Zone UE
- Zone urbaine
- 5 rubriques
- PLUi de Brouckerque, approuvé le 16/12/2025
Les questions courantes, dans les mots du règlement
Le règlement de la zone UE, rubrique par rubrique
Le texte du document, sans reformulation. Le règlement entier, 34 rubriques, avec une rechercheRubrique UE 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : Interdit
FAIBLE
Interdit
Interdit sauf mise aux normes d’habitabilité et de sécurité de la réalisation d’un étage refuge par sur-élévation de la construction existante
Interdit
Autorisé, sous réserve de situer le premier niveau de plancher habitable au-dessus de la hauteur d’eau atteinte Autorisé sous réserve : - soit de situer le premier niveau de plancher habitable au-dessus de la hauteur d’eau atteinte et que l‘extension soit transparente hydrauliquement - soit de limiter la surface d’extension * à 20 m² de surface de
80F
plancher (SDP) et de mettre en sécurité de l’extension par réhausse de 0,20 m au-dessus de la côte maximale atteinte par l’eau Constructions transparentes hydrauliquement : autorisé sans limite de surface Dans les autres cas : autorisé sous réserve : - d’une emprise au sol inférieure à 20 m² - de la mise en sécurité de l’extension par réhausse de 0,20 m audessus de la côte maximale atteinte par l’eau ou de placer les équipements sensibles à l’eau au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
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Commerce et activité de service
Habitatio n
DESTINATION
CONSTRUCTION
SOUSDESTINATIO N Hébergement
Artisanat et commerce de détail
Restauration
Commerce de gros Activité de service ou s’effectue l’accueil d’une clientèle
CONSTRUCTION CONCERNEE
Résidences ou Maison
de
foyers avec retraite
services
Résidence
universitaire
Foyer de
travailleurs
Résidence
autonomie
Constructions
commerciales
destinées à la présentation et
vente de bien directe à une
clientèle
Constructions
artisanales
destinées à la vente de biens ou
de services
Constructions destinées à la
restauration ouverte à la vente
directe pour une clientèle
commerciale
Construction destinée à la
présentation et la vente de biens
pour une clientèle professionnelle
Constructions destinées à l’accueil
d’une clientèle pour la conclusion
directe de contrat de vente de
services ou de prestation de
services et accessoirement la
présentation de biens
Interdit
Interdit Interdit
Autorisé, sous réserve : -que l’implantation dans un zone moins dangereuse impossible - que les personnes hébergées ne nécessitent pas de moyens spécifiques d’évacuation - de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
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Commerce et activité de service
DESTINATION
CONSTRUCTION
SOUSDESTINATION Hébergement hôtelier et touristique
Autre hébergement touristique
Cinéma
CONSTRUCTION CONCERNEE
Constructions destinées à
l’hébergement temporaire de
courte ou moyenne durée
proposant
un
service
commercial
Constructions autres que les hôtels destinées à accueillir des touristes, notamment les résidences de tourisme et les villages de vacances, ainsi que les constructions dans les terrains de camping et dans les parcs résidentiels de loisirs
Constructions répondant à la définition d’établissement de spectacles cinématographiques accueillant une clientèle commerciale
Autorisé, sous réserve : - que l’implantation dans un zone moins dangereuse impossible - que les personnes hébergées ne nécessitent pas de moyens spécifiques d’évacuation - de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau atteinte Création autorisée Installation de constructions indépendantes ou installations nécessaires à l’activité d’hébergement : - autorisée sans limitation de surface si hydrauliquement transparente - dans le cas contraire : de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau atteinte ou placer les équipements sensibles à l’eau au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
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DESTINATION SOUSCONSTRUCTION DESTINATION
CONSTRUCTION CONCERNEE
Création et Extension autorisées sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau Interdit
Constructions industrielles concourant à la production d’énergie
Création interdite Extension autorisée sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau
Création et Extension autorisées sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau
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CONSTRUC-TION
SOUSDESTINATIO N
CONSTRUCTION CONCERNEE
Création et extensions autorisées sous
réserve :
- que l’implantation sur une zone moins
dangereuse soit impossible
- et de situer le premier niveau de
plancher fonctionnel au-dessus de la
hauteur d’eau
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CONSTRUCTION
SOUSDESTINATION
CONSTRUCTION CONCERNEE
Création interdite Extension autorisée sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau
Création et extensions autorisées : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau Création et Extension autorisées sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau
Bureau
Constructions destinées aux activités de direction et de gestion des entreprises
Centre de Constructions destinées à l’évènementiel Interdit congrès et polyvalent, organisation de salon et forum à titre d’exposition payant
Autorisé sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau
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Exploitation agricole et forestière
DESTINATION
CONSTRUCTION
SOUSDESTINATION
Exploitation agricole existante Exploitation forestière existante
CONSTRUCTION CONCERNEE
Construction destinée au logement du matériel, des animaux et des récoltes
Constructions et entrepôts de stockage du bois, des véhicules et des machines permettant l’exploitation forestière
ZONES A, AE, AP, NPP, NPT, NZh, NVP, NJ, NVN, NL, NEnr Niveau d’aléa
FORT
MOYEN
FAIBLE
Autorisé sous réserve : - que la construction soit indispensable à la mise aux normes ou strictement nécessaires à la continuité et la pérennité de l’activité agricole - que l’implantation dans une zone moins dangereuse impossible - de ne créer de logement supplémentaire
Création d’un nouveau siège d’exploitation agricole ou
forestière
Logement
Logement Construction nouvelle
principal,
secondaire Extension
d’une
ou
construction existante
occasionnel
des ménages
(maison
individuelle,
immeuble
collectif)
Interdit
Interdit
Interdit Les extensions pour la mise aux normes d’habitabilité et de sécurité sont autorisées sous la forme d’un étage refuge par surélévation de la construction existante
Autorisé sous réserve : - d’une surface d’extension * ne dépassant
81F
pas 20 m² de surface de plancher (SDP) - de la mise en sécurité de l’extension par réhausse de 0,20 m au-dessus de la côte maximale atteinte par l’eau Les extensions pour la mise aux normes d’habitabilité sont autorisées sous la forme d’un étage refuge par surélévation de la construction existante
Habitatio n
Constructions
Interdit
indépendantes annexes
à l’habitation
Constructions transparentes hydrauliquement : autorisé sans limite de surface Dans les autres cas : autorisé sous réserve : - d’une emprise au sol inférieure à 20 m² - de la mise en sécurité de l’extension par réhausse de 0,20 m audessus de la côte maximale atteinte par l’eau ou de placer les équipements sensibles à l’eau au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
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Commerce et activité de service
Habitatio n
DESTINATION
CONSTRUCTION
SOUSDESTINATION Hébergement
Artisanat et commerce de détail
Restauration Commerce de gros
CONSTRUCTION CONCERNEE
Résidences ou foyers avec services
Maison
de
retraite
Résidence
universitaire
Foyer de
travailleurs
Résidence
autonomie
Constructions commerciales
destinées à la présentation et
vente de bien directe à une
clientèle
Constructions
artisanales
destinées à la vente de biens ou
de services
Constructions destinées à la
restauration ouverte à la vente
directe pour une clientèle
commerciale
Construction destinée à la
présentation et la vente de biens
pour
une
clientèle
professionnelle
ZONES A, AE, AP, NPP, NPT, NZh, NVP, NJ, NVN, NL, NEnr Niveau d’aléa
FORT
MOYEN
FAIBLE
Interdit
Interdit Interdit
Autorisé dans le cadre du changement de destination d’un bâtiment agricole repéré au plan de zonage et sous réserve que : - l’implantation dans une zone moins dangereuse soit impossible - de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
Interdit
Interdit
Autorisé dans le cadre du changement de destination d’un bâtiment agricole repéré au plan de zonage et sous réserve que : - l’implantation dans une zone moins dangereuse soit impossible - de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
Interdit
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Commerce et activité de service
DESTINATION
CONSTRUCTION
SOUSDESTINATION Activité de service ou s’effectue l’accueil d’une clientèle Hôtel
Autre hébergement touristique
Cinéma
CONSTRUCTION CONCERNEE
Constructions destinées à l’accueil d’une clientèle pour la conclusion directe de contrat de vente de services ou de prestation de services et accessoirement la présentation de biens
Constructions destinées à l'accueil de touristes dans des hôtels, c'est-à-dire des établissements commerciaux qui offrent à une clientèle de passage qui, sauf exception, n'y élit pas domicile, des chambres ou des appartements meublés en location, ainsi qu'un certain nombre de services. Constructions autres que les hôtels destinées à accueillir des touristes, notamment les résidences de tourisme et les villages de vacances, ainsi que les constructions dans les terrains de camping et dans les parcs résidentiels de loisirs
Constructions répondant à la définition
d’établissement
de
spectacles
cinématographiques accueillant une
clientèle commerciale
ZONES A, AE, AP, NPP, NPT, NZh, NVP, NJ, NVN, NL, NEnr Niveau d’aléa
FORT
MOYEN
FAIBLE
Interdit
Autorisé, sous réserve : - que l’implantation dans une zone moins dangereuse soit impossible ; - de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau atteinte.
Interdit
Création camping à la ferme : interdit
interdit
Création camping à la ferme : interdit
Camping à la ferme existants : Installation de constructions indépendantes ou installations nécessaires à l’activité du camping : - autorisée sans limitation de surface si hydrauliquement transparente - dans le cas contraire : de situer le premier niveau de plancher fonctionnel au-dessus de la hauteur d’eau atteinte ou placer les équipements sensibles à l’eau au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
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DESTINATION SOUSCONSTRUCTION DESTINATION
CONSTRUCTION CONCERNEE
ZONES A, AE, AP, NPP, NPT, NZh, NVP, NJ, NVN, NL, NEnr Niveau d’aléa
FORT
MOYEN
FAIBLE
Equipements d’ intérêt collectif et services publics
Locaux et bureaux accueillant du public des administration s publiques et assimilés
Constructio ns destinées à assurer une mission de service public
Construction de l’Etat,
des
collectivités
territoriales, de leurs
groupements
Constructions des autres
personnes morales
investies d’une mission
de service public
Interdit
Locaux techniques et industriels des administration s publiques et assimilés
Constructio
ns
des
équipement
s publics
collectifs de
nature
technique et
industrielle
Constructions
nécessaires
au
fonctionnement des
services publics
Constructions techniques conçues pour le fonctionnement des réseaux et services urbains
Constructions industrielles concourant à la production d’énergie
Création interdite Extension autorisée sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de rendre étanches les installations sensibles à l’eau, ou de les situer au-dessus de la hauteur d’eau atteinte Interdit
Création et Extension autorisées sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de rendre étanches les installations sensibles à l’eau, ou de les situer au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
Création et Extension autorisées sous réserve : - que l’implantation sur une zone moins dangereuse soit impossible - et de rendre étanches les installations sensibles à l’eau, ou de les situer au-dessus de la hauteur d’eau atteinte
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CONSTRUCTION
SOUSDESTINATION
Etablissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
CONSTRUCTION CONCERNEE
Equipements d’intérêts collectifs destinés à l’enseignement Etablissements destinées à la petite enfance
Equipements d’intérêts collectifs hospitaliers Equipements collectifs accueillant des services sociaux, d’assistance, d’orientation et autres services similaires
ZONES A, AE, AP, NPP, NPT, NZh, NVP, NJ, NVN, NL, NEnr Niveau d’aléa
FORT
MOYEN
FAIBLE
Interdit
Equipements d’ intérêt collectif et services publics
Salle d’art et de spectacles
Constructions destinées aux activités créatives, artistiques et de spectacles
Musées Autres activités culturelles d’intérêt collectif
Interdit
Equipements sportifs
Autres équipements recevant du public
Equipements
d’intérêt
collectif
destinés
à
l’accueil d’une
activité sportive
Equipements
collectifs
destinés
à
accueillir du
public afin de
satisfaire un
autre besoin
collectif
Stades Gymnases Piscines ouvertes au public
Lieux de cultes Salle polyvalente Aire d’accueil des gens du voyage
Interdit Interdit
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Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
DISPO COM
DESTINATION SOUSCONSTRUCTION DESTINATION
CONSTRUCTION CONCERNEE
ZONES A, AE, AP, NPP, NPT, NZh, NVP, NJ, NVN, NL, NEnr Niveau d’aléa
FORT
MOYEN
FAIBLE
Industrie
Constructions destinées à l’activité extractive Interdit et manufacturière du secteur primaire
Constructions destinées à l’activité industrielle du secteur secondaire
Entrepôt
Constructio Activité de production, de
ns
construction ou de réparation
artisanales susceptible de générer des
du secteur nuisances
de
la
construction
ou
de
l’industrie
Constructions destinées au stockage des biens
ou à la logistique
Interdit
Bureau
Centre de congrès et d’exposition
Constructions destinées aux activités de direction et de gestion des entreprises
Constructions destinées à l’évènementiel polyvalent, organisation de salon et forum à titre payant
Interdit Interdit
Pour la zone NJ : les abris de remisage des outils sont interdits.
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2/ la constructibilité le long des voies classées à grande circulation (Loi Barnier – Amendement Dupont)
« En dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande :
- de cent mètres de part et d'autre de l'axe des autoroutes, des routes express et des déviations au sens du code de la voirie routière ;
- de soixante-quinze mètres de part et d'autre de l'axe des autres routes classées à grande circulation ». (article L111-6 du code de l’urbanisme)
« Cette interdiction ne s'applique pas : - aux constructions ou installations liées ou nécessaires aux infrastructures routières ; - aux services publics exigeant la proximité immédiate des infrastructures routières ; - aux bâtiments d'exploitation agricole ; - aux réseaux d'intérêt public.
Elle ne s'applique pas non plus à l'adaptation, au changement de destination, à la réfection* ou à l'extension* de constructions existantes ». (article L111-7 du code l’urbanisme) « Le plan local d'urbanisme, ou un document d'urbanisme en tenant lieu, peut fixer des règles d'implantation différentes de celles prévues par l'article L. 111-6 lorsqu'il comporte une étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages. » (Article L111-8 du code de l’urbanisme) Sont concernés sur le territoire de la CCHF, les secteurs situés en dehors des espaces urbanisés des communes et bordant :
- L’A25 et l’A16 (autoroutes) – 100 mètres - La RN225 (route express) – 100 mètres - La RD 300 (route grande circulation) – 75 mètres - La RD 916 (route grande circulation – 75 mètres - La RD 601 (route grande circulation) – 75 mètres Pour rappel, la servitude EL11 interdit aux riverains de créer ou de modifier les accès* des voies ou sections de voie, à dater soit de la publication du décret leur conférant le caractère de routes express, soit à dater de leur incorporation dans une déviation. Les voies concernées sont la RN225, la RD300 et la RD947.
* Cf. Lexique
CCHF - AGUR / Modification de droit commun n°4 / Règlement / 2025. - Page | 41
3/Les règles d’éloignement et de réciprocité par rapport aux exploitations agricoles
En fonction de la nature de l’activité agricole et du régime sanitaire auquel elle est soumise (Régime sanitaire départemental ou Installation classée pour l’environnement), des règles d’éloignement s’appliquent à toute nouvelle implantation ou extension* de bâtiments agricoles vis à vis des constructions habitées par des tiers. La même règle s’applique à ces derniers (nouvelle construction, changement de destination…) vis-à-vis de bâtiments agricoles existants.
4/ les sols pollués
Les servitudes d’utilité publique relatives aux sols pollués sont insérées dans les annexes du PLUi. La liste des sites pollués ou potentiellement pollués est consultable à l’adresse internet suivante : https://basol.developpement-durable.gouv.fr La liste des sites ayant accueilli une activité susceptible d’engendrer une pollution de l’environnement est consultable à l’adresse internet suivante : http://www.georisques.gouv.fr/dossiers/basias
Rubrique UE 6Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère
Intitulé du document : DISPOSITIONS COMMUNES RELATIVES AUX CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGERE
Rappel : « Le projet peut être refusé ou n’être accordé que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales » (article R.111-27 du code de l’Urbanisme).
1/ Interdiction générale
Sont interdits, sur l’ensemble du territoire : - Les garages en sous-sol ; - Les caves non étanches.
* Cf. Lexique
CCHF - AGUR / Modification de droit commun n°4 / Règlement / 2025. - Page | 42
2/ Périmètre d’Attente de Projet d’Aménagement Global (PAPAG)
En application de l’article L151-41-5° du code de l’urbanisme, des périmètres d’attente de projet global sont identifiés au plan de zonage. Durant une durée de 5 ans, à compter de la date de création de cette servitude au PLUi (approbation), les constructions ou installations sont interdites. Seuls sont autorisés :
- le changement de destination des constructions existantes ; - les travaux ayant pour objet l’adaptation, et la réfection des constructions
existantes ; - l’extension mesurée des constructions existantes dans la limite de 50 m² de
surface de plancher ou d’emprise au sol.
3/ La hauteur d’une construction
Selon le lexique national, la hauteur totale d’une construction d’une façade, ou d’une installation correspond à la différence de niveau entre son point le plus haut et son point le plus bas situé à sa verticale. Elle s’apprécie par rapport au niveau du terrain existant avant travaux, à la date de dépôt de la demande. Le point le plus haut à prendre comme référence correspond au faîtage de la construction, ou au sommet de l’acrotère, dans le cas de toiture-terrasse ou de terrasses en attique. Les installations techniques sont exclues du calcul de la hauteur. La hauteur d’une construction qu’elle que soit son usage est la distance mesurée verticalement entre le niveau du terrain naturel de l’unité foncière (d’implantation de la construction), et l’égout du toit des toitures ou de l’acrotère pour les toitures terrasses (ou mono pente). Elle est désignée, dans le présent document, comme « la hauteur maximale à l’égout du toit ou à l’acrotère » Elle est mesurée à partir du sol naturel (avant travaux) ou au niveau de la voirie de desserte ou de la bordure du trottoir quand elle existe. Si une réhausse de la construction est imposée, la hauteur est mesurée à partir de cette réhausse. La hauteur maximale autorisée peut être dépassée dans les cas suivants :
- Ouvrages techniques nécessaire au fonctionnement et à la sécurité de la construction (ex : machinerie d’ascenseurs, garde-corps), et ce ceci dans la limite de 10% de la hauteur maximum autorisée. - Harmonisation avec les gabarits existants autour du site d’implantation. Dans le cas de la construction à usage d’habitation dans une dent creuse, la nouvelle construction pourra respecter la hauteur de l’une des constructions contiguës (à condition d’avoir le même usage) même si celle-ci est supérieure à la hauteur maximale autorisée.
CCHF - AGUR / Modification de droit commun n°4 / Règlement / 2025. - Page | 43
4/ Aspect extérieur des constructions
La cote de seuil
- Si le terrain naturel est strictement au même niveau que la voie, la cote de seuil de l’entrée principale des constructions devra se situer entre le terrain naturel et un niveau maximum de 0.6 mètre par rapport au terrain naturel ;
- Si le niveau naturel du terrain est plus élevé que la voie, la cote de seuil de l’entrée principale des constructions devra se situer entre le terrain naturel et un niveau maximum de 0.2 mètre par rapport au terrain naturel
- Si le niveau naturel du terrain est en contrebas par rapport à la voie, la cote de seuil de l’entrée principale des constructions ne pourra dépasser 0.60 mètre par rapport à l’axe de la voie au droit des constructions
Dans le cas d’un terrain non plat le terrain naturel de référence pour le calcul de la coite de seuil sera la cote la plus haute mesurée aux angles de la construction. Des dispositions particulières autres peuvent s’appliquer en fonction de la localisation du site de projet, comme par exemple en zone de risque, soumise à doctrine ou PPR.
Les matériaux de construction
L’emploi à nu de matériaux destinés à être recouverts d’un enduit (briques creuses, carreaux de plâtre, parpaings…) est interdit. L’utilisation du bois et du béton est autorisée dans une composition architecturale d’ensemble. Les pignons doivent être traités en harmonie avec la façade principale de la construction.
La toiture des constructions
Elles pourront être réalisées :
- à deux ou quatre pans ; - en terrasse ou en mono pente. Les coyaux, brisis et terrassons et lucarnes (situées dans le 1/3 inférieur de la toiture) sont autorisés. Les combles ne pourront comporter qu'un seul niveau habitable.
Les éléments techniques situés sur la construction
(tels que climatiseurs, ventouses de chauffage, dispositifs de ventilation, antennes et paraboles, machinerie d’ascenseurs…) Ils ne doivent pas être visibles de l’espace public. Le recours à des techniques d’intégration/composition architecturale (réalisation « en œuvre ») sera utilisé.
Les installations techniques situées dans les cours et jardins visibles depuis l’espace public
CCHF - AGUR / Modification de droit commun n°4 / Règlement / 2025. - Page | 44
(tels que composts, poubelles, citernes de gaz comprimé et autres) Ils doivent être entourés d’une haie d’arbustes à feuillage persistant ou d’un dispositif ayant pour objectif de les dissimuler.
Les postes ou coffrets techniques
(tels que coffret électriques, postes de gaz et de télécommunication, etc.) Ils doivent s’intégrer à l’ensemble des constructions environnantes. Ils doivent être, dans toute la mesure du possible, accolés ou intégrés à un élément de la construction (ou de la clôture).
5/ Les clôtures
Les clôtures
Elles doivent être en harmonie avec leur environnement immédiat. Elles ne doivent en aucun cas gêner la circulation, notamment en diminuant la visibilité. Dans les zones soumises à un risque inondation : sont autorisées les clôtures (y compris agricoles) à condition qu’elles présentent une perméabilité supérieure à 95 % et qu’elles ne fassent pas obstacle au libre écoulement des eaux.
Les murs anciens
Ils doivent être conservés dans la mesure du possible. La reconstruction, la réfection* et la réparation à l’identique des murs pleins existants à la date d’approbation du PLU est autorisée.
CCHF - AGUR / Modification de droit commun n°4 / Règlement / 2025. - Page | 50
Les éléments identifiés au titre de l’article L151-19 du code de l’urbanisme et figurant sur le plan graphique spécifique sont à conserver, en respectant les prescriptions ci-dessous.
- La hauteur : En aucun cas, la hauteur au faîtage et à l’égout du toit d’un élément de patrimoine bâti à protéger ne peut être modifiée. Tous travaux réalisés sur un élément de patrimoine bâti à protéger doivent respecter la hauteur et le gabarit dudit élément.
- L’implantation par rapport aux voies et emprises publiques ou privées Des implantations différentes de celles définies dans les dispositions spécifiques des zones peuvent être autorisées pour garantir la préservation des éléments de patrimoine bâti à protéger.
- La démolition est interdite sauf pour des raisons liées à la salubrité ou la sécurité publique.
10/ Les huttes de chasse
Les huttes de chasse déclarées en préfecture (à la date d’approbation du présent document) pourront faire l’objet :
- d’une reconstruction à surface identique lorsque la surface de plancher est supérieure à 40 m² (à la date de l’obtention de l’immatriculation pour la chasse de nuit),
- d’une reconstruction à surface identique et/ou d’une extension jusqu’à 40 m² lorsque la surface de plancher est inférieure à 40 m² (à la date de l’obtention de l’immatriculation pour la chasse de nuit).
Rubrique UE 7Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis
Intitulé du document : Pour les clôtures constituées de plantations ou doublées d’une haie végétale
Les choix d’essences et de végétaux se feront notamment en fonction de leurs capacités de captation et de rétention des polluants, en évitant les plantes allergènes, et en privilégiant les essences locales. Pour favoriser le passage de la petite faune : les clôtures grillagées ou dont la base est maçonnée, des ouvertures non grillagées de 15 cm x 15 cm seront réalisées au niveau du sol, tous les 10 mètres.
6/ les marges de recul des constructions le long des routes départementales
En dehors des agglomérations (zones urbanisées), les marges de recul sont les suivantes : - 100 mètres par rapport à l’axe des autoroutes, routes express et déviations au sens du code de la voirie routière (Loi Barnier - Amendement Dupont), - 75 mètres de part et d’autre de l’axe des autres routes classées à grande circulation (Loi Barnier - Amendement Dupont),
* Cf. Lexique
CCHF - AGUR / Modification de droit commun n°4 / Règlement / 2025. - Page | 45
- 25 mètres par rapport à l'axe des routes départementales de première catégorie, - 15 mètres par rapport à l'axe des routes départementales de deuxième catégorie, - 6 mètres par rapport à l'alignement des routes départementales de troisième et
quatrième catégorie ; - 5 mètres par rapport à l’alignement des autres voies.
7/ Les obligations en matière de stationnement
a) Les places de stationnement des véhicules nécessaires aux constructions autorisées
Elles doivent être réalisées en-dehors des voies publiques, et conformément à la réglementation en vigueur relative à l’accessibilité de la voirie aux personnes handicapées et à mobilité réduite, et notamment relative au stationnement.
Les emplacements seront suffisamment dimensionnés et facilement accessibles.
Dans le cas d’une extension*, réhabilitation, restructuration, les normes de stationnement demandées s’appliquent en cas d’augmentation du nombre de logement ou de la surface de plancher pour les autres types de construction.
Dans le cas d’opération d’ensemble ou de programme mixte, la mutualisation de tout ou partie des aires de stationnement à réaliser sera recherchée. La mutualisation ne pourra pas dépasser ¼ du nombre total de places de stationnement à réaliser.
Lorsque les constructions sont des logements locatifs financés par un prêt aidé de l’Etat, des logements locatifs intermédiaires (mentionnés à l’article L302-16 du code de la construction et de l’habitation), des établissements assurant l’hébergement des personnes âgées (mentionnés au 6° du I de l’article L312-1 du code de l’action sociale et des familles), et des résidences universitaires (mentionnées à l’article 631-12 du code de la construction et de l’habitation), il ne pourra être exigé plus d’une place de stationnement par logement.
L’obligation de réaliser des aires de stationnement n’est pas applicable aux travaux de transformation ou d’amélioration de bâtiments affectés à des logements locatifs financés avec un prêt aidé par l’Etat, y compris dans le cas où ces travaux s’accompagnent de la création de surface de plancher, dans la limite du plafond fixé par décret en Conseil d’Etat. (articles L151-34 et 35 du code de l’urbanisme)
Conformément aux dispositions de l’article L151-33 du code de l’urbanisme, lorsque le bénéficiaire du permis ou de la décision de non-opposition à une déclaration préalable ne peut pas satisfaire aux obligations résultant du premier alinéa, il peut être tenu quitte de ces obligations en justifiant, pour les places qu'il ne peut réaliser lui-même, soit de l'obtention d'une concession à long terme dans un parc public de stationnement existant ou en cours de réalisation et situé à proximité de l'opération, soit de l'acquisition ou de la concession de places dans un parc privé de stationnement répondant aux mêmes conditions.
* Cf. Lexique
CCHF - AGUR / Modification de droit commun n°4 / Règlement / 2025. - Page | 46
Lorsqu'une aire de stationnement a été prise en compte dans le cadre d'une concession à long terme ou d'un parc privé de stationnement, au titre des obligations prévues aux articles L. 151-30 et L. 151-32, elle ne peut plus être prise en compte, en tout ou en partie, à l'occasion d'une nouvelle autorisation.
Le Stationnement des cycles :
L’espace de stationnement réservé aux deux roues doit être abrité et éclairé. La mise en place d’un système de fermeture sécurisé est autorisée. Pour les constructions à usage d’habitation :
- de type maison individuelle : il n’est pas imposé la réalisation d’espace de stationnement réservé aux deux roues.
- de type immeuble collectif (groupant au moins deux logements comprenant un parc de stationnement d’accès réservé aux seuls occupants de l’immeuble) : l’espace possède une superficie de 0,75 m² par logement pour les logements jusqu'à deux pièces principales et 1,5 m² par logement dans les autres cas, avec une superficie minimale de 3 m². (selon les dispositions du code de la construction et de l’habitation (R111-14-4 et arrêté du 13 juillet 2016)
Pour les constructions à usage de commerce et activités de services et d’équipement d’intérêt collectif et services publics :
- l’espace réservé au stationnement des cycles sera de dimension adaptée au besoin. Ce besoin sera évalué en fonction de la nature de la construction, de sa fréquentation, de sa situation et la localisation à proximité immédiate d’une offre existante.
Selon les dispositions du code de la construction et de l’habitation (R111-14-4 et arrêté du 13 juillet 2016) :
- pour les bâtiments à usage principal de bureaux, l'espace possède une superficie représentant 1,5% de la surface de plancher ;
- pour les bâtiments à usage industriel ou tertiaire, l'espace est dimensionné pour accueillir un nombre de place de vélo calculé par rapport à 15% de l'effectif total de salariés accueillis simultanément dans les bâtiments, sur déclaration du maître d'ouvrage.
Il n’est pas fixé de règles lorsqu’il s’agit d’un changement de destination de constructions existantes
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8/ Les obligations en matière de performance énergétique et environnementale
a) L’intégration en façade et toiture des dispositifs d’architecture bioclimatique
L’intégration en façade et toiture de dispositifs d’architecture bioclimatique (comme par exemple, capteurs solaires, murs et toitures végétalisés) est autorisée.
Pour toute construction, la recherche d’efficience énergétique des bâtiments est encouragée au regard des critères suivants :
- une performance énergétique, - un impact environnemental positif, - une pérennité des solutions retenues.
Les dérogations possibles aux règles d’implantation par rapport aux voies et aux limites séparatives :
- pour l’isolation extérieur des constructions existantes à la date d’approbation du PLU dans la limite d’une épaisseur de 30 cm (article R152-6 du code de l’urbanisme)
- pour la mise en œuvre d’une conception bioclimatique des bâtiments dans une opération d’aménagement d’ensemble
9/ La protection des éléments de patrimoine
Les zones humides
Le territoire de la Communauté de Communes des Hauts de Flandre est concerné par la carte des zones à dominante humide du SDAGE Artois-Picardie 2022-2027, et des inventaires des SAGE du delta de l’Aa, de l’Yser et de l’Audomarois.
Selon la disposition A-9.5 du SDAGE Artois – Picardie 2022-2027 :
« Dans le cadre des procédures administratives, le pétitionnaire démontre que son projet n’est pas situé en zone humide* au sens de la police de l’eau, à défaut et sous réserve de justifier de l’importance du projet au regard de l’intérêt général des zones humides* détruites ou dégradées, il doit par ordre de priorité :
1. Eviter d'impacter les zones humides* en recherchant une alternative à la destruction de zones humides*. Cet évitement est impératif pour les zones humides* dont la qualité sur le plan fonctionnel est irremplaçable* (cf. disposition A-9.1) ;
2. Réduire l'impact de son projet sur les zones humides* en cas d'absence d'alternative avérée à la destruction ou dégradation de celles-ci ;
3. Compenser l'impact résiduel de son projet sur les zones humides*. Pour cela le pétitionnaire utilise préférentiellement l’outil d’évaluation national de la fonctionnalité des zones humides mis à disposition par l’Office Français pour la Biodiversité, pour déterminer les impacts résiduels après
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évitement et réduction et garantir l’équivalence fonctionnelle du projet de compensation. Celuici doit correspondre à une restauration* de zones humides équivalentes sur le plan fonctionnel, sans que la surface de compensation ne soit inférieure à la surface de la zone humide détruite, selon un ratio qui respecte les objectifs suivants :
- 150% minimum, dans le cas où le site de compensation sur lequel le projet doit se réaliser est situé dans la classe « à restaurer/réhabiliter » de la classification établie par le SAGE (cf. disposition A-9.1) ou, si le SAGE n’a pas achevé la classification, dans une liste partielle de zones humides « à restaurer/réhabiliter » ayant recueilli l’avis favorable de la CLE du SAGE ;
- 200% minimum, dans le cas où le site de compensation sur lequel le projet doit se réaliser est situé sur un SAGE voisin, et est dans la classe « à restaurer/réhabiliter » de la classification établie par ce SAGE voisin (cf. disposition A-9.1) ou, si le SAGE voisin n’a pas achevé la classification, dans une liste partielle de zones humides « à restaurer/réhabiliter » ayant recueilli l’avis favorable de la CLE du SAGE voisin ;
- 300% minimum, dans tous les autres cas.
Les mesures compensatoires font partie intégrante du projet et précèdent son impact sur les zones humides. Elles doivent se faire prioritairement sur le même territoire de SAGE que la destruction et prioritairement en zone non agricole (c’est-à-dire prioritairement hors des « zones A » des PLU et PLUi). La compensation ne peut se faire que dans le bassin Artois-Picardie. »
Les éléments protégés pour des motifs d’ordre écologique (article L15123 du code de l’urbanisme)
Les éléments identifiés au titre de l’article L151-23 et figurant sur le plan graphique spécifique sont à conserver, en respectant les prescriptions ci-dessous. Tous travaux ayant pour conséquence de modifier un de ces éléments doivent faire l’objet d’une déclaration préalable de travaux (article R421-23 du code de l’urbanisme).
Les prescriptions au titre du PLUi sont les suivantes :
- Les mares et leurs bordures
Description : Ce sont des dépressions naturelles ou artificielles de quelques dizaines de centimètres jusqu’à 2 mètres de profondeur et de quelques mètres carrés à 5 000 m². Elles sont en eau toute ou une partie de l’année. Elles ont souvent été créées pour servir d’abreuvoir au bétail. Il peut aussi s'agir d'anciens trous de bombes et qu'elles ont été créées pour la lutte contre les incendies. Elles servent également aujourd’hui notamment comme sites d’activités récréatives (chasse, pêche…). Elles peuvent être situées à proximité d'habitations (flots...), dans des prairies, des boisements, des dunes... Ces mares sont de plus en plus souvent abandonnées ou comblées pour des raisons sanitaires (bétail).
Végétation : Jonc, herbes hautes en bordure (Carex, Roseaux, Plantain…) et parfois dans le trou (Prêle, Jonc…). Parfois des Saules ou des Aulnes.
Prescription au titre du PLU : comblement interdit / abattage de la ceinture de végétation interdite sauf pour des raisons de sécurité ou sanitaire (maladies des sujets). Dans ces cas, les sujets abattus devront être remplacés par des essences locales.
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- Les prairies humides
DISPO COM
Elles sont temporairement inondées par des eaux libres en période hivernale, lorsque la nappe affleure en surface. Il s’agit souvent de petites surfaces fauchées ou pâturées de façon plus ou moins extensive en période estivale.
Végétation : Fétuque, Jonc, Carex, …Strate herbacée dense et diversifiée.
Prescription au titre du PLU : drainage et remblaiement interdits / retournement de la prairie humide interdit (sauf cas agricoles spécifiques : installations de jeunes agriculteurs).
- Les zones boisées humides
Ce sont des ensembles boisés inondés temporairement.
Végétation : Saules, Aulnes, Jonc, iris des marais.
Prescription au titre du PLU : abattage interdit sauf pour des raisons de sécurité ou sanitaires (maladies des sujets). Dans ces cas, les sujets abattus devront être remplacés par des essences locales, et drainage interdit
- Les fossés
Prescription au titre du PLU : comblement et busage interdits sauf nécessité technique liée à la pratique agricole ou la sécurité publique.
- Les boisements
Prescription au titre du PLU : abattage interdit sauf pour des raisons de sécurité ou sanitaires (maladies des sujets). Dans ces cas, les sujets abattus devront être remplacés par des essences locales.
- Les haies
Prescription au titre du PLU : abattage interdit sauf pour des raisons de sécurité ou sanitaires (maladies des sujets) ou liées aux pratiques agricoles. Dans ces cas, les sujets abattus devront être remplacés par des essences locales.
- Les arbres isolés
Prescription au titre du PLU : abattage interdit sauf pour des raisons de sécurité ou sanitaires (maladies des sujets). Dans ces cas, les sujets abattus devront être remplacés par des essences locales.
Les espaces boisés classés (EBC) à conserver, à protéger ou à créer
Ils sont soumis aux dispositions des articles L113-1 et 2 du code de l’urbanisme.
Le classement interdit tout changement d’affectation ou tout mode d’occupation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements. Nonobstant toutes dispositions contraires, il entraine le rejet de plein droit de la demande d’autorisation de défrichement prévue au chapitre 1er du titre IV du livre III du code forestier.
CONSTRUCTIONS
a) Les aires de stockage et de dépôts, les citernes, les bennes à déchets et toutes autres installations techniques non adjacentes à la construction principale
Elles doivent être placées en des lieux où elles ne sont pas ou peu visibles depuis les voies publiques et masquées soit par un écran végétal, soit par un dispositif réalisé dans les mêmes matériaux et couleurs que le bâtiment ou en harmonie avec ceux utilisés pour le bâtiment.
b) Les espaces dédiés au stationnement des véhicules
Les espaces dédiés au stationnement des véhicules comprenant plus de 4 places doivent : - soit justifier de propriétés perméables : réalisation avec des surfaces éco-aménageable*s dont le coefficient est supérieur ou égale à 0,5.
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- soit être accompagnés de dispositifs de rétention et d’infiltration des eaux pluviales (type noues, bassins…).
De plus, un accompagnement paysager de ces espaces dédiés au stationnement devra être réalisé. Il sera composé au minimum d’1 arbre de haute tige pour 4 places de stationnement. La plantation d’arbre sera réalisée dans une fosse pleine terre d’un diamètre suffisant pour permettre le développement et la pérennité de du sujet planté. La distance entre des plantations devra être suffisante pour garantir le développement futur des sujets plantés.
c) Le choix d’essences des végétaux, utilisés dans les aménagements paysagers
Il se fera en fonction de leurs capacités de captation et de rétention des polluants, en évitant les plantes allergènes., et en privilégiant les essences locales. La plantation d’arbre sera réalisée dans une fosse pleine terre d’un diamètre suffisant pour permettre le développement et la pérennité du sujet planté. La distance entre des plantations devra être suffisante pour garantir le développement futur des sujets plantés.
ARTICLE 4 - DISPOSITIONS COMMUNES AUX EQUIPEMENTS ET RESEAUX
1/ Desserte par les voies publiques ou privées
Rubrique UE 9Desserte par les voies publiques ou privées
Intitulé du document : Les Accès* : 6F
Tout terrain enclavé est inconstructible, à moins que son propriétaire n’obtienne un passage aménagé sur les fonds voisins dans les conditions fixées par la réglementation en vigueur. Dans tous les cas, les accès* nécessaires aux constructions doivent présenter des caractéristiques permettant de satisfaire aux exigences de la sécurité, de la défense contre l’incendie et de la protection civile, et répondre à l’importance de la destination de la construction. La détermination de l’accès* à une construction doit tenir compte des critères suivants :
- La topographie du site d’implantation de la construction (entrée et sortie des véhicules sans manœuvre sur la voie de desserte) ; - La nature des voies sur lesquelles les accès sont susceptibles d’être aménagés (visibilité, vitesse sur voie, intensité du trafic…) ; - Le trafic engendré par la construction (fréquence journalière et nombres de véhicules accédant à la construction, type de véhicules concernés…). Lorsqu’un terrain est desservi par plusieurs voies, l’accès* doit être établi sur la voie où la gêne pour la circulation est moindre.
* Cf. Lexique
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La Voirie :
Qu’elle soit publique ou privée, elle doit :
- être adaptée à la destination et l’importance des constructions ou installations qu’elles desservent ;
- être aménagée de manière à permettre aux véhicules de secours, de lutte contre l’incendie, de livraison et de services publics tels ceux assurant l’enlèvement des déchets, d’y avoir libre accès et circulation ;
- assurer la sécurité des circulations cyclistes et piétonnes.
Les parties de voie en impasse à créer ou à prolonger doivent permettre le demi-tour des véhicules de assurant une mission de service public (collecte des ordures ménagères, sécurité, santé…).
Les groupes de garages individuels de plus de 10 boxes doivent être disposés autour d’une cour d’évolution et ne présenter qu’un seul accès sur la voie publique.
Les accès* visant à desservir des constructions principales implantées à l’arrière de constructions existantes (construction en double rideau) doivent présenter une largeur d’au moins 4 mètres.
2/ Desserte par les réseaux
a) Alimentation en eau potable :
Pour recevoir une construction ou une installation nouvelle qui, par sa destination, implique une utilisation d’eau potable, un terrain doit obligatoirement être raccordé au réseau public de distribution d’eau potable par un branchement de caractéristiques suffisantes et en conformité avec la réglementation en vigueur.
b) Assainissement :
1- Eaux usées domestiques :
Dans les zones d’assainissement collectif, il est obligatoire d’évacuer les eaux usées sans aucune stagnation et sans aucun traitement préalable par des canalisations souterraines au réseau public, en respectant ses caractéristiques (système unitaire ou séparatif).
En cas d’insuffisance des capacités épuratoires de la station d’épuration, l’aménageur devra mettre en œuvre à l’échelle de son opération une unité de traitement des eaux usées en accord avec le gestionnaire de l’assainissement.
Toutefois, en l’absence de réseau ou dans l’attente de celui-ci, un système d’assainissement non collectif est obligatoire à la condition que le système soit conforme à la réglementation en vigueur et en adéquation avec la nature du sol, et autorisé par le gestionnaire de l’assainissement non collectif.
D’une manière générale, le pétitionnaire devra apporter la preuve d’une capacité épuratoire suffisante via une autorisation de raccordement ou une convention de reprise en exploitation.
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Dans les zones d’assainissement non collectif, le système d’épuration doit être réalisé en conformité avec la législation en vigueur, et en adéquation avec la nature du sol, et autorisé par le gestionnaire de l’assainissement non collectif.
2- Eaux résiduaires des activités :
Sans préjudice de la réglementation applicable aux installations classées, l’évacuation des eaux usées liées aux activités autres que domestiques dans le réseau public d’assainissement est soumise aux prescriptions de qualité définies par la réglementation en vigueur.
Les eaux résiduaires et les eaux de refroidissement sont subordonnées à un prétraitement conforme à la réglementation en vigueur et doivent être rejetées dans le respect des textes réglementaires.
c) Eaux pluviales :
Les aménagements réalisés sur tout terrain doivent être tels qu’ils n’aggravent pas les écoulements des eaux pluviales dans le réseau collectant ces eaux.
Dans ce but, les eaux pluviales, recueillies sur l’unité foncière et non utilisées de façon domestique, seront infiltrées à la parcelle ou au plus près, par le biais de techniques alternatives telles que tranchées d’infiltration, noues…
Si la nature du sol ne permet pas l’infiltration, le rejet de ces eaux dans le réseau d’assainissement est autorisé après stockage temporaire des eaux (réalisation des structures réservoirs…) et restitution à débit contrôlé (le débit de fuite des eaux pluviales ne doit pas être supérieur à ce qu’il était avant l’édification de la construction). Pour les opérations dont la surface totale imperméabilisée (accès*, voirie et parkings compris) est supérieure à 400 m², en cas de rejet des eaux pluviales au réseau collectif d’assainissement, un débit de fuite maximal à l’unité foncière sera prescrit par le gestionnaire.
L’installation de dispositifs de récupération des eaux de pluie est imposée pour toute construction nouvelle qu’elle que soit son usage selon les règles suivantes de dimensionnement :
- pour une construction jusqu’à 300 m² :
• la capacité sera calculée à partir du ratio suivant : 1 m3 minimum pour 10 m² d’emprise au sol ;
• pour une emprise au sol de plus de 100 m² : la capacité sera calculée au prorata du ratio de 10 m3 pour 100 m² d’emprise au sol.
- pour une construction de plus de 300 m² :
• la capacité de stockage sera au minimum de 30 m3.
- pour une annexe : ✓ la capacité de stockage sera calculée à partir du ratio suivant : 1 m3 minimum pour 20 m² d’emprise.
* Cf. Lexique
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Cette disposition ne s’applique pas : - dans le cas d’une extension d’une construction existante ; - dans le cas de la construction de logement locatif financé par un prêt aidé de l’Etat ; - dans le cas de contraintes techniques liées à l’implantation de la construction neuve et la configuration de la parcelle.
3/ Distribution électrique, téléphonique, et de télédistribution
Pour recevoir une construction ou une installation nouvelle qui, par sa destination, implique une utilisation d’électricité, un terrain doit obligatoirement être desservi par un réseau électrique. Lorsque les réseaux sont enterrés, les branchements doivent l’être également. Dans les opérations d’aménagement, les réseaux électriques, téléphoniques et de télédiffusion ainsi que les branchements doivent être aménagés en souterrain, dans la mesure où cela est possible, sans nuire aux conditions d'exploitation et d'entretien du réseau. Pour les projets créant une voirie nouvelle, il sera prévu des fourreaux pour la fibre optique.
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CHAPITRE III – DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES
CARACTERE DE LA ZONE
Plusieurs zones urbaines ont été définies selon la vocation principale de la zone.
Rubrique UE 10Desserte par les réseaux
* Cf. Lexique
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Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones
En tête du même règlement, avant les chapitres de zone. Elles s'appliquent en zone UE comme partout.Article 1CHAMP D'APPLICATION TERRITORIAL DU REGLEMENT ................................................. 8 ARTICLE 2 - PORTEE RESP
ECTIVE DU REGLEMENT A L'EGARD DES AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L'OCCUPATION DES SOLS ............................................................................................................ 8 ARTICLE 3 - DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES ........................................................................... 11 ARTICLE 4 – ADAPTATIONS MINEURES et derogations .................................................................. 13 ARTICLE 5 - RAPPELS .................................................................................................................... 14 CHAPITRE II – DISPOSITIONS COMMUNES A TOUTES LES ZONES.........................................17 ARTICLE 1 - DISPOSITIONS COMMUNES RELATIVES A LA PRISE EN COMPTE DES RISQUES ET A LA PROTECTION CONTRE LES NUISANCES .......................................................................................... 18 ARTICLE 2 - DISPOSITIONS COMMUNES RELATIVES AUX CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGERE .............................................................. 42 ARTICLE 3 - DISPOSITIONS COMMUNES AU TRAITEMENT ENVIRONNEMENTAL ET PAYSAGER DES ESPACES NON BATIS ET ABORDS DES CONSTRUCTIONS ................................................................ 51 ARTICLE 4 - DISPOSITIONS COMMUNES AUX EQUIPEMENTS ET RESEAUX ...................................... 52 CHAPITRE III – DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES ....................................56 CARACTERE DE LA ZONE............................................................................................................... 56 Zone U ................................................................................................................................. 57 Rappel : ....................................................................................................................................... 57 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................... 57 Zone UE ............................................................................................................................... 68 Rappel : ....................................................................................................................................... 68 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................... 68 Zone UEc..............................................................................................................................78 Rappel : ....................................................................................................................................... 78 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................... 78 Zone UI-ZAC ......................................................................................................................... 88 Rappel : ....................................................................................................................................... 88 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................... 88 Zone UZ1-ZAC ...................................................................................................................... 96 Rappel : ....................................................................................................................................... 96
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Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................... 96 Zone UZ2-ZAC .................................................................................................................... 107
Rappel : ..................................................................................................................................... 107 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 107 Zone ZA-ZAC ...................................................................................................................... 116 Rappel : ..................................................................................................................................... 116 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 116 Zone UJ.............................................................................................................................. 126 Rappel : ..................................................................................................................................... 126 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 126 ZONE UP ............................................................................................................................ 129 Rappel : ..................................................................................................................................... 129 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 129 Zone UT ............................................................................................................................. 134 Rappel : ..................................................................................................................................... 134 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 134 CHAPITRE VII– DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES A URBANISER ............................ 139 CARACTERE DE LA ZONE............................................................................................................. 139 Zone AUH .......................................................................................................................... 140 Rappel : ..................................................................................................................................... 140 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 140 Zone AUE ........................................................................................................................... 151 Rappel : ..................................................................................................................................... 151 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 151 Zone AUP........................................................................................................................... 162 Rappel : ..................................................................................................................................... 162 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 162 Zone AUT ........................................................................................................................... 167 Rappel : ..................................................................................................................................... 167 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 167 CHAPITRE VIII– DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE AGRICOLE................................... 172 CARACTERE DE LA ZONE............................................................................................................. 172 Zone A ............................................................................................................................... 173 Rappel : ..................................................................................................................................... 173
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Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 173 Zone AE ............................................................................................................................. 183
Rappel : ..................................................................................................................................... 183 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 183 CHAPITRE IX– DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES NATURELLES ............................... 187 CARACTERE DE LA ZONE............................................................................................................. 187 Zone NEnr .......................................................................................................................... 188 Rappel : ..................................................................................................................................... 188 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 188 Zone NJ.............................................................................................................................. 191 Rappel : ..................................................................................................................................... 191 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 191 Zone NL ............................................................................................................................. 194 Rappel : ..................................................................................................................................... 194 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 194 Zone NPP ........................................................................................................................... 197 Rappel : ..................................................................................................................................... 197 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 197 Zone NPT ........................................................................................................................... 206 Rappel : ..................................................................................................................................... 206 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 206 Zone NVN .......................................................................................................................... 209 Rappel : ..................................................................................................................................... 209 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 209 Zone NVP........................................................................................................................... 212 Rappel : ..................................................................................................................................... 212 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 212 Zone NZh ........................................................................................................................... 217 Rappel : ..................................................................................................................................... 217 Règles applicables en COMPLÉMENT des dispositions communes : ............................................. 217 CHAPITRE X : LISTE DES EMPLACEMENTS RESERVES ET SERVITUDES DE MIXITE LOGEMENT 220 I. EMPLACEMENTS RESERVES ..................................................................................................... 220 II. SERVITUDE DE MIXITE LOGEMENT ......................................................................................... 224 CHAPITRE X : LEXIQUE........................................................................................................ 225
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I. Définition des destinations et sous-destinations...................................................................... 225 II. Définitions et schémas explicatifs par thème .......................................................................... 228 III. Annexe documentaire........................................................................................................... 235
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CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
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Article 1CHAMP D'APPLICATION TERRITORIAL DU REGLEMENT
Conformément à l’article L.153-1 du code de l’Urbanisme :
« Le plan local d'urbanisme couvre l'intégralité du territoire :
1° De l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme, de document d'urbanisme en tenant lieu et de carte communale ; 2° De la commune, lorsqu'il est élaboré par une commune non-membre d'un tel établissement public. Sont toutefois exceptées du périmètre les parties de ces territoires couvertes par un plan de sauvegarde et de mise en valeur approuvé. »
Le présent règlement s’applique sur la totalité du territoire de la Communauté de Commune des Hauts de Flandre, composée des communes de : Bambecque ; Bergues ; Bierne ; Bissezeele ; Bollezeele ; Brouckerque ; Broxeele ; Cappellebrouck ; Crochte ; Drincham ; Eringhem ; Esquelbecq ; Herzeele ; Holque ; Hondschoote ; Hoymille ; Killem ; Lederzeele ; Ledringhem ; Looberghe ; Merckeghem ; Millam ; Nieurlet ; OostCappel ; Pitgam ; Quaëdypre ; Rexpoëde ; Saint-Momelin ; Saint-Pierrebrouck ; Socx ; Steene ; Uxem ; Volckerinckhove ; Warhem ; Watten ; West-Cappel ; Wormhout ; Wulverdinghe ; Wylder ; Zegerscappel.
Article 2PORTEE RESPECTIVE DU REGLEMENT A L'EGARD DES AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L'OCCUPATION DES SOLS
I- Aux dispositions du présent règlement, les dispositions ciaprès du code de l'urbanisme sont également applicables (entre autres) :
1°/ Le règlement national d’urbanisme Certaines des règles du RNU ont un caractère d’ordre public, et restent opposables à toute demande d’occupation du sol. Elles permettent de refuser le permis de construire, le permis d’aménager ou la déclaration préalable ou de ne les accorder que sous réserve de l'observation de prescriptions, si les constructions, aménagements, installations et travaux sont de nature :
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- « à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d'autres installations. » (article R.111-2)
- « à compromettre la conservation ou la mise en valeur d'un site ou de vestiges archéologiques. » (article R.111-4)
- « à avoir des conséquences dommageables pour l'environnement, par son importance, sa situation ou sa destination. » (R 111-26)
- « à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier. » (article R.111-27)
Les dispositions d’ordre public du règlement national d’urbanisme s’appliquent au stade de la délivrance des autorisations d’occupation du sol. Elles peuvent ainsi faire obstacle à la délivrance d’autorisations régulières au regard des seules dispositions du document local d’urbanisme.
2°/ Le sursis à statuer sur des autorisations d’urbanisme L’article L153-11 du code de l’urbanise stipule : « (…) L'autorité compétente peut décider de surseoir à statuer, dans les conditions et délai prévus à l'article L.424-1, sur les demandes d'autorisation concernant des constructions, installations ou opérations qui seraient de nature à compromettre ou à rendre plus onéreuse l'exécution du futur plan dès lors qu'a eu lieu le débat sur les orientations générales du projet d'aménagement et de développement durable. »
3°/ Les réglementations techniques propres à divers types d'occupation des sols tels que installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE), immeubles de grande hauteur (IGH), établissements recevant du public (ERP), règlement de construction, règlement sanitaire départemental…
4°/ Les dispositions du code de l’environnement sur le bruit (article L.571-10), et notamment l’arrêté préfectoral du 26 février 2016
II- Prévalent sur les dispositions du P.L.U. :
1°/ Les servitudes d'utilité publique (SUP), affectant l'utilisation ou l'occupation du sol, créées en application de législations particulières. Elles sont reportées sur un ou plusieurs document(s) graphique(s) et figurent dans les annexes du P.L.U.
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2°/ Les dispositions d'urbanisme d'un lotissement autorisé, pendant une durée de 10 ans, à compter de la délivrance de l’autorisation de lotir (article L.442-9 du code de l’urbanisme). Les règles d’urbanisme contenues dans les documents du lotissement deviennent caduques au terme de dix années à compter de la délivrance du permis d’aménager si à cette date le lotissement est couvert par un PLU. Les documents du lotissement peuvent être modifiés par l’autorité compétente, après accord de la majorité qualifiée des colotis (article L442-10).
3°/ Les dispositions d'urbanisme inscrites dans un certificat d'urbanisme en cours de validité (article L.410-1 du code de l'urbanisme), à l’exception des dispositions qui ont pour objet la préservation de la sécurité ou de la salubrité publique.
4°/ La reconstruction à l’identique d’un bâtiment régulièrement édifié détruit ou démoli depuis moins de 10 ans (article L.111-15 du code de l’urbanisme), sauf si le PLU ou une SUP en dispose autrement. L’implantation initiale de la construction pourra être conservée nonobstant les dispositions du présent règlement.
5°/Nonobstant les règles relatives à l'aspect extérieur des constructions du plan local d'urbanisme intercommunal, des plans d'aménagement de zone et des règlements des lotissements, le permis de construire ou d'aménager ou la décision prise sur une déclaration préalable ne peut s'opposer à:
- l'utilisation de matériaux renouvelables ou de matériaux ou procédés de construction permettant d'éviter l'émission de gaz à effet de serre,
- l'installation de dispositifs favorisant la retenue des eaux pluviales ou la production d'énergie renouvelable correspondant aux besoins de la consommation domestique des occupants de l'immeuble ou de la partie d'immeuble concernés.
Le permis de construire ou d'aménager ou la décision prise sur une déclaration préalable peut néanmoins comporter des prescriptions destinées à assurer la bonne intégration architecturale du projet dans le bâti existant et dans le milieu environnant.
La liste des dispositifs, procédés de construction et matériaux concernés est fixée par décret (article L111-16 du code de l’urbanisme).
Conformément à l’article L111-17 du code de l’urbanisme, ces dispositions ne sont pas applicables:
« 1° Aux abords des monuments historiques (définis au titre II du livre VI du code du patrimoine), dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable (créé en application du titre III du même livre VI), dans un site inscrit ou classé (en application des articles L. 341-1 et L. 341-2 du code de l'environnement), à l'intérieur du cœur d'un parc national (délimité en application de l'article L. 331-2 du même code), ni aux travaux portant sur un immeuble classé ou inscrit au titre des monuments historiques ou sur un immeuble protégé, (en application des articles L. 151-18 et L. 151-19 du présent code) ;
2° Dans des périmètres délimités, après avis de l'architecte des Bâtiments de France, par délibération du conseil municipal ou de l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme, motivée par la
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protection du patrimoine bâti ou non bâti, des paysages ou des perspectives monumentales et urbaines. »
Article 3DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES
Le territoire couvert par le Plan Local d’Urbanisme intercommunal est divisé en zones urbaines, à urbaniser, agricoles et naturelles. Les zones urbaines sont repérées au plan de zonage par un indice commençant par la lettre U. Il s’agit des secteurs déjà urbanisés et des secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter (article R.151-18 du code de l’urbanisme). Différentes zones ont été délimitées pour tenir compte de leur vocation :
- zone urbaine mixte : UA, UB, UC, et UD - zone économique : UE, UEc, UI-ZAC, UZ1-ZAC, UZ2-ZAC, ZA-ZAC. - zone de jardins familiaux dans le tissus urbain mixte : UJ - zone d’équipements d’intérêt collectif : UP - zone touristique : UT Les zones à urbaniser sont repérées au plan de zonage par les dénominations AU. Ce sont des zones destinées à être ouvertes à l’urbanisation (article R.151-20 du code de l’urbanisme). Différentes zones ont été délimitées pour tenir compte de leur vocation : - zone à dominante d’habitat : AUH - zone à vocation économique : AUE - zone destinée à l’accueil d’équipements collectifs ou publics : AUP - zone destinée à l’extension de camping : AUT
La zone agricole est repérée au plan de zonage par la lettre A. Elle correspond aux secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles (article R.151-22 du code de l’urbanisme). Elle comprend plusieurs zones définies en fonction de leur vocation :
- zone de mise en valeur par l’agriculture : A - zone d’activités économiques isolées en milieu agricole : AE La zone AE constitue au titre du code de l’urbanisme des secteurs de taille et de capacité d'accueil limitées (STECAL) définis à l’article L151-13 du code de l’urbanisme. La zone naturelle est repérée au plan de zonage par la lettre N. Il s’agit des secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison :
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- soit de la qualité des sites, milieux et espaces naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique ;
- soit de l'existence d'une exploitation forestière ; - soit de leur caractère d'espaces naturels ; - soit de la nécessité de préserver ou restaurer les ressources naturelles ; - soit de la nécessité de prévenir les risques notamment d'expansion des crues.
Elle comprend plusieurs zones définies en fonction de leur vocation :
- zone de production d’énergie solaire : NEnr - zone de jardins familiaux : NJ - zone de loisirs : NL - zone naturelle présentant un enjeu de protection paysagère ou à protéger au
Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.