Dispositions générales
COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION TARBES LOURDES PYRENEES COMMUNE DE HORGUES (HAUTES-PYRENEES)
PLAN LOCAL D’URBANISME REVISION ALLEGEE N°1 REGLEMENT ECRIT
Projet de révision allégée prescrit le 16/05/2019 Enquête publique du 06/01/2021 au 04/02/2021 Révision allégée n°1 approuvée le 24/03/2021
COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION TARBESLOURDES-PYRENEES
PLAN LOCAL D’URBANISME COMMUNE DE HORGUES
REGLEMENT
PIECE N °3.0 DU PLU
Arrêtée
23 janvier 2020
REVISION ALLEGEE N° 1
examen conjoint
Enquête Publique
Approuvée
Accusé de réception en préfecture 065-200069300-20200123-BC230120_04bAU Date de télétransmission : 29/01/2020 Date de réception préfecture : 29/01/2020
Commune de HORGUES
Règlement du PLU
SOMMAIRE
DISPOSITIONS GENERALES
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES
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DISPOSITIONS GENERALES
1- CHAMP D’APPLICATION
Le présent règlement s’applique à la totalité du territoire de la commune de HORGUES.
2- PORTEE RESPECTIVE DU REGLEMENT A L’EGARD D’AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L’OCCUPATION DES SOLS
Les dispositions du PLU se substituent aux règles générales d’urbanisme des articles R 111.1 à R 111.27 du Code de l'Urbanisme, à l’exception des articles d’ordre public ci-après :
R.111.2 : salubrité et sécurité publique, R. 111.3.2 : conservation et mise en valeur d’un site ou d’un vestige archéologique, R.111.4 : desserte, accès et stationnement, R.111.14.2 : respect des préoccupations d’environnement, R.111.15 : respect de l’action d’aménagement du territoire, R.111.21 : respect du patrimoine urbain, naturel et historique. S'appliquent sans préjudice : . des prescriptions prises au titre des législations spécifiques aux servitudes d'utilité publique affectant l'utilisation du sol, visées aux articles L 126.1 du Code de l'Urbanisme, . des prescriptions liées aux autres législations.
Demeurent applicables toutes les prescriptions du Règlement Sanitaire Départemental en vigueur, les divers règlements de sécurité, la réglementation sur les installations classées pour la protection de l’environnement…. Les règles spécifiques des lotissements approuvées depuis plus de 10 ans sont caduques sauf en ce qui concerne les lotissements dont les co-lotis ont demandé le maintien des règles. Lorsque les dispositions du PLU sont différentes de celles d'un lotissement, dont les règles demeurent en vigueur, les règles les plus contraignantes s'appliquent.
3- DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES
Le territoire couvert par le Plan Local d’Urbanisme comporte des zones et des secteurs de zones :
ZONES URBAINES : la zone UA, la zone UB, la zone UC, la zone UE,
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ZONES D’URBANISATION FUTURE : la zone AU,
ZONE AGRICOLE : la zone A,
ZONE NATURELLE : la zone N et le secteur Nb.
Le territoire comporte également : - des ESPACES BOISES CLASSES, à conserver, à protéger ou à créer; - des EMPLACEMENTS RESERVES aux voies et ouvrages publics ; repérés sur les documents graphiques
4- ORGANISATION DU REGLEMENT
Conformément aux dispositions de l’article R 123-9 du Code de l’Urbanisme, le règlement de chacune des zones comprend : Article 1 : les occupations et utilisations du sol interdites Article 2 : les occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières Article 3 : les conditions de desserte des terrains par les voies publiques ou privées et d’accès aux voies ouvertes au public Article 4 : les conditions de desserte par les réseaux Article 5 : la superficie minimale des terrains Article 6 : l’implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques Article 7 : l’implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Article 8 : l’implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même propriété Article 9 : l’emprise au sol des constructions Article 10 : la hauteur des constructions Article 11 : l’aspect extérieur des constructions et l’aménagement de leurs abords Article 12 : le stationnement Article 13 : les espaces libres et les plantations Article 14 : le coefficient d’occupation des sols.
5- ADAPTATIONS MINEURES
5.1 : Les dispositions du règlement de chaque zone ne peuvent faire l’objet que d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes (article L 123-1 du Code de l’Urbanisme). 5.2 : Lorsqu’une construction existante ou une occupation du sol n’est pas conforme aux règles applicables à la zone, le permis de construire ne peut être accordé que pour des travaux qui n’ont pas pour effet d’aggraver la non-conformité de ces constructions à l’égard de ces dites règles.
6- EQUIPEMENTS PUBLICS ET D’INTERET COLLECTIF
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Dans toutes les zones, l’édification d’ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement : - Des réseaux divers (eau potable, assainissement, gaz, électricité, télécommunications, ouvrages pour la sécurité publique, etc…), - Des voies de circulation terrestres, ferroviaires, aériennes ou aquatiques, peut-être autorisée même si les installations ne respectent pas le corps de règle de la zone concernée. Toutes justifications techniques doivent être produites pour démontrer les motifs du choix du lieu d’implantation.
7- RECONSTRUCTION DES BATIMENTS APRES UN SINISTRE
La reconstruction des bâtiments à l’identique est autorisée après un sinistre à l’exception des sinistres liés aux risques naturels majeurs, dans le respect des lois d’aménagement et d’urbanisme et des servitudes d’utilité publique existantes.
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LEXIQUE
Alignement : l’alignement est la détermination par l’autorité administrative de la limite du domaine public routier aux droits des propriétés riveraines. Il est fixé soit par un plan d’alignement, soit par un alignement individuel. (art. L. 112-1 du Code de la voirie routière) La procédure d’alignement ne peut être appliquée pour définir les limites d’une voie privée, et ne peut s’appliquer aux chemins ruraux qui font partie du domaine privé de la commune.
Coefficient d’Occupation des Sols (COS) : le rapport entre la surface hors-œuvre nette des constructions et la surface du terrain supportant ces constructions. Il existe plusieurs catégories de COS. Ils peuvent être soit uniques, soit alternatifs, soit différenciés. ( art. R 123-10 du Code de l’Urbanisme )
Construction annexe : construction qui par sa destination, ses caractéristiques et ses dimensions, peut être regardée comme des accessoires du bâtiment d’habitation.
Déclaration d’Intention d’Aliéner (DIA) : Déclaration formulée préalablement à la vente d’un bien immobilier compris dans un périmètre de préemption.
Droit de Préemption Urbain (DPU) : droit dont disposent les communes pour acquérir en priorité des biens dès lors qu’ils font l’objet d’une mutation. Ce droit est institué par le Conseil Municipal dans les communes disposant d’un POS ou d’un PLU. Il s’applique tout ou partie des zones urbaines ou d’urbanisation future.
Emprise au sol : l’emprise au sol se définit par la projection au sol et sur le plan horizontal, de toutes parties de construction situées au-dessus du sol excepté les éléments tels que balcons, loggias, oriels, bardeaux, débords de toiture, piscines, terrasses à moins de 0,60 m du terrain naturel.
Habitation Légère de Loisirs (HLL) : constructions à usage non professionnel, démontables ou transportables. Elles sont donc constitutives de logements destinés à l’occupation temporaire ou saisonnière. Elles ne peuvent être implantées que dans les conditions visées à l’article R. 444-1 du Code de l’Urbanisme.
Mitoyenneté : la clôture séparant deux fonds contigus est, soit privative, soit mitoyenne. Elle est privative lorsqu’elle est la propriété exclusive du propriétaire de l’un des fonds. Elle est mitoyenne lorsqu’elle appartient aux propriétaires des fonds contigus en copropriété indivise. Toute clôture séparative peut être mitoyenne, quelle que soit sa nature : murs, haies, fossés… La preuve de la mitoyenneté se fait par la production d’un titre, par la prescription ou par les présomptions légales. Le montant de l’obligation aux charges de la mitoyenneté ( entretien, réparation, reconstruction ) est proportionnel au droit de chacun.
Parc Résidentiel de Loisirs (PRL) : un terrain spécialement aménagé pour l’accueil des HLL et qui fait l’objet d’une procédure d’autorisation alignée sur celle des campings caravanings.
Surface hors-œuvre brute (SHOB) : elle est calculée à partir du nu extérieur des murs de façade : elle englobe tous les murs ( y compris les gros murs ). (art. R 112-2 du Code de l’Urbanisme et circulaire du 12 novembre 1990 )
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En font partie : Les combles et sous-sols aménageables ou non pour l’habitation. Les balcons. Les loggias, coursives. Les toitures terrasses accessibles ou non.
Ne comprend pas : Les surfaces non couvertes des terrasses de plain-pied avec le rez-de-chaussée. Les diverses saillies architecturales à caractère décoratif ( auvent, marquise,
bandeau, corniche, etc ). Le vide des trémies d’escaliers, d’ascenseur ou de monte-charge, les cabines
d’ascenseur, les rampes d’accès. La SHOB sert à calculer la surface hors-œuvre nette.
Surface hors-œuvre nette (SHON) : on déduit de la surface hors-œuvre brute : Celle des combles et des sous-sols non aménageables. Celle des toitures, terrasses, balcons, loggias et surfaces non closes au rez-dechaussée. Celle des parties de bâtiment aménagées en vue du stationnement des véhicules.
La SHON comprend notamment buanderies, ateliers, celliers, salle de jeux, séchoirs, vestiaires ; etc.
La SHON ne comprend pas : Les caves Les locaux situés dans les combles ou en sous-sol dans la mesure ou la toiture est <
1,80m, leur accessibilité est difficile, leur utilisation correspond à des installations techniques (chaufferies, machinerie d’ascenseur, installation téléphonique, stockage des ordures ménagères).
Une surface égale, de façon forfaitaire à 5% des surfaces hors-œuvre affectées à l’habitation. Cela pour tenir compte de la fraction de l’épaisseur des murs rendue nécessaire pour une meilleure isolation. La SHON est retenue pour le calcul de la densité d’une construction, notamment au regard du coefficient d’occupation des sols et du plafond légal de densité. C’est l’élément qui servira de base pour diverses impositions fiscales. ( art. R 112-2 du Code de l’Urbanisme et circulaire du 12 novembre 1990. )
Terrain à bâtir : un terrain dont les capacités juridiques et physiques lui permettent de recevoir immédiatement une construction. Cette qualification est notamment utile pour l’évaluation du terrain. Le terrain peut bénéficier de cette qualification dès lors qu’il comporte des équipements indispensables comme une voie d’accès, une alimentation en eau potable et en électricité. Il est également tenu compte des règles d’occupation des sols qui s’appliquent au terrain.
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CHAPITRE I - DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE UA
Caractère de la zone
Zone centrale du village de forte densité composée du bâti ancien, affectée principalement à l'habitat, aux services et aux commerces, comprenant aussi des exploitations agricoles. L'implantation des constructions est généralement en ordre continu ou semi-continu le long des rues. Les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter.