Les mesures de protection contre le risque incendie sont applicables à l'ensemble des zones boisées du département. D’une façon générale sont considérées comme boisées, les zones soumises à autorisation de défrichement (articles L. 341-1 et suivants du nouveau code forestier) telles que définies par la circulaire n° 3022 SF et 7879 AF UIU du 25 mai 1978 des ministères de l’agriculture et de l’environnement, relative à l’application de la législation sur le défrichement dans l’espace naturel méditerranéen. Elles s’appliquent aussi aux zones cultivables qui, soit par leur forme et leur superficie à l’intérieur des boisements denses constituent un pare-feu, soit par leur situation en bordure d’un boisement, constituent une bande d’isolement de la forêt. Elles varient selon que l’aléa soit très fort, fort, ou moyen. TITRE I : DISPOSITIONS COMMUNES, QUE L’ALÉA SOIT TRÈS FORT, FORT OU MOYEN
Après qu’aient été rendus les arbitrages nécessaires entre les occupations concurrentes du sol, on ne pourra prendre le risque d’admettre des constructions, le cas échéant, sur des terrains soumis à l’aléa incendie que dans la mesure où ces terrains bénéficient des équipements publics, dans certains cas privés, de desserte en voirie et de défense contre l’incendie figurant en annexe 4 du présent PAC.
- Les bâtiments éventuellement autorisés, en application des dispositions figurant aux titres 2, 3 et 4 ci-dessous doivent faire l’objet de mesures destinées à améliorer leur auto-protection, telles que détaillées en annexe et dans le RDDECI. (Un tableau donne notamment des exemples de qualification des différentes zones du PLU selon le degré du risque identifié) ;
- Les lotissements, lorsqu’ils sont admis, doivent bénéficier de deux accès opposés aux voies publiques ouvertes à la circulation ;
- Afin de faciliter l’information du public, les PLU (et les cartes communales) devront comporter (pièces écrites et documents graphiques) l’identification des zones à risque en indiquant les niveaux de risques pour chacune d’entre elles à l’aide des indices f1 (aléa très fort), f2 (aléa fort) et f3 (aléa moyen).
Les obligations de débroussaillement précisées dans l’arrêté préfectoral joint en annexe 4 du présent PAC devront être appliquées dans un périmètre de 200 m autour des principaux boisements de la commune, en application de l’article L 133-1 du code forestier.
TITRE 2 : ZONES f1 D’ALÉA TRÈS FORT#
Dans les zones d’aléa très fort, la protection réside en une interdiction générale pour toutes les occupations du sol suivantes :
- Tous les bâtiments ;
- Lotissements ;
- Habitats légers de loisirs ;
- Caravanes et terrains de camping-caravaning ;
- Installations, travaux divers ;
- Installations classées.
Néanmoins, on considérera comme restant admissible le risque né des occupations du sol dans les circonstances suivantes :
- La densification des zones déjà urbanisées dont les équipements publics définis en annexe et dans le RDDECI soient publics, existants et suffisants ;
- Dans les zones agricoles et naturelles dont les équipements publics sont existants et suffisants, les constructions et installations nécessaires à une exploitation agricole ou forestière à l’exception des habitations ; les constructions et installations nécessaires au fonctionnement des services publics (eau, assainissement, électricité, etc) ;
- La réfection ou l’extension de bâtiments constituant au moins 70 m² de surface de plancher, sous réserve d’être autorisé par le règlement du PLU (cohérence avec le code de l’urbanisme) et de respecter les conditions suivantes : o Pas de création de logement ; o Pas d’augmentation de la vulnérabilité ; o Pas de changement de destination.
La surface de plancher initiale peut être portée, par la réalisation d'un projet unique ou par celle de projets successifs, aux seuils définis dans le tableau ci-dessous :
La surface de plancher engendrée par la réalisation de couverture de piscine n'entre pas dans les seuils ci-dessus. TITRE 3 : ZONES f2 D’ALÉA FORT Dans les zones d’aléa fort, les mesures de protection sont identiques à celles figurant sous le titre 2. Dans les communes où l’extension normale et inévitable des milieux bâtis ne peut se faire ailleurs qu’en zone d’aléa fort, la localisation d’un habitat nouveau devra apparaître comme un arbitrage entre les occupations concurrentes du sol et le risque ne sera alors considéré comme acceptable qu’après réalisation des équipements répondant aux spécifications de l’annexe et du RDDECI. Les constructions nouvelles à usage d’habitation devront faire partie d’une d’opération d’ensemble, sous réserve que chaque habitation construite à l’intérieur de la zone soit desservie par des équipements de défense incendie dont les caractéristiques sont conformes aux prescriptions de l’annexe. Dans les cas où l’aménagement de la zone se fait par opérations successives, chaque opération devra s’assurer de la cohérence de l’aménagement global de la zone, en particulier en ce qui concerne les accès, au fur et à mesure de la mise en place des équipements. Si ces nouvelles zones bâties jouxtent un secteur sensible où l’aléa est fort à très fort, elles feront l’objet d’un dispositif d’isolement de la zone boisée permettant l’intervention des services de secours. TITRE 4 : ZONES f3 D’ALÉA MOYEN Les seules mesures de protection minimum pour les zones d’aléa moyen sont celles figurant sous le titre 1. Sont néanmoins interdits :
- Les ICPE (Installations classées pour la protection de l’environnement) présentant un danger d’incendie, d’explosion, d’émanation de produits nocifs ou un risque pour l’environnement en cas d’incendie ;
- Les ERP (Établissement recevant du public) de 1ère, 2ème et 3ème catégorie. AUTRES ZONES BOISÉES (zones d’aléa résiduel) Dans ces zones, les prescriptions générales édictées par le code forestier et le code de l’urbanisme ainsi que les textes qui en découlent permettent d’assurer un niveau de sécurité satisfaisant.
Titre 2 : dispositions applicables aux zones urbaines#
« Les zones urbaines sont dites « zones U ». Peuvent être classées en zone urbaine, les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter ».
Dispositions applicables à la zone Ua#
Caractère de la zone
La zone Ua correspond au centre historique du village et au noyau des hameaux de la commune. C’est une zone d’habitat, d’activités et de services dans laquelle le bâti est implanté en ordre continu. Il s’agit du cœur du village et des hameaux de Bouvène et des Viaux. La réglementation mise en place vise à favoriser la conservation de son caractère.
La zone Ua est concernée, en tout ou partie par : - Le Plan de Prévention des Risques inondation, en zone rouge, zone orange, zone bleu foncé et zone bleu foncé hachuré. Il convient de se référer au zonage et au règlement écrit du Plan de Prévention des Risques Inondations en annexe du présent règlement écrit. - L’aléa retrait-gonflement des argiles fort. Au titre des articles L.132-4 à L.132-9 et R.132-2 à R.1328 du code de la construction et de l’habitation, une étude géotechnique préalable est obligatoire dans les zones d’aléa moyen ou fort en cas de vente de terrain constructible et/ou en cas de construction. - L’aléa feu de forêt fort. - Les Obligations Légales de Débroussaillement (OLD) imposant le respect d’un débroussaillement dans un périmètre de 50 m autour des constructions et installations inscrites dans les zones d’aléas feu de forêt. - Le périmètre de protection au titre des abords des Monuments Historiques du Château de Rustrel.
1. Destination des constructions, usage des sols et natures d’activités#