Dispositions générales
Titre 1 : Dispositions générales
1. Champ d’application
Le présent règlement s’applique sur l’ensemble du territoire communal.
2. Articulation du règlement du PLU avec d’autres dispositions relatives à l’occupation ou l’utilisation des sols
Les dispositions du présent règlement s’appliquent sans préjudice des prescriptions particulières relevant de législations spécifiques. Il s’agit notamment des dispositions suivantes :
2-1. Dispositions impératives des règles générales d’urbanisme : articles dits « d’ordre public » du code de l’urbanisme
Au titre de l’article R111-1 du code de l’urbanisme, les articles suivants demeurent applicables aux constructions, aménagements, installations et travaux faisant l'objet d'un permis de construire, d'un permis d'aménager ou d'une déclaration préalable ainsi qu'aux autres utilisations du sol régies par le code de l’urbanisme :
Localisation et Article R111-2 : « Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation desserte de prescriptions spéciales s'il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité des constructions, publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son aménagements, implantation à proximité d'autres installations. » installations et travaux Article R111-4 : « Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d'un site ou de vestiges archéologiques. »
Article R111-15 : « Le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable doit respecter les préoccupations d'environnement définies aux articles L. 110-1 et L. 110-2 du code de l'environnement. Le projet peut n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l'environnement.
Aspect des Article R111-21 : « Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation constructions de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales. »
2-2. Les servitudes d’utilité publique
Les servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation du sol sont des limitations administratives au droit de propriété. Régies par des législations particulières et résultant de décrets ou d’arrêtés préfectoraux, elles s’imposent aux documents d’urbanisme (article L126-1 du code de l’urbanisme).
Les servitudes d’utilité publique affectant le territoire sont reportées dans une annexe spécifique du dossier du PLU. Les règles de chaque zone du PLU peuvent voir leur application modifiée, restreinte ou annulée par les effets particuliers d’une servitude d’utilité publique.
2-3. Raccordement des constructions aux réseaux
Outre les règles édictées dans le règlement du PLU, il est rappelé que les raccordements des constructions aux réseaux d’eau et d’assainissement doivent également satisfaire :
Aux règles de salubrité et de sécurité publique spécifiées notamment dans le code civil, le code de la santé publique, le code de la construction et de l’habitation, le code général des collectivités territoriales ;
Au règlement sanitaire départemental ;
Aux règlements du service public d’assainissement collectif, du service public d’assainissement non collectif dès lors qu’il existe, et du service public de l’eau.
Aux dispositions de l’article L111-4 du code de l’urbanisme.
2-4. Dispositions favorisant la performance environnementale et les énergies renouvelables dans les constructions
En application des articles L111-6-2 et R111-50 du code de l’urbanisme, et hors secteurs protégés, des dérogations au règlement du PLU sont permises dans le cadre de constructions. Ces possibilités dérogatoires concernent notamment la réalisation d’isolation thermique sur bâtiments existants, la construction de type
« BBC » (bâtiment basse consommation) ou encore les toitures plates végétalisées.
2-5. Commerce et stationnement
Des disposions spécifiques posées à l’article L111-6-1 du code de l’urbanisme encadrent certains commerces et activités de spectacle.
2-6. Logements locatifs financés avec un prêt aidé par l'État et stationnement
L’article L123-1-13 du code de l’urbanisme pris en application de la loi n° 2006-872 du 13 juillet 2006 portant engagement national pour le logement (« loi ENL ») dispose qu’il ne peut être exigé plus de 1 place de stationnement par logement locatif financé avec un prêt aidé par l'État.
3. Division du territoire en zones de réglementation, plan de zonage
Le territoire couvert par le PLU est divisé en zones urbaines, à urbaniser, agricoles, et naturelles et forestières :
1 - Les zones urbaines (zones U) correspondent à des secteurs déjà urbanisés et à des secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter (R123-5 du code de l’urbanisme).
2 - Les zones à urbaniser (zones AU) correspondent à des secteurs à caractère naturel destinés à être ouverts à l’urbanisation (R123-6 du code de l’urbanisme).
3 - Les zones agricoles (zones A) correspondent à des secteurs, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles (R123-7 du code de l’urbanisme).
4 - Les zones naturelles et forestières (zones N) correspondent à des secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, milieux et espaces naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique ; soit de l'existence d'une exploitation forestière ; soit de leur caractère d'espaces naturels (R123-8 du code de l’urbanisme).
Ces différentes zones figurent au plan graphique de zonage, dit « plan de zonage ».
4. Autres dispositions impératives du règlement et figurant au plan de zonage
En application des articles R123-11 et R123-12 du code de l’urbanisme, les documents graphiques font apparaître :
1 - Les terrains classés par le PLU comme espaces boisés classés (EBC), à conserver, à protéger ou à créer, en application de l'article L130-1 du code de l'urbanisme :
Ils sont repérés au plan de zonage par une trame spécifique.
2 - Les aires affectées par un risque d’effondrement de cavités souterraines ou soumises à un risque d’inondation :
Elles sont figurées au plan de zonage par une trame spécifique.
3 - Les emplacements réservés pris en application des articles L123-1-5-V° du code de l'urbanisme
Ils sont repérés au plan de zonage par une trame spécifique.
4 - Les éléments de paysage, quartiers, îlots, immeubles, espaces publics, monuments, sites et secteurs à protéger en application de l'article L123-1-5-III-2° du code de l'urbanisme.
Ils sont repérés au plan de zonage par une trame spécifique.
5 – En zone agricole (A), les bâtiments agricoles qui, en raison de leur intérêt architectural ou patrimonial, peuvent faire l'objet d'un changement de destination, dès lors que ce changement de destination ne compromet pas l'exploitation agricole, en application de l’article L123-1-5-III-6° du code de l’urbanisme.
Ils sont repérés au plan de zonage par une trame spécifique.
5. Lexique
Accès
L'accès, pour les véhicules motorisés, est un passage privé, non ouvert à la circulation publique, situé sur l'emprise de la propriété ou aménagé sur fonds voisin reliant le terrain d’assiette du projet à la voie de desserte ouverte à la circulation générale.
Selon les cas, il correspond à :
- un linéaire de façade du terrain (exemples : portail, porte de garage) ;
- un linéaire de la construction (exemple : porche) ;
- l'espace par lequel les véhicules pénètrent sur le terrain d’assiette du projet depuis la voie de desserte ouverte à la circulation générale (exemples : servitude de passage, bande de terrain).
Adaptations mineures
Le présent règlement peut faire l’objet d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes (article L.123-1-9 du Code de l’Urbanisme) : les assouplissements consentis doivent êtres faibles au regard de la norme.
Affouillement du sol
L’affouillement du sol désigne une extraction de terre ou une modification du nivellement existant du sol. A moins qu’il soit nécessaire à l’exécution d’un permis de construire, il est soumis à autorisation si sa profondeur excède deux mètres et s’il porte sur une superficie supérieure ou égale à cent mètres carrés (100 m²).
Aire de stationnement
La destination « aire de stationnement » recouvre les aires de stationnement ouvertes au public et les dépôts de véhicules ne relevant pas du régime des installations classées. Une aire de stationnement est soumise à autorisation dès lors qu’elle contient au moins 10 unités. Exemples : parc de stationnement privé ou public, dépôt de véhicules neufs ou d’occasion liés à une activité de garage en vue de leur vente ou réparation...
Alignement
L’alignement désigne la limite commune entre un fond privé et une voie de circulation, que cette voie soit publique, privée, aménagée en impasse ou encore uniquement piétonne.
Annexe
Se définit comme annexe à une construction ou installation principale tout bâtiment distinct de celle-ci par son volume, affecté à un usage secondaire et complémentaire et édifié à rez-de-chaussée.
- Exemples : garage individuel, auvent, abri de jardin, charreterie, petite construction destinée à masquer une citerne de récupération des eaux pluviales...
Dans le cas d’annexe accolée ou disposant d’un accès direct au bâtiment principal ou relié à ce dernier par un simple auvent ou un porche, on parle d’annexe accolée.
Acrotère (« mur d’acrotère », « acrotère de terrasse »)
Élément d’une façade situé au-dessus du niveau de la toiture ou de la terrasse, à la périphérie du bâtiment et constituant des rebords ou garde-corps pleins ou à claire-voie.
Balcon
Plate-forme accessible, fermée (par une balustrade, un garde-corps...) et formant saillie sur la façade. A la différence d’une terrasse ou d’un perron, un balcon n’est accessible que de l’intérieur du bâtiment.
Bardage
Revêtement d’un mur réalisé en matériaux de charpente (bois) ou de couverture (tuiles, ardoises...)
Pour les bâtiments agricoles, le bardage peut être réalise en aluminium ou en tôle d’acier laqué.
Coefficient d’occupation des sols (COS)
Ce rapport exprime le nombre de m² de surface de plancher susceptibles d’être construits par m² au sol : il fixe ainsi une densité maximale de construction.
Desserte d’un terrain
Cette desserte s’apprécie autant par son accessibilité à une voie que par son équipement par les réseaux (eau potable, électricité...).
Débord de toiture
Le débord de toiture correspond à la partie de la toiture en saillie par rapport au plan de la façade.
Emprise au sol
L’emprise au sol est la projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus (article R420-1 du code de l’urbanisme).
Exprimée en pourcentage, elle correspond au rapport entre la projection verticale du volume de la construction et la surface du terrain d’assiette du projet.
En cas de servitude d’alignement ou d’un emplacement réservé, c’est la surface hors servitude ou emplacement qui est prise en compte.
Exhaussement
L’exhaussement du sol désigne un remblaiement de terrain. A moins qu’il soit nécessaire à l’exécution d’un permis de construire, il est soumis à autorisation si sa hauteur excède deux mètres et s’il porte sur une superficie supérieure ou égale à cent mètres carrés (100 m²).
Existant (terrain, construction, installation)
Existant à la date d’approbation du P.L.U.
Extension
Il s’agit d’une augmentation de la surface et /ou du volume d’une construction. Elle peut intervenir horizontalement dans la continuité de la construction principale, ou verticalement, par une surélévation de la construction.
On distingue extension et annexe (voir « annexe »).
Faîtage
Le faîtage correspond à la jonction supérieure de deux pans de toiture inclinés selon des pentes opposées. Dans le présent règlement, le « faîtage principal » correspond à la ligne la plus élevée d’une toiture.
Faux pan de bois
L’expression renvoie à des pans de bois non constitués de bois mais de matériau imitant le bois. Exemple : ciment d’imitation du bois, décor peint.
Habitat individuel – Habitat collectif
Selon le Code de la construction et de l’habitation (article R.111-18), une maison individuelle est considérée comme un bâtiment d’habitation non collectif, c’est-à-dire un bâtiment dans lequel ne sont pas superposés plus de deux logements distincts desservis par des parties communes bâties. Une maison individuelle ne comporte donc qu’un seul logement et ne dispose que d’une entrée particulière. Le « collectif » est défini par opposition à l’individuel.
Hauteur d’une construction
La hauteur d’une construction est la différence d’altitude mesurée verticalement entre le point le plus haut de la construction et le niveau du sol avant travaux (« terrain naturel » ou « sol naturel »), exception faite des acrotères et des éléments de faible emprise (souches, cheminées, antennes, relais, extracteurs, tours de refroidissement, machineries d’ascenseurs, ...).
Limites séparatives du terrain
Limites autres que l'alignement d'une voie et séparant une unité foncière de sa voisine.
Limites séparatives latérales du terrain
Limites d’unité foncière du terrain qui aboutissent aux voies.
Limites séparatives de fond de terrain (limites séparatives de fond)
Autres limites d’unité foncière (limites n’ayant aucun contact avec une voie)
Linéaire de façade
Le linéaire de façade correspond à la longueur de façade sans développement des retraits et saillies.
En cas de terrain en l’angle, le linéaire de façade correspond à l’addition des différents linéaires de façades sur voies et emprises publiques (rue, espace vert public, sente piétonne...).
Marge de recul (ou « recul »)
La marge de recul correspond au retrait imposé à une construction à édifier en bordure d’une voie publique ou privée. Sa largeur est comptée soit à partir de l’alignement actuel, soit à partir de l’alignement futur en cas d’élargissement de la voie prévu.
Marge de retrait (ou « retrait »)
La marge de retrait correspond au retrait imposé à une construction à édifier et la limite séparative. Sa largeur est constituée par la mesure de l’horizontale au nu de la façade du bâtiment considéré (saillies et balcons exclus) jusqu’à sa rencontre avec la limite de propriété.
Pour les façades avec décrochement, le retrait est calculé en fonction de la hauteur respective des façades de chacun des décrochements.
Modénature
Proportions et dispositions des moulures et éléments d’ornement caractérisant une façade.
Mur aveugle
Mur sans ouverture. Exception faite pour les façades des équipements publics et/ou d’intérêt collectif comportant des issues de secours. Celles-ci peuvent être considérées comme des murs aveugles.
Mur pignon (ou « pignon »)
Mur latéral d'une construction, perpendiculaire aux façades principales sur rue et arrière.
Ouvrage technique
Un ouvrage technique est un élément technique nécessaire au fonctionnement d’un bâtiment. Exemples : souche de cheminée, gaine de ventilation, sortie d’escalier, élément technique de communication, machinerie d’ascenseur...
Réhabilitation
Travaux de confortation, d’amélioration générale ou de mise en conformité n’entraînant pas de changement de destination.
Saillie
Partie d'ouvrage en avant du nu d'une façade.
Secteur
Un secteur désigne une partie d’une zone dans lequel s’applique, outre le corps de règles valables pour la zone, certaines règles particulières. Ses limites peuvent ne pas correspondre à des limites parcellaires.
Surélévation
La surélévation est une extension d'un bâtiment existant sur l'emprise au sol totale ou partielle de celui-ci. Elle consiste à déposer la toiture existante, à rehausser les murs périphériques et à réaliser une nouvelle toiture.
Surface de plancher
La surface de plancher a remplacé la SHON et la SHOB depuis le 1er mars 2012.
La surface de plancher de la construction (art. R.112-2 du code de l'urbanisme) est égale à la somme des surfaces de planchers de chaque niveau clos et couvert, calculée à partir du nu intérieur des façades après déduction :
1° Des surfaces correspondant à l'épaisseur des murs entourant les embrasures des portes et fenêtres donnant sur l'extérieur ;
2° Des vides et des trémies afférentes aux escaliers et ascenseurs ;
3° Des surfaces de plancher d'une hauteur sous plafond inférieure ou égale à 1,80 mètre ;
4° Des surfaces de plancher aménagées en vue du stationnement des véhicules motorisés ou non, y compris les rampes d'accès et les aires de manœuvres ;
5° Des surfaces de plancher des combles non aménageables pour l'habitation ou pour des activités à caractère professionnel, artisanal, industriel ou commercial ;
6° Des surfaces de plancher des locaux techniques nécessaires au fonctionnement d'un groupe de bâtiments ou d'un immeuble autre qu'une maison individuelle au sens de l'article L. 231-1 du code de la construction et de l'habitation, y compris les locaux de stockage des déchets ;
7° Des surfaces de plancher des caves ou des celliers, annexes à des logements, dès lors que ces locaux sont desservis uniquement par une partie commune ;
8° D'une surface égale à 10 % des surfaces de plancher affectées à l'habitation telles qu'elles résultent le cas échéant de l'application des alinéas précédents, dès lors que les logements sont desservis par des parties communes intérieures.
Titre 2 : Dispositions communes à l’ensemble des zones définies au PLU
Article 0 : Dispositions générales
0-1 Article R.123-10-1 du Code de l’urbanisme
Les dispositions de l’article R.123-10-1 du Code de l’urbanisme ne sont pas applicables.
0-2 Dispositions favorisant la performance environnementale et les énergies renouvelables dans les constructions
En application des articles L111-6-2 et R111-50 du code de l’urbanisme, et hors secteurs protégés, des dérogations au règlement du PLU sont permises dans le cadre de constructions.
Ces possibilités dérogatoires concernent notamment la réalisation d’isolation thermique sur bâtiments existants, la construction de type « BBC » (bâtiment basse consommation) ou encore les toitures plates végétalisées.
0-3 Recommandations environnementales
Il est conseillé de mettre en œuvre tous moyens, mesures et techniques tendant à prendre en considération et favoriser la Haute Qualité Environnementale à l’occasion de toute construction nouvelle ou travaux d’extension de constructions existantes.
Article 1 : Occupations et utilisations du sol interdites
Dispositions particulières en vue de la lutte contre le ruissellement :
- La suppression de tout élément naturel régulateur du ruissellement des eaux pluviales tels que haies, remblais, fossé ou talus est interdite.
- La réalisation de locaux habitables en-dessous du niveau moyen de la voie de desserte au droit de l’unité foncière est interdite.
Dispositions particulières applicables aux éléments repérés au plan de zonage au titre de l’application des dispositions de l’article L.123-1-5-III-2° du code de l’urbanisme :
- Le comblement des mares et autres retenues d’eau identifiées au plan de zonage est interdit. Elles doivent en outre faire l’objet d’un entretien régulier.
Dispositions particulières liées à la prévention et à la lutte contre la pollution des sols :
- Sont interdits les décharges et dépôts sauvages de déchets, tels que matériaux, combustibles solides, ferrailles, vieux chiffons, ordures, véhicules désaffectés, matériaux de démolition...
Article 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Dispositions liées à l’installation et au fonctionnement des différents réseaux :
- Les constructions, installations et utilisations du sol nécessaires à l’installation et au fonctionnement des différents réseaux (voirie, eau potable, assainissement, électricité, traitement des eaux pluviales, traitement des déchets, télécommunications...), ainsi que leurs extensions, sont autorisées, sous réserve de s’intégrer dans le paysage et d’un impact maîtrisé sur le milieu naturel, et à condition d’être compatibles avec le caractère de la zone. Dans chaque zone, certains des articles
3 à 13 pourront alors ne pas être appliqués.
Dispositions liées à la présence de risques et nuisances :
- Dans les secteurs de protection autour des cavités souterraines avérées repérées au plan de zonage, toute construction nouvelle est interdite en application de l’article R111-2 du code de l’urbanisme tant que la présence du risque n’est pas écartée. Cette prescription ne concerne pas les projets d’extension mesurée et les annexes. Elle s’applique en revanche aux projets de reconstruction après sinistre.
- Dans les secteurs où la présence de cavités souterraines est suspectée, le pétitionnaire est incité à s’assurer que le terrain pourra supporter sans dommage les constructions et installations projetées.
- En application des dispositions de l’article R.111-2 du code de l'urbanisme, dans les secteurs identifiés au plan de zonage par une trame comme étant concernés par un risque d’inondation par ruissellement, le projet pourra être refusé ou subordonné à des conditions spéciales afin de ne pas empêcher l'écoulement des eaux et mettre les constructions hors d'atteinte des eaux.
- Dans le couloir de nuisances sonores, les constructions devront présenter des conditions d’isolation phonique conformes à la législation en vigueur.
Exhaussements et affouillements :
- Les exhaussements et affouillements sont autorisés, sous réserve d’être justifiés :
- Par une construction ou un aménagement admis ;
- Par des nécessités de régulation des eaux pluviales. Selon la dimension de l’ouvrage, il pourra être exigé la réalisation complémentaire d’un aménagement paysager.
- Par des recherches archéologiques ;
- Par la réalisation d’une installation linéaire souterraine ou d’un ouvrage technique lié à celle-ci.
Dispositions particulières applicables aux éléments repérés au plan de zonage et visés par le Titre 6 du présent règlement, au titre de l’application des dispositions de l’article L.123-1-5-III-2° du code de l’urbanisme :
- L’abattage d’un élément de patrimoine végétal identifié au plan de zonage est soumis à autorisation. Il pourra être autorisé sous réserve d’une justification recevable (problème phytosanitaire, enjeu de sécurité publique...).
Dispositions particulières applicables aux éléments repérés au plan de zonage et visés par le Titre 6 du présent règlement au titre de l’application des dispositions de l’article L.123-1-5-III-2° du code de l’urbanisme :
- Le bâti identifié au plan de zonage est soumis au permis de démolir. La démolition pourra toutefois être autorisée sous réserve de justification recevable (sécurité publique, salubrité des locaux, mise en valeur du terrain...).
Dispositions particulières liées à la prévention et à la lutte contre la pollution des sols :
- En cas de pollution des sols présumée ou avérée, le projet pourra être refusé s’il est de nature à porter atteinte à la sécurité des biens, des personnes et de l’environnement.
Servitudes d’urbanisme :
- Dans le cas où un terrain est concerné par une servitude d’urbanisme instituée en application de l’article L.123-1-5-IV du code de l’urbanisme, il y a lieu de se reporter au Titre 5 du présent règlement.
Article 3 : Conditions de desserte des terrains par les voies publiques ou privées, et conditions d’accès aux voies ouvertes au public
3-1 Conditions de desserte des terrains par les voies publiques ou privées : caractéristiques des voies nouvelles
Toute voie nouvelle ouverte à la circulation automobile, publique ou privée, doit présenter les caractéristiques suivantes :
- Être adaptée aux usages qu’elle doit supporter et aux opérations qu’elle doit desservir (tracé, dimension, profil, traitement…) ;
- Assurer la sécurité des usagers ;
- Être aménagée de façon à permettre une circulation aisée et sécurisée des usagers non motorisés (piétons, cyclistes, handicapés…) ;
- Son débouché doit être conçu de manière à garantir la sécurité des usagers de la route, notamment la visibilité ;
- Garantir l’approche, la circulation, les manœuvres et l’utilisation des véhicules et du matériel de lutte contre l’incendie, des services de sécurité et de protection civile, ainsi que des véhicules et du matériel de ramassage des ordures ménagères ;
- Présenter une largeur minimale de 5 mètres pour une voie à double sens. Cette largeur pourra être inférieure dans le cas d’une voie à sens unique ;
- Sa composition (tracé, dimension, profil, traitement,…) doivent être définis au regard de la composition de la tramé viaire environnante et participer à une bonne desserte du secteur ;
- Recueillir l’accord du (des) gestionnaire(s) de la (des) voie(s) à laquelle elle se raccorde ;
- Être compatible, le cas échéant, avec les orientations d’aménagement et de programmation définies au PLU.
Les voies en impasse ne sont admises qu’en l’absence d’autre solution. Dans ce cas, elles doivent être aménagées de façon à ce qu’elles permettent les manœuvres, le retournement et l’utilisation des véhicules et du matériel de lutte contre l’incendie, des services de sécurité et de protection civile, ainsi que des véhicules et du matériel de ramassage des ordures ménagères. En cas de réalisation d’une placette de retournement, celle-ci correspondra au minimum à un cercle de 16 mètres de diamètre.
3-2 Conditions d’accès aux voies ouvertes au public
1. Généralités
- Pour être constructible, un terrain doit être accessible par une voie carrossable publique ou privée, en bon état de viabilité, soit directement, soit par l’intermédiaire d’un passage aménagé sur fonds voisin ou éventuellement obtenu en application des articles 682 et 685 du code civil.
- Tout accès doit être adapté à l’opération et aménagé de façon à apporter la moindre gêne à la circulation publique.
2. Sécurité
- Tout accès doit permettre la sécurité de ses utilisateurs ainsi que celle des usagers du réseau viaire environnant. Cette sécurité est appréciée compte tenu, notamment, de la position et de la configuration de l’accès, ainsi que de la nature et de l’intensité du trafic de la voie de desserte. Elle est également appréciée au vu du réseau viaire environnant (présence de carrefours insuffisamment sécurisés, virages sinueux, autres endroits où la visibilité est mauvaise…). Cette appréciation pourra se traduire par une interdiction d’accès sur certaines voies ou portions de voies, ou par l’exigence de conditions spécifiques permettant de garantir la sécurité (exemples : aménagement de sécurité, distance minimale entre deux accès, réalisation d’accès regroupés,…).
- Lorsque le terrain est desservi par plusieurs voies, l’accès doit être établi sur la voie où la gêne pour la circulation est la moindre.
- Aucun nouvel accès n’est autorisé hors agglomération sur les RD613, RD31, RD60 et RD61.
3. Nombre et largeur des accès
- Le nombre et la largeur des accès doivent être adaptés aux usages qu’elle doit supporter et aux opérations qu’elle doit desservir (tracé, dimension, profil, traitement…).
- Tout terrain ne peut avoir plus d’un accès automobile. Toutefois, et sur demande justifiée, un second accès pourra être autorisé.
- En outre, tout accès doit présenter une largeur minimale de 4 mètres.
4. Portail
En cas de pose d’un portail, il sera exigé en retrait suffisant pour permettre l’arrêt ou le stationnement des véhicules en dehors des voies, sans gêne pour les usagers non motorisés et les personnes handicapées.
- Pour les constructions à destination d’habitation, ce retrait ne sera pas inférieur à 5 mètres comptés à partir de la limite d’emprise de la voie.
- Pour toute autre destination, notamment supposant la fréquentation ou l’utilisation de véhicules et engins lourds, un retrait supérieur pourra être imposé.
- Dans tous les cas, la pose du portail sera faite selon un angle de clôture suffisant pour assurer de bonnes conditions de sécurité et de visibilité.
5. Bande d’accès et servitude de passage
- Toute nouvelle bande d’accès ou servitude de passage doit être adaptée aux usages qu’elle doit supporter et aux opérations qu’elle doit desservir.
- Conformément à la réglementation en vigueur, elle doit en outre présenter des caractéristiques permettant de satisfaire aux exigences de la sécurité, de la défense contre l’incendie et de la protection civile, avec à ce titre, et notamment, une largeur qui ne peut être inférieure à 4 mètres.
Article 4 : Conditions de desserte des terrains par les réseaux publics
4-1 Alimentation en eau potable
Toute construction ou installation nouvelle qui, par sa destination, implique une utilisation d’eau potable doit être alimentée par branchement à un réseau collectif de distribution sous pression présentant des caractéristiques suffisantes.
4-2 Assainissement – eaux usées
Toute construction ou installation le nécessitant doit être raccordée au réseau collectif d'assainissement, s’il existe.
En l'absence de réseau ou en cas d’impossibilité technique, l'assainissement est autorisé sous réserve de respecter la réglementation en vigueur.
4-3 Assainissement – eaux pluviales
Les aménagements réalisés sur un terrain ne doivent pas faire obstacle au libre écoulement des eaux pluviales (articles 640 et 641 du Code Civil) dans le réseau collecteur.
Les projets de développement urbain (lotissements, renforcements des infrastructures routières, etc...)
respecteront les prescriptions suivantes :
1/ La gestion des eaux pluviales in situ peut être réalisée de différentes manières :
- Infiltration sur site en utilisant des tranchées d’infiltration ;
- Stockage dans des citernes enterrées pour une éventuelle réutilisation.
2/ Les principes de dimensionnement des aménagements hydrauliques sont les suivants :
- Prendre en compte la surface totale du projet (en incluant les zones amont dont le ruissellement est intercepté) ;
- Prendre en compte la pluie locale de période de retour 100 ans la plus défavorable ;
- Limiter le débit de fuite de toute opération à 2 l/s/ha ;
- Adapter le coefficient de ruissellement à la périodicité de la pluie :
Pluie décennale Surfaces imperméabilisées Espaces verts
Pluie centennale 0.9 0.2
1.0 0.3
- Assurer la vidange du volume de stockage des eaux pluviales :
- en moins d’un jour pour un événement décennal le plus défavorable ;
- en moins de 2 jours pour un événement centennal le plus défavorable.
La nécessité d’atteindre ces objectifs et la faisabilité de la mise en œuvre sont appréciées en fonction des enjeux et des contraintes locales du projet.
4-4 Réseaux divers
A l’intérieur d’une même propriété, pour toute construction nouvelle, les réseaux de distribution d’énergie et de télécommunication (téléphone, câble...) doivent être enfouis, dans la mesure du possible.
Article 5 : Superficie minimale des terrains constructibles
Cet article n’est pas réglementé.
Article 6 : Implantation des constructions par rapport aux emprises publiques et aux voies
Cet article est règlementé dans chaque zone.
Article 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
Cet article est règlementé dans chaque zone.
Article 8 : Implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même propriété
Cet article est règlementé dans chaque zone.
Article 9 : Emprise au sol des constructions
Cet article est règlementé dans chaque zone.
Article 10 : Hauteur maximum des constructions
Cet article est règlementé dans chaque zone.
Article 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
11-1 Principes généraux
- Les constructions de toute nature ainsi que les terrains non bâtis doivent être aménagés et entretenus de façon à ne pas nuire à l'harmonie des perceptions visuelles et à l'hygiène.
- Un projet pourra être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si, par sa situation, son architecture, ses dimensions ou son aspect extérieur, il est de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales.
- Tout projet respectera un principe d’harmonie générale. Ce principe s’entend à plusieurs échelles :
- Le caractère régional et l’insertion dans le site et le paysage : Tout projet présentera un aspect compatible avec le caractère régional, le site et le paysage. Toute style architectural « pastiche » ou étranger à la région est interdit.
- Le secteur, la rue, le quartier : Tout projet démontrera sa capacité à s’intégrer dans l’ordonnance architecturale des constructions voisines. En outre, pour toute construction ou partie de construction située à l’angle de deux voies ou formant un angle visible depuis la voirie, il pourra être exigé la recherche d’un traitement architectural compatible avec cette position urbaine spécifique. Il en va de même pour toute construction implantée en limite de zone afin d’assurer une liaison harmonieuse entre les constructions.
- Le terrain d’assiette du projet : Les constructions établies sur une même unité foncière présenteront une unité d’ensemble harmonieuse (volumétrie, choix des matériaux et coloris...).
- La construction elle-même : Toute construction présentera une unité d’aspect, notamment dans ses volumes et percements, basée sur des principes de simplicité et d’équilibre d’ensemble.
- L’ensemble des principes ci-avant énoncés ne fait pas obstacle à des parti-pris architecturaux contemporains, sous réserve d’être dûment justifiés, notamment au regard de choix relevant de performances environnementales.
- Les matériaux destinés à être recouverts d’un enduit ou parement (briques creuses, parpaings...)
doivent être recouverts d’un enduit ou parement sur leur face extérieure.
11-2 Toiture
Principe de simplicité :
Les toitures présenteront une simplicité de volume et une unité de conception.
Constructions à usage d’habitation
Pente minimale en cas de toiture à 2 versants principaux :
- La pente minimale de la construction principale sera de 35° .
- La ligne principale de faîtage sera parallèle ou perpendiculaire à l’alignement ou à une des limites séparatives latérales, sauf justification liée à la performance énergétique.
- Les annexes pourront être monopentes si elles sont accolés à la construction principale. Dans le cas contraire, elles présenteront une pente en harmonie avec la construction principale.
Sont autorisés pour la construction principale :
- Les tuiles vieillies de ton uni, l’ardoise, le chaume (tuiles noires interdites). Les matériaux similaires d’aspect et forme sont également autorisés.
- Les toitures végétalisées.
- Le zinc et le bardage sont autorisés sous réserve d’un parti pris architectural argumenté.
Sont autorisés pour les annexes des constructions à usage d’habitation :
- Les matériaux seront de même nature que celui du bâtiment principal ou, à défaut, en harmonie avec les toitures des constructions avoisinantes.
- D’autres matériaux peuvent être admis, sous réserve de correspondre à l’usage de la construction (exemple : abri de jardin en bois).
Les vérandas :
- Par leur aspect, le ou les matériau(x) employés sera(seront) en harmonie avec le bâtiment auquel la véranda s’accole.
Matériaux ou techniques innovantes :
- Les dispositions précédentes ne font pas obstacle à l’emploi de matériaux innovants lorsque le projet s’inscrit dans une démarche de sobriété énergétique.
Aménagement, rénovation, extension de constructions existantes ne respectant pas ces règles :
- Dans ce cas, il pourra être autorisé de s’adapter aux pentes et matériaux de toiture existants.
Autres constructions
- Par leur aspect et volume, les toitures des autres constructions garantiront une bonne insertion du projet dans le site et le paysage, en présentant une simplicité de volume et une unité de conception.
- Les bâtiments d’activité pourront être réalisés en bardage.
Panneaux solaires :
Ils doivent être Intégrés au volume de la toiture ou cachés par les acrotères en cas de toiture terrasse.
11.3 Ouvertures en façade et toiture
- Les ouvertures présenteront une unité de percement, ainsi qu’une harmonie de rythme et de proportion.
- Les lucarnes à jouées courbes ne sont autorisées que sur toit de chaume.
- Les châssis de toit seront posés parallèlement à la ligne principale de faîtage.
- Les balcons et autres saillies trop importantes peuvent être interdits en cas d’implantation à l’alignement.
- Pour les nouvelles constructions, les volets roulants seront intégrés dans la façade et ne produiront pas de saillie.
11.4 Enduits extérieurs, couleurs et matériaux
- Le traitement des façades et pignons sera compatible avec la nature du matériau. Si le matériau est destiné à être recouvert, pourront être employés : soit un matériau de type bois, soit en parement ou enduit teinté dans la masse ou peint. En cas d’enduit, celui-ci sera en mortier lisse et réalisé à partir de couleurs naturelles.
- Cette disposition ne fait pas obstacle à l’emploi de techniques innovantes dès lors que le projet s’inscrit dans une démarche de sobriété énergétique.
- Un soin particulier sera apporté aux encadrements des ouvertures en façade ou pignon (portes, fenêtres...) et des lucarnes : leur traitement sera en harmonie avec le traitement des façades et pignons. A défaut de bordure saillante, moulure peinte ou sculptée, les encadrements d’ouvertures en façade ou pignon pourront être soulignés par une couleur en harmonie avec celle du mur où elles s’inscrivent.
- Couleurs :
- La couleur des façades et pignons se rapprochera des couleurs naturelles locales (ocre jaune, brique, brun, sable...), et privilégiera les tons pastels. Les couleurs criardes sont interdites.
- La couleur des menuiseries peintes sera harmonie avec la couleur des façades et pignons. Il en sera de même lorsque les matériaux des encadrements d’ouvertures en façade (portes, fenêtres...) et des lucarnes sont destinés à être peints.
- La couleur des bâtiments agricoles réalisés en bardage se rapprochera des couleurs naturelles locales (ocre jaune, brique, brun, sable...), et privilégiera les tons pastels. Les couleurs criardes sont interdites.
11.5 Clôtures
Principe de préservation du patrimoine bâti et végétal
- Quand ils sont composés de matériaux traditionnels (bauge, silex, brique...) et en bon état, les murs et murets de clôture existants doivent être conservés ou restaurés à l’identique autant que possible.
- Quand elles sont en bon état phytosanitaire et qu’elles ne nuisent pas à la sécurité, les clôtures végétales composées d’essences locales doivent également être conservées dans la mesure du possible.
Principe de simplicité et d’harmonie
- La conception des clôtures et de leurs ouvrages d’accompagnement (piliers, portails, portillons, portes...) doit être guidée par la simplicité, l’insertion dans l’environnement paysager et, le cas échéant, l’harmonie avec la construction principale ou les clôtures voisines. Autant que possible, on privilégiera le bois et la ferronnerie pour la réalisation des ouvrages d’accompagnement.
- Sont interdits les éléments, matériaux ou dispositifs hétéroclites, comme des brise-vues de type haies artificielles, bâches plastiques, canisses...
Conception des nouvelles clôtures
- Les ouvrages d’accompagnement ne sont pas comptés dans le calcul de la hauteur de la clôture.
Toutefois, leur hauteur doit rester raisonnable au regard de leur environnement immédiat.
- Les clôtures nouvelles sur voies et sur places ouvertes au public seront conçues dans le respect et en harmonie avec l’environnement immédiat du projet. Elles seront composées :
- Soit d’un soubassement maçonné bahut d’une hauteur maximum de 0,80 mètre, et surmonté d’un dispositif à claire-voie (sauf panneaux de béton évidés) ou d’une clôture végétale composée d’essences locales (liste dans le Titre 4 du présent règlement) doublée ou non d’un grillage.
L’ensemble ne dépassera pas une hauteur de 1.80 m.
- Soit d’une clôture végétale composée d’essences locales (liste dans le Titre 4 du présent règlement) doublée ou non d’un grillage. L’ensemble ne dépassera pas une hauteur de 1.80 m.
- Soit d’un mur plein d’une hauteur maximale de 2.0 m, composé de matériaux traditionnels ou de parpaings revêtus sur leurs faces extérieures.
- La hauteur des nouvelles clôtures en limite séparative est limitée à 2.0 m. Lorsqu’il s’agit d’une clôture végétale, celle-ci doit être composée d’essences locales (liste dans le Titre 4 du présent règlement), doublée ou non d’un grillage.
11.6 Divers
- A moins de contraintes techniques spécifiques, tout élément de superstructure (souches de cheminées, dispositifs énergies renouvelables...), doit s’intégrer de façon harmonieuse au bâti existant. Il en va de même pour les antennes et paraboles .
- A défaut d’être enterrées, les citernes à gaz et installations similaires doivent bénéficier d’un accompagnement paysager limitant leur impact paysager, notamment si elles sont visibles depuis l’espace public.
- Les locaux annexes et équipements techniques doivent être intégrés dans le volume des constructions ou des clôtures.
- En cas de garage en sous-sol, la pente d’accès sera conçue pour ne pas collecter les eaux de ruissellement de la chaussée. Toutefois, la réalisation de garage en sous-sol est fortement déconseillée.
11.7 Périmètre de protection des Monuments Historiques
- Il est rappelé que tout projet situé dans le périmètre lié à la servitude d’utilité publique AC1 est soumis à l’avis de l’Architecte des Bâtiments de France.
11.8 Bâtiments identifiés au plan au titre de l’article L123-1-5-III-2° du code de l’urbanisme
Principe de continuité avec de l’existant :
- L’extension et l’aménagement des constructions sont admis dans le respect du style architectural existant.
Principe de préservation de l’identité des bâtiments :
- Toute intervention devra respecter les principes suivants :
- Respect des matériaux traditionnels, de la composition initiale de la façade, de l’organisation de ses ouvertures et de son équilibre colorimétrique ;
- Autant que possible, les matériaux traditionnels de revêtement de façade doivent être restaurés ou restitués. Certains enduits pourront être interdits en fonction de l’architecture et des matériaux de l’édifice ; notamment quand il s’agit de matériaux traditionnels n’ayant pas vocation à être enduits.
Article 12 : Stationnement
12-1 Principes
Le stationnement des véhicules de toute nature correspondant aux besoins des constructions, installations, transformations, changements d’affectation des locaux ou réhabilitations, doit être assuré en dehors des voies publiques et privées. A cet effet, il devra être réalisé sur le terrain propre à l'opération des aires de stationnement dont les règles sont définies au paragraphe 12-2.
La superficie à prendre en compte pour le stationnement d’un véhicule est de 25 m².
12-2 Normes de stationnement
Pour les constructions à usage d’habitation :
- 1 place de stationnement pour une surface de plancher inférieure à 60 m² ;
- 2 places de stationnement pour une surface de plancher comprise entre 60 m² et 80 m² ;
- Au-delà de 80 m² de surface de plancher : 3 places de stationnement.
En cas de division, il sera exigé un nombre de places compatible avec les dispositions précédentes. Il en sera de même en cas d’extension des constructions existantes.
Pour les autres constructions :
- Le nombre de places de stationnement doit être estimé en fonction de l’importance, de la vocation et des besoins de l’opération de construction.
- Cette disposition s’applique en cas d’extension.
- Une note exprimant ces besoins sera jointe à la demande d’autorisation du droit des sols.
Article 13 : Espaces libres et plantations
Espaces libres de toute construction, accès, circulation et stationnement
- Ces espaces doivent faire l’objet d’un entretien régulier.
- En sus des plantations exigées pour tout projet, la réalisation de petits massifs ornementaux est possible, sous réserve d’une composition excluant toute essence inadaptée ou interdite citée dans le Titre 4 du présent règlement.
Aires de stationnement
- Toute aire de stationnement en surface présentant au moins 4 emplacements devra faire l’objet d’une composition paysagère. Les éventuelles plantations devront être choisies dans la liste des essences locales contenues dans le Titre 4 du présent règlement. Par ailleurs, la plantation d’acacia est interdite.
Dépôts de matériel à l’air libre
- Quand ils sont autorisés, les dépôts à l’air libre doivent faire l’objet d’un accompagnement paysager garantissant leur intégration paysagère depuis l’espace public. Les essences seront choisies dans la liste des essences locales contenues dans le Titre 4 du présent règlement.
Éléments préservés ou à créer au titre de l’article L123-1-5-III-2° du code de l’urbanisme
- Dans les espaces repérés au plan de zonage au titre de l’article L.123-1-5-III-2° du code de l’urbanisme, toute construction ou aménagement devra sauvegarder et mettre en valeur ces espaces.
- Tout individu du monde végétal abattu repéré doit être remplacé, sur le site, par un nouvel individu dont le gabarit (hauteur et circonférence) à l’âge adulte est au moins égal à celui de l’élément abattu.
- Les plantations existantes doivent être maintenues ou remplacées par des plantations en nombre équivalent.
Espaces boisés classés
- Les espaces boisés classés identifiés au plan de zonage sont soumis aux dispositions des articles
L130-1 et suivants du code de l’urbanisme.
Article 14 : Coefficient d’occupation des sols
Cet article n’est pas réglementé.
Article 15 : Performances énergétiques et environnementales
Cet article n’est pas réglementé.
Article 16 : Réseaux de communications électroniques
Le génie civil (fourreaux, chambres...) devra être prévu afin d’assurer le cheminement des câbles optiques jusqu’au domaine public de façon à pouvoir être raccordé au réseau en très haut débit en fibre optique de l’opérateur, lorsqu’il sera mis en place.
Ces dispositions ne s’appliquent toutefois pas aux projets qui, de par leur vocation, n’impliquent pas l’usage des communications numériques.
Titre 3 : Dispositions spécifiques pour chaque zone définie au PLU
Chapitre 1 : Zone UA
Article UA-UA
Rappel : Les articles du Titre 2 du présent règlement sont également applicables à la zone UA.