Zone AUP
- Zone à urbaniser
- secteur AUp
- 15 articles
- PLU de Charnècles, approuvé le 23/09/2021
Cette page vaut pour la zone entière. Pour un terrain précis, chercher sa parcelle par son adresse ou sa référence cadastrale.
Les questions courantes, dans les mots du règlement
Ce que le document dit de la zone AUPCaractère de la zone
(extrait du rapport de présentation complémentaire de la modification n°1 du PLU) Il s’agit d’une zone à caractère naturel destinée à être ouverte à l’urbanisation à l’occasion d’une opération d’aménagement d’ensemble. Les voies publiques et les réseaux d’eau, d’électricité, d’assainissement existants à la périphérie immédiate, ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter à l’intérieur de la zone. Le plan distingue : Un secteur « S3 » délimité en application de l’article L151-15 du Code de l’Urbanisme, dans lequel 100% des logements réalisés sont de type locatif social. Du patrimoine végétal (alignements d’arbres et arbustes, haies) ainsi qu’un secteur paysager, à protéger identifiés en application des articles L151-19 et R123-11-h du Code de l’Urbanisme, à protéger en faisant l’objet de prescriptions de nature à assurer leur protection. Des secteurs affectés par le bruit de voies classées sonores par arrêté préfectoral n°2011-322-0005, soumis à des prescriptions d’isolement acoustiques des constructions et installations autorisées. Des bandes de dangers aux abords des canalisations de transports de matières dangereuses qui traversent le territoire, dans lesquelles les occupations et utilisations du sol sont soumises à des interdictions ou prescriptions spéciales (voir les servitudes d’utilités publique concernant les « Canalisations de transport de matières dangereuses », joints en annexe, ainsi que la carte n°3 du règlement graphique). Des zones de risques naturels dans lesquelles les occupations et utilisations du sol peuvent être interdites ou soumises à des conditions spéciales. Une orientation d’aménagement et de programmation (cf. dossier n°3 du PLU). Un secteur plan masse coté à trois dimensions. Sylvie VALLET Urbaniste / ChristopheSERAUDIE Architecte / Caroline GIORGETTI, Paysagiste / Olga BRAOUDAKIS Architecte /
Le règlement de la zone AUP, article par article
Le texte du document, sans reformulation. Le règlement entier, 135 articles, avec une rechercheArticle AUP 1Occupations et utilisations du sol interdites
Sont interdits : 1. Toute construction non réalisée dans le cadre d’une opération d’aménagement d’ensemble ; 2. Les constructions hors piscines et hors annexes de moins de 20 m² d’emprise au sol, les garages quelle que soit leur emprise au sol, en dehors des polygones d’implantation des constructions délimités par un plan masse coté à trois dimensions ; 3. Toute construction ou installation dans le secteur paysager délimité en application des articles L15119 et R123-11-h du code de l’urbanisme ; 4. Les constructions et installations à usage d’activités industrielles ; 5. Les installations classées pour la protection de l’environnement ; 6. L’ouverture et l’exploitation de carrières ; 7. Les constructions et installations à usage d’activités artisanales ; 8. Les commerces ; 9. Les constructions à destination de l’exploitation agricole ; 10. Les constructions à destination de l’exploitation forestière ; 11. Les constructions destinées à la fonction d’entrepôts ; 12. Les dépôts de toute nature (véhicules accidentés ou usagés, ferraille) ; 13. Les abris de jardins ou les garages isolés ne constituant pas une annexe à une h abitation existante dans la zone ; 14. Les terrains de camping – caravanage ; 15. Les parcs résidentiels de loisirs et les habitations légères de loisirs ; 16. L’aménagement de terrain pour la pratique des sports ou de loisirs motorisés ; 17. Les affouillements et exhaussements de sol à l’exception de ceux autorisés à l’article AUp 2 ;
Article AUP 2Occupations et utilisations du sol soumises à conditions
Intitulé du document : OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL SOUMISES A DES CONDITIONS PARTICULIERES
1. Les constructions sont autorisées lors de la réalisation d’une opération d’aménagement d’ensemble, respectant l’orientation d’aménagement et de programmation n°3 et le plan masse coté à trois dimensions.
2. Les exhaussements et affouillements de sol sont autorisés s’ils sont liés aux constructions, installations, ou aux travaux publics, autorisés dans la zone.
3. Dans le secteur « S3 », 100% des logements réalisés seront de type locatif social.
4. Les constructions hors piscines et hors annexes de moins de 20 m² d’emprise au sol, les garages quelle que soit leur emprise au sol, seront implantés au sein des polygones d’implantation des constructions délimités au plan masse coté à trois dimensions.
5. Le patrimoine végétal (haies ou alignements d'arbres ou arbustes) identifié en éléments de paysage sur le document graphique du règlement en application des articles L 151-19 et R 123-11-h du code de l’urbanisme, doit être maintenu en l’état, sauf en cas de problème sanitaire avéré de la végétation. En cas de destruction totale ou partielle du patrimoine végétal pour des problèmes sanitaires, il est restauré avec des arbres et des arbustes d’essences végétales comparables afin de ne pas altérer la structure du paysage et préserver la biodiversité. Tous travaux ayant pour effet de modifier ou de supprimer un élément de paysage identifié sur le document graphique du règlement du PLU en application de l’article L 151-19 du Code de l’Urbanisme, doivent faire l’objet d’une déclaration préalable (article R 421-23-(h) du Code de l’urbanisme).
6. A l’intérieur des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transports terrestres mentionnés dans les annexes (arrêté préfectoral n° 2011-322-0005), les bâtiments à construire doivent présenter un isolement acoustique minimum contre les bruits extérieurs, conformément aux décrets n°95221 et 95222 du 09 janvier 1995. Pour les bâtiments d’habitation, l’isolement acoustique est déterminé selon les articles 5 à 9 de l’arrêté du 30 mai 1996. Pour les bâtiments d’enseignement, l’isolement acoustique minimum est déterminé selon les articles 5 et 8 de l’arrêté du 25 avril 2003.
7. Dans le périmètre de la servitude SUP1, correspondant à la zone des premiers effets létaux (PEL) : La délivrance d’un permis de construire relatif à un établissement recevant du public susceptible de recevoir plus de 100 personnes ou à un immeuble de grande hauteur et son ouverture est subordonnée à la fourniture d’une analyse de compatibilité ayant reçu l’avis favorable du transporteur ou, en cas d’avis défavorable du transporteur, l’avis favorable du préfet rendu au vu de l’expertise mentionnée au III de l’article R533-31 du code de l’environnement (voir les servitudes d’utilités publique concernant les « Canalisations de transport de matières dangereuses », joints en annexe, ainsi que la carte n°3 du règlement graphique).
8. Conditions particulières relatives à la prise en compte des risques naturels Toute occupation et utilisation des sols autorisée doit prendre en compte les prescriptions de risques naturels selon les modalités indiquées ci-dessous :
8.1. Dans les secteurs « fg1 » :
Les constructions sont autorisées sous réserve de rejets des eaux usées, pluviales et de drainage, soit dans des réseaux les conduisant hors zones de risque de glissement, d’effondrement de cavités, d’affaissement, ou de suffosion, soit dans un exutoire capable de recevoir un débit supplémentaire sans aggraver les risques ou en provoquer de nouveaux.
Les affouillements et exhaussements de sols sont autorisés sous réserve de ne pas aggraver le risqué d’instabilité.
8.2. Dans les secteurs « fi’ » :
Les affouillements et exhaussements du sol qui entrent dans le cadre de travaux d’aménagement de nature à réduire les risques ou de travaux d’infrastructures de desserte après étude d’incidence.
Les aménagements et exploitations temporaires sous le niveau de référence sont autorisés à condition que toutes les dispositions techniques soient prises pour que ces installations soient démontées et évacuées en temps voulu en cas de crue.
Les hangars ouverts sont réalisés sans remblaiement.
Pour les modifications de bâtiments existants et les extensions de moins de 20 m², il est prescrit de surélever les équipements et matériels vulnérables au-dessus du niveau de référence (+0.50 m par rapport au terrain naturel).
Pour les constructions autres que les hangars ouverts, les extensions de moins de 20 m², situées en dehors des espaces urbains centraux, des espaces prioritaires du confortement urbain, le premier niveau utilisable doit être surélevé de +0.50 m par rapport au terrain naturel. Dans les espaces urbains centraux ou prioritaires du confortement urbain, le premier niveau utilisable est, soit surélevé de +050 m par rapport au terrain naturel, soit le maître d’ouvrage, sous sa responsabilité, peut mettre en œuvre un ensemble de mesures de réduction de la vulnérabilité du bâtiment (batardeaux, cuvelage étanche, etc.) permettant d’apporter un niveau de protection équivalent à celui résultant d’une surélévation au-dessus du niveau de référence.
Le changement de destination des locaux existants doit être situé au-dessus du niveau de référence (+0.50 m par rapport au terrain naturel), afin de ne pas augmenter la vulnérabilité des biens et des personnes.
Le RESI tel que défini à l’article 5 du Titre I, doit être inférieur ou égal à 0.30 pour les constructions individuelles et leurs annexes, ou inférieur à 0.50 pour les permis groupés, lotissements et opérations d’aménagement d’ensemble, pour les bâtiments d’activités agricoles, artisanales.
Les constructions doivent respecter une marge de recul par rapport aux fossés, canaux, chantournes définis à l’article 5 du Titre I.
Les ouvertures des bâtiments autres que les hangars agricoles ouverts doivent avoir leur base au- dessus du niveau de référence (+0.50 m par rapport au terrain naturel).
Les clôtures, cultures, plantations et espaces verts et de jeux s’effectuent sans remblaiement.
8.3. Dans les secteurs « fv » :
Les constructions sont autorisées sous réserve que la base des ouvertures soit surélevée de 0,50 m par rapport au terrain naturel ou soit protégée d’une lame d’eau de 0,50 m de hauteur par un ouvrage déflecteur.
Article AUP 3Accès et voirie
Intitulé du document : CONDITIONS DE DESSERTE DES TERRAINS PAR LES VOIES PUBLIQUES OU PRIVEES ET D’ACCES AUX
VOIES OUVERTES AU PUBLIC
1. Les dispositions de l’article R111-2 du Code de l’Urbanisme1 restent applicables.
2. Les accès et voiries :
Ils doivent être définis dans le respect de l’orientation d’aménagement et de programmation n°3 et du plan masse coté à trois dimensions.
3. Voie de desserte de l’opération :
L’opération est desservie par des voies mixtes (voitures et piétons) en modes partagés ainsi que par des voies piétonnes dont l’emprise et les caractéristiques sont précisées par l’orientation d’aménagement et de programmation n°3 ainsi que par le plan masse coté à trois dimensions.
Article AUP 4Desserte par les réseaux
Intitulé du document : CONDITIONS DE DESSERTE DES TERRAINS PAR LES RESEAUX PUBLICS D’EAU, D’ELECTRICITE ET D’ASSAINISSEMENT, CONDITIO
DE REALISATION D’UN ASSAINISSEMENT INDIVIDUEL DANS LES ZONES RELEVANT DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
1. Eau
Toute construction ou installation nécessitant une alimentation en eau potable, doit être raccordée au reseau public d’eau potable, suivant le règlement applicable au territoire de la commune.
2. Assainissement des eaux usées :
Le branchement sur le réseau public d’assainissement est obligatoire pour toute construction ou installation.
Ce branchement respectera le règlement d’assainissement applicable au territoire.
3. Eaux pluviales (eaux de ruissellement des toitures, des terrasses, des parkings, des voies publiques et privées, des jardins, cours d’immeubles, eaux d’arrosage) :
3.1. Toute construction, toute installation doit respecter les dispositions du zonage pluvial (voir le règlement graphique n°6 du PLU).
3.2. Les aménagements réalisés pour les eaux pluviales respectent les dispositions de l’orientation d’aménagement et de programmation n°3 et du plan masse coté à trois dimensions.
1 Article R111-2 du Code de l’Urbanisme : « Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d'autres installations.
3.3. Dans les secteurs de risques naturels indicés « fg1 », le rejet des eaux pluviales, usées, de drainage dans le sol, est interdit.
3.4. Pour toute nouvelle construction ou nouvel aménagement conduisant à l’imperméabilisation d’une surface, l’infiltration ou le stockage à la parcelle doit être privilégié.
Les bases de dimensionnement de la rétention à mettre en place doivent tenir compte de : La norme EN752.2 qui recommande une période de retour des pluies de : 10 ans en zone rurale 20 ans en zone résidentielle 30 ans pour les centres villes, zones industrielles et commerciales Un débit de fuite équivalent au débit actuel pour une pluie d’occurrence annuelle.
3.5. Des actions doivent être envisagées pour limiter l’imperméabilisation à l’échelle du particulier (ex : faire une voie d’accès en concassé plutôt qu’en enrobé, favoriser les espaces verts et les matériaux drainants dans l’aménagement des extérieurs,…).
En parallèle de ces techniques, il est vivement conseillé lorsque le terrain le permet, de ralentir les débits d’eaux pluviales en favorisant une circulation de ces eaux dans un fossé à ciel ouvert plutôt que dans des tuyaux.
3.6. Tout système de gestion des eaux pluviales doit rester accessible.
Le dispositif doit être implanté à une certaine distance par rapport aux bâtiments et par rapport à toute limite séparative de voisinage et de tout arbre ou tous végétaux développant un système racinaire important. Il ne faut pas couvrir le système d’un revêtement étanche.
4. Autres réseaux
Les branchements des réseaux téléphoniques et électriques sont exécutés en souterrain sauf en cas d’impossibilité technique. Les coffrets d’électricité et de gaz, sont encastrés dans les façades ou intégrés dans les clôtures.
5. Collecte des ordures ménagères :
Un ensemble de conteneurs respectant le tri sélectif, seront disposés à l’entrée de l’opération accessible depuis la RD 12 permettant le ramassage des ordures ménagères.
Article AUP 5Superficie minimale des terrains
Intitulé du document : SUPERFICIE MINIMALE DES TERRAINS CONSTRUCTIBLES EN CAS DE REALISATION D’UN DISPOSITIF D’ASSAINISSEMENT NON COL
Sans objet.
Article AUP 6Implantation par rapport aux voies et emprises publiques
Intitulé du document : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES
Application des règles ci-dessous : - Les règles ci-dessous sont applicables aux voies et emprises publiques et privées. - Elles s’appliquent par rapport au corps principal du bâtiment, les dépassées de toiture sont
autorisées dans la limite de 1 m, sous réserve de garantir le bon fonctionnement et la sécurité des voies et des emprises publiques.
- L’implantation des constructions respectera les dispositions de l’orientation d’aménagement et de programmation n°3 et du plan masse coté à trois dimensions.
- L’implantation des constructions devra respecter la géométrie des lots à bâtir et s’implanter parallèlement ou perpendiculairement par rapport à la rue ou, conformément à l’article AUp 7, à l’une au moins des limites latérales.
Article AUP 7Implantation par rapport aux limites séparatives
Intitulé du document : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES
1. Application des règles ci-dessous : - Rappel : les règles d’implantation vis-à-vis des voies privées sont régies par l’article AUp 6 ci-dessus.
2. Règles générales :
- L’implantation des constructions respectera les dispositions de l’orientation d’aménagement et de programmation définie pour la zone et du plan masse coté à trois dimensions.
- L’implantation des constructions devra respecter la géométrie des lots à bâtir et s’implanter parallèlement ou perpendiculairement par rapport à l’une au moins des limites latérales ou, conformément à l’article AUp 6 à la rue.
- Les piscines (bords extérieurs du bassin) doivent être implantées en recul minimum de 3 m de toutes limites séparatives.
3. Dispositions particulières :
- Des implantations différentes de celles prévues dans les règles générales peuvent être autorisées ou imposées pour les équipements publics ou d’intérêt collectif, les ouvrages et installations techniques nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif, en raison de leur nature, de leur fonctionnement, ou pour des raisons liées à la sécurité du public.
Article AUP 8Implantation des constructions les unes par rapport aux autres
Intitulé du document : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS LES UNES PAR RAPPORT AUX AUTRES SUR UNE MEME PROPRIETE
Sans objet.
Article AUP 9Emprise au sol
Article AUp 10 Article AUp 11
Article AUP 10Hauteur maximale des constructions
1. Mesure de la hauteur dans le cas des terrains en pente : La hauteur est mesurée par rapport au terrain naturel avant travaux, en projection verticale du point le plus aval de la construction sur le terrain naturel jusqu’au point le plus élevé de cette construction.
2. La hauteur des constructions respectera les dispositions du plan masse côté à trois dimensions, lequel comprend deux secteurs distincts au sein desquels il est demandé que la hauteur n’excède pas :
‐ Secteur 1: 10 m hors tout et 7 m à l’égout de toiture. ‐ Secteur 2 : 7 m hors tout et 4 m à l’égout de toiture.
Les combles sont autorisés tant qu’ils respectent les contraintes de hauteur.
Article AUP 11Aspect extérieur
Intitulé du document : ASPECT EXTERIEUR DES CONSTRUCTIONS ET AMENAGEMENT DE LEURS ABORDS I
Dispositions générales
0- Rappel
Au titre de l’article Article R 111-21 : « Le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales ».
1- Recommandation
Il conviendra de prendre en compte l’environnement à la fois pour la qualité propre au projet mais aussi pour ne pas dégrader la qualité des réalisations voisines. A ce titre, et au-delà des objectifs de qualité environnementale cités ci-après, on veillera à minimiser les ombres portées sur les bâtiments et à réunir dans un seul bâtiment les fonctions annexes, gage de meilleure insertion urbaine.
2- Objectifs de qualité environnementale
Les projets participent dans leur aménagement et leur construction à la mise en œuvre des objectifs de qualité environnementale et de développement durable.
Ces objectifs sont : l’économie des ressources (énergie, air, eau, sols…), la réduction des nuisances (bruit, déchets, pollution…), L’amélioration du confort et de la qualité de vie à l’intérieur du bâtiment comme à l’extérieur, l’adaptation du bâtiment à son environnement (accessibilité/transports, préservation de la biodiversité et du paysage, patrimoine), l’intégration d’une réflexion sur les différentes phases de vie du bâtiment (conception, utilisation, réhabilitation, démolition).
Pour ce faire, sont notamment recommandés : des bâtiments répondant aux critères de qualité environnementale (compacité, forte isolation, logement traversant, étanchéité à l’air…), une orientation sud de la façade principale pour maximiser les apports de chaleur gratuits en
période hiver avec des dispositifs passifs de protection solaire pour pallier la surchauffe d’été (casquettes, plantations d’arbres à feuilles caduques…), la recherche d’une imperméabilisation minimale des sols et la maximisation des espaces privatifs extérieurs, les dispositifs de récupération des eaux pluviales (citernes pour arrosage des jardins, bassins…), sous condition d’être intégrés à la construction et à l’aménagement de la parcelle, les panneaux solaires thermiques et photovoltaïques, les dispositifs passifs (haies, murs…) de protection vis-à-vis des vents dominants.
3- Orientation / implantation
L'orientation sud est privilégiée pour maximiser les apports de chaleur gratuits en période hiver combinée à la mise en place de dispositifs de protection solaire passifs adéquats pour éviter les surchauffes en été.
L’implantation du bâtiment sur le terrain doit être prévue de façon à limiter son impact en termes d’économies de ressources, de réduction des nuisances, de qualité de vie et d’adaptation à l’environnement (y compris déneigement, entretien…). Ainsi l’implantation des garages et des aires de stationnement est prévue le plus proche de l’accès au terrain.
L’implantation du corps principal du bâtiment est parallèle ou perpendiculaire à la voie de desserte ou aux limites de parcelles.
Les constructions et les accès s’adapteront au terrain naturel et non l’inverse. Leurs implantations tiendront compte de la topographie et du niveau de la voie de desserte
afin de ne pas nécessiter d’importants terrassements (talus/déblais/remblais) et la réalisation d’importantes plates-formes artificielles tant pour les constructions que pour les accès. Les murs de soutènement sont préférés aux talus. Si des talus s’avèrent nécessaires, ils doivent être engazonnés, se rapprocher des formes naturelles de la pente et ne pas dépasser 0.60m tout comme l’ensemble des déblais et remblais.
4- Architecture
Les constructions et tout élément architectural dans le style traditionnel d'une autre époque et/ou d’une autre région (inspirations méditerranéennes, bretonnes, normandes, franciliennes, savoyardes… ou étrangères) sont interdits. Les imitations et/ou éléments pastiches sont interdits (toiture avec imitation de la tuile, murs en faux appareillages de pierre, colonnes, chapiteaux, ouvertures en arc, etc.). Les matériaux destinés à être recouverts devront l’être.
Les constructions doivent être traitées avec le maximum de simplicité en volume, en cohérence avec le style traditionnel local de plan rectangulaire ou carré. Les constructions à volumes multiples, décrochements en plan ou toiture sont interdites.
Les annexes (garages, abris de jardin, vérandas…) donnant sur la rue seront particulièrement soignées dans leur traitement et seront préférentiellement intégrées au volume/bâtiment principal.
4.1- Toiture / couverture
Les toitures seront de forme simple, à deux ou à quatre pans. ‐ Les lignes de noue sont autorisées. ‐ Le faîtage sera orienté dans le sens de la plus grande dimension du bâtiment. ‐ Les pentes des toitures sont identiques. Elles sont supérieures ou égales à 50%.
Les pentes inférieures à 50 % sont acceptées pour les extensions, les vérandas et les annexes accolées (à une maison), de petites dimensions et bien intégrées dans le volume de la construction existante et avec le bâti environnant.
Les toitures terrasses sont admises à condition : ‐ d’être végétalisées sur un minimum de 50 % de leur surface, ‐ et si elles s’intègrent au projet global d’aménagement du site, ‐ et si elles s’harmonisent avec les constructions les plus proches,
Les toitures à un seul pan sont autorisées dans le cas de construction d’annexes ou d’extensions accolées à un bâtiment existant. Le faîtage est orienté dans le sens de la plus grande longueur.
Les débords de toiture :
‐ Sont obligatoires sauf en limites séparatives où ils sont interdits sur tout le linéaire de
la construction implantée en limite. ‐ En cas de débord de toiture, ils sont de 0.50 m minimum à l’égout de toiture en rives
et/ou en pignons. ‐ En cas de mitoyenneté de rive, les débords de toiture ne sont pas tolérés Les couvertures sont en tuiles, de teinte terre cuite rouge vieilli, ou de teinte anthracite. Les panneaux solaires thermiques et photovoltaïques sont autorisés dans la mesure où ils sont dans le même plan que le pan de la toiture et que des alignements sont trouvés avec les limites des pans de toiture et/ou avec les ouvertures en murs ou en toiture. Les antennes de télévision et paraboles sont placées de préférence sur la partie la moins visible depuis l’espace public ou dans les combles. Elles sont interdites en façade. Si un bâtiment comporte plusieurs logements les antennes sont collectives. En cas d’extension de l’annexe du garage par rapport à l’habitation, les lignes de noue en toiture sont autorisées.
4.2- Façades Les façades seront sobres. Les matériaux destinés à être recouverts devront l’être.
4.2.1- Les couleurs Les couleurs vives, les couleurs lumineuses, et le blanc sont interdits. Les couleurs de l'ensemble des éléments qui composent le bâtiment devront s'harmoniser.
4.2.2- Les bardages Les bardages sont peints ou couleur bois naturel, lasure naturelle. Les lasures orangées sont interdites.
4.2.3- Les enduits L’aspect de surface sera « uniforme » finition gratté fin permettant de prolonger l'esthétique traditionnelle et favorisant une meilleure durabilité. La couleur de l’enduit sera choisie selon le nuancier ci-dessous. (La référence indiquée pour les coloris ci-dessous correspond à la gamme Parexlanko, mais une couleur d’autre gamme est possible à condition qu’elle corresponde à l’une de cellesci).
4.2.4- Les menuiseries Les menuiseries en bois sont peintes ou couleur bois naturel. Les couleurs vives so interdites pour les menuiseries.
4.2.5- Les portes de garage Dans le cas où la porte de garage serait implantée à l'alignement sur rue, tout devra être mis en œuvre pour minimiser son impact visuel et sa connotation potentiellement péjorative par ses proportions, ses matériaux et son traitement de surface. Ainsi, les portes de garage seront de même aspect et couleur que les autres menuiseries.
4.2.6- Les volets
Les volets seront de préférence battants, de type Dauphinois ou persiennés (pour prolonger l'architecture traditionnelle).
4.2.7- Les garde-corps Les garde-corps sont de forme simple et sobre.
4.3- Les clôtures Il n'est pas obligatoire de clore. Les clôtures ne doivent pas gêner la visibilité le long des voies et notamment aux carrefours. Concernant la hauteur des clôtures : se reporter au titre VI.4.3 du réglement (article n°11, commun à toutes les zones).
En limite des voies et emprises publiques les clôtures, lorsqu’elles sont souhaitées, seront composées de grilles ou grillages souple à large maille de couleur gris, doublées d’une haie vive d’essence locale (voir l’article AUp13). La haie vive sera plantée entre la limite d’emprise de la voie et la grille ou le grillage susmentionnés, comme indiqué dans le schéma ci-contre.
4.4- Les portails Les portails d’accès devront s’harmoniser avec la clôture, le blanc est interdit pour les portails. Les portails doivent s’ouvrir soit vers l’intérieur de la propriété, soit en mode coulissant. Les hauteurs des portails, poteaux de portail et des clôtures doivent être identiques.
4.5- Les éléments techniques L’ensemble des éléments techniques (coffrets gaz/électricité/…, boitiers techniques, boîtes aux
lettres…) est encastré dans la mesure du possible et intégré au dispositif de clôture à proximité de l’entrée principale. Les locaux et aires de présentation des conteneurs à déchets doivent être traités de façon à réduire leur impact visuel par une haie compacte ou tout autre dispositif adapté à l’environnement du site, tels que murets ou panneaux à claire-voie.
4.6- Les annexes Seront utilisés la même gamme de matériaux de revêtement, la même gamme de couleurs,
et l’aspects'harmonisera avec celui des bâtiments principaux.
NOTA : Dans le cas de constructions mitoyennes, les bâtiments des deux lots contigus devront être traités de façon cohérente, rationnelle et harmonieuse afin d’obtenir une unité d’aspect, notamment en termes de volumes, de coloris et de matériaux employés (tuiles, pentes de toitures, enduits de façade, chenaux, dimension des ouvertures et boiseries, etc…).
II- Dispositions particulières
Les équipements publics et les ouvrages d’intérêt collectif doivent se conformer au plus près du présent article..
Article AUP 12Stationnement
Article AUp 13 Article AUp 14 Article AUp 15 -
Conditions de desserte des terrains par les voies publiques ou privées et d’accès aux voies ouvertes au public
Conditions de desserte des terrains par les réseaux publics d’eau, d’électricité et d’assainissement, conditions de réalisation d’un assainissement individuel dans les zones relevant de l’assainissement non collectif
Surface minimale de terrains en cas de réalisation d’un dispositif d’assainissement non collectif
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
Implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même propriété
Emprise au sol des constructions
Hauteur maximale des constructions
Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords – prescriptions de nature à préserver les éléments de paysage, quartiers, immeubles, sites et secteurs protégés en application du « h » de l’art l123-11
Stationnement
Espaces libres, aires de jeux et de loisirs et plantations
Performances énergétiques et environnementales
Infrastructures et réseaux de communications électroniques
Sylvie VALLET Urbaniste / ChristopheSERAUDIE Architecte / Caroline GIORGETTI, Paysagiste / Olga BRAOUDAKIS Architecte /
Article AUP 13Espaces libres et plantations
Intitulé du document : OBLIGATIONS EN MATIERE DE REALISATION D’ESPACES LIBRES, D’AIRES DE JEUX ET DE LOISIRS ET
DE PLANTATIONS
Remise en état du terrain : -La remise en état du terrain doit être effectuée dans les lignes naturelles du paysage environnant. -Les mouvements de terre doivent être souples et harmonieux, aucune cassure brutale ne pourra être acceptée.
Espaces libres : -Les aménagements extérieurs et notamment ceux des espaces de stationnement doivent contribuer à limiter l’imperméabilisation de sols et favoriser l’infiltration des eaux pluviales par l’usage de matériaux adaptés. Tout espace non affecté à la construction est traité en aménagement paysager privilégiant une perméabilité du sol. -Les aires de stockage de matériel ne doivent pas être visibles depuis l’espace public.
2 Article L151-35 du Code de l’Urbanisme : « Il ne peut, nonobstant toute disposition du plan local d'urbanisme, être exigé pour les constructions destinées à l'habitation mentionnées aux 1° à 3° de l'article L. 151-34 la réalisation de plus d'une aire de stationnement par logement. (…) L'obligation de réaliser des aires de stationnement n'est pas applicable aux travaux de transformation ou d'amélioration de bâtiments affectés à des logements locatifs financés avec un prêt aidé par l'Etat, y compris dans le cas où ces travaux s'accompagnent de la création de surface de plancher, dans la limite d'un plafond fixé par décret en Conseil d'Etat. (…). »
Plantations, haies de clôtures : -Les haies monovariétales sont interdites. -Toute clôture composée ou doublée par une haie végétale est réalisée avec au moins trois espèces buissonnantes dont une majorité de plantes à feuilles caduques ou marcescentes (par exemple : noisetier, érables, saules, cornouillers, charmille etc.). Pour composer sa haie vive et choisir les arbres de haute tige, il est conseillé de consulter la plaquette éditée par le Conseil Général de l’Isère3 « planter les haies champêtres en Isère ».
Patrimoine végétal identifié au PLU en application de l’article L151-19 du code de l’urbanisme : -Le patrimoine végétal identifié sur le document graphique du règlement (arbres isolés remarquables, alignements d’arbres, haies champêtres), doit être conservé afin de maintenir son rôle dans la structuration paysagère du territoire et préserver la biodiversité. -En cas de nécessité d’abattage, il est demandé de reconstituer les plantations ou les boisements avec la qualité paysagère initiale. -Pour rappel, tous travaux ayant pour effet de modifier ou de supprimer un élément paysager remarquable à protéger identifié au PLU au titre de l’article L 151-19 du Code de l’urbanisme sont soumis à déclaration préalable au titre de l’article R421-23-h du code de l’urbanisme.
Article AUP 14Coefficient d'occupation des sols
Intitulé du document : OBLIGATIONS EN MATIERE DE PERFORMANCES ENERGETIQUES ET ENVIRONNEMENTALES
L’orientation sud des constructions est privilégiée pour maximiser les apports de chaleur gratuits en période hiver combinée à la mise en place de dispositifs de protection solaire passifs adéquats pour éviter les surchauffes en été (casquettes, plantations d’arbres à feuilles caduques, …). Des dispositifs passifs (haies, murs …) de protection vis-à-vis des vents dominants sont recommandés.
Article AUP 15Performances énergétiques et environnementales
Intitulé du document : OBLIGATIONS EN MATIERE D’INFRASTRUCTURES ET RESEAUX DE COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES A
l’occasion des travaux de génie civil, les fourreaux nécessaires aux passages des réseaux électroniques à très haut débit doivent être prévus.
3 « Planter des haies champêtres en Isère » plaquette éditée par le Conseil Général de l’Isère
TITRE IV - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES AGRICOLES
ZONE A et ses secteurs Aa, Aco et Am
Caractère de la zone (extrait du rapport de présentation)
Sont classés en zones A et A indicées, les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
Le plan distingue :
Le secteur Aa correspondant à un secteur agricole n’admettant que les abris pour animaux parqués.
Les secteurs Aco (secteurs de corridors écologiques empruntés pour la circulation de la faune), à l’intérieur desquels la libre circulation de la faune doit être préservée.
Les secteurs Am de zones humides, dont le caractère et la fonctionnalité doivent être préservés.
Du patrimoine bâti et végétal à préserver identifié en application de l’article L 123-1-5III/2°du
Code de l’Urbanisme, faisant l’objet de prescriptions de nature à assurer sa préservation.
Des espaces boisés classés en application des articles L 130-1 et suivants du code de l’urbanisme, interdisant tout changement d'affectation ou tout mode d'occupation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements.
Des emplacements réservés aux voies, ouvrages publics, aux installations d’intérêt général ainsi qu’aux espaces verts (Art L123-1-5-V et d) du R 123-11 du Code de l’Urbanisme).
Un secteur relatif au périmètre de protection éloignée de la source du Bourgeat en application de l’art R 123-11-d) du code de l’urbanisme.
Des secteurs affectés par le bruit de voies classées sonores par arrêté préfectoral n° 2011-322-0005, soumis à des prescriptions d’isolement acoustiques des constructions et installations autorisées.
Des bandes de dangers aux abords des canalisations de transports de matières dangereuses qui traversent le territoire, dans lesquelles les occupations et utilisations du sol sont soumises à des interdictions ou prescriptions spéciales (voir les servitudes d’utilités publique concernant les « Canalisations de transport de matières dangereuses », joints en annexe, ainsi que la carte n°3 du règlement graphique).
Des zones de risques naturels dans lesquelles les occupations et utilisations du sol peuvent être interdites ou soumises à des conditions spéciales.
Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones
En tête du même règlement, avant les chapitres de zone. Elles s'appliquent en zone AUP comme partout.Sans numéroDispositions générales
PLAN LOCAL D’ URBANISME
Commune de Chanècles
5- Règlement
Suite à l’approbation de la modification n°2 du PLU Septembre 2021
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
4
Article 1 ‐ Champ d’Application Territorial du Plan
4
Article 2 – Lexique et définitions de base applicables au règlement
4
Article 3 ‐ Adaptations mineures (art L123‐1‐9 du code de l’urbanisme)
10
Article 4 ‐ Prise en compte des constructions existantes et reconstruction d’un bâtiment après sinistre 10
Article 5 ‐ Dispositions communes à toutes les zones du PLU relatives aux risques naturels
10
Article 6 – Autres dispositions communes aux zones du PLU
14
Article 7 ‐ Dispositions particulières
15
Article 8 ‐ Principe d’application du présent règlement et plus particulièrement sur l’articulation entre
les articles 1 et 2 des différentes zones
15
TITRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES
16
ZONE UA
16
ZONE UB
29
ZONE UH
42
ZONE UL
53
ZONE UK
61
TITRE III - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES A URBANISER
70
ZONE AUo
70
ZONE AUp
79
TITRE IV - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES AGRICOLES
93
ZONE A et ses secteurs Aa, Aco, Am
93
TITRE V- DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES NATURELLES ET
FORESTIERES
107
ZONE N et ses secteurs Nco, Nm
107
TITRE VI - ARTICLE 11 COMMUN A TOUTES LES ZONES DU PLU
(ASPECT EXTERIEUR DES CONSTRUCTIONS ET AMENAGEMENT DE
LEURS ABORDS – PRESCRIPTIONS DE NATURE A PRESERVER LE
PATRIMOINE BATI ET VEGETAL, QUARTIERS, IMMEUBLES, SITES ET
SECTEURS PROTEGES EN APPLICATION DE l’ART L123-1-5-7° )
118
I‐ Dispositions générales
118
0‐ Rappel
1‐ Recommandation
118
2‐ Objectifs de qualité environnementale
118
3‐ Orientation / implantation
119
4‐ Architecture
119
4.1‐ Toiture / couverture
119
4.2‐ Facades
120
4.2.1‐ Les couleurs
120
4.2.2‐ Les bardages
120
4.2.3‐ Les menuiseries
120
4.2.4‐ Les portes de garage
120
4.2.5‐ Les volets
120
4.2. 6‐ Les garde‐corps
120
4.2.7‐ Les enseignes
120
4.3‐ Les clôtures
120
4.4‐ Les portails
121
4.5‐ Les éléments techniques
121
II‐ Dispositions particulières
121
III‐ Dispositions applicables au patrimoine bâti identifié en application de l’art L123‐1‐5‐7°
121
1‐ Dispositions préalables
121
2. Implantation, volumétrie, éléments constitutifs
121
3. Toiture‐couverture
122
4. Réfection de la toiture :
122
5. Façades et ouvertures
122
6. Menuiseries, occultations, protections anti‐effraction
122
7. Ravalements
123
8. Enseignes
123
9. Abords immédiats, espaces privatifs, clôtures, plantations
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
Article 1 - Champ d’Application Territorial du Plan
Le présent règlement s’applique au territoire de la commune de CHARNÈCLES.
Article 2 – Lexique et définitions de base applicables au règlement
Les définitions suivantes ont pour but de préciser le sens des termes utilisés dans le règlement.
Adossement : L’adossement consiste à accoler une construction nouvelle à un bâtiment existant. S’il est imposé pour l’implantation d’une construction en limites séparatives, cette obligation n’implique pas nécessairement que les deux constructions soient entièrement adossées (C.E. 24 juill. 2000, Commune de Larmor- Plage). En revanche, une construction implantée à 50 cm de l’immeuble voisin ne peut être réputée adossée à celui-ci (C.E. 20 oct. 1989, M. Baugé).
Alignement : L’alignement est la limite (constituée par un plan vertical) entre ce qui est fond privé et ce qui est ou est domaine public. Cet alignement sert de référence pour déterminer l’implantation par rapport aux voies des constructions qui sont donc édifiées soit « à l’alignement », soit « en retrait par rapport à l’alignement ».
Annexes : Les annexes (garages, remises, abris bois, abris de jardin, dépendance, local technique, silos….) sont des bâtiments de dimension réduite rattachés fonctionnellement à l’habitation principale. L’annexe peut être implantée exceptionnellement sur un terrain différent à moins de 50 m de celui de l’habitation ; dans le cas d’annexes séparées du terrain de l’habitation, le lien fonctionnel avec l’habitation doit être démontré pour que l’annexe soit autorisée.
Destination des locaux :
L’article R 123-9 du Code de l’Urbanisme distingue 9 catégories de destinations qui peuvent conduire à des règles différenciées dans les PLU, à savoir :
- l’habitation, - l’hébergement hôtelier, - les bureaux, - le commerce, - l’artisanat, - l’industrie, - l’exploitation agricole ou forestière - la fonction d’entrepôt, - constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif.
Il est précisé que des règles particulières peuvent être applicables aux « constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif ». Ces destinations sont explicitées ci-dessous de manière à préciser le sens donné à chacune d’elles dans le présent règlement.
Habitation : Cette destination comprend tous les logements, y compris les logements de fonction et les chambres de services. Pour l’habitation affectée à du logement social, voir la définition « logement social ». Les gîtes ou chambres d’hôtes sont considérés comme des habitations.
Hébergement hôtelier : Cette destination comprend les établissement commerciaux d’hébergement classés de type hôtels et résidence de tourisme définies par l’arrêté du 14 février 1986 ou tout texte qui s’y substituera.
Bureaux : Cette destination « bureaux », comprend les locaux et annexes dépendants d’organismes publics ou privés ou de personnes physiques, où sont exercées des activités, des fonctions telles que : direction, gestion, études, ingénierie, informatique, recherche, développement. Les professions libérales qui accueillent du public (avocats, vétérinaires, médecins, dentistes…) sont classées dans cette catégorie dans le règlement du PLU. Les autres professions libérales ne nécessitant pas l’accueil du public (fonctions d’études, de conception…), sont comprises dans l’habitation.
Commerce : La destination commerce regroupe les locaux affectés à la vente de produits ou de services et accessibles à la clientèle, et leurs annexes (à l’exception des locaux relevant de la destination artisanat définie ci-après). L’accueil physique du public doit constituer une fonction prédominante.
Industrie : La destination « industrie » comprend les locaux principalement affectés à la fabrication industrielle de produits de biens à partir de matières brutes, à l’aide de travail ou de capital. Cette activité nécessite la mise en oeuvre d’équipements lourds et de procédés de façonnage industriel. Il est nécessaire d’examiner la nature des équipements utilisés ainsi que les nuisances pour le voisinage (bruit, mouvements de véhicules…) pour distinguer une activité industrielle d’une activité artisanale.
Artisanat : La destination « artisanat » regroupe «l’ensemble des activités de fabrication artisanale de produits, vendus ou non sur place. Pour la distinguer d’une activité industrielle, l’artisanat fait généralement appel à peu de main d’œuvre ou une main d’œuvre familiale.
Entrepôt : Sont considérés comme « entrepôts », les locaux d’entreposage et de reconditionnement de produits et matériaux. Sont rattachés à cette destination, tous locaux d’entreposage liés à une activité industrielle, commerciale ou artisanale lorsque leur taille représente plus du 1/3 de la surface totale, et de façon plus générale, tous locaux recevant de la marchandise ou des matériaux non destinés à la vente aux particuliers dans lesdits locaux.
Exploitation agricole : Cette destination comprend les constructions et installations liées et nécessaires à l’exercice de l’activité professionnelle des exploitations agricoles (voir définition ci-dessous). Sont réputées agricoles (art L311-1 du code rural) toutes les activités correspondant à la maîtrise et à l'exploitation d'un cycle biologique de caractère végétal ou animal et constituant une ou plusieurs étapes nécessaires au déroulement de ce cycle ainsi que les activités exercées par un exploitant agricole qui sont dans le prolongement de l'acte de production ou qui ont pour support l'exploitation. Il en est de même des activités de préparation et d'entraînement des équidés domestiques en vue de leur exploitation, à l'exclusion des activités de spectacle. Les activités agricoles ainsi définies ont un caractère civil.
Sous la dénomination de « constructions et installations liées et nécessaires à l’exploitation agricole » visée par le présent règlement, sont comprises, les constructions à caractère fonctionnel nécessaires aux exploitations, au logement des personnes travaillant sur l’exploitation, les bâtiments complémentaires et annexes nécessaires à l’activité agricole et à l’élevage .
Les bâtiments agricoles sont soumis à des règles d’éloignement vis-à-vis des habitations et locaux habituellement occupés par des tiers. Afin de préserver l’activité agricole, le principe de réciprocité impose ces mêmes règles de distance pour toute nouvelle construction ou changement de destination à usage non agricole, vis-à-vis des bâtiments agricoles en place. La loi d’orientation agricole du 5 janvier 2006 a étendu l’application de ce principe aux changements de destination des constructions pour un usage non agricole.
Sylvie VALLET Urbaniste / ChristopheSERAUDIE Architecte / Caroline GIORGETTI, Paysagiste / Olga BRAOUDAKIS Architecte /
Le principe de réciprocité est appliqué au projet selon les règles de distances de recul vues ci-dessus, soit :
- 50 m au moins d’un bâtiment d’élevage soumis au règlement sanitaire départemental (RSD) - (100 m s’il s’agit d’un élevage porcin) ;
- 100 m au moins d’un bâtiment d’élevage et de ses annexes soumis à la réglementation des installations classées, déclarées ou autorisées.
Rappel de l’article L. 111-3 du Code Rural : principe de réciprocité d’implantation des bâtiments « Lorsque des dispositions législatives ou réglementaires soumettent à des conditions de distance l'implantation ou l'extension de bâtiments agricoles vis-à-vis des habitations et immeubles habituellement occupés par des tiers, la même exigence d'éloignement doit être imposée à ces derniers à toute nouvelle construction et à tout changement de destination précités à usage non agricole nécessitant un permis de construire, à l'exception des extensions de constructions existantes.
Dans les parties actuellement urbanisées des communes, des règles d'éloignement différentes de celles qui résultent du premier alinéa peuvent être fixées pour tenir compte de l'existence de constructions agricoles antérieurement implantées. Ces règles sont fixées par le plan local d'urbanisme ou, dans les communes non dotées d'un plan local d'urbanisme, par délibération du conseil municipal, prise après avis de la chambre d'agriculture et enquête publique.
Dans les secteurs où des règles spécifiques ont été fixées en application de l'alinéa précédent, l'extension limitée et les travaux rendus nécessaires par des mises aux normes des exploitations agricoles existantes sont autorisés, nonobstant la proximité de bâtiments d'habitations.
Par dérogation aux dispositions du premier alinéa, une distance d'éloignement inférieure peut être autorisée par l'autorité qui délivre le permis de construire, après avis de la chambre d'agriculture, pour tenir compte des spécificités locales. Une telle dérogation n'est pas possible dans les secteurs où des règles spécifiques ont été fixées en application du deuxième alinéa.
Il peut être dérogé aux règles du premier alinéa, sous réserve de l'accord des parties concernées, par la création d'une servitude grevant les immeubles concernés par la dérogation, dès lors qu'ils font l'objet d'un changement de destination ou de l'extension d'un bâtiment agricole existant dans les cas prévus par l'alinéa précédent. »
Exploitation forestière (bâtiments d’) :
Cette destination comprend les constructions et installations liées et nécessaires à l’exercice de l’activité professionnelle des exploitations forestières.
Dans le présent règlement, il est proposé de retenir pour les occupations et utilisations du sol entrant dans cette destination, le lien de nécessité avec l’exploitation forestière (ou la mise en valeur de la forêt en tant que ressource naturelle).
Les entreprises procédant à la transformation et à la commercialisation du bois abattu (scieries, marchands de bois…) ne contribuent pas à l’exploitation forestière proprement dite mais sont des activités de transformation et de commerce qui doivent s’implanter dans des zones artisanales et commerciales réservées à cet effet. Elles ne sont pas retenues dans cette destination de « l’exploitation forestière ».
A l’inverse entre dans cette destination, un hangar de stockage du bois qui estit justifié par une véritable activité sylvicole et la nécessité de disposer d’un hangar pour l’activité.
Constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif : Toutes constructions et installations destinées à la satisfaction d’un besoin collectif ou à recevoir du public. Elles recouvrent les destinations correspondant aux catégories suivantes : - les locaux et installations affectés à des services publics municipaux, intercommunaux,
départementaux, régionaux ou nationaux, destinés à l’accueil du public ; - les crèches et haltes garderies ; - les établissements d’enseignement maternel, primaire et secondaire ;
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- les établissements de santé : hôpitaux (y compris locaux affectés à la recherche), cliniques, dispensaires, centre de court et moyen séjour, résidences médicalisées…) ;
- les établissements d’action sociale ; - les résidences sociales ; - les établissements culturels et les salles de spectacles spécialement aménagées de façon
permanente pour y donner des concerts, des spectacles de variétés ou des représentations d’art dramatique, lyrique ou chorégraphique ; - les établissements sportifs à caractère non commercial ; - les constructions et installations techniques nécessaires au fonctionnement des réseaux (transports, poste, fluides, énergie, télécommunications,…) ou des services publics ou d’intérêt collectif (voirie, stationnement, déplacement, assainissement, traitement des déchets, gestion des eaux pluviales, alimentation en eau potable, production d’énergies…) ;
Chaussée : La chaussée est la partie de la voie destinée à la circulation des véhicules, ainsi que, généralement, à l'écoulement des eaux pluviales (caniveaux).
Coefficient d’emprise au sol (CES) : Il exprime le rapport entre l’emprise au sol * telle que présentée ci-dessous et la surface de la parcelle. Il est exprimé en pourcentage.
* L'emprise au sol est la projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus à l’exception des éléments de modénature tels que bandeaux et corniches et des simples débords de toiture, sans encorbellement ni poteaux de soutien (voir croquis 1). L’emprise au sol comprend l’épaisseur des murs extérieurs (matériaux isolants et revêtements extérieurs compris) (voir croquis 2).
Croquis 1
Croquis 2
Croquis extraits de la circulaire du 3/02/2012 relative au respect des modalités de calcul de la surface de plancher des constructions – Ministère de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement.
Une rampe d’accès extérieure constitue de l’emprise au sol. Il en va de même s’agissant d’un bassin d’une piscine (intérieure ou non, couverte ou non). Une aire de stationnement extérieure non couverte, ou une terrasse de plain-pied non couvert, ne constituent pas d’emprise au sol.
Défrichement : Le propriétaire qui effectue une « opération volontaire ayant pour effet de détruire l’état boisé d’un terrain et de mettre fin à sa destination forestière » réalise un défrichement. Dans les massifs de plus de quatre hectares (même répartis entre plusieurs propriétaires), cette opération est soumise à autorisation. Dans les espaces boisés classés dans un plan local d’urbanisme, le défrichement est interdit. Pour les forêts alluviales, le seuil de surface de massif forestier nécessitant une demande d’autorisation de défrichement est abaissée à 0,5 hectare (Arrêté Préfectoral 2004-06286 instituant un seuil de surface pour les demandes d’autorisation de défricher pour les bois des particuliers).
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Emprise de la voie : L'emprise d'une voie est la surface de terrain que la Collectivité Publique possède ou s'engage à acquérir dans les conditions légales et dans les délais réglementaires (par cession gratuite, achat à l'amiable ou expropriation) pour y asseoir une voie quelle que soit sa nature (voie carrossable, cyclable ou piétonnière). Cette emprise comprend la chaussée elle-même, ses trottoirs éventuels, les aménagements cyclables et paysagers et les talus nécessaires.
Emprise publique : L’emprise publique correspond à un espace public qui ne peut être considéré comme une voie. Constituent une emprise publique, les cours d’eau domaniaux, canaux, jardins et parcs publics, voies ferrées…
Ensemble immobilier : Un ensemble immobilier regroupe plusieurs bâtiments unis entre eux par des installations ou ouvrages collectifs assurant leur cohésion tels que : allées, aires de jeux, de sport, de stationnement. Ne répond pas à cette définition un ensemble composé de plusieurs bâtiments dont les copropriétés sont distinctes et qui ne sont reliés entre eux par aucune partie commune (Cass. 3e civ., 15 juin 1988 : Loyers et copr., oct. 1988, p. 394).
On distingue : - les ensembles immobiliers classiques composés d'immeubles distincts ayant chacun leurs fondations particulières ; - les ensembles immobiliers complexes composés d'une masse de bâtiments groupés ou même apparemments distincts mais construits sur une seule dalle porteuse et disposant généralement d'un sous-sol commun.
Un ensemble immobilier peut regrouper non seulement des immeubles collectifs, mais aussi des maisons individuelles.
Etablissement recevant du public (E.R.P) : Le terme établissement recevant du public (ERP) défini à l’article R123-2 du code de la construction et de l’habitation, désigne en droit français les lieux publics ou privés accueillant des clients ou des utilisateurs autres que les employés (salariés ou fonctionnaires), qui sont eux, protégés par des règles relatives à la santé et sécurité au travail. Cela regroupe un grand nombre d’établissements comme les cinémas, théâtres, magasins (de l’échoppe à la grande surface), bibliothèque, écoles, universités, hôtels, restaurants, hôpitaux… que ce soient des structures fixes ou provisoires (chapiteau, structures gonflables). Ils sont classés par catégories de 1 à 5 en fonction du seuil des personnes accueillies dans l’établissement : 1ère catégorie : au-dessus de 1500 personnes 2ème catégorie : de 701 à 1500 personnes 3ème catégorie : de 301 à 700 personnes 4ème catégorie : 300 personnes et au-dessous, à l’exception des établissements compris dans la 5ème catégorie 5ème catégorie : établissements accueillant un nombre de personnes inférieur au seuil dépendant du type d’établissement.
Habitation individuelle jumelée : Constructions à usage d’habitation accolées par tout ou partie de leurs murs réalisés sur une limite séparative.
Habitations individuelles groupées : Logements accolés par tout ou partie de leurs murs pour former sur un même terrain : - soit une bande rectiligne ou une rangée décalée, - soit une nappe lorsque l'éclairage et la ventilation des pièces s'effectuent majoritairement par des cours ou des jardins intérieurs, patios ou atriums.
La réalisation des habitations groupées doit faire clairement apparaître l'unité de la conception architecturale, notamment par l'utilisation des matériaux (murs et toitures) sans exclure pour autant des variations de volumes, percements, couleurs, etc.
Habitat intermédiaire : Par habitat intermédiaire, on entend un type d’habitat qui associe les qualités du logement individuel
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(du point de vue de l’usage et de la symbolique) à la rationalité foncière, économique et au potentiel de
sociabilité du logement collectif. Ses principales caractéristiques sont :
- une mitoyenneté horizontale et/ou verticale ;
- une partie du logement dédié à un espace privé extérieur, si possible sans vis-à-vis gênant et
dans le prolongement direct du séjour (terrasse ou jardin de taille comparable à la surface
d’une pièce confortable) ;
- des parties communes réduites et conçues pour une gestion peu coûteuse.
En termes de formes urbaines, l’habitat intermédiaire se traduit par des : - opérations « linéaires » ou « en bandes » sans superposition ; - opérations « linéaires » ou « en bandes » avec superpositions ; - opérations « discontinues » par plots (esprit d’une grande maison individuelle) ; - opérations « discontinues » par grandes unités (esprit d’une résidence).
Limite séparative : Les limites séparatives correspondent aux limites entre propriétés privées. Elles regroupent : - les limites latérales du terrain qui ont un contact en un point avec la limite riveraine d’une voie ou d’une emprise publique ; - les limites de fond de terrain qui n’ont aucun contact avec une voie ou emprise publique.
Limite de hauteur : La hauteur en un point d’une construction est la différence d’altitude entre ce point et un plan horizontal de référence.
Logement locatif social : Les logements du parc locatif social (au sens du ministère en charge du logement) sont : - les logement appartenant à des organismes de HLM (Habitation à loyer modéré), qu'ils soient ou non soumis à la législation HLM pour la fixation de leur loyer; - les logements des autres bailleurs de logements sociaux non HLM (sociétés immobilières d'économie mixte , État, collectivités locales et établissements publics) et non soumis à la loi de 1948.
Logement en accession sociale (financé par un P.A.S. : prêt à l’accession sociale) : Il s'agit de logements financés par un crédit immobilier destiné à des personnes dont les ressources sont plafonnées. Ce prêt est attribué selon le revenu, la surface du bien immobilier. Ce crédit garanti par l'Etat peut être consenti à titre de prêt principal pour acquérir un logement neuf ou ancien ou en vue d'effectuer des travaux dans son habitation.
Marge de recul : La marge de recul est un espace situé derrière l’alignement (donc sur fond privé) où l’édification des constructions est interdite, ou soumise à des conditions spéciales pour des raisons de visibilité ou de nuisances, d’architecture ou d’urbanisme. L'ensemble formé par l'emprise et les marges de recul constitue la trouée.
Plate-forme : La plate-forme se compose de la chaussée et des trottoirs ou accotements.
Saillie : On appelle saillie toute partie ou élément de construction qui dépasse le plan de façade d’une construction ou le gabarit-enveloppe (voir définition ci-dessus).
Surface de plancher (art L112-1 du Code de l’Urbanisme) : Sous réserve des dispositions de l'article L. 331-10, la surface de plancher de la construction s'entend de la somme des surfaces de plancher closes et couvertes, sous une hauteur de plafond supérieure à 1,80 m, calculée à partir du nu intérieur des façades du bâtiment. Un décret en Conseil d'Etat précise notamment les conditions dans lesquelles peuvent être déduites les surfaces des vides et des trémies, des aires de stationnement, des caves ou celliers, des combles et des locaux techniques, ainsi que, dans les immeubles collectifs, une part forfaitaire des surfaces de plancher affectées à l'habitation.
Unité foncière :
La notion d’unité foncière a été définie par le Conseil d’Etat comme un « îlot d'un seul tenant composé
d'une ou plusieurs parcelles appartenant à un même propriétaire ou à la même indivision » (CE, 27 juin
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2005, n° 264667, commune Chambéry c/ Balmat).
Règlement écrit du plan local d’urbanisme
Voie privée : Voie n'ayant fait l'objet ni d'une acquisition ni d'une réalisation par la collectivité, et dont la mise en œuvre est assurée dans le cadre d'une opération d'aménagement privée (lotissement, permis groupé, ensemble collectif, ...).
Article 3 - Adaptations mineures (art L123-1-9 du code de l’urbanisme)
Les règles et servitudes définies par un plan local d'urbanisme ne peuvent faire l'objet d'aucune dérogation, à l'exception des adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes.
Article 4 - Prise en compte des constructions existantes et reconstruction d’un bâtiment après sinistre
Lorsqu’un immeuble bâti existant n’est pas conforme aux dispositions édictées par le règlement applicable à la zone, le permis de construire ne peut être accordé, que pour les travaux, qui ont pour objet d’améliorer la conformité de ces immeubles avec les dites règles ou qui sont sans effet à leur égard. La reconstruction à l'identique d'un bâtiment détruit ou démoli depuis moins de dix ans est autorisée nonobstant toute disposition d'urbanisme contraire, sauf si le plan local d'urbanisme ou le plan de prévention des risques naturels prévisibles en dispose autrement, dès lors qu'il a été régulièrement édifié (art L111-3 du code de l’urbanisme). Peut également être autorisée, sauf dispositions contraires des documents d'urbanisme et sous réserve des dispositions de l'article L. 421-5, la restauration d'un bâtiment dont il reste l'essentiel des murs porteurs lorsque son intérêt architectural ou patrimonial en justifie le maintien et sous réserve de respecter les principales caractéristiques de ce bâtiment.
Article 5 - Dispositions communes à toutes les zones du PLU relatives aux risques naturels
1- Définitions
« FAÇADES EXPOSEES »
Le règlement utilise la notion de « façade exposée » notamment dans le cas de chutes de blocs ou d'écoulements avec charges solides (avalanches, crues torrentielles). Cette notion, simple dans beaucoup de cas, mérite d’être explicitée pour les cas complexes : La direction de propagation du phénomène est généralement celle de la ligne de plus grande
pente (en cas de doute, la carte des phénomènes et la carte des aléas permettront souvent de définir sans ambiguïté le point de départ ainsi que la nature et la direction des écoulements prévisibles) ; Elle peut s’en écarter significativement, du fait de la dynamique propre au phénomène (rebonds irréguliers pendant les chutes de blocs, ...), d’irrégularités de la surface topographique, de l’accumulation locale d’éléments transportés (blocs, bois, ...) constituant autant d’obstacles déflecteurs ou même de la présence de constructions à proximité pouvant aussi constituer des obstacles déflecteurs.
C’est pourquoi, sont considérés comme :
directement exposées, les façades pour lesquelles 0° 90° indirectement ou non exposées, les façades pour lesquelles 90° 180°
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Le mode de mesure de l’angle est schématisé ci après.
Sens de l’écoulement
Règlement écrit du plan local d’urbanisme
Toute disposition architecturale particulière ne s’inscrivant pas dans ce schéma de principe doit être traitée dans le sens de la plus grande sécurité. Il peut arriver qu’un site soit concerné par plusieurs directions de propagation ; toutes sont à prendre en compte.
« HAUTEUR PAR RAPPORT AU TERRAIN NATUREL »
Le règlement utilise aussi la notion de « hauteur par rapport au terrain naturel » et cette notion mérite d’être explicitée pour les cas complexes. Elle est utilisée pour les écoulements des fluides ou pour les chutes de blocs.
Les irrégularités locales de la topographie ne sont pas forcément prises en compte si elles sont de surface faible par rapport à la surface totale de la zone considérée. Aussi, dans le cas de petits thalwegs ou de petites cuvettes, il faut considérer que la côte du terrain naturel est la côte des terrains environnants (les creux étant vite remplis par les écoulements), conformément au schéma suivant :
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En cas de terrassements en déblais, la hauteur doit être mesurée par rapport au terrain naturel initial.
En cas de terrassements en remblais, ceux-ci ne peuvent remplacer le renforcement des façades
exposées que s’ils sont attenants à la construction et s’ils ont été spécifiquement conçus pour cela (parement exposé aux écoulements subverticaux sauf pour les inondations de plaine, dimensionnement pour résister aux efforts prévisibles...). Dans le cas général, la hauteur à renforcer
est mesurée depuis le sommet des remblais.
RAPPORT D'EMPRISE AU SOL EN ZONE INONDABLE (RESI)
Dans les zones inondables (crues torrentielles, crue rapide des rivières, ruissellement, inondation de pied de versant), un RESI est appliqué à chaque parcelle, en plus des prescriptions spécifiques concernant la surélévation du niveau habitable par exemple.
Ce RESI a pour objet d’éviter qu’une densification de l’urbanisation (bâti, voiries, talus) n’aboutisse à une concentration des écoulements et à une aggravation des risques, notamment pour les secteurs en aval.
Le RESI est défini par le rapport de l’emprise au sol en zone inondable constructible de l’ensemble des bâtiments et remblais (y compris rampes d’accès et talus) sur la surface de la partie en zone inondable constructible* des parcelles effectivement utilisées par le projet.
surface de la partie du projet en zone inondable RESI =
surface de la partie inondable des parties utilisées
* La notion de zone constructible est liée à la nature du projet : une zone rouge dite « inconstructible » devient une zone constructible pour les exceptions à la règle générale d’inconstructibilité.
Le RESI ne s’applique pas aux équipements d’intérêt collectif ou d’intérêt général si leur implantation est liée à leur fonctionnalité, sauf dans les cas d’aléa moyen d’inondation de pied de versant et de crues torrentielles. Dans ces deux cas, si le RESI dépasse 0.3, alors des protections collectives déportées doivent être obligatoirement envisagées de manière à rapporter l’aléa à un niveau faible ou « nul » autorisant un RESI égal à 1.
Les surfaces nécessaires à la réalisation des rampes pour personnes handicapées ne sont pas comptabilisées dans le calcul du RESI.
« MAINTIEN DU BATI A L'EXISTANT »
Cette prescription signifie qu’il n’y a pas changement de destination de ce bâti, à l'exception des changements qui entraîneraient une diminution de la vulnérabilité, et sans réalisation d'aménagements
Sylvie VALLET Urbaniste / ChristopheSERAUDIE Architecte / Caroline GIORGETTI, Paysagiste / Olga BRAOUDAKIS Architecte /
susceptibles d'augmenter celle-ci. Peut cependant être autorisé tout projet d'aménagement ou d'extension limitée (inférieure à 20m²) du bâti existant, en particulier s’il a pour effet de réduire sa vulnérabilité grâce à la mise en œuvre de prescriptions spéciales propres à renforcer la sécurité du bâti et de ses occupants (voir exceptions aux interdictions générales suivantes).
2- Les exceptions aux interdictions générales
Dans les zones où la prise en compte des risques naturels conduit à interdire de manière générale tout projet nouveau, sous réserve notamment de ne pas aggraver les risques et de ne pas en provoquer de nouveaux, certains des types de projets particuliers suivants sont autorisés :
A) sous réserve complémentaire qu’ils ne conduisent pas à une augmentation de la population exposée, les travaux courants d’entretien et de gestion des constructions et installations existantes, notamment les aménagements internes, les traitements de façades, la réfection des toitures ;
B) sous réserve complémentaire d’un renforcement de la sécurité des personnes et de réduction de la vulnérabilité des biens :
les extensions limitées nécessaires à des mises aux normes, notamment d’habitabilité ou de sécurité ;
la reconstruction ou la réparation de bâtiments sinistrés dans le cas où les dommages n’ont pas de lien avec le risque à l’origine du classement en zone interdite, s’ils ne sont pas situés dans un secteur ou toute construction est prohibée.
C) les changements de destination sous réserve de l’absence d’augmentation de la vulnérabilité des personnes exposées ;
D) sous réserve complémentaire qu’ils ne fassent pas l’objet d’une occupation humaine permanente et que la sécurité des personnes soit assurée,
les abris légers, les annexes des bâtiments d’habitation d’une surface inférieure à 20m2, ainsi que les bassins et piscines non couvertes et liées à des habitations existantes. Les bassins et piscines ne sont pas autorisés en zone de glissement de terrain interdite à la construction.
les constructions et installations nécessaires à l’exploitation des carrières soumises à la législation sur les installations classées, à l’exploitation agricole ou forestière, à l’activité culturelle, touristique, sportive et de loisirs, si leur implantation est liée à leur fonctionnalité.
E) sous réserve complémentaire que le mâitre d’ouvrage prenne des dispositions appropriées aux risquesn y compris ceux créés par les travaux :
les constructions, les installations nécessaires au fonctionnement des services d’intérêt collectif ou général déjà implantés dans la zone,
les infrastructures (notamment les infrastructures de transports, de fluides, les ouvrages de dépollution, les aménagements hydrauliques) et les équipements et ouvrages techniques qui s’y rattachent.
F) tous travaux et aménagements de nature à réduire les risques.
3- Dispositions concernant les fossés, canaux et chantournes
Pour tout projet autorisé en bordure de fossé ou canal ou chantourne, à défaut de précision particulière des prescriptions ou des plans, les marges de recul à respecter sont égales :
pour les canaux et les chantournes : 10 m par rapport à l’axe du lit, avec un minimum de 4 m par rapport au sommet des berges
pour les fossés : 5 m par rapport à l’axe du lit, avec un minimul de 4 m par rapport au sommet des berges.
Le long de tous les cours d’eau, une bande de 4 m comptée à partir du sommet des berges doit rester dépourvue d’obstacle pour permettre l’entretien et l’intervention d’urgence en situation de crise.
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La marge de recul de 4 m n’est cependant pas applicable aux ouvrages de protection contre les inondations implantés sans retrait par rapport au sommet des berges et comportant une crête criculable de largeur égale à 4 m minimum.
4- Correspondances entre les « aléas » et « les risques » affichés sur le document graphique du PLU
Aléas de la carte des aléas
C3,C2,C1 (crues des rivières, aléa fort, moyen, faible) T3,T2 (crues torrentielles, aléa fort, moyen) I’3, I’2 (inondations en pied de versant (aléa fort et moyen) V3, V2 (ruissellement sur versant, aléa fort et moyen) I’1 (inondations en pied de versant, aléa faible) T1 (crues torrentielles, aléa faible) V1 (ruissellement sur versant, aléa faible) G3,G2 (glissement de terrain, aléa fort et moyen) G1 / G1’ (glissement de terrain, aléa faible)
Risques portés sur le document graphique du PLU
FCTV
fi’ ft fv FG fg1
Article 6 – Autres dispositions communes aux zones du PLU
Les articles ci-dessous étant applicables à chacune des zones (sauf exceptions mentionnées), et afin d’éviter leur répétition, ils ont été regroupés dans les présentes dispositions générales du règlement.
1 – Citernes à gaz, citernes de récupération des eaux de pluie - dépôts de matériaux de toute nature
Ils doivent être enterrés ou dissimulés aux vues des tiers, par des aménagements adéquats.
2 - Réglementation des accès et reculs
Les accès nouveaux sur les routes départementales sont réglementés en application des articles R.111.2 du code de l’urbanisme : toute demande d’accès sur ces voies doit faire l’objet d’une consultation du service gestionnaire ; en vertu notamment de l’article R.111.2 du code de l’urbanisme relatif à la sécurité publique et afin d’éviter une prolifération d’accès sur les voies à caractère routier, ceux-ci ne doivent être qu’exceptionnels. Lorsqu’une autorisation d’urbanisme a pour effet la création d’un accès nouveau, ou la modification des conditions d’utilisation d’un accès existant à une voie publique, son bénéficiaire doit, préalablement à l’exécution des travaux, obtenir de l’autorité gestionnaire de la voirie concernée, une autorisation d’accès précisant notamment les caractéristiques techniques nécessaires, eu égard aux exigences de sécurité routière.
3 – Clôtures
L’édification de clôture n’est pas obligatoire même si l’acceptation de la clôture est la règle (art 647 du code civil). L’édification de clôture est réglementée par les articles L 421-4 et R 421-12 du code de l’urbanisme. En application de l’article R 421-12§d, doit être précédée d'une déclaration préalable l'édification d'une clôture située dans une commune ou partie de commune où le conseil municipal ou l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme a décidé de soumettre les clôtures à déclaration.
En application de l’article R421-2§g du Code de l’urbanisme, sont dispensées de toute formalité au titre du présent code, en raison de leur nature ou de leur très faible importance, sauf lorsqu'elles sont implantées dans un secteur sauvegardé dont le périmètre a été délimité ou dans un site classé, les
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clôtures, en dehors des cas prévus à l'article R. 421-12, ainsi que les clôtures nécessaires à l'activité agricole ou forestière ;
L’autorité compétente en matière d’autorisation de construire peut émettre des conditions particulières concernant la nature et le retrait des clôtures ou de tout aménagement en tenant lieu le long de toutes les voies de circulation, lorsque cet aménagement est susceptible de faire obstacle ou de créer une gêne pour la circulation de tous véhicules, notamment d’engins agricoles, d’entretien ou de sécurité.
4 - Stationnement des caravanes
Doit être précédée d'une déclaration préalable : L'installation, en dehors des terrains de camping et parcs résidentiels de loisirs, d'une caravane autre qu'une résidence mobile mentionnée au j de l’article R 421-23 du Code de l’Urbanisme, lorsque la durée de cette installation est supérieure à trois mois par an ; sont prises en compte, pour le calcul de cette durée, toutes les périodes de stationnement, consécutives ou non (art R 421-23 du Code de l’Urbanisme).
5 – Lotissements (art L 442-9 du Code de l’Urbanisme)
Les règles d'urbanisme contenues dans les documents approuvés d'un lotissement deviennent caduques au terme de dix années à compter de la délivrance de l'autorisation de lotir si, à cette date, le lotissement est couvert par un plan local d'urbanisme ou un document d'urbanisme en tenant lieu. Toutefois, lorsqu'une majorité de colotis, calculée comme il est dit à l'article L. 442-10, a demandé le maintien de ces règles, elles ne cessent de s'appliquer qu'après décision expresse de l'autorité compétente prise après enquête publique. Les dispositions du présent article ne remettent pas en cause les droits et obligations régissant les rapports entre colotis définis dans le cahier des charges du lotissement, ni le mode de gestion des parties communes. Les dispositions du présent article ne sont pas applicables aux terrains lotis en vue de la création de jardins men
Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.