Dispositions générales
Commune de
MÉNILLES
Modification du PLU n°1
Règlement écrit
Vu pour être annexé à la délibération du conseil municipal du 13/01/2023 approuvant les dispositions de la modification n°1 du PLU Le Maire
PLU approuvé le : 02/10/2015 PLU modifié le : 13/01/2023
Dossier 21062701_MENILLES-801 06/12/2022
réalisé par
Auddicé Urbanisme Rue des Petites Granges 49400 Saumur 02 41 51 98 39
SOMMAIRE
TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Ce règlement est établi conformément au Code de l'Urbanisme.
I. CHAMP D'APPLICATION TERRITORIAL Le présent règlement s'applique à tout le territoire de la commune de Ménilles.
II. PORTEE RESPECTIVE DU REGLEMENT A L'EGARD D'AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L'OCCUPATION ET A L'UTILISATION DU SOL Sont et demeurent notamment applicables au territoire communal :
• Les servitudes d'utilité publique créées en l'application de législations particulières conformément au Code de l'Urbanisme.
• Les articles du Code de l'Urbanisme ci-après : L111-3, L111-9, L11110, L123-1-5°, R-111-2, R111-4, R111-15, R111-21.
III. DISPOSITIONS DIVERSES Conformément au Code de l'Urbanisme, sont applicables dans les communes dotées d'un Plan Local d'Urbanisme approuvé :
1. Les travaux, installations et aménagements, autres que ceux exécutés sur des constructions existantes, sont dispensés de toute formalité au titre du Code de l’Urbanisme) à l’exception : a. De ceux qui sont soumis à permis d’aménager, b. De ceux qui sont soumis à permis de construire, c. De ceux qui doivent faire l’objet d’une déclaration préalable.
2. Les clôtures et les façades sont soumises à déclaration. 3. Le camping et le stationnement des caravanes sont réglementés, 4. L'implantation des habitations légères de loisirs est soumise à
conditions, 5. Les défrichements sont soumis à déclaration.
6. La reconstruction après sinistre est autorisée.
IV. DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES
Le territoire couvert par le PLU est partagé en catégories de zones :
1. Les zones urbaines : Les zones urbaines sont dites "zones U". Sont classés en zone urbaine, les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter.
La zone U correspond à la zone d’habitat du territoire concentrant les équipements publics. Elle délimite les secteurs bâtis de la commune, présents à la fois sur le bourg, le Haut-Ménilles et dans les hameaux identifiés dans le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) – hameaux de la Fortelle, de la Fontenelle et de la Haye des Granges. Cette zone est desservie par les réseaux (voirie, eau et électricité).
La zone U comporte quatre sous-secteurs particuliers : • Un secteur d’activités, Ua. Ce secteur regroupe les emprises économiques existantes sur le territoire : au niveau de l’emprise Dedienne, au niveau de l’emprise de PGEP/ENSTO, et des emprises existantes en limite communale avec Pacy-sur-Eure. • Un secteur d’équipements, Ue. Ce secteur est défini au niveau du pôle de regroupement scolaire. • Un secteur urbain mixte, Um, défini sur deux emprises géographiques : o Un secteur urbain mixte Um1 est instauré au niveau de la Haie des Granges. Il a vocation à encadrer les activités existantes sur le site, soit une activité de transport et une activité d’accueil de type hôtelier. o Un secteur urbain mixte Um2 a été défini au niveau du lieu-dit les Grouettes sur la RD 65 au niveau de l’habitation existante. Il a vocation à permettre l’évolution des bâtiments existants et leur éventuel changement de destination à vocation de loisirs. • Un secteur urbain protégé, Up, est déterminé au niveau des constructions situées entre la Côte Roederer, le cimetière et les coteaux ainsi qu’au niveau des constructions situées en vallée d’Eure, au niveau du chemin des Grandes Vignes. Il a vocation à encadrer les
constructions présentes à flanc de coteaux ou en vallée d’Eure afin de limiter l’impact sur le paysage.
3. Les zones agricoles :
Les zones agricoles sont dites "zones A". Sont classés en zone agricole les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
Les constructions et installations nécessaires à l'exploitation agricole sont seules autorisées en zone A.
La zone A comporte un sous-secteur particulier : • Un secteur agricole protégé, Ap, a été défini sur les secteurs à vocation agricole situés sur des secteurs d’enjeux de préservation. Ce secteur particulier a d’une part été déterminé sur certains secteurs de vallée inondables sensibles par leur qualité paysagère et d’autre part sur des secteurs à enjeux vis à vis des franges urbaines proches comme les emprises situées sur le Haut-Ménilles ou route de Pacy.
4. Les zones naturelles et forestières : Les zones naturelles et forestières sont dites "zones N". Sont classés en zone naturelle et forestière les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l'existence d'une exploitation forestière, soit de leur caractère d'espaces naturels.
La zone N est une zone de préservation du patrimoine environnemental et paysager communal qui regroupe les ensembles boisés notamment, le massif forestier limitrophe de la forêt de Pacy, la zone boisée de la Fontenelle ou de la route de Cocherel, du secteur du Bindart mais aussi les zones de coteaux comme la Côte Blanche… La zone N regroupe également les larges emprises jardinées bordant par exemple l’ancienne voie ferrée, le chemin des Grandes Vignes ou les coteaux ainsi que certains espaces plus particuliers telles les emprises du centre de vacances et du château de la ville de Gennevilliers, ou encore les abords de l’étang des Sablons.
La zone N comprend deux sous-secteurs particuliers : • Un secteur naturel protégé, Np, a été déterminé au niveau des emprises identifiées et protégées par un zonage patrimonial d’intérêt national ou européen, • Un secteur naturel d’équipements, Ne, est dédié aux emprises des équipements sportifs situés en limite avec Pacy-sur-Eure,
Le territoire couvert par le PLU est concerné par plusieurs contraintes : 1. Les Monuments Historiques.
Les dispositions de la loi du 31 décembre 1913 modifiée sur les Monuments Historiques est applicable dans le périmètre défini autour de l’église.
2. Le risque inondation par débordement Le Plan de Prévention des Risques de l’Eure Moyenne est applicable sur le territoire communal et vaut servitude d’utilité publique. Une trame hachurée graphique matérialise sur le plan de zonage les secteurs géographiques du territoire où le risque inondation est présent. A l’intérieur de ces zones, des règles particulières sont à respecter. Le règlement du PPRi est annexé au présent document.
3. Le risque inondation par ruissellement. Un axe de concentration naturel des eaux de ruissellement a été matérialisé sur le plan de zonage. A proximité de cet axe, des règles particulières sont à respecter.
4. Le risque de cavités souterraines Une trame hachurée graphique matérialise sur le plan de zonage les secteurs géographiques du territoire où le risque cavité est présent. A l’intérieur de ces zones, des règles particulières sont à respecter.
5. Le risque sécheresse La commune est concernée par le risque sécheresse. Les phénomènes de retrait-gonflement de certaines formations géologiques argileuses affleurantes provoquent des tassements différentiels qui se manifestent principalement par des désordres affectant le bâti individuel. Ce risque est notamment présent sur le plateau agricole et au niveau des vallées sèches. Le reste du territoire est concerné par un aléa faible. Les dispositions constructives doivent prendre en considération ce risque argile.
6. Le risque technologique La commune est concernée par le risque de transport de matières dangereuses dû à la présence de plusieurs canalisations de gaz exploitées par GRT Gaz et par une canalisation d’hydrocarbures exploitée par TRAPIL. Aux abords de ces linéaires, des règles particulières sont à respecter.
Par ailleurs, le PLU comporte des servitudes d'urbanisme particulières :
• Des Emplacements Réservés (cf. liste des emplacements réservés sur les plans de zonage),
• Des voies douces, identifiés au titre de l’article L. 123-1-5-IV, 1° du Code de l’Urbanisme. Certaines emprises sont repérées sur plan afin de promouvoir le maillage et la continuité des circulations douces (piétonnes, cyclistes…) sur le territoire.
• Des éléments du patrimoine bâti et naturel identifiés au titre de l’article L. 123-1-5-III, 2°. du Code de l’Urbanisme. Certains éléments du patrimoine bâti (ensemble lié à la présence du château, mémorial, calvaire, pompe à eau, cave, murs…) et du patrimoine naturel (haies, verger, arbres isolés, mare, berges de l’Eure…) sont repérés comme élément à protéger au titre de l'article L. 123-1-5-III, 2°. Toute modification (dont coupe ou abattage) de ces éléments est soumise à déclaration.
V. ADAPTATIONS MINEURES
Conformément au Code de l'Urbanisme et à la loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000, les règles et servitudes définies par un PLU ne peuvent faire l'objet d'aucune dérogation à l'exception des adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes.
TITRE II DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES (U)
La zone U correspond à la zone d’habitat du territoire concentrant les équipements publics existants ou en cours de réalisation. Elle délimite les secteurs bâtis de la commune, présents à la fois sur le bourg, le HautMénilles et dans les hameaux identifiés dans le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) – hameaux de la Fortelle, la Fontenelle et la Haye des Granges.
La zone U comporte quatre sous-secteurs particuliers : • Un secteur d’activités, Ua. Ce secteur regroupe les emprises économiques existantes sur le territoire : au niveau de l’emprise Dedienne, au niveau de l’emprise de PGEP/ENSTO, et des emprises existantes en limite communale avec Pacy-sur-Eure. • Un secteur d’équipements, Ue. Ce secteur est défini au niveau du pôle de regroupement scolaire. • Un secteur urbain mixte, Um, défini sur deux emprises géographiques : o Un secteur urbain mixte Um1 est instauré au niveau de la Haie des Granges. Il a vocation à encadrer les activités existantes sur le site, soit une activité de transport et une activité d’accueil de type hôtelier. o Un secteur urbain mixte Um2 a été défini au niveau du lieu-dit les Grouettes sur la RD 65 au niveau de l’habitation existante. Il a vocation à permettre l’évolution des bâtiments existants et leur éventuel changement de destination à vocation de loisirs. • Un secteur urbain protégé, Up, est déterminé au niveau des constructions situées entre la Côte Roederer, le cimetière et les coteaux ainsi qu’au niveau des constructions situées chemin des Grandes Vignes. Il a vocation à encadrer les constructions présentes à flanc de coteaux ou en vallée d’Eure afin de limiter l’impact sur le paysage.