Dispositions générales
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Plan Local d’Urbanisme de
Maîtrise d'Ouvrage de
1. Rapport de présentation 2. Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) 3. Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) 4a. Règlement écrit 4b. Règlement graphique - liste des emplacements réservés 5. Annexes du PLU
Maîtrise d'Ouvrage et Assistance à la Maîtrise d'Ouvrage : Maîtrise d’œuvre :
PLU approuvé
Vu pour être annexé à la
délibération
du
Conseil
d'Agglomération en date du
14 I 10 I 2024
Le Vice-Président Rémy NEUMANN
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SOMMAIRE
SOMMAIRE ....................................................................................................................................................................... 3
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES ............................................................................................................. 5
CHAPITRE 1 - CHAMP D’APPLICATION TERRITORIAL DU REGLEMENT ........................................5 CHAPITRE 2 - PORTEE DU REGLEMENT A L’EGARD D’AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L’OCCUPATION DU SOL......................................................................................................................................5 CHAPITRE 3 - DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES ...............................................................................6
TITRE II : DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES APPLICABLES A L’ENSEMBLE DES ZONES ................................................................................................................................................................................. 8
CHAPITRE 1 - RAPPEL : ............................................................................................................................................8 CHAPITRE 2 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ELEMENTS DU PATRIMOINE IDENTIFIES AU TITRE DE L’ARTICLE L.151-19 DU CODE DE L’URBANISME .............................................................8 CHAPITRE 3 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ELEMENTS NATURELS IDENTIFIES AU TITRE DE L’ARTICLE L.151-23 DU CODE DE L’URBANISME ....................................................................8 CHAPITRE 4 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX PLANTATIONS MENTIONNEES DANS LE REGLEMENT ECRIT .................................................................................................................................................10 CHAPITRE 5 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX AIRES DE PRESENTATION ET AUX LOCAUX POUBELLES .............................................................................................................................................. 11 CHAPITRE 6 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX SECTEURS CONCERNES PAR UN RISQUE DE REMONTEE DE NAPPE ................................................................................................................................... 11 CHAPITRE 7 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX TRAVAUX D’ISOLATION DES BATIMENTS ........................................................................................................................................................................................... 12 CHAPITRE 8 – LES EMPLACEMENTS RESERVES...................................................................................... 13
TITRE III : DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES APPLICABLES AUX ZONES URBAINES14
CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR UA..........................................................15 CHAPITRE 2 - DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR UB ........................................................30 CHAPITRE 3 - DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR UC ........................................................ 44 CHAPITRE 4 - DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR UE ........................................................58 CHAPITRE 5 - DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR UG........................................................70 CHAPITRE 6 - DISPOSITIONS APPLICABLES AU SECTEUR US ........................................................ 84
TITRE IV : DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES APPLICABLES AUX ZONES A URBANISER................................................................................................................................................................... 94
CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE 2AU...........................................................95
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TITRE V : DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES APPLICABLES AUX ZONES AGRICOLES ............................................................................................................................................................................................. 100
CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE A ...............................................................101
TITRE VI : DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES APPLICABLES AUX ZONES NATURELLES ................................................................................................................................................................. 111
CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE N ............................................................... 112
TITRE VII– LEXIQUE .................................................................................................................................................. 121
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TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
CHAPITRE 1 - CHAMP D’APPLICATION TERRITORIAL DU REGLEMENT
Le présent règlement et ses documents graphiques s’appliquent à la commune d’Illzach (département du Haut-Rhin - 68).
Le règlement comprend le présent document écrit ainsi que des documents graphiques qui définissent le zonage et les règles d’occupation et d’utilisation des sols applicables à chaque terrain de la commune. Il est établi en application des articles L.151-8 à L.151-42 et R.151-9 à R.151-50 du code de l’urbanisme.
Le règlement écrit est composé de 7 chapitres : - Les dispositions générales. - Les dispositions règlementaires applicables à l’ensemble des zones. - Les dispositions règlementaires applicables aux zones urbaines. - Les dispositions règlementaires applicables aux zones à urbaniser. - Les dispositions règlementaires applicables aux zones agricoles. - Les dispositions règlementaires applicables aux zones naturelles. - Le lexique.
Les règles écrites et graphiques sont opposables à tous types de travaux, constructions*, installations*, aménagements, ainsi qu’aux occupations et utilisations du sol, qu’ils soient soumis ou non à une autorisation ou déclaration.
CHAPITRE 2 - PORTEE DU REGLEMENT A L’EGARD D’AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L’OCCUPATION DU SOL
Les dispositions du présent règlement se substituent aux règles générales d’urbanisme, à l’exception des articles cités à l’article R111-1 du code de l’urbanisme qui restent applicables.
Elles s’appliquent sans préjudice des prescriptions applicables au titre des législations spécifiques concernant les Servitudes d’Utilité Publiques (SUP) affectant l’occupation ou l’utilisation du sol (cf. plans et liste des SUP en annexe).
Il est rappelé l’existence de périmètres de nuisances de part et d’autre des infrastructures de transport terrestre classées par arrêté préfectoral du 21 février 2013 dans lesquels des prescriptions d’isolement acoustique s’appliquent en vertu de la loi 92-14444 du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit. (Cf. extrait de l’arrêté en annexe du PLU)
Les règles édictées par le présent règlement s’appliquent également aux lots issus des divisions. Le règlement s’oppose à l’application du troisième alinéa de l’article R.151-21 du code de l’urbanisme.
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Lorsqu'en application des dispositions d'urbanisme la délivrance du permis de construire est subordonnée, en ce qui concerne les distances qui doivent séparer les constructions*, à la création, sur un terrain voisin, de servitudes de ne pas bâtir ou de ne pas dépasser une certaine hauteur en construisant, ces servitudes, dites "de cours communes", peuvent, à défaut d'accord amiable entre les propriétaires intéressés, être imposées par la voie judiciaire dans des conditions définies par décret.
CHAPITRE 3 - DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES
Le territoire couvert par le présent Plan Local d’Urbanisme est divisé en zones urbaines (zones U), en zone à urbaniser (zones AU), en zones agricoles (zones A) et en zones naturelles et forestières (zones N). La définition de chaque type de zones figure dans le rapport de présentation. L’énumération ciaprès n’a qu’une valeur indicative et pédagogique et ne tient pas compte des éventuels soussecteurs afférents à chaque zone.
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LES ZONES URBAINES – « ZONES U »
Les zones urbaines auxquelles s’appliquent les dispositions des différents chapitres du Titre III du présent règlement sont :
▪ UA : secteur équipé qui correspond au bâti ancien d’Illzach. Il comporte un sous-secteur UA1 correspondant au « Cœur de Ville » d’Illzach et à des zones urbaines de mixité fonctionnelle, à dominante commerciale.
▪ UB : secteur déjà urbanisé et desservi par les réseaux, qui comprend de grands ensembles de logements collectifs.
▪ UC : secteur correspondant aux extensions récentes de la commune, secteur principalement dévolu à l'habitation et à certaines activités ainsi qu’à leurs dépendances. Il comprend un sous-secteur UC1 d’habitat très dense et un sous-secteur UC2 où l'évolution des activités économiques est encadrée.
▪ UE : secteur correspondant aux secteurs d’activités économiques. Il comporte un sous-secteur UEc, à forte dominante commerciale.
▪ UG : correspondant aux secteurs de renouvellement urbain. ▪ US : secteur principalement destiné à l'implantation d'équipements collectifs à vocation
scolaire, culturelle, sportive, de loisirs ou de services publics ou d'intérêt général. Il comporte un sous-secteur US1 correspondant au site du Phare à Illzach.
LES ZONES A URBANISER – ZONES AU
Les zones à urbaniser auxquelles s’appliquent les dispositions des différents chapitres du Titre IV du présent règlement sont :
▪ 2AU : secteur inconstructible en l’état et destiné à être ouvert à l’urbanisation sous forme d’une ou plusieurs opérations d’aménagement d’ensemble.
LES ZONES AGRICOLES – ZONES A
Les zones agricoles auxquelles s’appliquent les dispositions des différents chapitres du Titre V du présent règlement sont :
▪ Ac : secteur destiné à l’implantation ou au développement des activités agricoles. ▪ Aa : secteur destiné à la préservation des terres agricoles dont la constructibilité est très
limitée.
LES ZONES NATURELLES ET FORESTIERES – ZONES N
Les zones naturelles auxquelles s’appliquent les dispositions des différents chapitres du Titre VI du présent règlement sont :
▪ N : secteur naturel à constructibilité limitée. ▪ Nr : secteur destiné à la renaturation d’un parking existant en cas de changement de
vocation du site. ▪ Nj : secteur destiné au jardinage/maraîchage. (STECAL)
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TITRE II : DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES APPLICABLES A L’ENSEMBLE DES ZONES
CHAPITRE 1 - RAPPEL :
Les constructions*, aménagements et installations* autorisés doivent être compatibles avec les orientations d’aménagement et de programmation.
Lorsqu’il est fait mention de « la date d’approbation du PLU », la date à prendre en compte est celle de l’approbation de la révision n°1 prescrite par délibération du 20 septembre 2017.
CHAPITRE 2 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ELEMENTS DU PATRIMOINE IDENTIFIES AU TITRE DE L’ARTICLE L.15119 DU CODE DE L’URBANISME
PATRIMOINE REMARQUABLE – PROTECTION DE TYPE 1 :
▪ La destruction du bâtiment est interdite sauf cas précisé ci-après. ▪ Le bâtiment pourra faire l’objet de tous types de travaux à condition que l’aspect général
de sa/ses façades visibles depuis l’espace public, soit préservé. Dans le cas où des façades ont spécifiquement été identifiées sur le règlement graphique, seules celles-ci bénéficient de la protection. ▪ En cas de destruction par un sinistre ou en cas de vétusté avérée, seule la reconstruction à l’identique ou une reconstruction préservant la volumétrie du bâtiment et l’aspect général de sa ou ses façades visibles depuis l’espace public, est autorisée.
PATRIMOINE REMARQUABLE – PROTECTION DE TYPE 2 :
▪ La destruction de l’ouvrage est interdite sauf pour des questions de sécurité. ▪ L’ouvrage pourra faire l’objet de tous types de travaux à condition que son aspect général
d’origine soit préservé. ▪ En cas de destruction, sa reconstruction devra s’inspirer de son aspect d’origine.
CHAPITRE 3 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ELEMENTS NATURELS IDENTIFIES AU TITRE DE L’ARTICLE L.151-23 DU CODE DE L’URBANISME
RIPISYLVES – PROTECTION DE TYPE A :
▪ Sauf dans les cas décrits ci-après, les coupes et le défrichement d'arbres appartenant à une ripisylve sont interdits.
▪ Les coupes et les défrichements sont autorisés uniquement dans les cas suivants :
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o S’ils sont liés à l'entretien de la ripisylve et /ou s’ils favorisent la régénération des éléments végétaux.
o S’ils sont liés aux travaux de gestion, de restauration écologique et hydraulique et de mise en valeur des espaces naturels.
o S’ils sont liés aux aménagements visant à la protection contre le risque d'inondation.
o S’ils sont nécessaires à l'aménagement de sentiers. o S’ils sont nécessités par la mise en place ou l’entretien des équipements d'intérêt
collectif et de services publics (type ligne haute tension, canalisations…). Dans ce cas les éléments végétaux doivent être remplacés par des espèces équivalentes d’essence locale, si possible identiques ou adaptées au milieu concerné. Par ailleurs, cette suppression ne doit pas compromettre le fonctionnement écologique de la ripisylve en question. o S’ils sont opérés sur des espèces invasives ou exotiques compromettant la pérennité des espèces indigènes ou autochtones. o S’ils sont nécessités par l’état sanitaire des arbres ou pour des raisons de sécurité.
ARBRES D’ALIGNEMENT – PROTECTION DE TYPE B :
▪ Sauf dans les cas décrits ci-après, la coupe, l’arrachage et le défrichement d’alignements d’arbres ou d’arbres d’alignement sont interdits.
▪ Les coupes sont autorisées uniquement lorsqu’elles sont nécessaires à l’entretien des arbres ou lorsqu’elles favorisent la régénération des éléments végétaux.
▪ Les défrichements ne sont autorisés que pour des raisons sanitaires ou si les arbres représentent un danger potentiel.
▪ En cas de suppression d’un alignement d’arbres, celui-ci doit être remplacé. Dans le cas d’alignements en bordure des routes, le nouvel alignement pourra être décalé pour des questions de sécurité.
▪ En cas de suppression d’arbres au sein d’un alignement, ceux-ci doivent être remplacés si cela nuit à la qualité paysagère de l’alignement.
ARBRES ISOLES – PROTECTION DE TYPE C :
▪ Sauf dans les cas décrits ci-après, la coupe, l’arrachage et le défrichement d’arbres isolés sont interdits.
▪ Les coupes sont autorisées uniquement lorsqu’elles sont nécessaires à l’entretien des arbres ou lorsqu’elles favorisent la régénération des éléments végétaux.
▪ Les défrichements ne sont autorisés que pour des raisons sanitaires ou si les arbres représentent un danger potentiel.
▪ En cas de suppression d’un arbre isolé, celui-ci doit être remplacé. La localisation pourra être différente si cela se justifie pour des questions de sécurité mais devra rester à proximité.
BOISEMENTS ISOLES – PROTECTION DE TYPE D :
▪ Sauf dans les cas décrits ci-après, les coupes et l'arrachage d'arbres ou d'arbustes appartenant à un boisement sont interdits.
▪ Les coupes sont autorisées uniquement dans le cadre de l’exploitation du bois ou lorsqu’elles sont nécessaires à l’entretien des arbres ou lorsqu’elles favorisent la régénération des éléments végétaux. * se reporter au lexique pour la définition
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▪ Les défrichements ne sont autorisés que pour des raisons sanitaires ou si les arbres représentent un danger potentiel.
▪ En cas de suppression d’un boisement, son remplacement, à surface équivalente est obligatoire. Dans ce cas les éléments végétaux doivent être remplacés par des essences locales adaptées au milieu concerné.
HAIES – PROTECTION DE TYPE E :
▪ Sauf dans les cas décrits ci-après, les coupes et l'arrachage d'arbres ou d'arbustes appartenant à une haie ou un boisement est interdit.
▪ Seules les coupes nécessaires à l'entretien ou favorisant la régénération des éléments végétaux sont autorisées.
▪ En cas de suppression d’une haie, son remplacement par un autre élément végétal équivalent constituant une essence locale, si possible identique ou adaptée au milieu concerné, est obligatoire. Une relocalisation est possible à condition qu’elle présente un intérêt environnemental au moins équivalent. Elle devra cependant rester à proximité.
▪ La suppression d'éléments appartenant à une haie est possible si cette suppression ne compromet pas le fonctionnement écologique de la haie en question. Si ce n’est pas le cas, le remplacement par un autre élément végétal équivalent constituant une essence locale, si possible identique ou adaptée au milieu concerné, est obligatoire
PARCS ET JARDINS – PROTECTION DE TYPE F :
▪ Les parcs et jardins identifiés sur les documents graphiques ne pourront être surbâtis. Seuls sont autorisés : o Les constructions* du type abris de jardins, gloriette, etc. à condition que leur surface n’excède pas 10 mètres² et qu’elles ne nuisent pas à la mise en valeur du parc ou du jardin. o Les travaux et aménagements divers, ainsi que les mesures d'entretien, les coupes et abatages d’arbres, compatibles avec une meilleure expression ou une préservation du parc ou du jardin.
CHAPITRE 4 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX PLANTATIONS MENTIONNEES DANS LE REGLEMENT ECRIT
Les plantations réalisées devront toujours privilégier les essences locales aux essences exotiques. Les essences allergènes devront être évitées autant que possible. Ces dernières sont listées dans le lexique.
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CHAPITRE 5 - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX AIRES DE PRESENTATION ET AUX LOCAUX POUBELLES
DISPOSITIONS GENERALES :
Les aires de présentation des poubelles seront de préférence couvertes, situées en bordure d’emprise publique et idéalement fermées. Lorsqu’elles sont fermées, la porte s’ouvrira vers l'intérieur de la propriété.
Les locaux de stockage des poubelles extérieurs et les aires de présentation devront rester aérés. L’emplacement choisi doit être pratique d’accès pour un usage quotidien.
Pour les opérations générant la création de plus de 80 logements, un emplacement devra être prévu pour la mise en place de conteneurs d’apport volontaire enterrés. Cet emplacement devra être accessible depuis le domaine public aux véhicules de collecte de grand gabarit et pas éloigné de plus de 4 mètres de la voie de circulation. Aucune place de stationnement ne devra être réalisée sur 25 mètres de long devant les conteneurs Le site d’implantation doit être éloigné de tout câbles aériens.
VOLUMETRIE ET IMPLANTATION :
Les locaux poubelles et les aires de présentation peuvent être implantés en bordure de voie publique ou privée sur une longueur maximale de 4 mètres. Il sera admis un local poubelle ou une aire de présentation par tranche de 30 mètres linéaires. Dans le cas où le linéaire est inférieur à 30 mètres un seul local ou une seule aire est admise.
Lorsque les locaux poubelles et les aires de présentation sont implantés dans la continuité d’une clôture, il devra être recherché une continuité visuelle harmonieuse avec celle-ci et/ou avec le bâtiment principal auquel elles sont liées.
La hauteur maximale des locaux de stockage des poubelles extérieurs et des aires de présentation couvertes est limitée à 2,50 mètres.
L’emprise au sol* unitaire des locaux de stockage des poubelles extérieurs et des aires de présentation des poubelles est limitée à 20 m².