Dispositions générales
PLUi PLAN LOCAL D'URBANISME INTERCOMMUNAL
4. RÈGLEMENT
4.1. RÉGLEMENT ÉCRIT
Vu pour être annexé à la délibération approuvant la modification de droit commun n°1.
Signature et cachet
Le président, M. Jean-Claude Bécousse
Communauté de Communes entre Saône et Grosne
30 rue des Mûriers 71240
Sennecey-le-Grand 03 85 44 91 92
SOMMAIRE
Plan local d'urbanisme intercommunal
1
1.Mode d'emploi
5
Les pièces constituant le PLUi ................................................................................................6 Présentation des différentes zones .............................................................................................. 9 Structure du règlement........................................................................................................ 14 Mode d'emploi du PLUi pour les pétitionnaires ..................................................................... 15
2. Dispositions générales
19
Champ d'application territorial ............................................................................................. 20 Portée du règlement à l'égard d'autres législations relatives à l'occupation du sol ................. 20 Effet du règlement ....................................................................................................................... 21 Adaptations mineures ....................................................................................................... 22 Reconstruction d'un bâtiment à l'identique........................................................................... 22 Risques et nuisances............................................................................................................ 22 Protection du cadre de vie ................................................................................................... 26 Mise en Œuvre des projets urbains et maitrise de l'urbanisation............................................ 34 Monuments Historiques .................................................................................................... 35 Site Inscrit ......................................................................................................................... 36 Archéologie préventive ...................................................................................................... 36 Définition des destinations et sous-destinations des constructions ......................................... 37 Lexique ............................................................................................................................. 41
3. Dispositions communes à toutes les zones
512
SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères . 53 SECTION 3 : Équipements et réseaux................................................................................... 59
4. Dispositions applicables à la zone UA
634
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités ................ 645 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères... 67 SECTION 3 : Équipements et réseaux................................................................................... 744
PLUI de la Communauté de Communes entre Saône et Grosne - RÉGLEMENT ÉCRIT
5. Dispositions applicables à la zone UB
756
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités ................ 767 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères ...790 SECTION 3 : Équipements et réseaux ...................................................................................856
6. Dispositions applicables à la zone UC
868
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités ................879 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères ...902 SECTION 3 : Équipements et réseaux ...................................................................................968
7. Dispositions applicables à la zone UP
970
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités .............. 981 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères.101 SECTION 3 : Équipements et réseaux ................................................................................. 108
8. Dispositions applicables à la zone UY
1092
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités .............. 1103 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères.113 SECTION 3 : Équipements et réseaux ................................................................................. 118
9. Dispositions applicables à la zone UM
1192
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités .............. 1203 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères. 122 SECTION 3 : Équipements et réseaux ................................................................................. 126
10. Dispositions applicables à la zone UE
1270
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités .............. 1281 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères. .130 SECTION 3 : Équipements et réseaux ................................................................................. 134
11. Dispositions applicables à la zone 1AUA
1358
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités .............. 1389 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères.139 SECTION 3 : Équipements et réseaux ................................................................................. 144
PLUI de la Communauté de Communes entre Saône et Grosne - RÉGLEMENT ÉCRIT
12. Dispositions applicables à la zone 1AUY
1458
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités .............. 1469 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères.149 SECTION 3 : Équipements et réseaux..................................................................................153
13. Dispositions applicables à la zone 2AUY
1547
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités .............. 155 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères.156 SECTION 3 : Équipements et réseaux................................................................................. 156
14. Dispositions applicables à la zone A
1570
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités .............. 1581 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères 161 SECTION 3 : Équipements et réseaux................................................................................. 165
15. Dispositions applicables à la zone N
1660
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités ...............1671 SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères.172 SECTION 3 : Équipements et réseaux................................................................................. 176
16. ANNEXE
1770
Liste des emplacements réservés ...................................................................................... 1781
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1.MODE D'EMPLOI
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LES PIÈCES CONSTITUANT LE PLUi
Cette section présente les différents éléments composant le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal et leur portée juridique respective sur les occupations et les utilisations du sol. Le PLUi est composé des documents suivants :
Le rapport de présentation
Le contenu du rapport de présentation est défini à l’article L.151-4 : « Le rapport de présentation explique les choix retenus pour établir le projet d’aménagement et de développement durables, les orientations d’aménagement et de programmation et le règlement. Il s’appuie sur un diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins répertoriés en matière de développement économique, de surfaces agricoles, de développement forestier, d’aménagement de l’espace, d’environnement, d’équilibre social de l’habitat, de transports, de commerce, d’équipements et de services.
Il analyse la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des dix années précédant l'arrêt du projet de plan ou depuis la dernière révision du document d'urbanisme et la capacité de densification et de mutation de l'ensemble des espaces bâtis, en tenant compte des formes urbaines et architecturales. Il expose les dispositions qui favorisent la densification de ces espaces ainsi que la limitation de la consommation des espaces naturels, agricoles ou forestiers. Il justifie les objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain compris dans le projet d'aménagement et de développement durables au regard des objectifs de consommation de l'espace fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence territoriale et au regard des dynamiques économiques et démographiques. ».
Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD)
Il est défini en ces termes par l’article L.151-5 dans le code de l’urbanisme :
« Le projet d'aménagement et de développement durables définit : 1° Les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques ; 2° Les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d'énergie, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale ou de la commune.
Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain.
Il peut prendre en compte les spécificités des anciennes communes, notamment paysagères, architecturales, patrimoniales et environnementales, lorsqu'il existe une ou plusieurs communes nouvelles.»
Les Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP)
Codifiées aux articles L.151-6 à L.151-7-2, elles prévoient les actions et opérations d’aménagement à mettre en œuvre pour assurer le renouvellement et le développement de la ville dans une logique de projet.
Les OAP sont donc opposables aux tiers dans un rapport de compatibilité. L’obligation de compatibilité se définit d’abord négativement par rapport à celle de conformité. L’obligation de conformité interdit toute différence entre la norme et la mesure d’exécution. Au contraire, celle de compatibilité implique seulement qu’il n’y ait pas de contrariété majeure entre elles. Un écart mineur par rapport aux dispositions fixées est donc toléré, dès lors que l’esprit des dispositions définies dans les OAP est respecté.
PLUI de la Communauté de Communes entre Saône et Grosne - RÉGLEMENT ÉCRIT
Elles sont au nombre de 21 sur le territoire de l'intercommunalité :
OAP « Aménagement résidentiel » :
• Beaumont-sur-Grosne : BsG-01 / Les plantes
• Boyer : BOY-01 / Les rigolettes
• Bresse-sur-Grosne : BRG-01 / Bourg
• La Chapelle-de-Bragny : ChB-01 / Bourg
• Cormatin : COR-01 / L'Hermitage COR-02 / Les Martoras COR-03 / La Citadelle
• Etrigny : ETR-01 / Bourg
• Jugy : JUG-01 / Les Grandes Mares
• Laives : LAI-01 / Le Closeau
• Lalheue : LAL-01 / Rue de la Chapelle
• Saint-Ambreuil : STA-01 / Bourg
• Sennecey-le-Grand : SEG-01 / Secteur centre-bourg SEG-02 / Poirier Chanin SEG-03 / Route de Gigny SEG-04 / Rue de la gravière SEG-05 / Impasse de la Tonne SEG-06 / Mulles Buffey
• Vers : VER-01 / Les Porches
OAP « Aménagement économique » :
• Cormatin : COR-04 / Zone d'activités du Bois Dernier
• Sennecey-le-Grand : SEN-06 / La Croisette
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Le règlement écrit et le règlement graphique
Conformément à l'article L.151-8, "le règlement fixe, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durables, les règles générales et les servitudes d'utilisation des sols permettant d'atteindre les objectifs mentionnés aux articles L.101-1 à L.101-3." Il fixe les dispositions applicables pour les projets d’aménagement et de construction sur la commune.
Les pièces complémentaires
Les pièces complémentaires contiennent des éléments qui précisent, complètent, explicitent et illustrent les éléments du règlement écrit.
Les Annexes au PLUi
Les annexes présentent les documents annexes à la réglementation du plan local d'urbanisme et qui s'imposent à lui. On y retrouve les différentes servitudes et contraintes liées aux risques naturels ou technologiques, aux bruits et nuisances sonores, aux infrastructures de transport de l'énergie (électricité, gaz), etc.
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PRÉSENTATION DES DIFFÉRENTES ZONES
Présentation synthétique des différentes zones
Sur la base des articles L. 151-9 et des articles R. 151-17 à R. 151-26 (qui définissent 4 grands types de zones: Urbaine "U", À Urbaniser "AU", Agricole "A" et Naturelle et forestière "N"), le présent règlement divise le territoire intercommunal en 12 zones différentes (comprenant chacune des sous-secteurs spécifiques) :
- 7 zones urbaines : • 3 zones résidentielles : • 4 zones spécifiques :
- 1 zone naturelle : - 1 zone agricole : - 3 zones à urbaniser:
UA, UB, UC UP, UY, UM ,UE N A 1AUA, 1AUY et 2AUY
Le règlement fixe les règles applicables à l’intérieur de chacune de ces zones.
Principe de dénomination des zones
Plus finement, ces zones sont décomposées en secteurs et sous-secteurs permettant de moduler les règles qui s'y appliquent par rapport aux cadre général pour les adapter aux contextes spécifiques.
Les zones
La deuxième lettre majuscule associée à la zone urbaine U (A, B, C, etc.) correspond aux zones et vient différencier les caractères des zones urbaines selon leur localisation et leurs enjeux propres.
Les sous-secteurs
La plupart des zones comportent des sous-secteurs. Ces derniers sont identifiables par une lettre en minuscule. Ils viennent différencier essentiellement l’application de destinations et/ou de particularités urbaines, architecturales, environnementales et paysagères en fonction de leurs caractéristiques propres.
Les indices ont la signification suivante :
- "a" : pour la centralité de pôle urbain - "b" : pour la centralité principale des bourgs et des villages
Du fait des particularités de ces sous-secteurs, la règle applicable pourra être différente de la règle générale édictée sur la zone.
PLUI de la Communauté de Communes entre Saône et Grosne - RÉGLEMENT ÉCRIT
On retrouve ainsi dans le PLUi de la Communauté de Communes Entre Saône et Grosne les zones suivantes :
Les zones urbaines résidentielles : UA : Centre historique
Elle concerne les cœurs urbanisés historiques des bourgs et villages, présentant des caractéristiques urbaines et architecturales de centralité à préserver. L'objectif de cette zone est de renforcer l'intensité urbaine, leur vocation résidentielle et, le cas échéant, les fonctions structurantes de centralité y prenant part (commerces, services, équipements, habitat diversifié, ...). La zone UA distingue 3 sous-secteurs :
UAa : Centralité des pôles urbains majeurs Sous-secteur correspondant à l'hypercentre de Sennecey-le-Grand et Cormatin dans lequel on retrouve une densité bâtie importante, des spécificités urbaines les différenciant des centralités villageoises, et une importante mixité fonctionnelle faisant cohabiter résidentiel, équipements d'intérêt collectif structurants et activité économique.
UAa : exemple à Sennecey-le-Grand
UAb : Centralité principale des bourgs et des villages Sous-secteur correspondant aux centralités historiques des villages et hameaux principaux dans lequel il existe une forte densité résidentielle et une mixité fonctionnelle à maintenir : équipements d'intérêt collectif, artisanat, habitat diversifié, commerces de proximité, ...
UAb : exemple à Boyer
UB : Faubourg ou zone résidentielle dense
Cette zone correspond aux espaces urbanisés à vocation résidentielle de densité modérée à forte. Elle regroupe principalement des constructions anciennes caractéristiques des faubourgs urbains et villageois, présentant des spécificités urbaines et architecturales à valoriser : habitat vigneron (ou "bourguignon") de type individuel majoritairement accolé, accroche systématique sur rue, ... Elle accueille prioritairement des fonctions résidentielles mais peut accueillir ponctuellement quelques activités économiques non-nuisantes et indépendantes (local artisanal, autoentrepreneurs, petite activité tertiaire, ...).
PLUI de la Communauté de Communes entre Saône et Grosne - RÉGLEMENT ÉCRIT Version approbation
UB : exemples à Vers
UC : Zone urbaine peu dense
Cette zone concerne le tissu pavillonnaire, des secteurs urbains anciens peu denses à vocation résidentielle et des constructions isolées. Ses objectifs sont de veiller à la cohérence urbaine, architecturale et paysagère des périphéries urbaines et villageoises, et de permettre une densification douce de ces tissus urbanisés dans le respect de sa vocation résidentielle et du cadre de vie.
UC : exemple à Laives
Les zones urbaines spécifiques : UP : Zone d'intérêt patrimonial et paysager
Cette zone présente une vocation patrimoniale forte puisque constituée de propriétés architecturales remarquables et de leur parc. L'objectif est de préserver les qualités architecturales et paysagères de ces ensembles tout en permettant une diversification raisonnée des fonctions urbaines qu'ils accueillent, notamment : tourisme, équipement culturel, logement et hébergement, ...
UP : exemple du Château de Balleure à Etrigny
UE : Zone d'équipements publics ou d'intérêt collectif
La zone UE recouvre les espaces dédiés à l'accueil et au développement d'équipements publics ou d'intérêt collectif, nécessaires à la réponse aux besoins des populations existantes et à venir. Son objectif est d'assurer le bon fonctionnement des activités en place et de réserver des espaces urbains stratégiques pour permettre leur développement ou l'accueil de nouveaux équipements.
UY : Zone à vocation économique
Cette zone englobe les espaces urbains dont la vocation est d'accueillir exclusivement les activités économiques non compatibles avec les fonctions résidentielles. Elle vise à garantir le bon fonctionnement des activités existantes et d'encadrer l'implantation de nouvelles activités économiques. Elle comprend un sous-secteur UYa correspondant aux aires de service autoroutières et un sous-secteur UYt correspond à un site classé SEVESO à Sennecey-le-Grand (Butagaz).
UM : Zone à vocation commerciale
Cette zone concerne la zone commerciale de Sennecey-le-Grand, identifié comme pôle d'équilibre à l'échelle SCoT. Elle a pour objectif d'assurer le bon fonctionnement et l'évolution maîtrisée de commerces présentant une surface de vente
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inférieure à 2000 m². Elle permet également l'implantation, en nombre raisonné, de nouvelles activités commerciales complémentaires aux fonctions commerciales des centralités.
Les zones à urbaniser :
1AU : Zone à urbaniser à court ou moyen terme
Les zones 1AU sont destinées à être ouvertes à l’urbanisation à court ou moyen terme. Les constructions y sont autorisées, en fonction de ce que stipule l'OAP couvrant le secteur en question, soit lors de la réalisation d’une opération d’aménagement d’ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les orientations d’aménagement et de programmation et le règlement.
On distingue 2 types de zones 1AU :
1AUA : zone dédiée aux extensions urbaines à dominante résidentielle, 1AUY : zone dédiée aux extensions urbaines à dominante économique.
2AU : Zone à urbaniser à long terme
Une zone 2 AUy, à vocation d'équipement, est destinée à être ouverte à l'urbanisation à long terme. Son ouverture à l'urbanisation est soumise à une évolution du PLUi (modification ou révision).
La zone Agricole :
A : Zone agricole
Cette zone est destinée à accueillir les activités agricoles, en permettant une diversification des exploitations et l'implantation de nouveaux bâtiments. Elle a pour objectif premier de garantir le bon fonctionnement des espaces à vocation agricole, en y limitant les occupations du sol autorisées. Elle comprend également les bâtiments et ensembles bâtis isolés, déconnectés des enveloppes urbaines principales et présentant un nombre limité de logements. La zone A autorise l'évolution raisonnée de ces constructions et peut permettre un changement d'usage des constructions dans le respect du bon fonctionnement des activités agricoles et forestières.
Elle comprend deux sous-secteurs spécifiques :
As : Zone agricole sensible Ce sous-secteur concerne les espaces agricoles présentant des sensibilités environnementales (inondabilités, risques technologiques, réservoirs de biodiversité, continuités écologiques, alimentation en eau potable, etc), des spécificités agricoles (AOC, AOP, labels qualité), mais aussi un intérêt paysager à protéger. L'objectif est d'y limiter le développement de nouvelles constructions et annexes afin de préserver les composantes de la trame verte et bleue et du paysage ainsi que le champ d'expansion des crues et les ressources d'alimentation en eau potable.
Ac : Zone agricole corridor Il s'agit de corridors écologiques soumis à pressions urbaines, permettant le déplacement de la faune terrestre de part et d'autre du tissu urbain. L'objectif est de maintenir ces corridors, notamment présents entre les villages et leurs hameaux, par un principe d'inconstructibilité stricte.
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La zone naturelle et forestière :
N : Zone naturelle
Cette zone concerne toutes les zones boisées du territoire, incluant celles présentant des contraintes par les risques naturels et technologiques. Il s'agit également de zones forestières correspondant à des réservoirs de biodiversité, correspondant à de grandes continuités écologiques ou d'intérêt pour l'alimentation en eau potable. L'objectif est de limiter le développement de nouvelles constructions et annexes dans les espaces forestiers sensibles et de préserver les composantes de la trame verte et bleue et le champ d'expansion des crues.
On y distingue plusieurs sous-secteurs spécifiques :
Nl : Zone naturelle de loisirs Ce sous-secteur concerne les espaces naturels présentant un intérêt touristique ou de loisirs. Ses objectifs sont de maintenir les activités existantes, de développer et d'encadrer les nouvelles activités de loisirs tout en maîtrisant leur impact sur l'environnement (limiter l'imperméabilisation des sols, prévoir la réversibilité des aménagements, ...).
Nl1 et Nl2 : STECAL Ce sous-secteur concerne les secteurs de taille et de capacité limités (STECAL) autorisant à titre exceptionnel des constructions en zones naturelles, dans le cadre de projets de mise en valeur du caractère naturel ou agricole de la zone.
Nf : Zone naturelle pour l'exploitation forestière Ce sous-secteur concerne les zones naturelles accueillant des activités ou aménagements liés à l'exploitation forestière.
Nc : Zone naturelle carrière Ce sous-secteur concerne les zones naturelles accueillant des activités liées à l'exploitation du sous-sol, notamment les carrières, et au stockage de matériaux.
Nt : Zone Transition énergétique Ce sous-secteur identifie les espaces dont la vocation est d'accueillir le développement d'équipements de production d'énergies renouvelables, participant à la transition énergétique du territoire. Son objectif est d'encadrer leur développement en respect notamment des qualités environnementales, agricoles et paysagères du territoire.
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STRUCTURE DU RÈGLEMENT
Le règlement du PLUi comprend plusieurs niveaux de règles, toutes opposables aux projets soumis, ou non, à déclaration ou permis de construire. Pour bien préparer son projet de construction, transformation ou réhabilitation d'un bâtiment, existant ou non, il s'agit de bien prendre en compte l'ensemble de ces règles. On distingue ainsi 3 corpus de règles :
LES DISPOSITIONS GÉNÉRALES
+
LES RÈGLES COMMUNES À
TOUTES LES ZONES
+
LES RÈGLES SPÉCIFIQUES À CHAQUE ZONE
Elles déclinent le cadre légal et les autres
règlementations auxquelles le présent règlement doit se
rendre conforme
Elles donnent les règles qui
Elles donnent les règles
s'appliquent dans toutes
particulières propre à chaque
les zones du PLUi
zone pour répondre aux enjeux
et objectifs fixés pour chacune
d'entres elles. La déclinaison des règles communes et spécifiques est structurée autour
de 3 volets permettant d'éclairer au mieux les porteurs de projets dans la
conception de leur projet
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Ou puis-je construire
mon projet ?
Comment insérer
mon projet dans son contexte ?
Comment je raccorde mon projet à la ville ?
SECTION 1 : Destinations des constructions, usages des sols et natures d’activités Article 1 : Occupations et utilisations du sol interdites et autorisées sous condition Article 2 : Mixité sociale et fonctionnelle SECTION 2 : Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et paysagères Article 1 : Implantation des constructions Article 2 : Volumétrie et hauteur Article 3 : Qualité architecturale et paysagère Article 4 : Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis aux abords des constructions Article 5 : Stationnement SECTION 3 : Équipements et réseaux Article 1 : Desserte par les voies publiques ou privées Article 2 : Desserte par les réseaux
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MODE D'EMPLOI DU PLUi POUR LES PÉTITIONNAIRES
Le Plan Local d'Urbanisme Intercommunal est composé de plusieurs documents qui se complètent et se précisent entre eux pour appréhender l'ensemble des règles et servitudes qui s'appliquent à une parcelle. Il est donc primordial de consulter l'ensemble de ces documents pour obtenir toutes les informations nécessaires pour concevoir votre projet.
Où chercher les informations ?
D'une manière générale, il vous est recommandé de vous rapprocher des services de la mairie de la commune où se situe le projet avant de déposer votre demande pour échanger sur votre projet de construction ou de réhabilitation. (pensez à prendre rendez-vous avant de vous déplacer)
BEAUMONT-SUR-GROSNE 23 rue de la Goguette-71240 03 85 44 80 12 mairie.beaumont-sgrosne@wanadoo.fr
BISSY SOUS UXELLES Route de Chapaize-71460 03 58 50 16 09 mairie.bissysousuxelles@wanadoo.fr
BOYER Le Bourg-71700 03 85 51 03 69 mairie@boyer71.fr
BRESSE-SUR-GROSNE 16 route Principale-71460 03 85 92 63 22 mairie.bressesurgrosne@gmail.com
CHAMPAGNY SOUS UXELLES Le Bourg-71460 03 85 92 57 12 mairie.champagny-sous-uxelles@wanadoo.fr
CHAPAIZE Le Bourg-71460 03 85 50 13 45 mairie.chapaize@wanadoo.fr
LA CHAPELLE DE BRAGNY 5 rue de l'Ecole 71240 03 85 92 22 42 mairie@lachapelledebragny.fr
CORMATIN 1 rue de la Mairie-71460 03 85 50 11 74 mairie.de.cormatin@wanadoo.fr
CURTIL SOUS BURNAND Chemin de la Vendée-71460 03 85 92 65 55 curtil-sous-burnand.mairie@wanadoo.fr
ETRIGNY Le Bourg-71240 03 85 92 22 86 mairie.etrigny@wanadoo.fr
GIGNY-SUR-SAONE 1 rue de la Mairie-71240 03 85 44 80 78 mairie-gignysursaone@wanadoo.fr
JUGY Le Bourg – 71240 03 85 44 81 60 communedejugy.mairie@gmail.com
LAIVES 1 rue du Pâquier- 71240 03 85 44 91 29 mairielaives@free.fr
LALHEUE 13 Route de la Chapelle-71240 03 85 44 83 59 mairie.lalheue@wanadoo.fr
MALAY Le Bourg-71460 03 85 50 10 57 mairiemalay@wanadoo.fr
MANCEY En Marchefeu-71240 03 85 51 02 07 mairie.mancey@wanadoo.fr
MONTCEAUX-RAGNY Le Bourg – 71240 03 85 44 72 87 mairie.montceaux.ragny@wanadoo.fr
NANTON Rue du 4 septembre-71240 03 85 92 23 29 mairie-nanton@wanadoo.fr
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SAINT-AMBREUIL 1 place Malherbe-71240 03 85 44 20 78 mairie@stambreuil.fr
SAINT-CYR 8 rue de la Mairie-71240 03 85 44 22 17 saint-cyr.mairie@wanadoo.fr
SAVIGNY-SUR-GROSNE Le Bourg-71460 03 85 92 54 22 mairiesavignygrosne@wanadoo.fr
SENNECEY-LE-GRAND Place de l'Eglise- 71240 03 85 44 99 70 mairie@senneceylegrand.fr
VERS 7 rue St Félix-71240 03 85 51 00 19 mairie.vers@wanadoo.fr
Également, il vous est offert la possibilité de rencontrer et d'échanger avec un architecte-conseil du C.A.U.E (Conseil en Architecture, Urbanisme et Environnement) autour de votre projet de construction ou de réhabilitation pour les particuliers ou les entreprises (n'hésitez pas, c'est un service public !). Le CAUE de Saône-et-Loire vous reçoit sur rendez-vous dans tout le Département.
> Par téléphone : 03 85 69 05 25 > Par courriel : contact@caue71.fr > Sur place : 6 quai Jules Chagot
71300 MONTCEAU-LES-MINES > Portail ressources CAUE Centre Est : www.ressources-caue.fr
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Comment utiliser le PLUi ?
1
Consultez les dispositions générales et les règles communes à toutes les zones pour connaitre les règles qui s'appliquent à l'ensemble du territoire couvert par le PLUi
Localisez la ou les parcelles concernées par le projet sur le plan de zonage
2
• Repérez la zone dans laquelle le site de projet est inscrit (UA, UB, UC, 1AUa, etc.) • Repérez les servitudes qui peuvent s'appliquer (risque inondation, emplacement réservé, etc.)
• Repérez si un périmètre d'OAP couvre le site de projet • Repérez si des dispositions particulières en matière d'implantation y sont reportées (marge de recul). • Repérez si votre projet est concerné par des mesures de protection du patrimoine bât i ou naturel. (petit patrimoine, arbres isolés ou haies protégés, type de clôture à reconduire, etc.)
Consultez les règles spécifiques concernant la zone dans laquelle est inclue le site du projet pour connaitre les
modalités d'urbanisation qui s'y rapportent.
3 • Qu'est ce qu'il est possible de construire ?
• Quelle forme donner au projet ?
• Comment raccorder mon projet aux réseaux urbains ?
Si aucune règle spécifique n'est associée à un sous-secteur, c'est alors la règle générale de la zone qui s'applique. Par exemple, en zone UA, il n'est pas fait référence à une règle particulière concernant l'implantation des constructions dans le secteur UAb. Cette absence sous-entend que c'est la règle générale prescrite pour la zone UA qui s'y applique.
Consultez (si le ou les terrains sont concernés) les OAP pour connaitre les modalités d'urbanisation et les règles
4
qui s'appliquent. Les dispositions contenues dans les OAP complètent celles du règlement écrit, dans un rapport de compatibilité. L'obligation de compatibilité est une obligation négative de non-contrariété ; c'est-à-dire qu'une
norme est jugée compatible avec une autre dès lors qu'elle n'y contrevient pas (Cf. "Préambule" du document
des OAP)
A la lecture du règlement, des renvois aux autres documents constituant le PLUi vous permettent de mieux cibler les sources d'informations susceptibles de vous concerner pour concevoir votre projet, en particulier les Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP).
De la même manière, une bonne compréhension des termes employés dans le règlement et les OAP est importante. L'ensemble des termes, repérés dans le règlement par le signe " ", sont définis et illustrés dans le lexique du règlement contenu dans les dispositions générales du présent document. N'hésitez pas le consulter pour éviter tout écueil lors de l'instruction de votre dossier.
AP
"Lexique"
Rappel aux pétitionnaires et porteurs de projets
Lors du dépôt d'une demande d'autorisation de travaux, il est de la responsabilité du demandeur de fournir les éléments (graphiques et écrits) permettant d'instruire le dossier et contrôler la conformité du projet avec le Plan Local d'Urbanisme Intercommunal.
PLUI de la Communauté de Communes entre Saône et Grosne - RÉGLEMENT ÉCRIT
2. DISPOSITIONS GÉNÉRALES
PLUI de la Communauté de Communes entre Saône et Grosne - RÉGLEMENT ÉCRIT
Ce règlement est établi conformément aux dispositions des articles L.151-8 à L.151-42 et R.151-9 à R.151-50 du Code de l’Urbanisme, relatifs aux Plans Locaux d’Urbanisme.
CHAMP D'APPLICATION TERRITORIAL
Le règlement s’applique à l’ensemble du territoire de la Communauté de Communes entre Saône et Grosne. Il s’applique aux constructions nouvelles et à tout aménagement de constructions existantes.
PORTÉE DU RÈGLEMENT À L'ÉGARD D'AUTRES LÉGISLATIONS RELATIVES À L'OCCUPATION DU SOL
Le Règlement National d'Urbanisme (RNU)
Les dispositions du présent règlement se substituent aux dispositions des articles R. 111-3, R. 111-5 à R. 111-19 et R. 111-28 à R. 111-30 du Règlement National d’Urbanisme, à l’exception des règles d’ordre public, qui s’appliquent cumulativement avec les dispositions du PLU :
Article R. 111-2 Salubrité et sécurité publiques : « le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d’autres installations ».
Article R.111-4 : Conservation et mise en valeur d’un site ou d’un vestige archéologique: « Le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d’un site ou de vestiges archéologiques ».
Article R.111-25 : Réalisation d'aires de stationnement : « Le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable peut imposer la réalisation d'installations propres à assurer le stationnement hors des voies publiques des véhicules correspondant aux caractéristiques du projet. Il ne peut être exigé la réalisation de plus d'une aire de stationnement par logement lors de la construction de logements locatifs financés avec un prêt aidé par l’État. L'obligation de réaliser des aires de stationnement n'est pas applicable aux travaux de transformation ou d'amélioration de bâtiments affectés à des logements locatifs financés avec un prêt aidé par l’État, y compris dans le cas où ces travaux s'accompagnent de la création de surface de plancher, dans la limite d'un plafond de 50 % de la surface de plancher existant avant le commencement des travaux ».
Article R.111-26 : Respect des préoccupations d’environnement : « le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable doit respecter les préoccupations d’environnement définies aux articles L. 110-1 et L. 110-2 du code de l’environnement. Le projet peut n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l’environnement. Ces prescriptions spéciales tiennent compte, le cas échéant, des mesures mentionnées à l’article R. 181-43° du code de l’environnement ».
Article R.111-27 : Aspect des constructions : « le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales ».
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Législations visées aux articles R.151-52, R.151-53 du code de l’Urbanisme
Sont et demeurent notamment applicables au territoire couvert par le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal : • Les servitudes d’utilité publique instituant une limitation administrative au droit de propriété et annexées au présent plan local d’urbanisme. • Les articles du Code de l’Urbanisme concernant le droit de préemption urbain dans les zones U et AU. • La Loi du 15 Juillet 1845 définissant le retrait minimum à observer par les constructions par rapport à la limite légale du chemin de fer. • La Loi du 11 Juillet 1985 relative à l’urbanisme au voisinage des aérodromes. • La Loi du 22 Juillet 1987 relative à la prévention des risques majeurs.
Autres législations
Prévalent sur les dispositions du Plan Local d’Urbanisme certains articles issus des législations suivantes : • le code civil, • le code de la construction et de l’habitation, • le code rural et forestier, • le code de l’environnement, • la législation au titre des installations classées pour la protection de l’environnement, • la législation sur l’archéologie préventive, • le règlement départemental de voirie, • la législation sur l’activité commerciale.
EFFET DU RÈGLEMENT
Le règlement fixe, en cohérence avec le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) les règles générales et les servitudes d’utilisation des sols permettant d’atteindre les objectifs mentionnés aux articles L. 101-1 à L. 101-3. du Code de l’Urbanisme.
Conformément à l’article L. 152-1 du Code de l’urbanisme, le règlement et ses documents graphiques sont opposables à toute personne publique ou privée pour l’exécution de tous travaux, constructions, plantations, affouillements, exhaussements des sols et ouverture d’installations classées. Ces travaux ou opérations doivent en outre être compatibles avec les orientations d’aménagement et de programmation.
Conformément aux articles L.421-6 et L.421-8 du Code de l’Urbanisme, le Plan Local d’Urbanisme est également opposable à toute occupation ou utilisation du sol même si celle-ci n’est pas soumise à autorisation ou déclaration à l’exception des constructions mentionnées au b de l’article L.421-5 du Code de l’Urbanisme.
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ADAPTATIONS MINEURES
Dispositions Générales
Des adaptations mineures en vertu de l’article L. 152-3 du Code de l’urbanisme peuvent être rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes. Elles supposent en outre le faible dépassement de la norme.
Les articles concernés sont les articles 1 à 5 de la section 2 du règlement de chaque zone. Néanmoins, les projets de construction devront s’intégrer parfaitement à l’environnement et au bâti existant.
Lorsqu’un immeuble bâti existant n’est pas conforme aux règles édictées par le règlement applicable à la zone, le permis de construire ne peut être accordé au titre de l’adaptation mineure que pour des travaux qui ont pour objet d’améliorer la conformité de ces immeubles avec lesdites règles ou qui sont sans effet à leur égard.
Par adaptation mineure, il faut entendre les assouplissements qui peuvent être apportés sans aboutir à un changement du type d’urbanisation et sans porter atteinte aux droits des tiers, en excluant tout écart important entre la règle et l’autorisation accordée.
RECONSTRUCTION D'UN BÂTIMENT À L'IDENTIQUE
Conformément au code de l’urbanisme L. 111-15, la reconstruction à l’identique d’un bâtiment détruit ou démoli depuis moins de 10 ans est autorisée, nonobstant toute disposition d’urbanisme contraire, dès lors qu’il a été régulièrement édifié.
Des travaux limités visant exclusivement à assurer la mis