Dispositions générales
Commne de GASSIN (83) Place de la Mairie, 83580 GASSIN Tel : 04 94 56 62 00 Site Internet : https://www.mairie-gassin.fr/
REVISION DU PLAN LOCAL D’URBANISME DE GASSIN (83)
4a. REGLEMENT ECRIT
Dates :
PLU approuvé par DCM du 18/06/2009 PLU modifié et révisé par DCM en date des 01/04/2010, 30/10/2012, 07/11/2013,
28/01/2016, 15/12/2016, 30/05/2017 et 22/03/2018 Révision générale du PLU prescrite par DCM du 13/06/2019 Débat sur les orientations générales du PADD le 20/01/2022
PLU arrêté par DCM du 30/03/2023 PLU approuvé par DCM du 15/02/2024 DCM : Délibération du Conseil Municipal
PLU : Plan Local d’Urbanisme
DOCUMENT APPROUVE - 15/02/2024
POULAIN URBANISME CONSEIL 78 bd Marx Dormoy, 83300 DRAGUIGNAN Email : contact@poulain-urbanisme.com
SOMMAIRE
LES PRESCRIPTIONS GENERALES ....................................................................... 5
PG.1. Rappel législatif ......................................................................................................5 PG.1.1. Cadre législatif .................................................................................................5 PG.1.2. Destinations et sous-destinations définies par le Code de l’Urbanisme.......................5 PG.1.3. Gestion du patrimoine .......................................................................................7 PG.1.4. Les espaces boisés classés .................................................................................9 PG.1.5. Les bois soumis au régime forestier .....................................................................9 PG.1.6. Les espaces proches du rivage ............................................................................9 PG.1.7. La bande littorale des 100 m ..............................................................................9
PG.2. Champ d'application................................................................................................9 PG.3. Adaptations mineures et cas particuliers .................................................................. 10
PG.3.1. Prise en compte des risques ............................................................................. 10 PG.3.2. Prise en compte des bâtiments existants ............................................................ 10 PG.3.3. Les installations et ouvrages d’intérêt général ..................................................... 12 PG.3.4. Les dérogations au regard du décret n°2016-802 ................................................ 12 PG.4. Contenu des documents graphiques du règlement ..................................................... 13 PG.5. Gestion des écoulements pluviaux ........................................................................... 15 PG.5.1. Les principes de gestion pour les projets ............................................................ 15 PG.5.2. La protection de la fonctionnalité des cours d’eau ................................................ 16 PG.5.3. Le risque lié au moustique tigre ........................................................................ 16 PG.6. Prescriptions et recommandations liées aux risques naturels ....................................... 16 PG.6.1. Le risque inondation ........................................................................................ 16 PG.6.2. Le risque lié au retrait-gonflement des argiles ..................................................... 21 PG.6.3. Le risque sismique .......................................................................................... 22 PG.6.4. Le risque feu de forêt ...................................................................................... 22 PG.6.5. Le risque lié au radon ...................................................................................... 25 PG.6.6. Le risque de submersion marine........................................................................ 25 PG.7. Isolement acoustique ............................................................................................ 29 PG.8. Les changements de destination (art. L151-11-2°) .................................................... 30 PG.9. La gestion des déchets .......................................................................................... 31 PG.10. Le glossaire........................................................................................................ 32 PG.11. Liste des pièces annexées au présent règlement écrit ............................................... 38
REGLEMENTATION DES ZONES U ...................................................................... 39
THEMATIQUE SUR L'AFFECTATION ET LA DESTINATION DES CONSTRUCTIONS...................... 39 U1. Caractère des zones.............................................................................................. 39 U2. Destinations et sous-destinations............................................................................ 39
Document approuvé le 15/02/2023
THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES ................................................................................................................ 41
U3. Implantation des constructions par rapport aux voies ouvertes à la circulation............... 41 U4. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives .............................. 42 U5. Hauteur maximale des constructions ....................................................................... 43 U6. Emprise au sol des constructions ............................................................................ 44 U7. Les façades ......................................................................................................... 44 U8. Les éléments apposés au bâti................................................................................. 45 U9. Les toitures ......................................................................................................... 45 U10. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux recensés au titre de l'article L15119 du Code de l'Urbanisme .......................................................................................... 46 U11. Les clôtures ....................................................................................................... 46 U12. Les aménagements extérieurs .............................................................................. 47 THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET LES RESEAUX...................................................... 49 U13. Caractéristiques de la voirie et portail d’accès ......................................................... 49 U14. Normes de stationnement .................................................................................... 50 U15. Les réseaux ....................................................................................................... 51 U16. Les déchets ....................................................................................................... 52
REGLEMENTATION DES ZONES AU .................................................................... 53
THEMATIQUE SUR L'AFFECTATION ET LA DESTINATION DES CONSTRUCTIONS...................... 53 AU1. Caractère des zones............................................................................................ 53 AU2. Destinations et sous-destinations .......................................................................... 53
THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES ................................................................................................................ 56
AU3. Implantation des constructions par rapport aux voies ouvertes à la circulation............. 56 AU4. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives ............................ 56 AU5. Hauteur maximale des constructions ..................................................................... 57 AU6. Emprise au sol des constructions .......................................................................... 58 AU7. Les façades ....................................................................................................... 59 AU8. Les éléments apposés au bâti ............................................................................... 59 AU9. Les toitures ....................................................................................................... 60 AU10. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux recensés au titre de l'article L15119 du Code de l'Urbanisme .......................................................................................... 61 AU11. Les clôtures ..................................................................................................... 61 AU12. Les aménagements extérieurs ............................................................................ 62 THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET LES RESEAUX...................................................... 64 AU13. Caractéristiques de la voirie et portail d’accès ....................................................... 64 AU14. Normes de stationnement .................................................................................. 64 AU15. Les réseaux ..................................................................................................... 65 AU16. Les déchets...................................................................................................... 66
Document approuvé le 15/02/2023
REGLEMENTATION DE LA ZONE A ..................................................................... 67
THEMATIQUE SUR L'AFFECTATION ET LA DESTINATION DES CONSTRUCTIONS...................... 67 A1. Caractère des zones et secteurs.............................................................................. 67 A2. Destinations et sous-destinations autorisées ............................................................. 67 A3. Destinations et sous-destinations interdites .............................................................. 70
THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES ................................................................................................................ 70
A4. Implantation des constructions par rapport aux voies ouvertes à la circulation............... 70 A5. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives .............................. 70 A6. Hauteur maximale des constructions ....................................................................... 71 A7. Emprise au sol des bâtiments ................................................................................. 71 A8. Les façades.......................................................................................................... 71 A9. Les éléments apposés au bâti ................................................................................. 72 A10. Les toitures........................................................................................................ 72 A11. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux recensés au titre aux articles L15119 du Code de l'Urbanisme .......................................................................................... 72 A12. Les clôtures ....................................................................................................... 72 A13. Les aménagements extérieurs .............................................................................. 73 THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET LES RESEAUX EN ZONE A ..................................... 74 A14. Caractéristiques de la voirie et portail d’accès ......................................................... 74 A15. Stationnement des véhicules légers ....................................................................... 75 A16. Les réseaux ....................................................................................................... 75 A17. Les déchets........................................................................................................ 76
REGLEMENTATION DE LA ZONE N ..................................................................... 77
THEMATIQUE SUR L'AFFECTATION ET LA DESTINATION DES CONSTRUCTIONS...................... 77 N1. Caractère des zones et secteurs ............................................................................. 77 N2. Destinations et sous-destinations autorisées............................................................. 77 N3. Destinations et sous-destinations interdites .............................................................. 81
THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES ................................................................................................................ 81
N4. Implantation des constructions par rapport aux voies ouvertes à la circulation............... 81 N5. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives.............................. 81 N6. Hauteur maximale des constructions ....................................................................... 82 N7. Emprise au sol des bâtiments ................................................................................. 82 N8. Les façades ......................................................................................................... 82 N9. Les éléments apposés au bâti................................................................................. 83 N10. Les toitures........................................................................................................ 83 N11. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux recensés au titre aux articles L15119 du Code de l'Urbanisme .......................................................................................... 83 N12. Les clôtures ....................................................................................................... 84
Document approuvé le 15/02/2023
N13. Les aménagements extérieurs .............................................................................. 84 THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET LES RESEAUX...................................................... 85
N14. Caractéristiques de la voirie et portail d’accès ......................................................... 85 N15. Stationnement des véhicules légers ....................................................................... 86 N16. Les réseaux ....................................................................................................... 86 N17. Les déchets ....................................................................................................... 87
Document approuvé le 15/02/2023
LES PRESCRIPTIONS GENERALES
PG.1. Rappel législatif
PG.1.1. Cadre législatif
Conformément à l'article R.151-10 du Code de l'Urbanisme, le règlement est constitué d'une partie écrite et d'une partie graphique, laquelle comporte un ou plusieurs documents. Seuls la partie écrite et le ou les documents composant la partie graphique du règlement peuvent être opposés au titre de l'obligation de conformité définie par l'article L.152-1.
Comme précisé à l'article R.151-11 du Code de l'Urbanisme, les règles peuvent être écrites et graphiques. Lorsqu'une règle fait exclusivement l'objet d'une représentation dans un document graphique, la partie écrite du règlement le mentionne expressément. Tout autre élément graphique ou figuratif compris dans la partie écrite du document est réputé constituer une illustration dépourvue de caractère contraignant, à moins qu'il en soit disposé autrement par une mention expresse.
Conformément à l'article R.151-12 du Code de l'Urbanisme, les règles peuvent consister à définir de façon qualitative un résultat à atteindre, dès lors que le résultat attendu est exprimé de façon précise et vérifiable.
Conformément à l'article R.151-13 du Code de l'Urbanisme, les règles générales peuvent être assorties de règles alternatives qui en permettent une application circonstanciée à des conditions locales particulières. Ces règles alternatives ne peuvent avoir pour objet ou pour effet de se substituer aux possibilités reconnues à l'autorité compétente en matière d'autorisation d'urbanisme de procéder à des adaptations mineures par l'article L.152-3 et d'accorder des dérogations aux règles du plan local d'urbanisme par les articles L.152-4 à L.152-6.
PG.1.2. Destinations et sous-destinations définies par le Code de l’Urbanisme
Destinations
Sous-destinations
Exploitation
agricole et forestière
Exploitation agricole : constructions destinées à l’exercice d’une activité agricole ou pastorale, notamment celles destinées au logement du matériel, des animaux et des récoltes.
Exploitation forestière : constructions et entrepôts notamment de stockage du bois, des véhicules et des machines permettant l’exploitation forestière.
Habitation
Commerce et activité de service
Logement : constructions destinées au logement principal, secondaire ou occasionnel des ménages à l’exclusion des hébergements couverts par la sous-destination « hébergement ». Cette sous-destination recouvre notamment les maisons individuelles et les immeubles collectifs.
Hébergement : constructions destinées à l’hébergement dans des résidences ou foyers avec service, notamment maisons de retraite, résidences universitaires, foyers de travailleurs et résidences autonomie.
Artisanat et commerce de détail : constructions commerciales destinées à la présentation et vente de bien directe à une clientèle et constructions artisanales destinées principalement à la vente de biens ou services.
Restauration : constructions destinées à la restauration ouverte à la vente directe pour une clientèle commerciale.
Document approuvé le 15/02/2023
Commerce de gros : constructions destinées à la présentation et la vente de biens pour une clientèle professionnelle.
Activité de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle : constructions destinées à l’accueil d’une clientèle pour la conclusion directe de contrat de vente de services ou de prestation de services et accessoirement la présentation de biens.
Cinéma : toute construction répondant à la définition d’établissement de spectacles cinématographiques mentionnée à l’article L.212-1 du code du cinéma et de l’image
animée accueillant une clientèle commerciale.
Hôtel : Les constructions destinées à l’accueil de touristes dans des hôtels, c’est-à-dire
des établissements commerciaux qui offrent à une clientèle de passage qui, sauf exception, n’y élit pas domicile, des chambres ou des appartements meublés en location, ainsi qu’un certain nombre de services.
Autres hébergements touristiques : Les constructions autres que les hôtels, destinées à accueillir des touristes, notamment les résidences de tourisme et les villages de vacances, ainsi que les constructions dans les terrains de camping et dans
les parcs résidentiels de loisirs.
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et
assimilés : constructions destinées à assurer une mission de service public, elles peuvent être fermées au public ou ne prévoir qu’un accueil limité du public, notamment les constructions de l’État, des collectivités territoriales, de leurs
groupements et les constructions des autres personnes morales investies d’une mission de service public.
Locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés : constructions des équipements collectifs de nature technique ou industrielle. Cette sous-destination comprend notamment les constructions techniques nécessaires au fonctionnement des services publics, celles conçues spécialement pour le
fonctionnement de réseaux ou de services urbains et les constructions industrielles concourant à la production d’énergie.
Équipements d’intérêt
collectif et
services publics
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale : équipements d’intérêt collectif destinés à l’enseignement, établissements destinés à la petite enfance, équipements d’intérêt collectif hospitaliers, équipements collectifs accueillant des services sociaux, d’assistance, d’orientation et autres services similaires.
Salles d’art et de spectacle : constructions destinées aux activités créatives, artistiques et de spectacle, musées et autres activités culturelles d’intérêt collectif.
Équipements sportifs : équipements d’intérêt collectif destinés à l’exercice d’une activité sportive, notamment les stades, les gymnases et les piscines ouvertes au
public.
Lieux de culte
Autres équipements recevant du public : équipements collectifs destinés à accueillir du public afin de satisfaire un besoin collectif ne répondant à aucune autre sousdestination définie au sein de la destination « Equipement d’intérêt collectif et services publics ». Cette sous-destination recouvre notamment les lieux de culte, les salles polyvalentes, les aires d’accueil des gens du voyage.
Autres activités des
secteurs primaire, secondaire
ou tertiaire
Industrie : constructions destinées à l’activité extractive et manufacturière du secteur primaire ou à l’activité industrielle du secteur secondaire et constructions artisanales du secteur de la construction ou de l’industrie. Cette sous-destination recouvre notamment les activités de production, de construction ou de réparation susceptibles de générer des nuisances.
Entrepôt : constructions destinées au stockage des biens ou à la logistique.
Document approuvé le 15/02/2023
Bureau : constructions destinées aux activités de direction et de gestion des entreprises des secteurs primaire, secondaire et tertiaire.
Centre de congrès et d’exposition : constructions destinées à l’événementiel polyvalent, l'organisation de salons et forums à titre payant.
Cuisine dédiée à la vente en ligne
PG.1.3. Gestion du patrimoine
Sites inscrits Les sites inscrits ont été institués par les lois du 21 avril 1906 et du 2 mai 1930, aujourd’hui intégrées dans le code de l’environnement. L’inscription est prononcée par arrêté du ministre en charge des sites ou par décret en conseil d’État. Toute modification de l’état ou de l’aspect des lieux est soumise à déclaration.
L’inscription est proposée pour des sites moins sensibles ou plus humanisés qui, sans qu’il soit nécessaire de recourir au classement, présentent suffisamment d’intérêt pour être surveillés de très prés. Les travaux y sont soumis à déclaration auprès de l’Architecte des Bâtiments de France (UDAP). Celui-ci dispose d’un simple avis consultatif sauf pour les permis de démolir où l’avis est conforme. Les sites sont inscrits par arrêté ministériel après avis des communes concernées.
Gassin compte :
Le site inscrit de la presqu’île de Saint-Tropez (arrêté ministériel du 15/02/1966) qui s’étend sur environ 1 800 ha englobant notamment la partie du territoire communal située à l’est de la RD 559
Le site inscrit du village et ses abords également (arrêté en date du 08/10/1963)
Ces deux sites sont des servitudes d’utilité publique annexées au PLU.
Prescriptions archéologiques Sur l’ensemble du territoire communal, le Code du patrimoine prévoit que certaines catégories de travaux et d’aménagements doivent faire l’objet d’une transmission systématique et obligatoire au préfet de région afin qu’il apprécie les risques d’atteinte au patrimoine archéologique et qu’il émette, le cas échéant, des prescriptions de diagnostic ou de fouille.
Les catégories de travaux concernés sont : les zones d’aménagement concerté (ZAC) et les lotissements affectant une superficie supérieure à 3 ha, les aménagements soumis à étude d’impact, certains travaux d’affouillement soumis à déclaration préalable et les travaux sur immeubles classés au titre des Monuments Historiques (livre V, article R. 523-4).
Par ailleurs, sur la commune de Gassin, deux zones de présomption de prescription archéologique ont été définies par arrêté préfectoral modificatif n°83065-2017 (arrêté modifié n°83065-2010 du 04/02/2010). Il s’agit des zones des Pâris (zone n°1) et de Bertaud (zone n°2).
A l’intérieur de cette zone, ce sont tous les dossiers de demande d’urbanisme (permis de construire, de démolir, d’aménager, décisions de réalisation de ZAC) qui devront être transmis en outre aux services de la Préfecture de région (Direction régionale des Affaires Culturelles de Provence-Alpes-Côte-d’Azur, Service régional de l’Archéologie, 2123 boulevard du Roi René, 13617 Aix-en-Provence Cedex) afin que puissent être prescrites des mesures d’archéologie préventive dans les conditions définies par le code du patrimoine (livre V, art R.523-4 et art R 523-6).
Hors de cette zone, les autorités compétentes pour autoriser les travaux relevant du code de l’urbanisme peuvent décider de saisir le préfet de région en se fondant sur les
Document approuvé le 15/02/2023
éléments de localisation du patrimoine archéologique dont elles ont connaissance (code du patrimoine, livre V, art R.523-8). Hors de cette zone, les personnes qui projettent de réaliser des aménagements peuvent, avant de déposer leur demande d’autorisation, saisir le préfet de région afin qu’il examine si leur projet est susceptible de donner lieu à des prescriptions archéologiques (code du patrimoine, livre V, art R.523-12).
En dehors de ces dispositions, toute découverte fortuite de vestige archéologique devra être signalée immédiatement à la Direction régionale des Affaires Culturelle de ProvenceAlpes-Côte-d’Azur (Service régional de l’Archéologie) et entraînera l’application du code du patrimoine (livre V, titre III).
27 entités archéologiques sont recensées sur le territoire en dehors des zones de présomption de prescription archéologique. Elles sont listées et localisées en annexe 3 du présent règlement. L’extrait de la Carte archéologique nationale reflète l’état de la connaissance au 04/09/2020. Cette liste ne fait mention que des vestiges actuellement repérés. En aucun cas cette liste d’informations ne peut être considérée comme exhaustive.
Pour Gassin :
Dans les zones d'intérêt historique, la présence à peu près certaine de vestiges archéologiques provoquera, au moment des terrassements, des découvertes entraînant l'application de la loi validée du 17 janvier 2001 portant réglementation sur l'archéologie préventive.
Afin d'éviter des difficultés inhérentes à une intervention tardive du Service Régional de l'Archéologie au moment où les chantiers de construction sont déjà en cours (risque d'arrêt de travaux, etc.), il est imposé aux maîtres d'ouvrages de soumettre leurs projets d'urbanisme à la Direction Régionale des Affaires Culturelles, Service Régional de l'Archéologie, dès que des esquisses de plans de construction sont arrêtées.
Cette procédure permet en effet de réaliser, à titre préventif, une série de sondages déterminant l'ampleur et l'intérêt des vestiges archéologiques susceptibles d'être découverts et de prendre toute mesure permettant de concilier les impératifs de l'urbanisme moderne avec ceux de l'étude et de la conservation du patrimoine archéologique.
Article L151-19 du Code de l’Urbanisme
Le règlement peut identifier et localiser les éléments de paysage et identifier, localiser et délimiter les quartiers, îlots, immeubles bâtis ou non bâtis, espaces publics, monuments, sites et secteurs à protéger, à conserver, à mettre en valeur ou à requalifier pour des motifs d'ordre culturel, historique ou architectural et définir, le cas échéant, les prescriptions de nature à assurer leur préservation leur conservation ou leur restauration.
Ces éléments sont listés en annexe 1 du règlement et les prescriptions en annexe 2. Pour rappel, ces éléments sont soumis à permis de construire ou à déclaration préalable. Leur démolition est interdite.
Chartes sur la Commune de Gassin
Pour accompagner au mieux les porteurs de projet, la Commune de Gassin a élaboré trois chartes qu’il convient de prendre en compte. Elles sont annexées au règlement écrit avec :
Annexe 3 du règlement écrit : Palette chromatique en zone UA
Annexe 4 du règlement écrit : Charte sur les clôtures
Annexe 5 du règlement écrit : Charte sur les devantures, enseignes et terrasses commerciales
Document approuvé le 15/02/2023
PG.1.4. Les espaces boisés classés
Conformément à l’article L.113-1 du Code de l’Urbanisme, les plans locaux d'urbanisme peuvent classer comme espaces boisés, les bois, forêts, parcs à conserver, à protéger ou à créer, qu'ils relèvent ou non du régime forestier, enclos ou non, attenant ou non à des habitations. Ce classement peut s'appliquer également à des arbres isolés, des haies ou réseaux de haies ou des plantations d'alignements.
Le classement interdit tout changement d'affectation ou tout mode d'occupation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements. Nonobstant toutes dispositions contraires, il entraîne le rejet de plein droit de la demande d'autorisation de défrichement prévue au chapitre Ier du titre IV du livre III du code forestier.
Il est précisé qu’un EBC n’interdit pas l’entretien du site. De fait, tout EBC reste soumis aux Obligations Légales de Débroussaillement notamment.
Sur la Commune de Gassin, ont été définis des EBC dits significatifs. Leur suppression ou réduction est soumise à avis de la Commission Départementale de la Nature, des Paysages et des Sites (CDNPS).
PG.1.5. Les bois soumis au régime forestier
En annexe du PLU apparaissent les bois soumis au régime forestier. Dans ces espaces, toute occupation est soumise à l’avis de l’Office National des Forêts afin de vérifier la compatibilité des installations avec la gestion prévue (art. R214-19 du code forestier).
PG.1.6. Les espaces proches du rivage
Dans les zones naturelles et agricoles du PLU inscrites dans les espaces proches du rivage, toute nouvelle construction bâtie est interdite (y compris les annexes et extension bâtie).
A titre exceptionnel, les stations d'épuration d'eaux usées, non liées à une opération d'urbanisation nouvelle, peuvent être autorisées, sous réserve de l'accord des ministres chargés de l'urbanisme et de l'environnement, par dérogation à la règle d'extension limitée, justifiée et motivée de l'urbanisation des espaces proches du rivage.
Conformément à l'article L. 111-15 du code de l'urbanisme, la reconstruction à l'identique d'un bâtiment détruit ou démoli depuis moins de dix ans dans les espaces proches du rivage est autorisée dès lors qu'il a été régulièrement édifié (sauf disposition contraire définie dans un PPR).
PG.1.7. La bande littorale des 100 m
En dehors des espaces urbanisés, les constructions ou installations sont interdites sur une bande littorale de cent mètres à compter de la limite haute du rivage ou des plus hautes eaux pour les plans d'eau intérieurs désignés au 1° de l'article L.321-2 du code de l'environnement.
Cette interdiction s’applique tant aux constructions et installations nouvelles qu’à l’extension des constructions existantes.
PG.2. Champ d'application
Le présent règlement s’applique à l’ensemble du territoire de la commune de GASSIN (83).
Les dispositions du présent règlement sont applicables aux constructions, aménagements, installations et travaux faisant l'objet d'un permis de construire, d'un
Document approuvé le 15/02/2023
permis d'aménager ou d'une déclaration préalable ainsi qu'aux autres utilisations du sol régies par le code de l’urbanisme.
Le territoire communal étant couvert par un plan local d’urbanisme (PLU), les dispositions des articles R.111-3, R.111-5 à R.111-19, R.111-28 à R.111-30 du code de l’urbanisme ne sont plus applicables en application de l’art. R.111-1-1) du même code.
S'ajoutent aux règles propres au plan local d’urbanisme les prescriptions prises au titre de législations spécifiques et notamment celles concernant d’une manière générale :
Les servitudes d'utilité publique affectant l'utilisation ou l'occupation du sol
Les périmètres ou prescriptions listés aux articles R.151-52 et R.151-53 du code de l’urbanisme (cf. pour information les annexes du plan local d’urbanisme)
L’archéologie préventive instaurée par la Loi validée le 17 janvier 2001, deux zones de présomption de prescription archéologique et 27 entités archéologiques
Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du Bassin RhôneMéditerranée 2016-2021 approuvé par arrêté du Préfet coordonnateur de bassin du 03/12/2015
Le risque sismique sur l’ensemble du territoire avec une zone d'aléa faible selon le Décret n°2010-1255 du 22/10/2010
Le risque lié au retrait-gonflement d’argiles avec des zones d'aléa nul à moyen (partie Est du territoire)
Le risque lié au radon Pas (zone potentielle de catégorie 3)
Le risque de submersion avec un aléa variant de faible à moyen
Le risque inondation avec le PPRi des rivières Le Bourrian et Le Bélieu approuvé par AP du 30/12/2005 qui définit des zones rouges (inconstructibles) et bleues (constructibles sous conditions) sur Gassin
Le risque incendie de forêt important sur le territoire au regard du couvert végétal
Le risque de rupture de barrage
Le risque lié au transport de matières dangereuses sur les RD 98, RD 559 et RD 61
La loi « bruit » du 31 décembre 1992 avec les RD 98, RD 559 et RD 61 considérées comme voies bruyantes (AP du 01/08/2014)
PG.3. Adaptations mineures et cas particuliers
Les règles et servitudes définies par un plan local d'urbanisme ne peuvent faire l'objet d'aucune dérogation, à l'exception des adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes, ainsi que dans les cas listés ci-après.
PG.3.1. Prise en compte des risques
Les dispositifs de protection contre les risques naturels, sous réserve du respect des normes en vigueur, peuvent être autorisés nonobstant les règles applicables à la zone.
PG.3.2. Prise en compte des bâtiments existants
Pour un bâtiment existant, qui ne serait pas conforme aux prescriptions du présent règlement au regard de son gabarit ou son implantation, le permis de construire ne peut être accordé que pour des travaux qui ont pour objet d'améliorer la conformité de
Document approuvé le 15/02/2023
l'implantation ou du gabarit de cet immeuble avec ces prescriptions, ou pour des travaux qui sont sans effet sur l'implantation ou le gabarit de l'immeuble.
Font exception au précédent alinéa les bâtiments repérés au titre de l’article L.151-19 du Code de l’Urbanisme dans le but de conserver les volumes d’intérêt patrimonial.
Le présent PLU ne s’oppose pas aux dispositions de l'article L.111-15 du Code de l'Urbanisme qui autorise lorsqu'un bâtiment régulièrement édifié vient à être détruit ou démoli, sa reconstruction à l'identique dans un délai de dix ans nonobstant toute disposition d'urbanisme contraire (sauf si un plan de prévention des risques naturels prévisibles en dispose autrement).
Conformément à l'article L.111-23 du Code de l'Urbanisme, la restauration d'un bâtiment dont il reste l'essentiel des murs porteurs peut être autorisée, sauf dispositions contraires des documents d'urbanisme et sous réserve des dispositions de l'article L.111-11, lorsque son intérêt architectural ou patrimonial en justifie le maintien et sous réserve de respecter les principales caractéristiques de ce bâtiment.
Conformément à l'article L152-4 du Code de l’Urbanisme, l'autorité compétente pour délivrer le permis de construire peut, par décision motivée, accorder des dérogations à une ou plusieurs règles du plan local d'urbanisme pour permettre :
La reconstruction de bâtiments détruits ou endommagés à la suite d'une catastrophe naturelle survenue depuis moins d'un an, lorsque les prescriptions imposées aux constructeurs en vue d'assurer la sécurité des biens et des personnes sont contraires à ces règles ;
La restauration ou la reconstruction d'immeubles protégés au titre de la législation sur les monuments historiques, lorsque les contraintes architecturales propres à ces immeubles sont contraires à ces règles ;
Des travaux nécessaires à l'accessibilité des personnes handicapées à un logement existant.
L'autorité compétente recueille l'accord de l'autorité administrative compétente de l'Etat et du maire ou du président de l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme, lorsqu'ils ne sont pas ceux qui délivrent le permis de construire.
Conformément à l’article L152-5 du Code de l’Urbanisme, l'autorité compétente pour délivrer le permis de construire ou le permis d'aménager et prendre la décision sur une déclaration préalable peut, par décision motivée, dans des limites fixées par un décret en Conseil d'Etat, déroger aux règles des PLU relatives à l'emprise au sol, à la hauteur, à l'implantation et à l'aspect extérieur des constructions afin d'autoriser :
La mise en œuvre d'une isolation en saillie des façades des constructions existantes ;
La mise en œuvre d'une isolation par surélévation des toitures des constructions existantes ;
La mise en œuvre de dispositifs de protection contre le rayonnement solaire en saillie des façades.
L'installation d'ombrières dotées de procédés de production d'énergies renouvelables situées sur des aires de stationnement.
La décision motivée peut comporter des prescriptions destinées à assurer la bonne intégration architecturale du projet dans le bâti existant et dans le milieu environnant.
L’article L152-5 du Code de l’Urbanisme n'est pas applicable :
Aux immeubles classés ou inscrits au titre des monuments historiques en application du titre II du livre VI du code du patrimoine ;
Document approuvé le 15/02/2023
Aux immeubles protégés au titre des abords en application de l'article L. 621-30 du même code ;
Aux immeubles situés dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable mentionné à l'article L. 631-1 dudit code ;
Aux immeubles protégés en application de l'article L. 151-19 du présent code.
PG.3.3. Les installations et ouvrages d’intérêt général
En toutes zones, les ouvrages techniques nécessaires au bon fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif peuvent être accordés sous réserve d'une bonne intégration au site (antennes relais, réseaux liés à la fibre numérique, transformateurs électriques, etc.).
Afin de pouvoir préserver la qualité et la sécurité du transport d’énergie électrique, RTE doit pouvoir effectuer des opérations de maintenance et les réparations nécessaires à l’entretien et au bon fonctionnement des ouvrages de transport d’électricité en toutes zones du PLU. Les affouillements et exhaussements liés à ces interventions sont autorisés en toutes zones du PLU.
En toutes zones, les règles de construction et d’implantation ne sont pas applicables aux ouvrages exploités par RTE (notamment la hauteur pour ne pas contraindre la pose / remplacement de pylônes).
PG.3.4. Les dérogations au regard du décret n°2016-802
Le décret n°2016-802 du 15 juin 2016, facilitant la délivrance d’une autorisation d’urbanisme pour la mise en œuvre d’une isolation thermique ou d’une protection contre le rayonnement solaire, vise à faciliter l’atteinte de l’objectif gouvernemental de rénovation lourde de 500 000 logements (dont 120 000 sociaux) par an à partir de 2017.
L’article 1er du décret définit les possibilités de dérogations au plan local d’urbanisme accordées au titre de l’article L.152-5 du code de l’urbanisme. A ce titre, le décret introduit cinq nouveaux articles relatifs aux dérogations aux plans locaux d’urbanisme (article R.152-4 à R.152-9) ainsi qu’un article relatif aux pièces complémentaires exigibles pour certaines demandes de permis de construire (article R. 431-31-2).
Les dérogations prévues par le décret faciliteront l’amélioration de la performance énergétique des bâtiments, tout en permettant de s’assurer que ces projets seront réalisés en respectant la qualité architecturale et le bâti environnant.
Le dispositif ne porte que sur des dérogations au PLU ; il est sans effet sur la nécessité pour le pétitionnaire :
D’obtenir des autorisations d’occupation tem