Dispositions générales
Modification simplifiée du 27 juin 2019
- Commune de FRAISSES – Révision du POS – Elaboration du PLU-
SOMMAIRE
DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES 1. Champ d’application territorial du PLU _____________________________________________________________________________________________________ 3 2. Portée respective du règlement et des autres législations ______________________________________________________________________________________ 3 3. Reconstruction à l’identique en cas de sinistre _______________________________________________________________________________________________ 3 4. Restauration d’un bâtiment dont il reste l’essentiel des murs porteurs ____________________________________________________________________________ 3 5. Permis de démolir _____________________________________________________________________________________________________________________ 4 6. Adaptation mineure ____________________________________________________________________________________________________________________ 4 7. Non application de l’article R.123-10-1 _____________________________________________________________________________________________________ 4 8. Division du territoire en zones ____________________________________________________________________________________________________________ 4 9. Nuancier de couleurs ___________________________________________________________________________________________________________________ 5 10. Zone inondable________________________________________________________________________________________________________________________ 5 1. REGLEMENT DE LA ZONE UB-UBi __________________________________________________________________________________________________________ 7 2. REGLEMENT DE LA ZONE UC-UCi _________________________________________________________________________________________________________ 13 3. REGLEMENT DE LA ZONE UF-UFi _________________________________________________________________________________________________________ 20 4. REGLEMENT DE LA ZONE UP-UPi _________________________________________________________________________________________________________ 26 5. REGLEMENT DES ZONES 1AUa ET 1AUb____________________________________________________________________________________________________ 33 6. REGLEMENT DES ZONES 2AU-2AUi ET 2AUa-2AUai___________________________________________________________________________________________ 40 7. REGLEMENT DES ZONES A, Aco ET An-Ani __________________________________________________________________________________________________ 47 8. REGLEMENT DES ZONES N-Ni, Nco-Ncoi, Nh, Nl-Nli ET Nj ______________________________________________________________________________________ 55
DISPOSITIONS NON REGLEMENTAIRES, A TITRE D'INFORMATION ANNEXE 1 AU REGLEMENT : LISTE DES ESSENCES VEGETALES LOCALES CONSEILLEES ____________________________________________________________________ 64 ANNEXE 2 AU REGLEMENT : PRESCRIPTIONS DU CONSEIL GENERAL DE LA LOIRE________________________________________________________________________ 65 ANNEXE 3 AU REGLEMENT : EXTRAIT DE LA CHARTE DU FONCIER AGRICOLE DANS LA LOIRE ______________________________________________________________ 66 ANNEXE 4 AU REGLEMENT : DISPOSITIONS LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES S’APPLIQUANT INDEPENDAMMENT DU REGLEMENT ______________________________ 72
Bureau d’études Réalités – 34 rue Georges Plasse – 42300 ROANNE – Tél. 04 77 67 83 06 – Fax 04 77 23 01 85 – E-mail urbanisme@realites-be.fr
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- Commune de FRAISSES – Révision du POS – Elaboration du PLUTITRE 1 : DISPOSITIONS GENERALES
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- Commune de FRAISSES – Révision du POS – Elaboration du PLU-
Le présent règlement est établi conformément aux prescriptions de l'article R.123.9 du Code de l'Urbanisme.
1. Champ d’application territorial du PLU
Le présent règlement s'applique à l’ensemble du territoire de la commune de FRAISSES. Il fixe, sous réserve des droits des tiers et du respect de toute autre réglementation en vigueur, les conditions d'utilisation des sols.
2. Portée respective du règlement et des autres législations
a)
Sont et demeurent en vigueur les dispositions du Règlement National
d’Urbanisme visées par l’article R.111-1 du Code de l'Urbanisme.
b)
Sont et demeurent en vigueur les dispositions relatives au sursis à
statuer visées par les articles L.111-7 et suivants du Code de
l'Urbanisme.
c)
Demeurent notamment applicables, nonobstant les dispositions du
présent P.L.U., et dans leur domaine de compétence spécifique, les
réglementations particulières suivantes :
- Le Code de Santé Publique
- le Code Civil
- le Code de la Construction et de l'Habitation
- le Code de la Voirie Routière
- le Code des Communes
- le Code Forestier
- le Règlement Sanitaire Départemental
- le Code Minier
- le Code Rural et de la pêche maritime
- le Code de l’Environnement - les autres législations et réglementations en vigueur
d)
Demeurent notamment applicables, les servitudes d’utilité publique.
Dans ce cadre, il est impératif de se référer à la liste et au plan des servitudes
d’utilité publique.
e)
Compatibilité des règles de lotissement et de celles du Plan Local
d’Urbanisme
En application de l’article L.442-9 et suivants du Code de l'Urbanisme, les règles
propres aux lotissements cessent de s’appliquer 10 ans après l’autorisation de
lotir ; les règles du PLU en vigueur s’y substituent automatiquement, sauf
dispositions contraires arrêtées par les colotis.
3. Reconstruction à l’identique en cas de sinistre
En application de l’article L.111-3 du code de l’urbanisme, la reconstruction à l'identique d'un bâtiment détruit par un sinistre est autorisée dans toutes les zones du P.L.U., dès lors qu'il a été régulièrement édifié.
4. Restauration d’un bâtiment dont il reste l’essentiel des murs porteurs
Sous réserve des dispositions de l'article L.421-5 du code de l’urbanisme, la restauration d'un bâtiment dont il reste l'essentiel des murs porteurs est autorisée lorsque son intérêt architectural ou patrimonial en justifie le maintien et sous réserve de respecter les principales caractéristiques de ce bâtiment. Il est alors nécessaire de respecter également les règles du présent règlement.
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5. Permis de démolir
En application des articles L.421-3 et R.421-28e du code de l’urbanisme, les démolitions sont soumises au permis de démolir dans les périmètres de protection des monuments historiques.
6. Adaptation mineure
Les dispositions des articles 3 à 12 du règlement de chacune des zones ne peuvent faire l’objet que d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions environnantes.
7. Non application de l’article R.123-10-1
Cet article R.123-10-1 du code de l’urbanisme stipule que « dans le cas d’un lotissement ou dans celui de la construction, sur un même terrain, de plusieurs bâtiments dont le terrain d’assiette doit faire l’objet d’une division en propriété ou en jouissance, les règles édictées par le plan local d’urbanisme sont appréciées au regard de l’ensemble du projet, sauf si le règlement de ce plan s’y oppose ». Le règlement de la commune de Fraisses s’y oppose, c’est-à-dire que les règles de ce document s’appliquent à toutes les constructions et non pas à l’ensemble d’une opération. Ex : les reculs par rapport aux voies ou aux limites séparatives s’appliquent pour chaque construction et non pas uniquement pour la limite de l’opération.
8. Division du territoire en zones
Le territoire couvert par le Plan Local d’Urbanisme est divisé en zones urbaines, à urbaniser, agricoles, et en zones naturelles et forestières, auxquelles s'appliquent les présentes "Dispositions Générales", ainsi que les dispositions particulières suivantes :
- les différents chapitres du Titre II pour les zones urbaines : UB – UBi UC – UCi - UF – UFi – UP - UPi
(articles L.123.1 - L.123.2 - R. 123-4 - R.123.5) « Peuvent être classés en zone urbaine, les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter ». (R.123-5)
- les différents chapitres du Titre III pour les zones à urbaniser : 2AU – 2AUi - 2AUa – 2AUai - 1AUa - 1AUb (articles L.123.1 – R.123.4 – R.123.6). « Peuvent être classés en zone à urbaniser les secteurs à caractère naturel de la commune destinés à être ouverts à l’urbanisation. Lorsque les voies publiques et les réseaux d’eau, d’électricité et, le cas échéant, d’assainissement existant à la périphérie immédiate d’une zone AU ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de la zone, le projet d’aménagement et de développement durable et le règlement définissent les conditions d’aménagement et d’équipement de la zone. Les constructions y sont autorisées soit lors de la réalisation d’une opération d’aménagement d’ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par le projet d’aménagement et de développement durable et le règlement. Lorsque les voies publiques et les réseaux d’eau, d’électricité et, le cas échéant, d’assainissement existant à la périphérie immédiate d’une zone AU n’ont pas une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de la zone, son ouverture à l’urbanisation peut être subordonnée à une modification ou à une révision du plan local d’urbanisme ».
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- les différents chapitres du Titre IV pour les zones agricoles : A – Aco – An - Ani (articles L.123.1 – R.123.4 - R.123.7) « Peuvent être classés en zone agricole, les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles. Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif et à l’exploitation agricole sont seules autorisées en zone A ».
- les différents chapitres du Titre V pour les zones naturelles et forestières : N – Ni - Nco – Ncoi - Nh – Nl - Nli – Nj
(articles L.123.1 - L.123.4 - R.123.4 - R.123.8) « Peuvent être classés en zone naturelle et forestière, les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l’existence d’une exploitation forestière, soit de leur caractère d’espaces naturels ».
permettant de définir des aléas et de nouvelles zones inondables. Ces zones inondables ont été reportées sous un indice « i », sur les plans de zonage. Il s’agit d’études en cours ayant fait l’objet d’un porter à connaissance complémentaire de l’Etat en 2014. Ce sont donc ces zones inondables modifiées au 1er Février 2014, mais qui restent provisoires qui ont été reportées. Une annexe du PLU est réalisée à ce sujet. A l'intérieur des zones dont la situation laisserait supposer qu'elles sont submersibles, les autorisations d'occupation du sol, après avis de la cellule risques de la DDT de la Loire, sont délivrées en application des principes qui doivent répondre aux objectifs suivants:
- Interdire les implantations dans les zones les plus dangereuses ; - Préserver les capacités d'écoulement et d'expansion des crues ; - Sauvegarder l'équilibre des milieux dépendant des petites crues et la
qualité des paysages.
9. Nuancier de couleurs
Sont interdits : Le blanc pur Le bleu et le vert : y compris toutes les nuances ou déclinaisons (par exemple, un blanc bleuté ou un gris vert sont interdits)
10. Zone inondable
La commune est concernée par un projet de Plan de Prévention des Risques Naturels Prévisibles d’Inondation (PPRNPI) de l’Ondaine. Une étude hydrologique et hydraulique sur l’ensemble du bassin versant de l’Ondaine a été réalisée,
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- Commune de FRAISSES – Révision du POS – Elaboration du PLUTITRE 2 : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES
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1. REGLEMENT DE LA ZONE UB-UBi
CARACTÈRE DE LA ZONE
La zone UB représente le centre-ville de Fraisses, comportant une diversité des fonctions urbaines qu’il est important de conserver avec de l’habitat, des commerces et services. L’indice « i » correspond à la zone soumise au risque d’inondation.
SECTION I – Nature de l’occupation et de l’utilisation du sol