle des personnes utilisant cet accès. Cette sécurité est appréciée compte tenu, notamment, de l'opération projetée, de la disposition des accès, de leur configuration ainsi que de la nature ou de l'intensité du trafic.
1.2.3 Implantation des constructions par rapport aux voies départementales
En dehors des secteurs situés en agglomération, les nouvelles constructions, sauf exceptions présentées cidessous, doivent respecter une marge de recul de :
• Le long de la RD 917 : 100 mètres minimum par rapport à l'axe de la voie pour les constructions à vocation d'habitat, de 50 mètres pour les constructions à vocation d'activités ;
• Le long des RD 117 et 149 : 35 mètres minimum par rapport à l'axe de la voie pour toutes les constructions ;
• Le long des RD 54 et 59 : 25 mètres minimum par rapport à l'axe de la voie pour toutes les constructions.
Dispositions particulières
Sous réserve de l’avis du Conseil Départemental de Loire Atlantique, ces dispositions peuvent ne pas s’appliquer pour :
• les changements de destination des bâtiments identifiés au titre de l’article L. 151-11-2° du code de l’urbanisme, à condition que l’accès présente les distances minimales de visibilité requises, si le bâti est desservi par une RD.
• pour les constructions déjà implantées dans la marge de recul ; les extensions mesurées et les annexes sont autorisées sous réserve que leur implantation ne réduise pas le recul du ou des bâtiment(s) existant(s) et à condition de ne pas créer de logement supplémentaire.
• lorsque le projet de construction est nécessaire à l'exploitation et à la gestion de la voirie et des réseaux situés dans le domaine public départemental, les constructions doivent respecter un recul minimal de 7 mètres par rapport au bord de la chaussée de la route départementale (distance de sécurité). Cette distance correspond à la zone devant être dépourvue de tout obstacle risquant d’augmenter les conséquences corporelles d’une sortie de la chaussée. Elle est préconisée par le guide du SETRA intitulé « recommandations techniques pour la conception générale et la géométrie de la route – Aménagement des routes principales » ;
• les serres agricoles et les bâtiments techniques liés à l’exploitation des éoliennes respectant un recul minimal de 7 mètres par rapport au bord de la chaussée de la route départementale (distance de sécurité)
• l’implantation des éoliennes respectant le Règlement de la voirie départementale, qui stipule que « la distance entre la limite du domaine public départemental et l’axe du mât d’une éolienne doit être égale ou supérieure à la longueur de la pale quelle que soit la hauteur du mât. Aucun surplomb du domaine public ne est autorisé pour ce type d’implantation.
• certains aménagements de type bassins de rétention des eaux pluviales, aires de stationnement végétalisées réservées aux véhicules légers peuvent être autorisés sous réserve de respecter un recul minimal de 7 mètres par rapport au bord de la chaussée et de proposer une intégration paysagère qualitative ;
• les excavations et les exhaussements en bordure des routes départementales qui respectent les conditions des dispositions des articles 34 et 35 du Règlement de Voirie Départementale.
1.2.4 Clôtures en bordure de route départementale
Conformément à l'article 31 du règlement de la voirie départementale et afin de ne pas dégrader les conditions de visibilité, notamment des accès existants, toute réalisation de clôture ou de haie en bordure de route départementale pourra être limitée en hauteur et l'utilisation de certains matériaux ou végétaux interdits.
1.3 Dispositions règlementaires du PLU applicables à toutes les zones
1.3.1 Dispositions relatives aux divisions foncières
Dans le cas d’un lotissement ou dans celui de la construction, sur une unité foncière ou sur plusieurs unités foncières contiguës, de plusieurs bâtiments dont le terrain d’assiette doit faire l’objet d’une division en propriété ou en jouissance, l’ensemble du projet est apprécié au regard de la totalité des règles édictées par le plan local d’urbanisme (article R 151-21 du code de l’urbanisme, 3ème alinéa). En conséquence, le règlement écrit et graphique du PLU sont appliqués au terrain d’assiette du lotissement et non par lot. Les règles d’implantation par rapport aux voies et emprises publiques et aux limites séparatives s’appliquent notamment au périmètre du lotissement et non à celui du lot.
Schéma explicatif de la règle retenue :
Situation initiale
Légende
Limite de l’unité foncière
Voies publiques
Application des règles par lot
Règle retenue : Application des règles au terrain
d’assiette du lotissement
Marge de recul de X mètres par rapport aux limites séparatives
Marge de recul de y mètres par rapport aux voies publiques
Nouvelle voie créée Nouvelle construction Nouvelle division parcellaire
1.3.2 Réalisation d’aires de stationnement
1.3.2.1 Modalités de calcul du nombre de places et de réalisation
Modalités de calcul
Lorsque le nombre de places à réaliser n’est pas un nombre entier, il est arrondi au nombre entier inférieur dès lors que la première décimale est inférieure à 5 et au nombre entier supérieur dès lors que la première décimale est supérieure ou égale à 5. Cette modalité de calcul ne s’applique pas pour les établissements d’hébergement pour personnes âgées ; conformément à l’article R. 151-46 du Code de l’Urbanisme, « lorsque le quotient donne un reste, celui-ci n’est pas pris en compte ». Lorsqu’une construction comporte plusieurs destinations, le nombre total de places de stationnement exigible est déterminé en appliquant à chacune d’elles la norme qui lui est propre.
Le décompte des places est différent selon la nature de l’opération envisagée :
• pour les extensions de construction :
Hors habitat : il n’est tenu compte, pour le calcul des places de stationnement exigées, que des besoins supplémentaires créés par les projets d’extensions.
Pour l’habitat : dans le cas d’extension d’une construction à usage d’habitation ne créant pas de nouveau logement, d’une extension mesurée d’une construction existante ou pour la construction d’annexes, il n’est pas exigé de nouvelle place de stationnement.
Toutefois, lorsque le projet entraine la suppression d’aires de stationnement existantes et que cette suppression a pour effet de ne plus répondre au nombre minimum de places requis défini dans les règles qualitatives du présent chapitre, une compensation des aires supprimées est demandée.
• pour les changements de destination et les travaux de réhabilitation :
Lors de changement de destination et des travaux de réhabilitation, il est exigé la réalisation d’un nombre de places de stationnement calculé par différence entre le nombre de places existant et les besoins du projet en appliquant les normes indiquées.
En cas d’impossibilité technique avérée (configuration de la parcelle, protection du patrimoine bâti, nécessité de protéger une composante végétale, respect des prescriptions du zonage pluvial etc.), certains projets pourraient être exonérés de réaliser tout ou partie du nombre d’aires de stationnement définies par les règles ci-après.
Article L.151-33 du code de l’urbanisme :
« Lorsque le bénéficiaire du permis ou de la décision de non-opposition à une déclaration préalable ne peut pas satisfaire aux obligations résultant du premier alinéa, il peut être tenu quitte de ces obligations en justifiant, pour les places qu'il ne peut réaliser lui-même, soit de l'obtention d'une concession à long terme dans un parc public de stationnement existant ou en cours de réalisation et situé à proximité de l'opération, soit de l'acquisition ou de la concession de places dans un parc privé de stationnement répondant aux mêmes conditions.
Lorsqu'une aire de stationnement a été
Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.