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Edifiable

Zone ULzone littorale de loisirs

Le front de mer et ses activités maritimes, nautiques et de loisirs : commerces saisonniers de 100 m², 20 % d'emprise pour le logement et les services.

  • Zone urbaine
Zone UL, règle générale1 carreau = 1 m
VUE EN PLANvoie20 % d'emprisealignementlimite séparative3 mCOUPEvoie7 m

Les règles de la zone UL

  • Usage

    Changement de destination interdit vers une destination non autorisée

    ce qui est interdit de construire

    4 cas particuliers
    Logement seulement s'il sert au fonctionnement ou au gardiennage des équipements
    La phrase du règlement

    « LOGEMENT Dans la zone UL, les constructions relevant de la sous-destination « logement » sont autorisées à condition d'être liées et nécessaires au fonctionnement et au gardiennage des équipements d'intérêt collectif et services publics. »

    Commerce saisonnier lié aux activités maritimes, nautiques, touristiques et de loisirs
    La phrase du règlement

    « ... DE DETAIL Dans la zone UL, les constructions relevant de la sous-destination « artisanat et commerce de détail » sont autorisées sous réserve d'être liées aux activités maritimes, nautiques, touristiques et de loisirs autorisées et d'être saisonnières. »

    Restauration saisonnière ou dans un volume bâti existant
    La phrase du règlement

    « ... la zone UL, les constructions relevant de la sous-destination « restauration » sont autorisées sous réserve d'être saisonnières ou d'être implantées dans un volume bâti existant à la date d'approbation du PLUi. »

    Salles d'art et de spectacles seulement par changement de destination
    La phrase du règlement

    « SALLES D'ART ET DE SPECTACLES Les constructions relevant de la sous-destination « salle d'art et de spectacle » sont uniquement autorisés par changement de destination d'une construction existante à la date d'approbation du PLUi sous réserve d'être compatible avec le caractère des lieux avoisinants. »

    Le tableau des destinations (UL1.1) se lit dans l'article. Les conditions écrites en UL1.2 sont données ci-dessous.

    Article UL 1 « Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités, destinations et sous »

  • Hauteur

    7 m à l'égout, 10 m au faîtage

    nouveaux logements liés et nécessaires au fonctionnement des équipements d'intérêt collectif

    la hauteur à ne pas dépasser

    2 cas particuliers
    Hauteur du logement accoléextensions et annexes jointives des logements
    La phrase du règlement

    « La hauteur des extensions et annexes des logements est limitée à : ▪ la hauteur du logement auquel elles sont accolées pour les extensions et annexes jointives ; »

    3 m à l'égout ou à l'acrotèreannexes non jointives des logements
    La phrase du règlement

    « La hauteur des extensions et annexes des logements est limitée à : [...] ▪ 3 mètres à l'égout de toiture ou à l'acrotère, pour les annexes non jointives. »

    Ces hauteurs valent pour les logements admis dans la zone, nonobstant le plan des hauteurs. Pour les autres constructions, la hauteur relève du plan des hauteurs, des implantations et des secteurs de mixité sociale et fonctionnelle (plan 3).

    Article UL 3 « Volumétrie et implantation des constructions »

  • Emprise au sol

    100 m² par construction

    commerce et restauration

    la surface au sol que l'on peut bâtir

    2 cas particuliers
    20 % du terrainlogement et activités de services
    La phrase du règlement

    « - EMPRISE AU SOL DES CONSTRUCTIONS Dans la zone UL : [...] « logement » et « activités de service où s'effectue l'accueil d'une clientèle est limitée à 20 % de l'unité foncière. »

    Aucune emprise imposéeéquipements d'intérêt collectif et services publics
    La phrase du règlement

    « Aucune prescription d'emprise au sol n'est imposée pour les constructions qui relèvent de la destination « équipements d'intérêt collectif et services publics ». »

    Article UL 3 « Volumétrie et implantation des constructions »

  • Recul sur la rue

    À l'alignement ou en recul d'au moins 3 m

    à défaut de disposition au plan des implantations

    la distance à garder avec la rue

    Ce que le règlement précise encore

    Le plan des hauteurs, des implantations et des secteurs de mixité sociale et fonctionnelle (plan 3) prime lorsqu'il fixe une implantation.

    Article UL 3 « Volumétrie et implantation des constructions »

  • Limites

    En limite ou en retrait d'au moins 3 m

    à défaut de disposition au plan des implantations

    la distance à garder avec les voisins

    Ce que le règlement précise encore

    Le plan des hauteurs, des implantations et des secteurs de mixité sociale et fonctionnelle (plan 3) prime lorsqu'il fixe une implantation.

    Article UL 3 « Volumétrie et implantation des constructions »

  • Stationnement

    Fixé dans l'article ci-dessous

    les places de voiture à prévoir

    Ce que le règlement précise encore

    Le chapitre renvoie aux dispositions applicables à l'ensemble du territoire et au plan du stationnement : il n'écrit lui-même aucune norme.

    Article UL 6 « Stationnement »

  • Espaces verts

    Espaces libres végétalisés ou aménagés pour les loisirs

    Article UL 5 « Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions »

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Et quand le règlement ne dit rien ?

Une case vide ne veut pas dire « tout est permis », et ne veut pas dire non plus que la loi prend le relais. Cela veut dire que ce plan-là ne réglemente pas ce point. D'autres textes s'appliquent quand même, et il faut satisfaire tous ceux qui portent sur le même objet, donc en pratique le plus contraignant.

1. La loi ne vient pas combler le silence du plan

Contrairement à ce qu'on pourrait croire, là où un plan local existe, l'article R.111-1 du code de l'urbanisme écarte les articles R.111-3, R.111-5 à R.111-19 et R.111-28 à R.111-30, c'est-à-dire ceux qui donneraient un chiffre :

  • R.111-16 le recul par rapport à la voie ;
  • R.111-17 3 mètres, ou la moitié du dénivelé, aux limites séparatives ;
  • R.111-18 le gabarit des constructions.

Si le plan ne fixe pas de hauteur, aucune règle nationale ne la fixe à sa place : le plan a choisi de ne pas réglementer ce point. Une commune sans plan local applique au contraire ces articles en entier, et sa page les cite.

2. Les règles nationales qui restent sont des motifs de refus

Les autres articles du règlement national continuent, eux, de s'appliquer. Ils ne donnent pas de valeur à respecter : ils permettent de refuser le permis, ou de l'assortir de prescriptions.

  • R.111-2 atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique ;
  • R.111-4 atteinte à un site ou à des vestiges archéologiques ;
  • R.111-26 non-respect des préoccupations d'environnement ;
  • R.111-27 atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites et aux paysages ;
  • R.111-25 des places de stationnement hors voie publique peuvent être imposées, en rapport avec le projet.

3. Le chapitre de la zone n'est pas tout le règlement

Un règlement s'ouvre le plus souvent sur des dispositions générales, valables dans toutes les zones. Quand le chapitre d'une zone écrit « non réglementé », il dit que ce chapitre n'ajoute rien ; une règle commune peut s'appliquer quand même. La disposition commune s'affiche alors, signalée comme telle.

4. Les servitudes s'ajoutent au plan, elles ne le remplacent pas

Plan de prévention des risques, abords d'un monument historique, protection d'un captage d'eau : ces servitudes d'utilité publique sont annexées au PLU et s'appliquent en plus de lui. Quand le plan autorise et que la servitude interdit, la servitude l'emporte. Un plan de prévention approuvé vaut servitude (L.562-4 du code de l'environnement) ; un plan seulement prescrit ne s'impose pas encore, sauf les dispositions que le préfet rend opposables par anticipation (L.562-2).

5. Sur le littoral et en montagne, la loi s'applique directement

Dans une commune littorale, l'urbanisation s'étend en continuité des agglomérations et villages existants (L.121-8), et rien ne se construit dans la bande des 100 mètres hors des espaces urbanisés (L.121-16). En zone de montagne, l'urbanisation se fait en continuité des bourgs, villages et hameaux (L.122-5). Ces règles s'imposent au permis quoi que le plan de zonage classe ; la page de la commune dit si elle est littorale ou classée en zone de montagne, d'après les listes nationales.

6. En zone protégée, le document du site règle le bâti

Dans un site patrimonial remarquable, le plan de sauvegarde et de mise en valeur ou le plan de valorisation de l'architecture et du patrimoine tient lieu de règlement sur son périmètre, et l'accord de l'architecte des Bâtiments de France est requis. La fiche de la parcelle signale la servitude quand elle la touche, mais ne lit pas ce document, qui est distinct du PLU. De même, un cœur de parc national, une réserve naturelle, un site classé ou un site Natura 2000 ajoutent leur autorisation ou leur évaluation au permis, et le plan d'exposition au bruit d'un aérodrome limite le logement neuf dans ses zones A, B et C : la fiche de la parcelle et la page de la voie les relèvent au point.

7. Le seul document qui engage la mairie

Le certificat d'urbanisme, délivré gratuitement par la mairie, dit ce qui s'applique à une parcelle précise. Les pages citent le règlement ; elles ne délivrent aucune autorisation et ne remplacent pas ce certificat.

Le texte du règlement de la zone UL, 8 articles
Sommaire

Le règlement de la zone UL, article par article

Le règlement entier, 226 articles

Article UL 1Occupations et utilisations du sol interdites

Intitulé du document : Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités, destinations et sous

Le même sujet dans les 29 zones

UL1.1 – Destinations et sous-destinations

Exploitation agricole et forestière Exploitation agricole Exploitation forestière

UL ULm · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · Habitation Logement Hébergement · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹

Commerce et activités de service Artisanat et commerce de détail Restauration Commerce de gros Activités de services où s'effectue l'accueil d'une clientèle Cinéma Hôtels Autres hébergements touristiques

⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹ · ⏹

Équipements d’intérêt collectif et services publics

Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés

⏹

⏹

Locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés

⏹

⏹

Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale

⏹ · ⏹ · Salles d’art et de spectacles · ⏹ · ⏹ · Équipements sportifs · ⏹ · ⏹ · Lieux de culte · ⏹ · ⏹

Autres équipements recevant du public

⏹

⏹

Autres activités des secteurs primaire, secondaire ou tertiaire

Industrie · ⏹ · ⏹ · Entrepôt · ⏹ · ⏹ · Bureau · ⏹ · ⏹ · Centre de congrès et d’exposition · ⏹ · ⏹ · Cuisine dédiée à la vente en ligne · ⏹ · ⏹

⏹ Autorisée ⏹ Autorisée sous conditions (article UA1.2) ⏹ Interdite

182 Règlement écrit

Dispositions applicables aux zones urbaines

UL1.2 – INTERDICTION ET LIMITATION DE CERTAINS USAGES ET AFFECTATIONS DES SOLS, CONSTRUCTIONS ET ACTIVITÉS Les aménagements, ouvrages et installations directement nécessaires à la gestion de l’espace naturel et de la fréquentation du public sont autorisés à condition que leur localisation et leur aspect ne dénaturent pas le caractère des sites, ne compromettent pas leur qualité architecturale et paysagère et ne portent pas atteinte à la préservation des milieux littoraux. Le changement de destination d’une construction existante est interdit si la nouvelle destination n’est pas autorisée dans le secteur.

Logement

Dans la zone UL, les constructions relevant de la sous-destination « logement » sont autorisées à condition d’être liées et nécessaires au fonctionnement et au gardiennage des équipements d’intérêt collectif et services publics. Lorsque cette condition n’est pas remplie, seules la réfection, les annexes et les extensions des logements existants à la date d’approbation du PLUi sont autorisées.

Artisanat et commerce de detail

Dans la zone UL, les constructions relevant de la sous-destination « artisanat et commerce de détail » sont autorisées sous réserve d’être liées aux activités maritimes, nautiques, touristiques et de loisirs autorisées et d’être saisonnières.

Restauration

Dans la zone UL, les constructions relevant de la sous-destination « restauration » sont autorisées sous réserve d’être saisonnières ou d’être implantées dans un volume bâti existant à la date d’approbation du PLUi. Leur réfection, leurs extensions et leurs annexes jointives sont également autorisées.

ACTIVITES DE SERVICES OU S’EFFECTUE L’ACCUEIL D’UNE CLIENTELE, LOCAUX ET BUREAUX ACCUEILLANT DU PUBLIC DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES ET ASSIMILES ET AUTRES EQUIPEMENTS ACCUEILLANT DU PUBLIC

Les constructions et installations relevant de ces sous-destinations sont autorisées à condition d’être liées aux activités maritimes, nautiques, touristiques et de loisirs autorisées.

Salles d’art et de spectacles

Les constructions relevant de la sous-destination « salle d’art et de spectacle » sont uniquement autorisés par changement de destination d’une construction existante à la date d’approbation du PLUi sous réserve d’être compatible avec le caractère des lieux avoisinants. Leur réfection, leurs extensions et leurs annexes jointives sont également autorisés.

Article UL 2Mixité fonctionnelle et sociale

Le même sujet dans les 29 zones

Non réglementé.

Plan local d’urbanisme intercommunal 183 Le Havre Seine Métropole

Section II – Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère

Article UL 3Volumétrie et implantation des constructions

Le même sujet dans les 29 zones

UL3.1 – EMPRISE AU SOL DES CONSTRUCTIONS Dans la zone UL : L’emprise au sol des constructions relevant des destinations « artisanat et commerce de détail » et « restauration » est limitée à 100 m² par unité de construction ; L’emprise au sol des constructions relevant des sous-destinations « logement » et « activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle est limitée à 20 % de l’unité foncière. Aucune prescription d’emprise au sol n’est imposée pour les constructions qui relèvent de la destination « équipements d’intérêt collectif et services publics ». UL3.2 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS Nonobstant les dispositions réglementées sur le plan des hauteurs, des implantations et des secteurs de mixité sociale et fonctionnelle, pour les nouveaux logements liés et nécessaires au fonctionnement des équipements d’intérêt collectif et services publics, leur hauteur ne doit pas excéder 7 mètres à l’égout de toiture et 10 mètres au faîtage, soit un volume de type R+1+C (rez-de-chaussée + 1 étage + combles). La hauteur des extensions et annexes des logements est limitée à :

  • la hauteur du logement auquel elles sont accolées pour les extensions et annexes jointives ;
  • 3 mètres à l’égout de toiture ou à l’acrotère, pour les annexes non jointives. UL3.3 – IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET AUX EMPRISES PUBLIQUES Toute nouvelle construction et installation doit respecter les principes d’implantation figurant au règlement graphique (Plan 3 – Plan des hauteurs, des implantations et des secteurs de mixité sociale et fonctionnelle) et les dispositions applicables à l’ensemble du territoire (Titre 3). À défaut de disposition figurant au règlement graphique, toute nouvelle construction doit être implantée :
  • soit en ordre continu ou discontinu à l’alignement des voies existantes, à modifier ou à créer ;
  • soit avec un recul minimum de 3 mètres. UL3.4 – IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SÉPARATIVES Toute nouvelle construction et installation doit respecter les principes d’implantation figurant au règlement graphique (Plan 3 – Plan des hauteurs, des implantations et des secteurs de mixité sociale et fonctionnelle) et les dispositions applicables à l’ensemble du territoire (Titre 3).

184 Règlement écrit

Dispositions applicables aux zones urbaines

À défaut de disposition figurant au règlement graphique, toute nouvelle construction doit être implantée :

  • soit sur une ou plusieurs limite(s) séparative(s) ;
  • soit avec un recul minimum de 3 mètres par rapport à la (aux) limite(s) séparative(s). UL3.5 – IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS SUR UNE UNITÉ FONCIÈRE Toute nouvelle construction et installation doit respecter les principes d’implantation figurant au règlement graphique (Plan 3 – Plan des hauteurs, des implantations et des secteurs de mixité sociale et fonctionnelle) et les dispositions applicables à l’ensemble du territoire (Titre 3).

Article UL 4Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère

Le même sujet dans les 29 zones

UL4.1 – DISPOSITIONS GÉNÉRALES Les nouvelles constructions et installations doivent être conçues afin de permettre la meilleure intégration dans le site d’accueil et dans leur environnement bâti. L’implantation des nouvelles constructions et installations doit être étudiée de telle sorte que des perspectives sur la mer soient ménagées. L'autorisation d’urbanisme peut être refusée :

  • pour des constructions ou installations ne présentant pas de cohérence dans la composition volumétrique, dans le jeu des volumes, dans l'emploi des matériaux, le rythme et les proportions des percements, la modénature ou la coloration des parements de façades et, si la composition de ces façades ne tient pas compte des modules du bâti existant et de leurs proportions ;
  • si l’implantation des constructions n’est pas en cohérence avec l’implantation des constructions avoisinantes.

Au sein du périmètre de l’AVAP valant SPR du Centre reconstruit du Havre, la qualité architecturale des constructions nouvelles à ériger dans le périmètre du bien Unesco ainsi que dans sa zone tampon doit se faire « dans le respect de la composition monumentale du plan de la Reconstruction. Une architecture contemporaine de haute performance environnementale et utilisant des matériaux et procédés durables, à l’instar de ceux mis en place lors de la Reconstruction, est encouragée. Les principes de la Reconstruction dont les qualités urbaines et environnementales ont été́ démontrées, doivent servir de référence à l’insertion d’une architecture nouvelle au sein du Centre reconstruit » (AVAP valant SPR article 2.4.1 Composition générale). UL4.2 – FAÇADES

Cf. dispositions applicables à l’ensemble du territoire sous réserve de celle applicable au sein du périmètre de l’AVAP valant SPR du Centre reconstruit du Havre. UL4.3 – TOITURES Cf. dispositions applicables à l’ensemble du territoire sous réserve de celle applicable au sein du périmètre de l’AVAP valant SPR du Centre reconstruit du Havre.

Plan local d’urbanisme intercommunal 185 Le Havre Seine Métropole

UL4.4 – CLÔTURES Sous réserve des dispositions applicables au sein du périmètre de l’AVAP valant SPR du Centre reconstruit du Havre, les clôtures, portails et portillons sont interdits, sauf ceux indispensables au bon fonctionnement des équipements ou installations admis : dans ce cas, ils doivent faire l'objet d'un traitement paysager et, en aucun cas être opaques. UL4.5 – AUTRES ÉLÉMENTS DES CONSTRUCTIONS

Cf. dispositions applicables à l’ensemble du territoire sous réserve de celle applicable au sein du périmètre de l’AVAP valant SPR du Centre reconstruit du Havre. UL4.6 – PERFORMANCES ÉNERGÉTIQUES ET ENVIRONNEMENTALES DES CONSTRUCTIONS Cf. dispositions applicables à l’ensemble du territoire. Au sein du périmètre de l’AVAP valant SPR du Centre reconstruit du Havre, les dispositions relatives à la qualité architecturale des constructions nouvelles à ériger dans le périmètre du bien UNESCO ainsi que dans sa zone tampon s’appliquent. Elles stipulent que l’intégration de bâtiments nouveaux doit se faire « dans le respect de la composition monumentale du plan de la Reconstruction. Une architecture contemporaine de haute performance environnementale et utilisant des matériaux et procédés durables, à l’instar de ceux mis en place lors de la Reconstruction, est encouragée. Les principes de la Reconstruction dont les qualités urbaines et environnementales ont été́ démontrées, doivent servir de référence à l’insertion d’une architecture nouvelle au sein du Centre reconstruit » (AVAP valant SPR article 2.4.1 Composition générale).

Article UL 5Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions

Le même sujet dans les 29 zones

UL5.1 – ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS, D’AIRES DE JEUX ET DE LOISIRS Les espaces libres doivent comporter des surfaces végétales ou être aménagés en espaces de loisirs et de détente. Les nouvelles plantations seront composées d’essences locales variées et/ou de végétaux à connotation maritime (chêne vert, pin maritime, mimosa d’hiver, troène à feuilles ovales, tamaris commun, myrte de Tarente, etc.).

Article UL 6Stationnement

Le même sujet dans les 29 zones

Cf. dispositions applicables à l’ensemble du territoire et plan du stationnement.

186 Règlement écrit

Dispositions applicables aux zones urbaines

Section III – Équipement et réseaux

Article UL 8Desserte par les réseaux

Le même sujet dans les 29 zones

Cf. dispositions applicables à l’ensemble du territoire.

Plan local d’urbanisme intercommunal 187 Le Havre Seine Métropole

Dispositions applicables à la zone UP

La zone urbaine d’établissement pénitentiaire, notée UP, correspond au centre pénitentiaire du Havre, situé sur les communes de Saint-Aubin-Routot et de Gainneville. Les dispositions du présent règlement de zone sont indissociables des dispositions générales (Titre 1), des dispositions applicables aux éléments reportés sur le règlement graphique (Titre 2) et aux dispositions applicables à l’ensemble du territoire (Titre 3) du présent règlement écrit. En cas de dispositions règlementaires différentes entre les différents titres du présent règlement, ce sont les dispositions les plus contraignantes qui s’appliquent.

188 Règlement écrit

Dispositions applicables aux zones urbaines

Section I – Affectations des sols et destinations

Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones

Les 28 autres zones de Gommerville

Fichiers à télécharger et sources

PLUi de Gommerville, approuvé le 12/02/2026, 8 articles pour la zone UL.

Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Seul le certificat d'urbanisme délivré par la mairie engage la commune sur ces règles.