Dispositions générales
Sommaire .......................................................................................................... 3
Préambule ......................................................................................................... 5
1 Introduction................................................................................................. 5
Dispositions générales ...................................................................................... 7
1 Article 1 – Champ d’application territoriale du PLU..................................... 7
2 Article 2 – portée du règlement à l’égard d’autres législations .................. 7 2.1 Règlement National d’Urbanisme (RNU) ................................................ 7 2.2 Autres législations................................................................................... 8 2.3 Règlementation relative aux vestiges archéologiques............................ 8
3 Article 3 – division du territoire en zones .................................................... 8 3.1 Les zones urbaines (U)............................................................................ 8 3.2 La zone à urbaniser (AU)......................................................................... 8 3.3 La zone agricole (A) ................................................................................ 9 3.4 La zone naturelle (N)............................................................................... 9
4 Article 4 – adaptations mineures ................................................................. 9
5 Article 5 – Dispositions pour la protection du cadre bâti, naturel et paysager 9
5.1 Protection du cadre bâti ......................................................................... 9 5.2 Protection du cadre naturel .................................................................... 9
6 Article 6 – Dispositions générales applicables à certains travaux .............. 10
7 Article 7 – Dispositions relatives au métabolisme urbain ............................11
8 Article 8 – Prise en compte des risques et nuisances qui s’appliquent sur le territoire 12
9 Article 9 – Dispositions relatives à la mise en œuvre des projets urbains et à la maîtrise de l’urbanisation ....................................................................... 14
Zone urbaine (U) .............................................................................................. 17
1 Destination des constructions, usages des sols et natures d'activité ........ 17 1.1 Destinations et sous-destinations autorisées et interdites .................... 17 1.2 Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités....................................................................... 21
2 Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 22
2.1 Volumétrie et implantation des constructions....................................... 22 2.2 Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère .......... 25 2.3 Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords
des constructions .................................................................................. 27
3 Equipements, réseaux ................................................................................29 3.1 Desserte par les voies publiques ou privées ..........................................29 3.2 Desserte par les réseaux........................................................................30
Zone à urbaniser (AU) ...................................................................................... 32
1 Destination des constructions, usages des sols et natures d'activité ........ 32 1.1 Destinations et sous-destinations autorisées et interdites .................... 32 1.2 Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités.......................................................................34
2 Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 35
2.1 Volumétrie et implantation des constructions.......................................35 2.2 Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère..........35 2.3 Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords
des constructions ..................................................................................38
3 Equipements, réseaux ............................................................................... 40 3.1 Desserte par les voies publiques ou privées ......................................... 40
1.1 Desserte par les réseaux ........................................................................41
Zone Agricole (A) ............................................................................................ 42
1 Destination des constructions, usages des sols et natures d'activité........ 42 1.1 Destinations et sous-destinations autorisées et interdites ................... 42 1.2 Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités ...................................................................... 45
2 Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 46
2.1 Volumétrie et implantation des constructions ...................................... 46 2.2 Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ......... 48 2.3 Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords
des constructions................................................................................... 51
3 Equipements, réseaux................................................................................ 52 3.1 Desserte par les voies publiques ou privées.......................................... 52 3.2 Desserte par les réseaux ....................................................................... 53
Zone Naturelle (N)........................................................................................... 56
1 Destination des constructions, usages des sols et natures d'activité........ 56 1.1 Destinations et sous-destinations autorisées et interdites ................... 56 1.2 Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités ...................................................................... 59
2 Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 60
2.1 Volumétrie et implantation des constructions ...................................... 60 2.2 Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ......... 60 2.3 Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords
des constructions.................................................................................. 63
3 Equipements, réseaux................................................................................ 64 3.1 Desserte par les voies publiques ou privées.......................................... 64 3.2 Desserte par les réseaux ....................................................................... 65
ANNEXES......................................................................................................... 68
1 Annexes 1................................................................................................... 68
2 Annexe 2 : Liste des essences locales préconisées (Source CAUE) ............ 75
3 Annexe 3 : les éléments remarquables du paysage....................................76
3.1 Définition des éléments remarquables du paysage ...............................76
3.2 Règles générales applicables à tous les éléments identifiés ..................76
3.3 Élément n°1 : le château de Maubuisson ................................................78
3.4 Élément n°2 : Le « Petit Château » route de Nassandres ........................79
3.5 Élément n°3 : l’école de Musique .......................................................... 80
3.6 Élément n°4 : Maison place de la Mairie................................................. 81
3.7 Élément n°5 : Maison rue Max Carpentier..............................................82
3.8 Élément n°6 : les cités ouvrières de Courcelles ......................................83
3.9 Élément n°7 : les mares ......................................................................... 84
3.10
Élément n°8 : les haies .........................................................85
4 Annexe 4 : Règlement départemental de défense extérieure contre l’incendie ................................................................................................... 86
1 Introduction
Conformément au Code de l’Urbanisme en vigueur, le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Serquigny organise un droit à bâtir sur 4 zones :
• La zone U (urbaine) où la vocation principale est la mixité des constructions compatibles avec un environnement résidentiel. Cette zone, à caractère ancien, peut donc accueillir des constructions abritant des services et activités divers compatibles avec l'habitation. La zone Urbaine comprend cinq secteurs : ✓ Ua pour l’espace du centre bourg ; ✓ Ub pour l’espace résidentiel à dominante pavillonnaire ; ✓ Uc pour le secteur de Courcelles ; ✓ Ue pour les équipements ; ✓ Uz pour l’espace dédié aux activités économiques.
• La zone AU (à urbaniser) est non équipée et est destinée à court ou moyen terme à devenir une zone d’habitat et pour lequel des aménagements seront nécessaires au préalable.
• La zone A (agricole) protège le potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
Règlement écrit – PLU de Serquigny
Elle est composée de deux sous-secteurs : ✓ Ah pour les espaces bâtis organisés dans l’espace agricole ; ✓ Ap pour préserver les enjeux paysagers.
• La zone N (naturelle et forestière) protège la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de l’intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, de l'existence d'une exploitation forestière ou du caractère d'espaces naturels. Elle est composée de deux sous-secteurs : ✓ Nj pour protéger certains espaces de jardins ; ✓ Np pour préserver les enjeux paysagers.
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1 Article 1 – Champ d’application territoriale du PLU
Le présent règlement s’applique à l’ensemble du territoire communal. Il est établi en application des articles L.151‐8 à L.151‐42 et R.151‐9 à R.151‐50 du Code de l’Urbanisme. Il s’applique aux constructions nouvelles et à tout aménagement de constructions existantes.
Il s’applique également : • Aux Installations Classées pour la Protection de l’Environnement, • Aux démolitions (article L. 421‐3 du Code de l’Urbanisme).
2 Article 2 – portée du règlement à l’égard d’autres législations
2.1 Règlement National d’Urbanisme (RNU) Les règles du PLU se substituent au Règlement National
d’Urbanisme à l’exception des articles suivants du Code de l’Urbanisme qui demeurent applicables sur l’ensemble du territoire communal couvert par le PLU :
• Article R.111‐2 : « le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa
Règlement écrit – PLU de Serquigny
situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d’autres installations ».
• Article R.111‐4 : « le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d’un site ou de vestiges archéologiques ».
• Article R.111‐26 : « le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable doit respecter les préoccupations d’environnement définies aux articles L.110‐1 et L.110‐2 du code de l’environnement. Le projet peut n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l’environnement ».
• Article R.111‐27 : « le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales ».
• Article L.111‐1‐6 : Les dispositions de l’article L.111‐1‐6 issu de la loi du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l’environnement s’appliquent sur les parties non urbanisées du territoire de la commune couverte par le PLU : « En dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de cent mètres de part et d’autre de l’axe des autoroutes, des routes express et des déviations au sens du code de la voirie routière et de soixante‐quinze mètres de part et
d’autre de l’axe des autres routes classées à grande circulation ». Cette interdiction ne s’applique pas (art. L. 111‐7 CU) :
✓ Aux constructions ou installations liées ou nécessaires aux infrastructures routières ;
✓ Aux services publics exigeant la proximité immédiate des infrastructures routières ;
✓ Aux bâtiments d’exploitation agricole ; ✓ Aux réseaux d’intérêt public. Elle ne s’applique pas non plus à l’adaptation, au changement de destination, à la réfection ou à l’extension de constructions existantes.
2.2 Autres législations Sont annexés les documents afférents aux diverses servitudes
applicables sur toute ou partie du territoire communal, nonobstant les dispositions du PLU :
• Les servitudes d’utilité publique prévues aux articles L. 151‐43 et R. 151‐51 (annexe) du Code de l’Urbanisme concernant le territoire communal.
• Les arrêtés préfectoraux du 03/01/2002 pris en application de la loi n°92‐1444 du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit, portant classement sonore des infrastructures de transports terrestres.
2.3 Règlementation relative aux vestiges archéologiques Sont applicables dans ce domaine, les dispositions ci‐après :
• L’article L.531‐1 du Code du Patrimoine relatif aux autorisations de fouilles par l’Etat.
Règlement écrit – PLU de Serquigny
• L’article L.531‐ 14 du Code du Patrimoine relatif aux découvertes fortuites.
• L’article 8 du décret n°2004‐490 du 3 juin 2004, relatif aux procédures administratives et financières en matière d’archéologie préventive, qui précise les modalités de saisine du Préfet de Région par les services instructeurs.
3 Article 3 – division du territoire en zones
Le territoire couvert par le plan local d’urbanisme est divisé en zones.