Zone UPR zone urbaine de renouvellement à vocation mixte
- Zone urbaine
- secteur UPr
- 6 rubriques
- PLUi de Limonest, approuvé le 26/03/2026
Zone qui couvre les sites faisant l'objet d'un fort renouvellement urbain à vocation mixte : le chapitre ne fixe presque aucune règle de forme, puisque l'implantation, l'emprise au sol et la hauteur de façade n'y sont pas réglementées et se lisent aux documents graphiques et aux orientations d'aménagement et de programmation ; ce qui reste opposable au chapitre, c'est le quart de pleine terre et le traitement des espaces libres.
Cette page vaut pour la zone entière. Pour un terrain précis, votre adresse ou votre parcelle.
Les règles chiffrées de la zone UPR
- Constructions autoriséesarticle 1
« DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGE ET »
Compatibilité exigée avec les orientations d'aménagement et de programmationdestination des constructions, installations et usages des sols dans la zone« ... usages des sols et natures d'activités soumis à conditions La destination des constructions, les installations et les usages des sols doivent être compatibles avec les orientations d'aménagement et de programmation définies dans la zone. »Interditaménagement de terrains de camping et de parcs résidentiels de loisirs, sauf équipements d'intérêt collectif et services publics« L'aménagement de terrains de camping et de parcs résidentiels de loisirs dès lors qu'ils ne constituent pas des équipements d'intérêt collectif et services publics. c. »Interditgarages collectifs de caravanes et de résidences mobiles de loisirs« Les garages collectifs de caravanes et de résidences mobiles de loisirs. e. »Interditcuisines dédiées à la vente en ligne« Les cuisines dédiées à la vente en ligne. »100 m² de surface de planchercommerce de détail et artisanat destiné principalement à la vente de biens et services, par unité de commerce, sauf plafond de polarité commerciale« ... d'artisanat destiné principalement à la vente de biens et services, dès lors que leur surface de plancher est, par unité de commerce, au plus égale soit à 100 m², soit au plafond indiqué dans les périmètres de polarité commerciale* figurant aux documents graphiques du règlement. »40 chambreshébergement hôtelier et touristique, sauf plafond indiqué dans les périmètres de polarité« Les constructions à destination d'hébergement hôtelier et touristique, dans la limite soit de 40 chambres, soit du plafond indiqué dans les périmètres de polarité d'hébergement hôtelier et touristique* figurant aux documents graphiques du règlement. »5 000 m² de surface de plancherconstructions à destination de bureau, sauf plafond de polarité bureau« Les constructions à destination de bureau, dès lors que leur surface de plancher est au plus égale soit à 5 000 m², soit au plafond indiqué dans les périmètres de polarité bureau* figurant aux documents graphiques du règlement. d. »Soumis à conditionsdépôt de véhicules d'une contenance d'au moins 10 unités« Les dépôts de véhicules d'une contenance d'au moins 10 unités. f. »4 mètreshauteur maximale du stockage et du dépôt à l'air libre de terres excavées, comptée du terrain naturel« Le stockage et le dépôt doivent être limités à une hauteur maximale de 4 mètres à compter du terrain naturel et être réalisés de façon à minimiser les nuisances et l'impact visuel. »Aucune destination n'est interdite en soi : le document écrit « Néant ». La première condition de la zone n'est pas chiffrée, c'est la compatibilité avec les orientations d'aménagement et de programmation. Viennent ensuite des plafonds de surface ou de capacité, qu'un périmètre de polarité inscrit aux documents graphiques peut relever.
- Hauteur maximalearticle 3
« MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS »
Le document écrit « La hauteur de façade maximale des constructions n'est pas règlementée ». C'est le règlement graphique qui la porte, le cas échéant différenciée entre premier et second rang, et un équipement d'intérêt collectif peut la dépasser pour contrainte technique ou architecturale. Deux règles subsistent malgré tout : le volume enveloppe de toiture et de couronnement s'inscrit dans le VETC haut, et une construction faisant preuve d'exemplarité énergétique ou environnementale peut dépasser de 20 % au plus la hauteur permise. Ce chapitre UPr ne comporte pas de rubrique 4 : la section 2.5 relative à la hauteur y est portée par la rubrique 3, ce qui explique l'article annoncé ici.
- Emprise au solarticle 3
« MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS »
Le document écrit « L'emprise au sol des constructions n'est pas réglementée ». Un coefficient d'emprise au sol porté aux documents graphiques s'y substitue, sauf pour les équipements d'intérêt collectif et services publics. Cette phrase est portée par la rubrique 3 du chapitre extrait, la rubrique 5 de UPr ne traitant, elle, que du traitement paysager des espaces libres.
- Recul sur la voiearticle 3
« MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS »
Le document écrit « L'implantation des constructions n'est pas réglementée, sauf dispositions figurant aux documents graphiques ». Rien n'est donc fixé par le chapitre lui-même : ni alignement, ni recul maximal. La contrainte, quand elle existe, vient du plan masse, du polygone d'implantation ou de la marge de recul portés au règlement graphique, et des orientations d'aménagement et de programmation.
- Distance aux limites separativesarticle 3
« MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS »
Le document répète la même phrase pour les limites séparatives et pour les constructions les unes par rapport aux autres sur un même terrain : « L'implantation des constructions n'est pas réglementée, sauf dispositions figurant aux documents graphiques ». Ni retrait minimal ni distance entre bâtiments ne sont chiffrés au chapitre.
- Places de stationnementarticle 8
« Sur les nouvelles aires de stationnement en surface et les aires de »
Un arbre pour quatre places de stationnementaire de stationnement en surface, nouvelle ou existante, d'une superficie inférieure ou égale à 1 500 m²« stationnement en surface existantes, d'une superficie inférieure ou égale à 1 500 m², il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour quatre places de stationnement. »Un arbre pour 8 places de stationnementaire de stationnement en surface de plus de 1 500 m², nouvelle ou existante réhabilitée entièrement ou par moitié« Sur les nouvelles aires de stationnement en surface d'une superficie supérieure à 1 500 m², il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour 8 places de stationnement. »Ombrières sur au moins la moitié de la superficieaire de stationnement en surface de plus de 1 500 m², les ombrières intégrant un procédé de production d'énergies renouvelables« De plus, ces aires sont équipées, sur au moins la moitié de leur superficie, d'ombrières intégrant un procédé de production d'énergies renouvelables sur la totalité de leur partie supérieure assurant l'ombrage. »Obligation de sous-sol non applicableréalisation en rez-de-chaussée, dans une construction existante, de 4 places de stationnement au moins desservies par un accès unique sur voie et hors linéaire commercial ou artisanal« ... aux camions et autocars, aux véhicules de secours et ambulances ; g. à la réalisation en rez-de-chaussée, dans une construction existante* faisant l'objet du projet, de 4 places de stationnement au moins dès lors que ces dernières sont desservies par un accès unique sur voie et que leur localisation n'est pas concernée par l'application soit d'un linéaire commercial ou artisanal*, soit d'un linéaire toutes activités* inscrits aux documents graphiques du ... »Le nombre de places exigées ne figure pas au chapitre de zone : le document renvoie à la partie I du règlement, et le texte extrait s'interrompt au milieu de ce renvoi (« Les dispositions règlementaires relatives aux voies et aux accès se situent au ») pour reprendre au milieu des règles alternatives. Les modalités de réalisation elles-mêmes, avant leurs exceptions, manquent donc.
- Espaces libres et plantationsarticle 7
« L'aménagement des espaces libres ne peut être réduit à un traitement des »
25% au minimumcoefficient de pleine terre du terrain« 3.2 - Le traitement des espaces libres : aspects quantitatifs 3.2.1 - Le coefficient de pleine terre Le coefficient de pleine terre* est au minimum de 25%. »Non applicableéquipements d'intérêt collectif et services publics« Pour les constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services publics le coefficient de pleine terre* ne leur est pas applicable. »Valeur du coefficient de pleine terre graphiqueun coefficient de pleine terre graphique figure aux documents graphiques du règlement, sauf pour les équipements d'intérêt collectif et services publics« 3.2.2 - Le coefficient de pleine terre graphique Dès lors que figure aux documents graphiques du règlement un coefficient de pleine terre* graphique, sa valeur se substitue à celle fixée au paragraphe 3.2.1, sauf pour les constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services publics. »Maintien de la surface de pleine terre existantetravaux, extension ou changement de destination sur une construction existante dont la pleine terre est déjà inférieure à la règle« ... du PLU-H, implantée sur un terrain ou partie de terrain, présentant une surface de pleine terre* inférieure à celle prévue par la règle, peuvent être admis dès lors qu'ils n'ont pas pour effet de réduire la surface de pleine terre* existante avant travaux. »
Chaque valeur porte la condition qui la déclenche et la phrase du règlement dont elle vient, retrouvée dans l'article à l'affichage. Rien n'est calculé ici.
Et quand le règlement ne dit rien ?
Une case vide ne veut pas dire « tout est permis », et elle ne veut pas dire non plus que la loi prend le relais. Elle veut dire que ce plan-là ne réglemente pas ce point. D'autres textes s'appliquent quand même, et il faut satisfairetous ceux qui portent sur le même objet, donc en pratique le plus contraignant.
1. La loi ne vient pas combler le silence du plan
C'est l'inverse de ce qu'on attend, et c'est le point le plus important de cet encadré. Là où un plan local existe, l'articleR.111-1du code de l'urbanisme écarte les articles R.111-3, R.111-5 à R.111-19 et R.111-28 à R.111-30. Or ce sont exactement ceux qui donneraient un chiffre :
- R.111-16 le recul par rapport à la voie ;
- R.111-17 3 mètres, ou la moitié du dénivelé, aux limites séparatives ;
- R.111-18 le gabarit des constructions.
Si le plan ne fixe pas de hauteur, aucune règle nationale ne la fixe à sa place : le plan a le droit de ne pas réglementer, et c'est ce qu'il a fait.
2. Les règles nationales qui restent sont des motifs de refus
Les autres articles du règlement national continuent, eux, de s'appliquer. Ils ne donnent pas de valeur à respecter : ils permettent de refuser le permis, ou de l'assortir de prescriptions.
- R.111-2 atteinte à lasalubrité ou à la sécurité publique ;
- R.111-4 atteinte à unsite ou à des vestiges archéologiques ;
- R.111-26 non-respect despréoccupations d'environnement ;
- R.111-27 atteinte aucaractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites et aux paysages ;
- R.111-25 des places de stationnement hors voie publique peuvent être imposées, en rapport avec le projet.
3. Les servitudes s'ajoutent au plan, elles ne le remplacent pas
Plan de prévention des risques, abords d'un monument historique, protection d'un captage d'eau : ces servitudes d'utilité publique sont annexées au PLU et s'appliquenten plus de lui. Quand le plan autorise et que la servitude interdit, c'est la servitude qui l'emporte.
4. En zone protégée, c'est le document du site qui règle le bâti
Dans un site patrimonial remarquable, le plan de sauvegarde et de mise en valeur ou le plan de valorisation de l'architecture et du patrimoine tient lieu de règlement sur son périmètre, et l'accord de l'architecte des Bâtiments de France est requis. Le tableau ci-dessus ne le porte pas : c'est un autre document.
5. Le seul texte opposable à votre terrain
C'est le certificat d'urbanisme, délivré gratuitement par la mairie, qui dit ce qui s'applique à une parcelle précise. Ce site lit le règlement et le cite ; il ne délivre aucune autorisation et ne remplace pas ce certificat.
Le règlement de la zone UPR, rubrique par rubrique
Le texte du document, sans reformulation. Le règlement entier, 233 rubriques, avec une rechercheRubrique UPR 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGE ET
AFFECTATION DES SOLS ET ACTIVITÉS
1.1 - Les destinations des constructions, usages des sols et natures d'activités
interdits
1.1.1 - Destinations des constructions ou de parties de construction interdites
a. Néant
1.1.2 - Usages des sols et natures d'activités interdites
a. Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte au caractère de
la zone ;
b. L’aménagement de terrains de camping et de parcs résidentiels de loisirs dès
lors qu’ils ne constituent pas des équipements d’intérêt collectif et services
publics.
c. L’implantation, hors des terrains aménagés* à cet effet :
- de résidence démontable ;
- de résidence mobile de loisirs et des gens du voyage ;
- d’habitation légère de loisirs, de caravane et de tente.
d. Les garages collectifs de caravanes et de résidences mobiles de loisirs.
e. Les cuisines dédiées à la vente en ligne.
1.2 - Les destinations des constructions, usages des sols et natures d'activités
soumis à conditions
La destination des constructions, les installations et les usages des sols doivent
être compatibles avec les orientations d'aménagement et de programmation
définies dans la zone.
Sont en outre soumises à des conditions particulières les constructions, les
installations et les usages des sols suivants :
a. Les constructions à destination de commerce de détail et d’artisanat
destiné principalement à la vente de biens et services, dès lors que leur surface
de plancher est, par unité de commerce, au plus égale soit à 100 m², soit au
plafond indiqué dans les périmètres de polarité commerciale* figurant aux
documents graphiques du règlement.
Ce seuil n’est pas applicable aux commerces liés aux deux-roues et à
l’automobile (tels que vente de véhicules, concessions automobiles, stations de
carburant).
Dans tous les cas, est admise une augmentation de 10% de la surface de
plancher destinée au commerce de détail et à l’artisanat destiné principalement
à la vente de biens et services existante à la date d'approbation du PLU-H.
b. Les constructions à destination d’hébergement hôtelier et touristique,
dans la limite soit de 40 chambres, soit du plafond indiqué dans les périmètres
de polarité d’hébergement hôtelier et touristique* figurant aux documents
graphiques du règlement.
Dans tous les cas, est admise une augmentation de 20% du nombre de
chambres existantes à la date d'approbation du PLU-H.
c. Les constructions à destination de bureau, dès lors que leur surface de
plancher est au plus égale soit à 5 000 m², soit au plafond indiqué dans les
périmètres de polarité bureau* figurant aux documents graphiques du
règlement.
d. Les ouvrages d'infrastructure terrestre et fluviale ainsi que les outillages,
les équipements et les installations techniques directement liés à leur
fonctionnement, à leur exploitation ou au maintien de la sécurité fluviale,
ferroviaire et routière, dès lors que leur conception, leur localisation et leurs
dimensions, assurent leur insertion en compatibilité avec le tissu urbain
environnant existant ou futur.
e. Les dépôts de véhicules d'une contenance d'au moins 10 unités.
f. Les dépôts de matériaux non couverts, dès lors qu'ils sont liés et nécessaires
à des travaux de construction ou occupations et utilisations du sol admises par
le règlement.
g. Les affouillements ou exhaussements des sols, dès lors qu'ils sont liés et
nécessaires à :
- des travaux de construction ou occupations et utilisations du sol
admises par le règlement ;
- la lutte contre des risques ou des nuisances de toute nature ;
- des comblements d'anciennes carrières ou toutes autres
excavations, dans le respect de la vocation de la zone et de la
sensibilité du site d'un point de vue paysager et écologique.
h. Le stockage et le dépôt, à l'air libre, de terres excavées, pour leur
recyclage, tel que la production de terres fertiles. Le stockage et le dépôt
doivent être limités à une hauteur maximale de 4 mètres à compter du terrain
naturel et être réalisés de façon à minimiser les nuisances et l'impact visuel.
Rubrique UPR 3Implantation des constructions
Intitulé du document : MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS
2.1 - Implantation des constructions par rapport aux voies et aux emprises
publiques ou privées
L'implantation des constructions n'est pas réglementée, sauf dispositions figurant aux
documents graphiques.
2.2 - Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
L'implantation des constructions n'est pas réglementée, sauf dispositions figurant aux
documents graphiques.
2.3 - Implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur un même
terrain
L'implantation des constructions n'est pas réglementée, sauf dispositions figurant aux
documents graphiques.
2.4 - Emprise au sol des constructions
2.4.1 - Règle générale
L'emprise au sol* des constructions n'est pas réglementée.
2.4.2 - Règles graphiques
Dès lors que figure aux documents graphiques du règlement un coefficient d'emprise
au sol*, sa valeur se substitue aux dispositions du paragraphe 2.4.1, sauf pour les
équipements d'intérêt collectif et services publics.
2.5 - Hauteur des constructions
2.5.1 - Règle générale
2.5.1.1 – La hauteur de façade des constructions
La hauteur de façade* maximale des constructions n'est pas règlementée.
2.5.1.2 – Le volume enveloppe de toiture et de couronnement (VETC)
Le volume enveloppe de toiture et de couronnement* (VETC), s’inscrit dans le volume
enveloppe délimité par le VETC haut*.
Toutefois, les constructions ou parties de construction ne comportant qu'un niveau*,
seul le VETC bas* est applicable.
2.5.2 - Règles graphiques
Dès lors que figure aux documents graphiques du règlement (plan des hauteurs, plan
de zonage ou plan masse) ou à l’intérieur de la délimitation de l’emprise des polygones
d’implantation*, la hauteur de façade* maximale des constructions, cette disposition
graphique se substitue à celle prévue au paragraphe 2.5.1.1.
Elle peut être différenciée selon que la construction ou partie de construction est située
en premier rang* ou en second rang*.
Toutefois, les constructions et installations à destination d'équipements d'intérêt collectif
et services publics peuvent avoir une hauteur de façade* supérieure à celle fixée
graphiquement, dès lors qu’existent des contraintes ou spécificités architecturales,
techniques ou fonctionnelles. Dans ce cas, la hauteur de façade* de la construction est
déterminée afin de répondre à ces contraintes tout en prenant en considération les
caractéristiques dominantes de l’environnement urbain dans lequel s’inscrit la
construction.
2.5.3 - Règle alternative
Pour les constructions neuves, les rénovations, les réhabilitations et les surélévations
faisant "preuve d'exemplarité énergétique ou environnementale ou qui intègrent des
procédés de production d'énergies renouvelables*", un dépassement ne pouvant
excéder 20 % de la règle de la hauteur de façade* maximale permise dans la zone est
autorisé dans la limite de la réalisation d'un niveau, sous réserve d'une bonne insertion
urbaine et architecturale. Concernant les éléments bâtis patrimoniaux*, les bâtiments
protégés au titre des monuments historiques et les bâtiments situés dans les abords
d'un monument historique, la réalisation devra être respectueuse des enjeux
patrimoniaux.
Rubrique UPR 5Emprise au sol et pleine terre
Intitulé du document : Les espaces libres*, autres que les espaces de pleine terre*, reçoivent un traitement
paysager avec une dominante végétale.
a. Les espaces sur dalle non affectés à un usage privatif, qui n'entrent pas dans
le décompte de l'emprise au sol* des constructions, sont, dans la majeure
partie de leur superficie, végétalisés conformément aux dispositions établies au
3.1.6.1 de la Partie 1. Une végétalisation intensive est à privilégier.
b. Les aires de stationnement en surface sont conçues, tant dans le choix de
leur localisation que dans leur traitement paysager, pour limiter leur impact
visuel depuis l’espace public. Le traitement au sol des aires de stationnement
permet de faciliter l'infiltration des eaux pluviales par des techniques adaptées.
Rubrique UPR 6Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère
Intitulé du document : QUALITÉ URBAINE ET ARCHITECTURALE
4.1 - Insertion du projet
Cette zone concerne les sites qui font l'objet d'un renouvellement urbain à vocation
mixte.
Les objectifs poursuivis en matière de qualité architecturale et urbaine sont :
- d'accompagner un fort renouvellement urbain dans une production de nouvelles
formes urbaines qui concilie densité et enjeux environnementaux
(ensoleillement, végétalisation, organisation des déplacements doux...) ;
- de créer des transitions adaptées avec les tissus urbains ou espaces naturels
environnants ;
- de permettre l’expression d’une architecture contemporaine et la créativité
architecturale.
4.2 - Conception du projet
La conception et l'organisation du projet sont fondées sur les orientations
d'aménagement et de programmation définies pour la zone.
Toutefois, quelques principes généraux sont pris en compte :
a. le choix de l’orientation et de l’organisation des volumétries du projet prennent
en compte les caractéristiques du site, tels que le relief et l’exposition.
b. la conception des constructions à destination d’habitation privilégie la création
de logements bénéficiant d’une double orientation.
c. les dispositifs favorisant la retenue des eaux pluviales ou la production
d'énergie renouvelable correspondant aux besoins de la consommation
domestique des occupants de la construction sont intégrés à la conception
générale du projet.
d. les volumétries ainsi que l’ordonnancement des constructions sont guidés par
la composition urbaine et paysagère du projet.
4.3 - Volume Enveloppe de Toiture et Couronnement (VETC)
a. Le Volume Enveloppe de Toiture et Couronnement (VETC)* "haut" est
privilégié. Néanmoins, les Volumes Enveloppe de Toiture et Couronnement "
bas " et " intermédiaires " sont admis, dès lors qu'ils contribuent à l'équilibre
des proportions de la construction au regard de la volumétrie du projet et de la
hauteur de façade* de la construction, tout en prenant en compte les
caractéristiques du tissu urbain environnant.
b. Le VETC fait l'objet d'un traitement architectural de qualité. Tous les
équipements techniques autorisés dans le Volume Enveloppe de Toiture et
Couronnement, tels que système de refroidissement, chauffage, accès aux
toitures sont intégrés qualitativement de manière à ne pas porter atteinte à la
qualité architecturale de la construction et à la perception du paysage urbain.
c. Différents types de toiture tels que terrasse, à pans ou formes contemporaines
sont admis dès lors qu'ils respectent une harmonie d'ensemble et des
proportions cohérentes avec la hauteur de façade de la construction.
Le projet recherche une simplicité de toiture et limite la multiplicité des formes
de toitures.
d. Le traitement des toitures terrasses privilégie l’emploi de matériaux et procédés
de finition qualitatifs. Les étanchéités notamment à base d'asphalte et matériau
de même nature ou synthétique sont masquées.
e. La réalisation des toitures végétalisées, de préférence de manière intensive,
privilégie une qualité de mise en œuvre, un choix pertinent de dispositifs
limitant l'entretien, afin d'assurer et de garantir une pérennité de
l'aménagement.
f. Les garde-corps font l’objet d’une mise en œuvre qualitative et sont intégrés de
façon à éviter une dénaturation de la construction.
4.4 - Matériaux et couleurs
a. Le choix des matériaux
Le recours à des matériaux et à des mises en œuvre innovantes en matière d’aspect et
de techniques de construction visant à améliorer le confort des usagers et à limiter
l'impact sur l’environnement de la construction ou à renforcer l’utilisation d’énergie
renouvelable, est encouragé.
L'utilisation de matériaux ou de revêtements à faible absorption du rayonnement solaire
et de couleur claire, ainsi que la végétalisation des façades, lorsque cette dernière est
adaptée, sont à privilégier afin de concourir à la limitation des phénomènes d'ilot de
chaleur.
L'utilisation de matériaux ou de revêtements à faible absorption du rayonnement solaire
et de couleur claire sont à privilégier afin de limiter les îlots de chaleur.
b. Le choix des couleurs
- permet une harmonisation des coloris avec l’architecture de la construction ;
- respecte l’ambiance chromatique de la rue ou de l'opération d'ensemble ;
- souligne le parti architectural, tel que le rythme des façades.
4.5 - Les ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des constructions
4.5.1 - Les ouvrages de télécommunication et de raccordement aux réseaux
a. Les ouvrages techniques de raccordement aux réseaux tels que les postes
électriques, de gaz, numériques sont intégrés dans la construction.
En cas d’impossibilité technique avérée, il est demandé une insertion
qualitative dans les clôtures, ainsi qu’un traitement architectural de qualité.
b. Les équipements techniques liés aux réseaux assurant la transmission ou le
transport de ressources naturelles, de matières premières, d’énergie,
d'informations par voie terrestre, sont enfouis afin de limiter l’impact sur les
sites et paysages traversés.
Toutefois, des modalités autres que l’enfouissement sont admises pour des
motifs techniques dûment justifiés, et sous réserve d’une solution esthétique et
technique satisfaisante.
c. Les équipements techniques liés aux réseaux assurant la transmission
d’informations par voie aérienne et nécessitant l’installation d’ouvrage ou
d’équipement permettant d’assurer l’émission, la transmission et la réception
de ces données, s’intègrent à la construction ou à leur environnement en
prenant en compte :
- leur localisation ;
- leur dimension et leur volume ;
- leur teinte ;
- leur impact sur les vues à préserver et sur le paysage dans lequel ils
s'insèrent ;
- leurs contraintes techniques destinées à en assurer le bon
fonctionnement.
4.5.2 - Gestion des déchets
L’aménagement ou l’espace nécessaire à la gestion des déchets sont intégrés de
préférence dans les constructions.
Lorsque les points de présentation des déchets ménagers aux fins de collecte sont
situés en dehors des constructions, ils s’inscrivent de manière qualitative par un
traitement minéral ou végétal.
Rubrique UPR 7Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis
Intitulé du document : L'aménagement des espaces libres ne peut être réduit à un traitement des
surfaces résiduelles de l'emprise du bâti, mais il est intégré dans la conception
globale de tout projet comme un élément structurant, source de paysage et de
biodiversité. Il concourt à :
- l'insertion des constructions dans leur paysage urbain et à la qualité des
transitions entre espaces bâtis et les espaces agricoles ou naturels ;
- l'amélioration du cadre de vie d'un point de vue paysager et bioclimatique ;
- l'enrichissement de la biodiversité en ville ;
- la gestion de l'eau pluviale et de ruissellement.
Selon leur nature et leur vocation (espaces de circulation, terrasses, cours, jardins,
bassins...), l'aménagement paysager des espaces libres, outre les dispositions prévues
aux sections 3.2 et 3.3 ci-après, est approprié à leurs fonctions, dans la recherche
d'une composition globale cohérente et pérenne.
Le traitement des espaces libres prend également en compte :
- la topographie, la géologie et la configuration du terrain, notamment pour
limiter le phénomène de ruissellement. Les moyens concourant à la limitation
du volume et de la vitesse des eaux de ruissellement sont recherchés : le choix
des matériaux du revêtement des espaces libres permettant l'infiltration de
l'eau, la création de murets constituant des guides pour un écoulement des
eaux en travers de la pente, la plantation de feuillus retenant l'eau et facilitant
son évaporation... ;
- la gestion de l'eau pluviale, telle qu'elle est prévue au chapitre 6 de la partie I
du règlement. Il convient, en particulier, de limiter au strict nécessaire les
surfaces imperméables par l'emploi de matériaux favorisant l'infiltration de l'eau
(sable, gravier, dalles alvéolées, pavés non joints, pavés poreux...) et de
concevoir un aménagement qui intègre la rétention de l'eau pluviale (modelés
de terrain, bassins, noues...) ;
- la superficie, la configuration et la localisation sur le terrain des espaces
végétalisés et plantés pour assurer un bon développement des plantations et
organiser, dans la mesure du possible, une continuité avec les espaces libres
sur les terrains voisins afin de créer un maillage écologique ;
- les plantations existantes sur le terrain afin de maintenir des sujets d'intérêt,
identifiés aux documents graphiques règlementaires, dans l'aménagement des
espaces végétalisés.
3.2 - Le traitement des espaces libres : aspects quantitatifs
3.2.1 - Le coefficient de pleine terre
Le coefficient de pleine terre* est au minimum de 25%.
Pour les constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services publics
le coefficient de pleine terre* ne leur est pas applicable.
3.2.2 - Le coefficient de pleine terre graphique
Dès lors que figure aux documents graphiques du règlement un coefficient de pleine
terre* graphique, sa valeur se substitue à celle fixée au paragraphe 3.2.1, sauf pour les
constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services publics.
3.2.3 - Règle alternative
Les travaux, les extensions* et changements de destination affectant une construction
existante*, à la date d'approbation du PLU-H, implantée sur un terrain ou partie de
terrain, présentant une surface de pleine terre* inférieure à celle prévue par la règle,
peuvent être admis dès lors qu'ils n'ont pas pour effet de réduire la surface de pleine
terre* existante avant travaux.
3.3 - Le traitement paysager des espaces libres : aspects qualitatifs
3.3.1 - Les espaces de pleine terre
Rubrique UPR 8Stationnement
Intitulé du document : Sur les nouvelles aires de stationnement en surface et les aires de
stationnement en surface existantes, d'une superficie inférieure ou égale à
1 500 m², il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour quatre places de
stationnement. Ces plantations peuvent être organisées dans une composition
paysagère pérenne de qualité.
Sur les nouvelles aires de stationnement en surface d'une superficie supérieure
à 1 500 m², il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour 8 places de
stationnement. Ces plantations sont majoritairement réparties sur l'ensemble
de la partie non couverte d'ombrières solaires, et pour le reste, organisées
dans une composition paysagère pérenne et de qualité privilégiant un
positionnement en frange du terrain et intégrant une strate herbacée ou
arbustive. De plus, ces aires sont équipées, sur au moins la moitié de leur
superficie, d'ombrières intégrant un procédé de production d'énergies
renouvelables sur la totalité de leur partie supérieure assurant l'ombrage. Il
peut être dérogé à cette obligation en cas de contraintes techniques,
sécuritaires, architecturales, patrimoniales, environnementales, de sites et
paysages ou économiques.
Sur les aires de stationnement en surface existantes à la date d'approbation du
PLU-H, réhabilitées entièrement ou par moitié, d'une superficie supérieure à
1 500 m², il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour 8 places de
stationnement. Ces plantations sont majoritairement réparties sur l'ensemble
de la partie non couverte d'ombrières solaires, et pour le reste, organisées
dans une composition paysagère pérenne et de qualité privilégiant un
positionnement en frange du terrain et intégrant une strate herbacée ou
arbustive. De plus, ces aires sont équipées, sur au moins la moitié de leur
superficie, d'ombrières intégrant un procédé de production d'énergies
renouvelables sur la totalité de leur partie supérieure assurant l'ombrage. Il
peut être dérogé à cette obligation en cas de contraintes techniques,
sécuritaires, architecturales, patrimoniales, environnementales, de sites et
paysages ou économiques.
c. Le tracé des espaces de circulation automobile est conçu pour réduire leur
linéaire et leur emprise et pour s'insérer de façon discrète dans la composition
paysagère des espaces libres, en prenant en compte la topographie du terrain.
d. Le traitement des circulations piétonnes privilégie l'emploi de revêtements
perméables.
e. Les toitures terrasses d'une superficie supérieure à 10 m² d'un seul tenant
doivent être conçues sous forme de toitures végétalisées, d'insertion qualitative
de panneaux solaires ou de toitures terrasses accessibles permettant un usage
d'agrément. Une même toiture pourra prévoir plusieurs types d'usages. Pour
une superficie inférieure ou égale à 10 m² d'un seul tenant, ces dispositifs sont
préconisés. En cas de toiture à pans, l'installation de panneaux solaires est
préconisée. Les panneaux solaires, intégrés harmonieusement à l'enveloppe
architecturale et disposés de façon raisonnée avec la composition de la
cinquième façade, sont soit intégrés dans le pan de toiture, soit installés en
surimposition dans le respect de la pente de la toiture.
5.1 - Voies et accès
Les dispositions règlementaires relatives aux voies et aux accès se situent au
est interdite.
5.2.2.2 Règles alternatives
Dans le cas où est imposée la réalisation des places de stationnement en sous-sol pour
les places exigibles, cette obligation n'est pas applicable, sous réserve d'une insertion
qualitative des aires de stationnement dans la composition urbaine et paysagère du
projet :
a. aux constructions à destination d'artisanat, d'industrie, d'entrepôt, de commerce
de gros, de cinéma et de centre de congrès et d'exposition ;
b. aux constructions situées dans un secteur soumis à un risque ou à une
protection qui engendre une contrainte strictement incompatible d’un point de
vue technique avec la réalisation de places de stationnement en sous-sol ;
c. aux constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services
publics. Toutefois, le mode de réalisation des places de stationnement
contribue à l'insertion urbaine et paysagère du projet au regard des
caractéristiques particulières de son environnement ;
d. aux constructions implantées sur des terrains en forte pente dès lors que la
mise en œuvre de places de stationnement en sous-sol rend la réalisation du
projet impossible d'un point de vue technique ou incompatible avec sa bonne
insertion paysagère ;
e. aux places de stationnement nécessaires aux personnes à mobilité réduite ;
f. aux places de stationnement destinées aux livraisons, aux camions et
autocars, aux véhicules de secours et ambulances ;
g. à la réalisation en rez-de-chaussée, dans une construction existante* faisant
l'objet du projet, de 4 places de stationnement au moins dès lors que ces
dernières sont desservies par un accès unique sur voie et que leur localisation
n'est pas concernée par l'application soit d'un linéaire commercial ou artisanal*,
soit d'un linéaire toutes activités* inscrits aux documents graphiques du
règlement ;
h. dans le cas de la réalisation des places de stationnement dans un parking silo.
Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones
En tête du même règlement, avant les chapitres de zone. Elles s'appliquent en zone UPR comme partout.Sans numéroDispositions générales
MODIFICATION N° 4 Approbation 2024
A.4 Règlement
METROPOLE DE LYON – PLU-H – REGLEMENT
SOMMAIRE GENERAL
PARTIE I Dispositions communes à l’ensemble des zones du PLU-H
PARTIE II Règlement des zones
P. 3 à 114 P. 115 à 801
N.B. : la partie III du règlement est intégrée dans le dossier de chaque commune. Elle comprend :
• les documents graphiques du règlement ; • les prescriptions d’urbanisme réglementaires ; • les dispositions réglementaires des périmètres d’intérêt
patrimonial et des éléments bâtis patrimoniaux.
PLU-H - MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 1
METROPOLE DE LYON – PLU-H – REGLEMENT
PLU-H - MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 2
Partie I
Dispositions communes à l’ensemble des zones du PLU-H
- Chapitre préliminaire : Modalités d’application du plan - Chapitre 1 : Destinations des constructions, usage et affectation
des sols, constructions et activités - Chapitre 2 : Morphologie et implantation des constructions - Chapitre 3 : Nature en ville - Chapitre 4 : Qualité urbaine et architecturale - Chapitre 5 : Déplacements et stationnement - Chapitre 6 : Equipements et réseaux - Index
p. 15/26 p. 27/59
p. 60/81 p. 82/86 p. 87/90 p. 91/104 p. 105/111 p. 112/113
PLU-H - MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 3
PLU-H - MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 4
SOMMAIRE DE LA PARTIE I DU REGLEMENT
CHAPITRE PRELIMINAIRE – MODALITES D’APPLICATION DU PLAN 15
0.1 - Champ d’application du PLU-H
15
0.2 - Nomenclature des zones et des secteurs de zones définis par les documents graphiques du
règlement
17
0.3 - Règles applicables aux destinations des constructions, usages et affectations des sols et
activités
23
0.3.1 - Objet et champ d'application de la partie I du règlement du PLU-H
23
0.3.2 - Articulation entre les parties I, II et III du règlement
23
0.3.3 - Obligations juridiques découlant des orientations d’aménagement et de programmation, du
règlement écrit et graphique, et des servitudes d’utilité publique
24
0.3.4 - Articulation des règles écrites et des règles graphiques
24
0.4 - Articulation du règlement du PLU-H avec le règlement national d’urbanisme, les plans d’exposition au bruit, le règlement de voirie métropolitain et les servitudes de cours communes 25
0.4.1 - Le règlement national d’urbanisme
25
0.4.2 - Les plans d’exposition au bruit
26
0.4.3 - Le règlement de voirie de la métropole de Lyon
26
0.4.4 - Servitude de cours communes
26
CHAPITRE 1 - DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGE ET AFFECTATION
DES SOLS ET ACTIVITES
27
1.1 - Les fonctions urbaines
27
1.1.1 - Définitions, champ d’application et modalités de calcul
27
a. Adaptation
27
b. Annexe
27
c. Construction existante
27
d. Construction à destination agricole/unité d'exploitation
27
e. Destination des constructions
27
f. Extension d’une construction existante
29
g. Réflexion
29
h. Services urbains
29
i. Travaux et changements de destination d'une construction existante
29
1.1.2 - Outils réglementaires graphiques
30
1.1.2.1 - La mixité des fonctions urbaines
30
1.1.2.1.1 - Les linéaires
30
a. Linéaire commercial ou artisanal
30
b. Linéaire toutes activités
30
1.1.2.1.2 - Les polarités
31
a. Polarité bureau
31
b. Polarité commerciale
31
c. Polarité d’hébergement hôtelier et touristique
31
1.1.2.1.3 - Les secteurs de mixité fonctionnelle (SMF)
31
1.1.2.1.4 - Secteur de richesse du sol et du sous-sol
32
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 5
1.1.2.2 - La diversité de l'offre dans l'habitat
32
1.1.2.2.1 - Nomenclature des programmes d’habitat selon leur financement
32
a. Les logements ou hébergements libres.
32
b. Les logements ou hébergements financés par l’État à l’aide de prêts aidés 32
1.1.2.2.2 - Emplacement réservé en vue de la réalisation de programmes
d'habitation, dans un objectif de mixité sociale
33
1.1.2.2.3 - Secteur de mixité sociale (SMS)
33
1.1.2.2.4 - Secteur de taille minimale des logements
34
1.1.2.3 - Les secteurs et sites de projet
35
1.1.2.3.1 - Périmètre d’attente de projet
35
1.1.2.3.2 - Plan de masse
35
1.1.2.3.3 - Polygone d’implantation
35
1.2 - La gestion territoriale des destinations et de la constructibilité
37
1.2.1 - Appréciation des règles de PLU-H sur la totalité du projet dans les opérations
d’ensemble
37
1.2.1.1 - Règle générale : appréciation des règles du PLU-H à la totalité du projet
37
1.2.1.2 - Règles particulières : dispositions réglementaires écrites ou graphiques
applicables aux terrains issus de la division
38
1.2.2 - Différenciation de la constructibilité dans le terrain (BCP et BCS)
38
1.2.2.1 - Définition
38
1.2.2.2 - La bande de constructibilité principale (BCP)
39
1.2.2.3 - La bande de constructibilité secondaire (BCS)
39
1.2.3 - Terrain d'assiette des opérations d'ensemble
39
1.2.4 - Règles particulières selon la nature du projet
39
a. Reconstruction
39
b. Restauration d’un bâtiment dont il reste les murs porteurs
40
c. Sas d’entrée d’immeuble, cages d’escalier ou d’ascenseur
40
1.3 - La lutte contre les risques et les nuisances
40
1.3.1 - Rappels
40
a. Risques sismiques et risques de retraits-gonflements des sols argileux 40
b. Risques miniers et cavités souterraines
40
c. Risques de pollution des sols couverts par les secteurs d’information sur
les sols
40
1.3.2 - Risques d’inondation par débordement des cours d’eau non domaniaux et risques
d’inondation par ruissellement
41
1.3.2.1 - Prévention des risques d’inondation par débordement des cours d’eau non
domaniaux
41
1.3.2.1.1 - Définitions
41
a. Affouillement
41
b. Aléa
41
c. Champ d’expansion des crues
41
d. Construction sur pilotis
41
e. Cote de référence, niveau des plus hautes eaux (NPHE)
41
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 6
f. Cours d’eau busés
41
g. Cours d’eau domaniaux et non domaniaux
42
h. Enjeux
42
i. Matériau durablement résistant et perméable à l’eau
42
j. Milieu naturel superficiel
42
k. Exhaussement
42
l. Risques (inondation par débordement de cours d’eau)
42
m. Transparence hydraulique
42
n. Vulnérabilité
42
1.3.2.1.2 - Dispositions relatives à l’ensemble de ces cours d’eau non domaniaux 43
1.3.2.1.3 - Dispositions relatives aux périmètres de prévention
43
a. Périmètre d’aléa fort
43
b. Périmètre d’aléa moyen à faible
46
c. Périmètre d’aléa du quartier urbain dense
48
1.3.2.2 - Périmètres de prévention des risques d’inondation par ruissellement
49
1.3.2.2.1 - Définitions
49
a. Aménagements du sol réduisant sa perméabilité
49
b. Période de retour
49
c. Risque d’inondation par ruissellement
49
d. Trop-plein d’eaux pluviales et surverses
49
1.3.2.2.2 - Les périmètres de production
49
a. Périmètres de production prioritaire
50
b. Périmètres de production secondaire
50
c. Périmètres de production tertiaire
50
1.3.2.2.3 - Les axes d’écoulement
51
a. Règles générales applicables à l’ensemble des axes d’écoulement
51
b. Règles applicables aux différents axes d’écoulement
51
1.3.2.2.4 - Périmètres d’écoulement et d’accumulation
53
a. Périmètres d’écoulement et d’accumulation prioritaires
53
b. Périmètres d’écoulement ou d’accumulation secondaires
54
1.3.3 - Risque lié aux mouvements de terrain
54
1.3.3.1 - Périmètres de prévention
54
1.3.3.2 - Périmètres de vigilance
55
1.3.4 - Risques technologiques
55
1.3.4.1 - Définition
55
1.3.4.2 - Règle
55
1.3.4.2.1 - Dans les zones de protection immédiate (ZPI)
55
1.3.4.2.2 - Dans les zones de protection rapprochée (ZPR)
56
1.3.4.2.3 - Dans les zones de protection éloignée (ZPE)
56
1.3.4.2.4 - Dans les zones de prévention (ZP)
56
1.3.4.2.5 - Dans les zones de prévention lié es aux effets toxiques
en hauteur (ZPT)
56
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 7
1.3.5 - Risques liés au transport de matières dangereuses (TMD)
57
1.3.5.1 – Définition
57
1.3.5.2 - Règle
58
1.3.5.2.1 - Dans les zones de risques TMD rf
58
1.3.5.2.2 - Dans les zones de risques TMD rc
58
1.3.5.2.3 - Dans les zones de risques TMD o
58
1.3.5.2.4 - Dans les zones de risques TMD b
58
1.3.5.2.5 - Dans les zones de risques TMD j
59
1.3.5.2.6 - Dans les zones de risques TMDv
59
1.3.6 - Risques d’atteinte à la nappe d’accompagnement du Rhône
59
1.3.6.1 – Définition
59
1.3.6.2 - Règle
59
CHAPITRE 2 - MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS
60
2.1 - Implantation des constructions par rapport aux voies et aux emprises publiques
ou privées
60
2.1.1 - Définitions
60
a. Emprises publiques et voies constituant des limites de référence
60
b. Façade d'un terrain
61
c. Façade d'une construction /nu général de la façade
61
d. Oriel
61
2.1.2 - Modalités de calcul du recul
62
2.1.3 - Champ d'application
62
a. Premier rang
62
b. Second rang
62
2.2 - implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
63
2.2.1 - Définitions
63
a. Baie
63
b. Balcon
63
c. Héberge
63
d. Limites séparatives, limites latérales, limites de fond de terrain
63
2.2.2 - Modalités de calcul et champ d'application du retrait
64
2.3 - implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même
propriété
65
2.3.1 - Définitions
65
a. Contigu (construction ou terrain)
65
b. Terrain
65
c. Vis à vis
65
2.3.2 - Modalités de calcul et champ d'application de la distance entre deux constructions 66
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 8
2.4.1 - Définition
67
a. Coefficient d’emprise au sol des constructions (CES)
67
2.4.2 - Modalités de calcul et champ d'application de l’emprise au sol
68
2.4.3 - Coefficient d’emprise au sol et application de l’article R 151-21 du code de
l'urbanisme
69
2.5 - Hauteur des constructions
69
2.5.1 - Définition de la hauteur des constructions
69
2.5.2 - Hauteur de façade des constructions
69
2.5.2.1 - Expression de la règle de hauteur de façade
69
2.5.2.2 - Définition et modalités de calcul de la hauteur de façade
70
2.5.2.2.1 - Point de référence bas de la mesure de la hauteur de façade des
constructions
70
2.5.2.2.2 - Point de référence haut de la mesure de la hauteur de façade des
constructions
71
a. Règle générale
71
b. Règles particulières
71
2.5.2.3 - Hauteur graphique
72
2.5.2.3.1 - Application de la règle de hauteur graphique
72
2.5.2.3.2 - Règle particulière pour les constructions à destination de bureau ou
d'industrie
73
2.5.3 - Niveaux de constructions
73
2.5.3.1 - Hauteur des niveaux de construction
73
2.5.3.2 - Règle particulière applicable dans le cas d’un terrain en pente
74
2.5.4 - Volume enveloppe de toiture et de couronnement (VETC)
74
2.5.4.1 - Définitions
74
a. Attique
74
b. VETC
74
2.5.4.2 - Les trois types de VETC
75
2.5.4.2.1 - VETC haut
75
2.5.4.2.2 - VETC intermédiaire
75
2.5.4.2.3 - VETC bas
76
2.5.4.3 - Règles applicables à l’ensemble des VETC
76
2.5.4.4 - Règles applicables au VETC haut et au VETC intermédiaire
77
2.5.4.5 - Schémas illustratifs
79
2.6 - Outils réglementaires graphiques
80
2.6.1 - Continuité obligatoire
80
2.6.2 - Discontinuité obligatoire
80
2.6.3 - Espace non aedificandi
81
2.6.4 - Ligne d’implantation
81
2.6.5 - Marge de recul
81
2.7 – Définition de l’exemplarité énergétique ou environnementale ou qui intègre des
procédés de production d’énergies renouvelables
81
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 9
3.1 - Définitions, champ d’application et modalités de calcul
82
3.1.1 - Coefficient de pleine terre
82
3.1.2 - Pleine terre
82
3.1.3 - Espaces libres
83
3.1.4 - Espaces communs à dominante végétale des opérations d’ensemble
83
3.1.5 – Substrat fertile
83
3.1.6 – Toitures et façades végétalisées
83
3.1.6.1 – Toitures végétalisées
83
3.1.6.2 – Façades végétalisées
84
3.1.7 – Toitures et façades : dispositifs pour la nidification
84
3.2 - Outils réglementaires graphiques
84
3.2.1 - Délimitation d’espace de pleine terre (DEPT)
84
3.2.2 - Emplacements réservés pour continuité écologique ou espace vert
84
3.2.3 - Localisations préférentielles pour espace vert
84
3.2.4 - Espaces boisés classés (EBC)
85
3.2.5 - Espace végétalisé à valoriser (EVV)
85
3.2.6 - Plantation sur le domaine public
85
3.2.7 - Terrain urbain cultivé et terrain non bâti pour le maintien des continuités
écologiques (TUCCE)
86
CHAPITRE 4 - QUALITE URBAINE ET ARCHITECTURALE
87
4.1 - Définitions
87
4.1.1 - Eléments et périmètres d’intérêt patrimoniaux
87
a. Élément bâti patrimonial (EBP)
87
b. Périmètre d’intérêt patrimonial (PIP)
87
4.1.2 - Vides et respirations
88
a. Césure
88
b. Créneau
88
c. Fractionnement
88
d. Porche
88
4.2 - Règle
89
4.2.1 - Elément bâti patrimonial (EBP)
89
4.2.2 - Périmètre d’intérêt patrimonial (PIP)
89
4.2.3 - Terrains aménagés en vue de résidences d'habitat ou de loisirs
90
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 10
CHAPITRE 5 - DEPLACEMENTS ET STATIONNEMENT
91
5.1 - Déplacements
91
5.1.1 - Voies et accès
91
5.1.1.1 - Définitions, champ d’application et modalités de calcul
91
5.1.1.1.1 - Accès du terrain
91
5.1.1.1.2 - Espace de desserte interne au terrain
91
5.1.1.1.3 - Largeur des voies
92
5.1.1.1.4 - Voie de desserte du terrain
92
5.1.1.2 - Règles
92
5.1.1.2.1 - Conditions de desserte des terrains par les voies
92
a. Règles applicables à l'ensemble des voies de desserte
92
b. Règles applicables aux voies nouvelles
92
5.1.1.2.2 - Conditions d'accès des terrains aux voies de desserte
93
a. Accès à une voie de desserte
93
b. Caractéristiques des accès
94
5.1.2 - Outils réglementaires graphiques
94
5.1.2.1 - Cheminement à préserver
94
5.1.2.2 - Débouché piétonnier ou de voirie
94
5.1.2.3 - Emplacements réservés pour voirie
94
5.1.2.4 - Localisations préférentielles pour voirie
95
5.2 - Stationnement
95
5.2.1 - Définitions, champ d’application
95
5.2.1.1 - Application différenciée de la règle de stationnement
95
5.2.1.2 - Secteurs de stationnement
95
5.2.1.3 - Terrain situé sur plusieurs secteurs
95
5.2.2 - Modalités de calcul
95
5.2.2.1 - Décompte des places, assiette du calcul
95
5.2.2.1.1 - Pour les véhicules motorisés
95
a. Norme définie selon une surface de plancher
96
b. Norme définie selon un nombre de chambres
96
c. Pour les constructions à destination d’habitation
96
5.2.2.1.2 - Pour les vélos
96
5.2.2.2 - Décompte des places, variation selon la nature de l’opération
96
5.2.2.2.1 - Pour les constructions nouvelles et les reconstructions
96
5.2.2.2.2 - Pour les aménagements et extensions ou surélévations
96
5.2.2.2.3 - Pour les changements de destination
97
5.2.2.3 - Pluralité de destinations
97
5.2.2.4 - Résultat du calcul et nombre non entier
97
5.2.2.5 - Résultat du calcul inférieur ou égal à trois places
97
5.2.2.6 - Dispositions particulières applicables dans les secteurs Aa et Ab (secteurs
centraux denses)
97
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 11
5.2.3 - Règle générale
98
5.2.3.1 - Normes quantitatives
98
5.2.3.1.1 - Normes relatives au stationnement des véhicules automobiles
98
a. Constructions à destination d’habitation
98
b. Constructions à destination de bureaux
99
c. Constructions destinées au commerce de détail, artisanat destiné
principalement à la vente de biens ou services, restauration et activités de
service avec l’accueil d’une clientèle
100
d. Constructions à destination d’industrie, d’entrepôt, de commerce de
gros ou d’artisanat autre que celui mentionné au “c” ci-avant
100
e. Constructions destinées à l’hébergement hôtelier et touristique
100
f. Constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services
publics, centre de congrès et d’exposition
101
g. Constructions à destination de cinéma
101
h. Constructions ayant une autre destination que celles réglementées aux
paragraphes "a" à "g" ci-avant
101
5.2.3.1.2 - Normes relatives au stationnement des vélos
102
5.2.3.2 - Modalités de réalisation du stationnement des véhicules motorisés ou des
vélos.
102
5.2.3.2.1 - Modalités de réalisation du stationnement des véhicules motorisés 102
a. Caractéristiques des emplacements
102
b. Stationnement des deux roues motorisés
103
c. En cas de non réalisation du stationnement des véhicules motorisés
sur le terrain d’assiette
103
5.2.3.2.2 - Modalités de réalisation du stationnement des vélos
103
5.2.4 - Règles particulières
103
5.2.4.1 - Livraisons et enlèvements de marchandises
103
5.2.4.2 - Modalités particulières de réalisation des places de stationnement figurant
dans les parties II et III du règlement du PLU-H
103
5.2.4.3 - Mutualisation des places de stationnement des véhicules automobiles en
vue d'un usage foisonné
104
5.2.4.4 – Nappe d’accompagnement du Rhône
104
CHAPITRE 6 - EQUIPEMENTS ET RESEAUX
105
6.1 - Equipements (outil réglementaire graphique)
105
a. Emplacement réservé pour ouvrage public et installation d’intérêt général 105
b. Localisations préférentielles pour équipement
105
6.2 - Réseaux
105
6.2.1 - Eau potable
105
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 12
6.2.2 - Défense extérieure contre l’incendie
105
6.2.2.1 - Définitions
105
a. Défense extérieure contre l’incendie
105
b. Points d’eau incendie
106
6.2.2.2 - Règles
106
6.2.3 - Réseaux de chaleur
106
6.2.4 - Infrastructures et réseaux de communications électroniques
106
6.3 - Assainissement
107
6.3.1 - Définitions
107
a. Eaux usées domestiques
107
b. Eaux usées assimilées aux eaux domestiques
107
c. Eaux usées autres que domestiques
107
d. Impossibilité technique de raccordement
107
e. Zonage d’assainissement
107
6.3.2 - Dans les zones U et AU
107
6.3.2.1 - Eaux usées domestiques
107
a. Dans les zones d’assainissement collectif
107
b. Dans les zones d’assainissement non collectif
108
6.3.2.2 - Eaux usées assimilées domestiques
108
a. Dans les zones d’assainissement collectif
108
b. Dans les zones d’assainissement non collectif
108
6.3.2.3 - Eaux autres que domestiques
108
6.3.3 - Dans les zones A et N
108
6.3.4 - Eaux de source
108
6.3.5 - Eaux des piscines privées non ouvertes au public
109
6.3.6 - Eaux pluviales
109
6.3.6.1 - Définitions
109
a. Les eaux pluviales
109
b. Infiltration et utilisation des eaux pluviales
109
c. Trop-plein d’eaux pluviales
109
6.3.6.2 - Règle générale
109
6.3.6.2.1 - Rejet par infiltration ou réutilisation
110
6.3.6.2.2 - Rejet dans un cours d’eau
110
6.3.6.3 - Règle alternative
110
6.4 - Collecte des déchets
111
INDEX
112
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 13
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 14
CHAPITRE PRELIMINAIRE – MODALITES D’APPLICATION DU PLAN
0.1 - Champ d’application du PLU-H
Le présent PLU-H s’applique sur l’intégralité du territoire de la métropole de Lyon, à l’exception de la partie de ce territoire couverte par le plan de sauvegarde et de mise en valeur (PSMV) du vieux Lyon, établi dans ce site patrimonial remarquable (ex secteur sauvegardé). Le périmètre du site patrimonial remarquable, couvert par le PSMV, figure dans les annexes du dossier de PLU-H.
Les dispositions du PLU-H s’imposent aux constructions, aménagements, installations et travaux exécutés sur le territoire
article L.152-1 du Code de l’urbanisme
L'exécution par toute personne publique ou privée de tous travaux, constructions, aménagements, plantations, affouillements ou exhaussements des sols, et ouverture d'installations classées appartenant aux catégories déterminées dans le plan sont conformes au règlement et à ses documents graphiques. Ces travaux ou opérations sont, en outre, compatibles, lorsqu'elles existent, avec les orientations d'aménagement et de programmation. Le permis de construire ou d'aménager ne peut être accordé que si les travaux projetés sont conformes aux dispositions législatives et réglementaires relatives à l'utilisation des sols, à l'implantation, la destination, la nature, l'architecture, les dimensions, l'assainissement des constructions et à l'aménagement de leurs abords et s'ils ne sont pas incompatibles avec une déclaration d'utilité publique (article L.421-6 du Code de l’urbanisme). Le permis de démolir peut être refusé ou n'être accordé que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si les travaux envisagés sont de nature à compromettre la protection ou la mise en valeur du patrimoine bâti ou non bâti, du patrimoine archéologique, des quartiers, des monuments et des sites (article L.421-6 du Code de l’urbanisme). Lorsque les constructions, aménagements, installations et travaux font l'objet d'une déclaration préalable, l'autorité compétente doit s'opposer à leur exécution ou imposer des prescriptions lorsque les conditions prévues à l'article L. 421-6 ne sont pas réunies (article L.421-7 du Code de l’urbanisme). A l'exception des constructions mentionnées aux b et e de l'article L. 421-5 (à caractère temporaire), les constructions, aménagements, installations et travaux dispensés de toute formalité au titre du présent code doivent être conformes aux dispositions mentionnées à l'article L. 421-6 (article L.421-8 du Code de l’urbanisme).
L’application des dispositions du PLU-H peuvent faire l’objet d’adaptations mineures
article L.152-3 du Code de l’urbanisme
Les dispositions du PLU-H peuvent faire l’objet d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes.
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 15
L’application des dispositions du PLU-H peuvent faire l’objet de dérogations
article L.152-4 du Code de l’urbanisme
L'autorité compétente pour délivrer le permis de construire peut, par décision motivée, accorder des dérogations à une ou plusieurs règles du plan local d'urbanisme pour permettre :
- 1° La reconstruction de bâtiments détruits ou endommagés à la suite d'une catastrophe naturelle survenue depuis moins d'un an, lorsque les prescriptions imposées aux constructeurs en vue d'assurer la sécurité des biens et des personnes sont contraires à ces règles ;
- 2° La restauration ou la reconstruction d'immeubles protégés au titre de la législation sur les monuments historiques, lorsque les contraintes architecturales propres à ces immeubles sont contraires à ces règles ;
- 3° Des travaux nécessaires à l'accessibilité des personnes handicapées à un logement existant.
article L.152-5 du Code de l’urbanisme
L'autorité compétente pour délivrer le permis de construire ou le permis d'aménager et prendre la décision sur une déclaration préalable peut, par décision motivée, dans des limites fixées par un décret en Conseil d'Etat, déroger aux règles des plans locaux d'urbanisme relatives à l'emprise au sol, à la hauteur, à l'implantation et à l'aspect extérieur des constructions afin d'autoriser :
- 1° la mise en œuvre d'une isolation en saillie des façades des constructions existantes ;
- 2° la mise en œuvre d'une isolation par surélévation des toitures des constructions existantes ;
- 3° la mise en œuvre de dispositifs de protection contre le rayonnement solaire en saillie des façades ;
- 4° l’installation d’ombrières dotées de procédés de production d’énergies renouvelables situées sur des aires de stationnement.
La décision motivée peut comporter des prescriptions destinées à assurer la bonne intégration architecturale du projet dans le bâti existant et dans le milieu environnant.
Le présent article n'est pas applicable :
- a) Aux immeubles classés ou inscrits au titre des monuments historiques en application du titre II du livre VI du code du patrimoine ;
- b) Aux immeubles protégés au titre des abords en application de l'article L. 621-30 du même code ;
- c) Aux immeubles situés dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable mentionné à l'article L. 631-1 dudit code
- d) Aux immeubles protégés en application de l'article L. 151-19 du présent code.
article L.152-5-1 du Code de l’urbanisme
L'autorité compétente pour délivrer le permis de construire et prendre la décision sur une déclaration préalable peut, par décision motivée, dans des limites fixées par un décret en Conseil d'Etat, déroger aux règles des plans locaux d'urbanisme relatives à la hauteur et à l'aspect extérieur des constructions afin d'autoriser l'installation de dispositifs de végétalisation des façades et des toitures en zones urbaines et à urbaniser.
Référence dans les dispositions règlementaires à la date d’approbation du PLU-H
La date d’approbation du PLU-H est le 13 mai 2019.
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 16
0.2 - Nomenclature des zones et des secteurs de zones définis par les documents graphiques du règlement
Le règlement de chacune de ces zones figure dans la partie II du règlement.
UCe
UCe 1 Centre ancien
imbriqué
UCe 2 Ilot couronne
UCe 3 Faubourg
UCe 4 Bourg et village
Zones de centralités multifonctionnelles
Tissu urbain dense, à caractère patrimonial, qui regroupe toutes les fonctions des centres urbains. Il est constitué d'ilots profonds très occupés par le bâti avec peu d'espaces végétalisés,
Les objectifs visent à conserver la structure urbaine patrimoniale de ces ilots, avec un front bâti continu le long des rues, en favorisant un urbanisme de cours en leur cœur et à préserver les volumétries des constructions tout en favorisant la mixité fonctionnelle de ces lieux centraux.
La zone comprend deux secteurs qui se distinguent par une bande de constructibilité principale moins profonde en secteur UCe1a qu'en secteur UCe1b (notamment secteur de la Presqu'ile de Lyon).
Cette zone correspond à des ilots réguliers constitués par un front bâti structurant le long des rues, le plus souvent continu, cernant des cœurs d'ilots végétalisés ou partiellement bâtis (activités économiques et habitat)
Les objectifs poursuivis sont de renforcer le caractère urbain de ce tissu, en préservant un front bâti sur rue dans un esprit de continuité et de maintenir des cœurs d'ilots aérés. Il s'agit également de rechercher une animation de la rue en favorisant la mixité des fonctions urbaines.
La zone comprend deux secteurs qui se distinguent par une gestion différenciée des cœurs d'ilots. Sont admises, dans les 2 secteurs (UCe2a et UCe2b) les activités économiques et les constructions à destination d'habitation uniquement dans le secteur UCe2b.
Cette zone correspond à des tissus urbains marqués par une forte mixité de l'habitat et des activités économiques. Ils sont constitués, sur un parcellaire profond et étroit, par un front bâti continu le long des rues à l'arrière duquel se développe, généralement, un bâti en lanière.
Les objectifs visent à valoriser ces tissus urbains dans le respect de leur organisation morphologique et fonctionnelle, en favorisant l'implantation de constructions à destinations autres que le logement et le bureau à l'arrière des terrains. Il s'agit également d'organiser une végétalisation d'accompagnement à l'arrière des terrains.
La zone comprend trois secteurs : deux différenciés selon la densité admise pour les constructions à destination d'habitation ou de bureau qui est plus importante dans le secteur UCe3a que dans le secteur UCe3b, et le secteur UCe3p qui a vocation à préserver le gabarit des constructions aux abords des rues patrimoniales.
Zone de centralité multifonctionnelle qui correspond aux bourgs, villages et certains hameaux, dont le caractère commun de l'organisation urbaine est un rapport fort du bâti avec la rue.
Les objectifs poursuivis sont de préserver les caractéristiques morphologiques et architecturales de chaque bourg, village et hameau, et d'assurer leur transition avec leur environnement urbain ou naturel tout en pérennisant leur rôle de centralité en favorisant, selon le contexte local, l'implantation d'activités commerciales ou de services.
La zone comprend deux secteurs qui se distinguent par une gestion différenciée des terrains à l'arrière du front bâti le long des voies : modérément construits (secteur UCe4a) : faiblement construits à dominante végétale (secteur UCe4b)
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 17
URc
URc 1 Zone de "grands ensembles" et "sites de grands collectifs"
URc 2 Zone d'immeubles collectifs "en plots"
Zones à dominante résidentielle "discontinue", collectif
Cette zone à dominante résidentielle, regroupe les ensembles importants d'immeubles de logements collectifs, implantés sur de vastes emprises foncières dans une composition morphologique et paysagère, le plus souvent en rupture avec les tissus urbains environnants. Les éléments bâtis revêtent des formes de plots ou de barres en recul des voies, ordonnancés de façon discontinue au sein d’espaces libres.
L'objectif poursuivi, à plus ou moins long terme, est de mettre en œuvre une restructuration de ces sites de grands collectifs dans le cadre de projets cohérents et globaux. Ces projets ont vocation à valoriser leur composition paysagère et à concevoir une réhabilitation ou une recomposition du bâti.
La zone comprend deux secteurs : le secteur URc1a qui a vocation à cadrer des projets de restructuration du site et le secteur URc1b qui a vocation à gérer l'existant et offrir une constructibilité nouvelle limitée.
Cette zone à dominante résidentielle, regroupe les ensembles d'immeubles de logements collectifs dont les éléments bâtis revêtent des formes de plots, parfois de barres, en recul des voies, ordonnancés de façon discontinue au sein d'une composition paysagère où domine la végétalisation des espaces libres.
L'objectif poursuivi est de promouvoir, dans les sites appropriés, cette organisation d'habitat collectif dans un environnement paysager qualitatif et d’encadrer ces compositions urbaines existantes dans leur densité.
Cette forme urbaine se déclinant à différentes échelles de bâti, la zone comprend trois secteurs qui se distinguent par des variations de hauteur des constructions secteurs : URc2a, URc2b et URc2c.
URi
URi 1 Zone d'habitat individuel ordonné
URi 2 Zone d'habitat individuel lâche
Zones à dominante résidentielle "discontinue", individuel
Cette zone regroupe les secteurs à dominante résidentielle et d'habitat individuel dont le bâti s'organise principalement selon un front bâti homogène soit à l'alignement, soit en recul de la voie. L'occupation des terrains à l'arrière du front bâti est variable mais toujours accompagnée d'une végétation abondante, perçue depuis la rue.
L'objectif est d'accompagner la gestion de ces espaces en préservant leur organisation urbaine, tout en permettant une évolution du bâti.
La zone comprend quatre secteurs URi1a, URi1b, URi1c et URi1d qui se distinguent par une gestion différenciée du rapport entre le bâti et les espaces végétalisés.
Cette zone regroupe les secteurs à dominante résidentielle et d'habitat individuel dont l'organisation du bâti n'est pas homogène le long des voies avec des discontinuités marquées.
L'objectif est de valoriser ces espaces urbains en préservant leur dominante végétale tout en permettant une évolution du bâti.
La zone comprend quatre secteurs URi2a, URi2b, URi2c et URi2d qui se distinguent par une gestion différenciée du rapport entre le bâti et les espaces végétalisés.
URm
Zones de mixités de formes compactes
URm 1 Zone composite à dominante d'habitat collectif à intermédiaire
Cette zone à caractère mixte, constitue principalement une liaison entre les quartiers centraux et les quartiers périphériques. De volumétrie variée selon les secteurs, le bâti s'organise majoritairement, en ordre discontinu, de façon dense en front de rue ou avec de faibles reculs. Une "morphologie en peigne" peut être adoptée sous certaines conditions. Dans les cœurs d'ilot, où l'emprise du bâti est moindre, la présence végétale est significative.
Dans cette zone, il s'agit de favoriser et d'accompagner un fort renouvellement urbain dans une diversité de formes et de gabarits afin de concilier densité et enjeux environnementaux, de favoriser les transparences vers les cœurs d'ilot.
La zone comprend cinq secteurs (URm1, URm1a, URm1b, URm1c et URm1d), qui se distinguent par la hauteur des constructions.
URm 2 Zone composite à dominante de petits collectifs, d'habitat
intermédiaire ou individuel resserré
Cette zone à dominante résidentielle regroupe les tissus urbains où l'ordonnancement du bâti sur rue est homogène, organisé majoritairement en ordre discontinu. A l'arrière de ce bâti sur rue, de volumétrie modeste, se développent des cœurs d'ilot où la présence végétale est forte.
L’objectif poursuivi est de promouvoir une forme urbaine diversifiée de petits collectifs, d’habitat intermédiaire ou individuel resserré, avec des architectures contemporaines s'inscrivant dans ces caractéristiques morphologiques.
La zone comprend cinq secteurs (URm2, URm2a, URm2b, URm2c et URm2d) qui se distinguent par une gestion différenciée de la hauteur des constructions et de celle des cœurs d'ilot avec une dominante végétale plus ou moins importante.
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UPr UPr
UPr1 UPr2 UPr3
UPr4 UPr5 UPr6
UPr7
Zones « projet »
Cette zone regroupe les secteurs qui font l'objet d'un renouvellement urbain à vocation mixte.
Leur aménagement s'inscrit dans un projet de composition urbaine, architecturale et paysagère, cohérente et globale, encadré par des dispositions réglementaires, notamment graphiques, et des orientations d'aménagement et de programmation.
Zones « projet » existantes
Zone qui assure la gestion et le développement du quartier de la Part-Dieu et de la Cité Internationale. Caractère multifonctionnel marqué (habitat, commerce et services majeurs, production, artisanat, équipements collectifs…) du centre de l’agglomération, avec une dominance économique et de services à l’échelle de cette centralité.
Zone de type « centralité » couvrant pour l’essentiel le territoire de la première tranche du projet urbain de « Lyon Confluence ». Morphologie urbaine organisée sous forme d’îlots délimités par des voies le long desquelles le bâti est fortement structuré. Présence en bord de fleuve d’un vaste espace nautique récréatif, et, sur tout le projet d’espaces publics largement plantés.
Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.