Dispositions générales
Sommaire
PLU de la commune d'Allassac –Règlement –
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Titre I : Informations générales.
Le présent règlement est établi conformément aux dispositions des articles L.123-1 et suivants, ainsi que des articles R.123-1, R.123-4, R. 123-5, R.123-6, R.123-7, R.123-8 et R.123-9 du Code de l’Urbanisme.
– Champ d’application territorial du Plan.
Le présent règlement s’applique à la totalité du territoire de la commune d'Allassac.
– Portée respective du règlement et des autres législations relatives À l’occupation des sols.
- En vertu de l’article R.111-1 du Code de l’Urbanisme, les dispositions du présent Plan Local d’Urbanisme se substituent à celles du Règlement National d’Urbanisme, à l’exception des articles R.111-2, R.111-3-2, R.111-4, R.111-14-2, R.111-15, R.111-21 du Code précité qui restent applicables.
- Le présent Règlement s’impose aux projets de lotissement en respect de l’article R.315-28 du Code de l’Urbanisme et, le cas échéant, au règlement de lotissements existants sous réserve des dispositions de l’article L.315-2-1.
- S’ajoutent ou se substituent aux règles du présent P.L.U., les dispositions concernant les vestiges et sites archéologiques, pour lesquels les autorisations d’urbanisme sont soumises aux dispositions des articles R.111-3-2 et R.442-6 du Code de l’Urbanisme. En outre, sont rappelés l’article 14 de la Loi validée du 27 septembre 1941 et les articles 322-1 et 322-2 du Code Pénal, relatifs aux crimes et délits contre les biens.
- Les demandes d’autorisation de construire sont soumises aux dispositions de l’article R.421-15 du Code de l’Urbanisme, ainsi que des articles R.421-38-1 à R.421-38-20, concernant notamment les consultations de l’Architecte des Bâtiments de France ou de la Commission de Sécurité compétente.
- L’utilisation des enseignes, des dispositifs de publicités et des pré enseignes est soumise à la Loi de 1979 avec ses décrets ou circulaires d’application.
- L’édification des clôtures est soumise à déclaration telle que prévue à l’article R.441-3 du Code de l’Urbanisme.
- Les installations et travaux divers sont soumis à l’autorisation prévue aux articles R.442.2 et suivants du Code de l’Urbanisme.
- Le Permis de Démolir est exigé sur l’ensemble du territoire communal (dans un souci de préservation du patrimoine dont les éléments sont nombreux et diffus) et ce conformément aux dispositions de l’article L.430-1 du Code de l’Urbanisme et dans le respect des dispositions des articles L.430-2 et suivants.
- Le Droit de Préemption Urbain s’applique à l’ensemble des zones U et AU du P.L.U..
- La reconstruction après sinistre est soumise à autorisation d’urbanisme. Sauf cas exceptionnel d’arguments architecturaux contraires et sauf existence de servitude, la reconstruction après sinistre sera admise soit en respect des règlements de la zone, soit à l’identique.
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- Il est de plus signalé que dans certains villages et hameaux existent des bâtiments d'exploitation en activité. Il y aura lieu, en cas d'intention de construire ou de réhabiliter un bâtiment vacant, de respecter les distances de recul de protection fixées par les textes.
Par ailleurs, le Règlement respecte les dispositions de l’article L.111-1-1 du Code de l’Urbanisme.
Allassac est située hors zones de Montagnes, de Bruit des Aérodromes et de Littoral.
Il est signalé qu'Allassac est située dans le périmètre d'un Schéma Directeur du Pays de Brive.
Il respecte les servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation du sol, reportées au Plan des Servitudes et à la Liste, annexés au Plan.
Il prévoit les dispositions permettant la mise en œuvre des ouvrages nécessaires au fonctionnement des services publics.
Il prend en considération les directives de protection et de mise en valeur des paysages, notamment en ce qui concerne le « volet paysager », l’urbanisation des « Entrées de Ville » ou l’enfouissement des réseaux électriques et téléphoniques, ainsi que la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992, grâce notamment aux dispositions des articles 4 « Desserte par les Réseaux ».
Enfin,
Le plan des servitudes d’utilité publique détermine notamment les secteurs où l’article R.421-38-4 s’applique.
Sont rappelées les dispositions du Titre deuxième du Code de l’Urbanisme, notamment le fait que les Permis de Construire sont délivrés sans préjudice du droit des tiers.
En outre, en tant que de besoins et en respect des articles L.421.2 et R.421.2 du Code de l’Urbanisme, toute demande d’autorisation devra définir avec précision les éléments visuels environnants tels que les volumes et le caractère des bâtis voisins, les perspectives visuelles, le mode d’insertion des constructions dans le milieu avant et après projet, ainsi que le traitement des accès et abords.
– Division du territoire en zones.
- La commune est divisée :
en zones urbaines (U) dans lesquelles la capacité des équipements publics existants, ou en cours de réalisation, permet d’admettre immédiatement des constructions.
en zones d’urbanisation future AU, en zones agricoles A (zones de richesses agricoles) et en zones naturelles N (zones de protection).
- Sur le document graphique de zonage du P.L.U., figurent en outre : Les Espaces Boisés Classés à conserver ou à créer. Le tracé et le gabarit des voies de circulation à conserver, à modifier ou à créer. Les Emplacements Réservés aux voies et ouvrages publics, aux installations d’intérêt général et aux espaces verts. Les zones de bruit le long de la RD 901, classée infrastructure bruyante au titre du décret 95.21 du 9 janvier 1995.
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- Les zones urbaines et à urbaniser sont réglementées par les dispositions du Titre II : Chapitre I Zone Ua, Chapitre II Zone Ub, Chapitre III Zone Uc, Chapitre IV Zone Ud, Chapitre V Zone Ue, Chapitre VI Zone Ux, Chapitre VIII Zones AU I, AU I a et AU I b, Chapitre IX Zones AU II (qui nécessiteront une modification ou une révision du PLU pour permettre leur ouverture à l'urbanisation).
- Aux zones agricoles et naturelles s’applique le Titre III Chapitre I Zone A, Chapitre II Zone N.
- Les terrains classés par le Plan comme Espaces Boisés à conserver, à protéger ou à créer sont soumis aux dispositions de l’article L 130-1 du Code de l’Urbanisme.
– Adaptations mineures régies par l’article L.123-1.
Aucune dérogation ne peut être faite au règlement du P.L.U. à l’exception des adaptations mineures lorsque, explicites et motivées, elles sont rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes.
Cependant, les articles 1, 2 et 14 des règlements de zone ne peuvent être concernés.
- Ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics.
Ceux-ci sont autorisés même si ces installations ne respectent pas le corps de la règle de la zone concernée.
– Dispositions applicables en zones de risque.
La commune d'Allassac est concernée par le Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRI) sur le bassin versant de la Vézère. Celui-ci a fait l'objet d'un arrêté d'approbation préfectoral en date du 29 août 2002. Le PPRI vaut servitude d'utilité publique et, à se titre, est annexé au document de PLU. Le règlement du PPRI, annexé au présent PLU, "fixe les dispositions applicables aux biens et activités existants ainsi qu'à l'implantation de toutes constructions ou installations nouvelles, à l'exécution de tous travaux et à l'exercice de toutes activités, sans préjudice de l'application des autres législations ou réglementations en vigueur (règlements d'urbanisme ou règlements de construction)". La portion du territoire communal concernée est classée en zone rouge du PPRI, ce qui correspond à une zone d'expansion des crues, c'est-à-dire une zone naturelle quel que soit l'aléa. Le contrôle de l'urbanisation y est strict, avec pour objectif : "la sécurité des personnes et la préservation du rôle déterminant de ces champs d'expansion des crues par interdiction de toute occupation ou utilisation du sol susceptible de faire obstacle à l'écoulement des eaux ou de restreindre le volume de stockage de la crue". L'inconstructibilité y est la règle générale. Sont cependant "admis, sous condition, certains travaux d'extension limitée, d'entretien, de réparation et certains ouvrages techniques et infrastructures ainsi que les constructions nécessaires à la mise en valeur de l'agriculture". Les
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5 zones signalées comme présentant un risque figurent dans les pièces graphiques du P.L.U. et y sont repérées comme zone Ni. Pour tout projet éventuel dans la zone concernée, il y aura lieu de se reporter à l'annexe PPRI.
Il est, par ailleurs, signalé un risque potentiel engendré par l'état d'abandon constaté des anciennes ardoisières. Or il apparaît qu'une demande de remise en activités de ce site a été déposée. D'autre part, le site a été affecté, au présent P.L.U, d'un zonage spécifique, Ux – Ardoisières (Uxcar). Cependant, par précaution, en cas de projet dans la zone U voisine du site des ardoisières, et constituée avant l'élaboration du P.L.U., les pétitionnaires sont invités à consulter la DRIRE pour vérifier la situation effective des parcelles par rapport aux différentes informations concernant les puits.
Enfin, des secteurs ont été signalés comme présentant un risque "mouvements de terrain". La cartographie disponible est insérée en annexe du Présent PLU. De plus, une zone importante de "solifluxion" a été reportée dans les pièces graphiques du P.L..U.. Pour les parcelles situées à l’intérieur ou en limite des zones potentiellement soumises au risque, les pétitionnaires sont invités à consulter la Direction Départementale de l'Equipement, pour vérifier la situation effective des parcelles qui pourraient être l'objet d’une demande d'occupation ou de construction, et les précautions à respecter.
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Titre II : Dispositions applicables aux zones urbaines et à urbaniser.
Zone Ua.
Caractéristique de la Zone Ua.
Zone d’habitat, d’activités et de services correspondant au centre ville d'Allassac. Ce secteur possède un caractère très marqué et justifie de règles destinées à éviter qu’il ne soit progressivement banalisé. En particulier, l’utilisation des matériaux de couverture y sera réglementée. Elle a vocation à accueillir des habitations, mais aussi des commerces et services, des équipements et des activités non nuisantes, sous forme de constructions denses, généralement implantées à l’alignement et en ordre continu pour préserver le caractère général de ces secteurs.
Rappels : 1 – l’édification de clôtures est soumise à déclaration, conformément aux articles L.441.1 et R.441.1 du Code de l’Urbanisme. 2 – les installations et travaux divers sont soumis à autorisation prévue aux articles L.442.1 et R.442.1 du Code de l’Urbanisme. 3 – les démolitions sont soumises à l'obligation d'obtenir un permis de démolir conformément aux dispositions des articles L.430-1 et suivants du Code de l’Urbanisme. 4 – les coupes et abattages d’arbres sont soumis aux règles de l’article L.130.1 du Code de l’Urbanisme, dans les Espaces Boisés Classés figurant au plan.