Dispositions générales
COMMUNE DE VÉTRIGNE
PLAN LOCAL D'URBANISME
4. RÈGLEMENT
APPROBATION
Bureau Natura
Environnement Urbanisme
Vu pour être annexé à notre arrêté ou délibération en date de ce jour,
Le,
Révision P.L.U. prescrite le :
Le Maire, Pour copie conforme,
P.L.U. Arrêté le : Arrêté d'enquête publique du : Enquête publique du :
au :
Le Maire,
P.L.U. approuvé le :
23 février 2012
12 janvier 2017 09 mai 2017 20 juin 2017 20 juillet 2017
26 octobre 2017
Dispositif réglementaire du P.L.U.
TITRE 1
DISPOSITIF RÉGLEMENTAIRE DU
P.L.U.
Bureau Natura / P.L.U. de Vétrigne / Règlement / approbation / 24/10/2017
-1-
Dispositif réglementaire du P.L.U.
1 - PORTEE RELATIVE DU REGLEMENT A L'EGARD D'AUTRES LÉGISLATIONS RELATIVES A L'OCCUPATION DES SOLS :
Sont et demeurent notamment applicables au territoire communal :
1. Les règles de ce Plan Local d’Urbanisme se substituent à celles du Règlement National d'Urbanisme, à l'exception des articles L.424-1, L.102-13, R.111-2, R.111-4, R.111-26 R.111-27 du Code de l'Urbanisme.
2. L’article L111-11 du Code de l'Urbanisme, concernant les travaux sur les réseaux publics rendus nécessaires par une construction, reste applicable nonobstant les dispositions de ce Plan Local d’Urbanisme.
2 - PORTÉE DU RÈGLEMENT PAR RAPPORT AUX DIVERS MODES D'UTILISATION ET D'OCCUPATION DU SOL :
Les règles du Plan Local d’Urbanisme se substituent à celles du Règlement National d'Urbanisme pour l'instruction des demandes d'autorisations d'occupation et d'utilisation du sol.
Sont soumis à déclaration préalable ou permis d'aménager (instruites selon le règlement du Plan Local d’Urbanisme) les travaux, installations et aménagements suivants, mentionnés aux articles R.421-19 à R.42122, soumis à permis d'aménager, et ceux mentionnés aux articles R.421-23 à R.421-25, qui doivent faire l'objet d'une déclaration préalable :
(Article R.421-19)
g) L'aménagement d'un terrain pour la pratique des sports
Doivent être précédés de la délivrance d'un permis ou loisirs motorisés ;
d'aménager :
h) L'aménagement d'un parc d'attractions ou d'une aire
a) Les lotissements :
de jeux et de sports d'une superficie supérieure à deux
-qui prévoient la création ou l'aménagement de voies, hectares ;
d'espaces ou d'équipements communs à plusieurs lots i) L'aménagement d'un golf d'une superficie supérieure à
destinés à être bâtis et propres au lotissement. Les vingt-cinq hectares ;
équipements pris en compte sont les équipements dont la j) Lorsqu'ils sont susceptibles de contenir au moins
réalisation est à la charge du lotisseur ;
cinquante unités les aires de stationnement ouvertes au
-ou qui sont situés dans un secteur sauvegardé, dans un public, les dépôts de véhicules et les garages collectifs de
site classé ou en instance de classement ;
caravanes ou de résidences mobiles de loisirs ;
b) Les remembrements réalisés par une association k) A moins qu'ils ne soient nécessaires à l'exécution d'un
foncière urbaine libre régie par le chapitre II du titre II du permis de construire, les affouillements et exhaussements
livre III, lorsqu'ils prévoient la réalisation de voies ou du sol dont la hauteur, s'il s'agit d'un exhaussement, ou la
espaces communs ;
profondeur dans le cas d'un affouillement, excède deux
c) La création ou l'agrandissement d'un terrain de mètres et qui portent sur une superficie supérieure ou
camping permettant l'accueil de plus de vingt personnes égale à deux hectares ;
ou de plus de six hébergements de loisirs constitués de l) L'aménagement de terrains bâtis ou non bâtis prévu à
tentes, de caravanes, de résidences mobiles de loisirs ou l'article L. 444-1, destinés aux aires d'accueil et aux terrains
d'habitations légères de loisirs ;
familiaux des gens du voyage, permettant l'installation de
d) La création ou l'agrandissement d'un parc résidentiel plus de deux résidences mobiles mentionnées à l'article
de loisirs prévu à l'article R. 111-38 ou d'un village de 1er de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil
vacances classé en hébergement léger prévu par l'article et à l'habitat des gens du voyage, constituant l'habitat
L. 325-1 du code du tourisme ;
permanent des gens du voyage ;
e) Le réaménagement d'un terrain de camping ou d'un m) L'aménagement de terrains bâtis ou non bâtis pour
parc résidentiel de loisirs existant, lorsque ce permettre l'installation d'au moins deux résidences
réaménagement a pour objet ou pour effet d'augmenter démontables créant une surface de plancher totale
de plus de 10 % le nombre des emplacements ;
supérieure à quarante mètres carrés, définies à l'article R.
f) Les travaux ayant pour effet, dans un terrain de 111-51 et constituant l'habitat permanent de leurs
camping ou d'un parc résidentiel de loisirs, de modifier utilisateurs.
substantiellement la végétation qui limite l'impact visuel
des installations ;
Bureau Natura / P.L.U. de Vétrigne / Règlement / approbation / 24/10/2017
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Dispositif réglementaire du P.L.U.
(Article R.421-23) Doivent être précédés d'une déclaration préalable les travaux, installations et aménagements suivants : a) Les lotissements autres que ceux mentionnés au a de l'article R. 421-19 ; b) Les divisions des propriétés foncières situées à l'intérieur des zones délimitées en application de l'article L. 115-3, à l'exception des divisions opérées dans le cadre d'une opération d'aménagement autorisée, des divisions effectuées, avant la clôture de l'opération, dans le cadre d'une opération d'aménagement foncier rural relevant du titre II du livre Ier du code rural et de la pêche maritime et des divisions résultant d'un bail rural consenti à des preneurs exerçant la profession agricole ; c) L'aménagement ou la mise à disposition des campeurs, de façon habituelle, de terrains ne nécessitant pas un permis d'aménager en application de l'article R. 421-19 ; d) L'installation, pour une durée supérieure à trois mois par an, d'une caravane autre qu'une résidence mobile mentionnée au j ci-dessous : -sur un terrain situé en dehors d'un parc résidentiel de loisirs, d'un terrain de camping, d'un village de vacances classé en hébergement léger au sens du code du tourisme ou d'une dépendance de maison familiale de vacances agréée au sens du code du tourisme ; -sur un emplacement d'un terrain de camping, d'un village de vacances classé en hébergement léger au sens du code du tourisme ou d'une dépendance de maison familiale de vacances agréée au sens du code du tourisme qui a fait l'objet d'une cession en pleine propriété, de la cession de droits sociaux donnant vocation à sa propriété en attribution ou en jouissance ou d'une location d'une durée supérieure à deux ans. Pour le calcul de la durée de trois mois par an mentionnée au cinquième alinéa, toutes les périodes de stationnement, consécutives ou non, sont prises en compte ; e) Lorsqu'ils sont susceptibles de contenir de dix à quarante-neuf unités, les aires de stationnement ouvertes au public, les dépôts de véhicules et les garages collectifs de caravanes ;
f) A moins qu'ils ne soient nécessaires à l'exécution d'un permis de construire, les affouillements et exhaussements du sol dont la hauteur, s'il s'agit d'un exhaussement, ou la profondeur dans le cas d'un affouillement, excède deux mètres et qui portent sur une superficie supérieure ou égale à cent mètres carrés ; g) Les coupes et abattages d'arbres dans les bois, forêts ou parcs situés sur le territoire de communes où l'établissement d'un plan local d'urbanisme a été prescrit, ainsi que dans tout espace boisé classé en application de l'article L. 113-1 ; h) Les travaux ayant pour effet de modifier ou de supprimer un élément que le plan local d'urbanisme ou un document d'urbanisme en tenant lieu a identifié, en application de l'article L. 151-19 ou de l'article L. 151-23, comme présentant un intérêt d'ordre culturel, historique, architectural ou écologique ; i) Les travaux autres que ceux exécutés sur des constructions existantes ayant pour effet, lorsqu'ils ont lieu sur un territoire non couvert par un plan local d'urbanisme ou par un document d'urbanisme en tenant lieu, de modifier ou de supprimer un élément identifié comme présentant un intérêt patrimonial, paysager ou écologique, en application de l'article L. 111-22, par une délibération du conseil municipal, prise après l'accomplissement de l'enquête publique prévue à ce même article ; j) L'installation d'une résidence mobile visée par l'article 1er de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage, constituant l'habitat permanent des gens du voyage, lorsque cette installation dure plus de trois mois consécutifs ; k) L'aménagement de terrains bâtis ou non bâtis prévu à l'article L. 444-1, destinés aux aires d'accueil et aux terrains familiaux des gens du voyage, ne nécessitant pas un permis d'aménager en application de l'article R. 421-19 ; l) L'aménagement de terrains bâtis ou non bâtis pour permettre l'installation de plusieurs résidences démontables définies à l'article R. 111-51, créant une surface de plancher totale inférieure ou égale à quarante mètres carrés, constituant l'habitat permanent de leurs occupants et ne nécessitant pas un permis d'aménager en application de l'article R. 421-19.
-3Bureau Natura / P.L.U. de Vétrigne / Règlement / approbation / 24/10/2017
Dispositif réglementaire du P.L.U.
3 - DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES :
1 - Le territoire couvert par le Plan Local d’Urbanisme est divisé en zones urbaines (U), à urbaniser (AU), agricoles (A) et en zones naturelles (N) dont les délimitations sont reportées sur les documents graphiques.
Les plans comportent aussi : • les emplacements réservés aux voies, ouvrages publics, installations d'intérêt général et espaces verts à créer ou à modifier ou aux espaces nécessaires aux continuités écologiques, auxquels s'appliquent les dispositions des articles L151-41 et R151-43 -48 et-50 du Code de l'Urbanisme. • les éléments de paysage et sites et secteurs à protéger au titre des articles L151-19 et -23 et R 151-41 et -43 du Code de l’Urbanisme.
2 - Les zones urbaines, auxquelles s'appliquent les dispositions des différents chapitres du titre III repérées aux plans par les indices correspondants, sont : • la zone U – correspondant aux zones urbaines • le secteurs Us – à vocation de sports ou loisirs
3 – Les zones à urbaniser, auxquelles s'appliquent les dispositions des différents chapitres du titre IV repérées aux plans par les indices correspondants, sont : • la zone 1AU – zone à urbaniser ouverte à l'urbanisation • la zone 2AU – zone à urbaniser à long terme, non ouverte à l'urbanisation
4 - Les zones agricoles auxquelles s'appliquent les dispositions des différents chapitres du titre V repérées aux plans par les indices correspondants, sont : • la zone A – zone agricole, qui comprend le secteur An – de protection des continuités écologiques
5 - Les zones naturelles auxquelles s'appliquent les dispositions des différents chapitres du titre VI repérées aux plans. Cette zone comprend : • la zone N, zone naturelle ou forestière, à protéger et le secteur Na, secteur délimitant une activité existante en zone naturelle.
Note : Le territoire communal est concerné par des risques naturels de différentes natures (argiles, mouvements de terrains, sismicité) : Ces types de risques impliquent des mesures constructives adaptées à l'aléa considéré. Leur localisation est précisée au rapport de présentation et en annexe du présent règlement, et les préconisations adaptées sont également données en annexe au présent règlement. Leur présence est rappelée pour chaque zone concernée.
- des risques sismiques (constructions soumises à l'Eurocode 8 – zone de sismicité modérée pour le territoire communal) – le descriptif et les préconisations constructives sont données à l'Annexe 08 du règlement.
- l'aléa retrait-gonflement lié à la présence d'argiles (aléa faible sur le territoire de Vétrigne). La cartographie et les mesures constructives adaptées à prendre sont données à l'Annexe 06 du présent règlement.
- des risques liés aux mouvements de terrain. L'Annexe 07 du présent règlement en donne la cartographie sur le territoire communal et caractérise les différents types de risques possible et les mesures techniques applicables à chaque type d'aléa.
-4Bureau Natura / P.L.U. de Vétrigne / Règlement / approbation / 24/10/2017
Dispositions au titre des articles R123-11 h) et R123-11 i)
TITRE 2
DISPOSITIONS AU TITRE DES ARTICLES R123-11 H)
ET R123-11 I)
-5Bureau Natura / P.L.U. de Vétrigne / Règlement / approbation / 24/10/2017
Dispositions au titre des articles R123-11 h) et R123-11 i)
Des éléments remarquables à protéger sont délimités sur le document graphique, afin d'établir une protection d'ensembles paysagers bâtis ou non, d'éléments de petit patrimoine significatifs, et des continuités écologiques :
1. Éléments bâtis et patrimoine architectural ou paysager 2. Ensembles, haies et masses végétales significatifs en matière de continuums écologiques ou de paysage 3. Zones humides 4. Ripisylves
1. Pour les éléments bâtis de patrimoine identifiés sur le document graphique au titre de l’article R123-11 h) du code de l’urbanisme : Le PLU identifie ci-après plusieurs types d’éléments bâtis à préserver : lavoirs, calvaires, éléments d'architecture traditionnelle ou des éléments constitutifs du paysage (haies ou arbres remarquables ou significatifs, points de vue...). Ces éléments ne doivent pas être détruits lors d’aménagements ou de constructions. Toute intervention sur ces éléments est soumise à déclaration préalable (art L151-19 et 23 et R 123-11 du Code de l'Urbanisme) Leur démolition est soumise au permis de démolir. Pour les constructions identifiées : en cas de travaux sur les éléments concernés ceux-ci doivent être réalisés dans le respect de l’aspect et des matériaux d’origine. Les ouvertures nouvelles semblables à l'existant (plus hautes que larges) sont autorisées et dans le respect des volumes et proportions du bâtiment existant. Les volumétries doivent être maintenues sans surélévation ou abaissement. Les pentes de toiture doivent être conservées. Les éléments architecturaux doivent être préservés (piliers, voûtes et linteaux en pierres). Des dispositions complémentaires spécifiques figurent, le cas échéant, en regard de certains de ces éléments, ci-après.
-6Bureau Natura / P.L.U. de Vétrigne / Règlement / approbation / 24/10/2017
Dispositions au titre des articles R123-11 h) et R123-11 i)
Liste des éléments concernés : 1 et 2. Fermes avec encadrements en grès 3. Calvaire en grès rose des Vosges 4. Mairie et clocheton 5. Lavoir 6. Corps de ferme 7. Fontaine 8. Fontaine des Maçons 9. Poudrière 10. Alambic 11. Pompe du captage de la source de la fontaine 12. Pont de chemin de fer 13. Chemin de la Creusevie 14. Site de production métallurgique 15. Calvaire Herbelain
-7Bureau Natura / P.L.U. de Vétrigne / Règlement / approbation / 24/10/2017
Dispositions au titre des articles R123-11 h) et R123-11 i)
1.
ferme avec encadrement en
grès
village – parcelle n°14
2.
ferme avec encadrement en
grès
village – parcelle 144
Conserver les encadrements en pierre, conserver Conserver les encadrements en pierre, conserver
les entrées de grange, préserver les volumes et les les entrées de grange, préserver les volumes et les
pentes de toiture
pentes de toiture
3.
calvaire en grès rose des
Vosges
intersection Rue du Pâquis/grande rue
Crucifix, année 1893, Sculpteur : G. Schwalm
4.
Mairie et clocheton
village Grande Rue – parcelle 50
Préserver l'aspect (Maintenir, restaurer, dans l’esprit d’origine)
La construction d'origine abrite la mairie et l’école du village. L’ensemble ne compte qu’un rez - de – chaussée. Le bâtiment est élevé d'un étage en 1849. L'édifice, détruit par un incendie en 1876 est reconstruit en 1879. Faute d’effectifs suffisants, l’école est fermée en 1994. Aujourd'hui le bâtiment accueille une médiathèque et une salle de réunion.
Préserver l'aspect (Maintenir, restaurer, dans l’esprit
d’origine), préserver les vues sur la mairie et la
qualité de l'environnement proche.
Bureau Natura / P.L.U. de Vétrigne / Règlement / approbation / 24/10/2017
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Dispositions au titre des articles R123-11 h) et R123-11 i)
5.
lavoir
village Grande Rue - parcelle 60
6.
corps de ferme
village -Grande Rue - parcelle 55
Le lavoir date de 1789. Il a été couvert en 1805. Préserver l'aspect (Maintenir, restaurer, dans l’esprit d’origine)
Conserver les encadrements en pierre, conserver les entrées de grange, préserver les volumes et les pentes de toiture
7.
fontaine
village Grande Rue - parcelle 55
8.
fontaine des Maçons
Bois de Vétrigne
Á l’origine, la fontaine du village, alimentée par la source de la forêt, était couverte d’une pierre plate, remplacée par une voûte arrondie en 1884. Elle a été rénovée en 1989. Préserver l'aspect de la fontaine et de l'abreuvoir et l'environnement proche (Maintenir, restaurer, dans l’esprit d’origine)
Préserver l'accès à la fontaine, maintenir l'environnement en l'état
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Dispositions au titre des articles R123-11 h) et R123-11 i)
9.
poudrière
Bois de Vétrigne
Mairie
10. alambic
Préserver l'accès au site, maintenir, restaurer, dans Préserver l'aspect (Maintenir, restaurer, dans l’esprit l’esprit d’origine, maintenir l'environnement en l'état d’origine)
11.
pompe du captage de la
source de la fontaine
Entrée du bois après la rue de la Fontaine
12.
pont de chemin de fer
intersection rue du Pâquis, rue du nid de biche
Préserver l'aspect (Maintenir, restaurer, dans l’esprit d’origine)
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- 10 -
Dispositions au titre des articles R123-11 h) et R123-11 i)
13.
Chemin de la Creusevie
Bois de Vétrigne
14.
Site de production
métallurgique
Lieu-dit Champs Perins Préserver l'accès au site, maintenir l'environnement
15. Calvaire Herbelain
Entrée du bois après la rue de la Fontaine
en l'état
16. Calvaire 16. Grande Rue
Préserver l'aspect (Maintenir, restaurer, dans l’esprit d’origine)
Préserver l'aspect (Maintenir, restaurer, dans l’esprit d’origine)
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Dispositions au titre des articles R123-11 h) et R123-11 i)
2. Pour les haies et masses végétales identifiées sur le document graphique au titre de l’article R123-11 i) du code de l’urbanisme :
Toute intervention détruisant un de ces éléments est soumise à déclaration préalable (art L.151-23 et R151-43, R.421-17 et R.421-23 du Code de l'Urbanisme).
Des coupes ou destructions partielles peuvent être autorisées dans le but de réaliser des aménagements ou travaux rendus obligatoires par des nécessités techniques ou de sécurité. Les coupes sont également autorisées dans le cadre d'entretien ou d'affouage des boisements, sous réserve de replanter ou de laisser la végétation naturelle recoloniser les terrains concernés.
En cas d’intervention sur des haies protégées, des coupes d'entretien sont également autorisées sous réserve de laisser la végétation naturelle reconstituer la haie. La destruction en partie ou totalité d'une haie est également autorisée pour la réalisation d'accès agricoles aux parcelles ou travaux (drainage ...). En cas de destruction linéaire de haie supérieure à 20 m de long, une replantation sur place ou à proximité immédiate est obligatoire de façon à compenser l'incidence sur le milieu bocager.
En cas de replantation, elles devront s'inspirer de l'annexe 0 et respecteront les préconisations suivantes :
Les haies comprendront plusieurs strates et seront constituées d'essences locales et variées : - Une strate herbacée, - une strate arbustive comportant au moins trois espèces différentes d'essences - une strate arborescente comportant au moins trois espèces différentes d'essences
3. Pour les zones humides identifiées sur le document graphique au titre de l’article R123-11 i) du code de l’urbanisme :
Pour les zones humides existantes identifiées, le maintien de ces zones et de leur fonctionnement hydraulique devra être assuré. Les comblements-creusements et remblais sont interdits. Les détournements des cours d'eau et fossés alimentant les zones humides sont également interdits.
4. Pour les ripisylves identifiées sur le document graphique au titre de l’article R123-11 i) du code de l’urbanisme : Ces continuums végétaux ne doivent pas être détruits, toutefois de façon dérogatoire, une destruction partielle peut être autorisée uniquement si cette destruction est nécessitée par des aménagements ou des travaux rendus obligatoires par des nécessités techniques ou pour la sécurité des biens et des personnes, ou dans le cadre de travaux menés dans le cadre de la loi sur l'eau (S.A.G.E., contrat de rivière...).
Toute intervention détruisant un de ces éléments est soumise déclaration préalable (art L.151-23 et R151-43, R.421-17 et R.421-23 du Code de l'Urbanisme).
En cas d’intervention (abattage partiel) sur des éléments protégés au titre de l’article R151-43, une replantation est obligatoire de façon à reconstituer les continuités végétales. Elles devront être constituées d'essences constitutives des ripisylves, notamment aulnes, saules, frênes...
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Zones urbaines
TITRE 3
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES
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Zone U
CHAPITRE I DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE U
CARACTERE DE LA ZONE U
La zone urbaine correspond aux zones bâties du bourg. Cette zone est susceptible d'accueillir de nouvelles implantations présentant une mixité fonctionnelle (habitat, commerces, activités non nuisantes...).
Elle comprend le secteur Us, à vocation de sports ou loisirs.
La zone U inclue un secteur soumis à orientations d'aménagement et de programmation dont le périmètre figure aux plans de zonage.
Elle comprend, en application de l'article R123-11 b) : - des zones de risques identifiées par l'atlas mouvement de terrain et reportées au plan de zonage.
Elle comprend, en outre, des éléments du patrimoine architectural ou d’intérêt écologique à protéger, en application des articles R123-11 h) et i).
RAPPELS L'édification des clôtures et portails sur domaine public est soumise à déclaration préalable (article R.421-12 du Code de l'Urbanisme).
Les travaux, installations et aménagements sont soumis au permis d'aménager ou à la déclaration préalable prévus aux articles R.421-19 à R.421-25 du Code de l'Urbanisme.
Certains terrains sont soumis à l'aléa "mouvements de terrains" (Atlas des Mouvements de Terrain dans le Territoire de Belfort). Consulter l'Annexe 07 afin d'en consulter la cartographie et déterminer le type de risque et les mesures constructives pouvant être mises en oeuvre.
Certains terrains sont soumis à l'aléa retrait-gonflement des argiles. Consulter l'Annexe 06 afin d'en consulter la cartographie et déterminer le niveau d'aléa et les mesures constructives qui peuvent être mises en oeuvre afin de compenser cet aléa.
La commune de Vétrigne est située en zone de sismicité modérée (3). Voir l'Annexe 08 – Réglementation parasismique applicable aux bâtiments afin de prendre connaissance de ce risque et des mesures constructives s'y rapportant.
Au terme des articles L.531-14 et L5131-15 du Code du Patrimoine, les découvertes de vestiges archéologiques faites fortuitement à l’occasion de travaux quelconques doivent immédiatement être signalées au Maire de la commune, lequel prévient la Direction Régionale des Affaires Culturelles de Franche-Comté - Service Régional de l’Archéologie (7, Rue Charles Nodier – 25000 BESANCON / tél : +33 3 81 65 72 00).