Dispositions générales
Communauté de Communes de l’Ouest Vosgien
Document conforme à la délibération approuvant la modification simplifiée n°1 du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de communes de l’Ouest Vosgien en date du 2 mars 2026
Fait à Neufchâteau,
Le Président,
APPROUVÉ LE : 02/03/2026
Simon LECLERC 2026.03.04 09:10:04 +0100 Ref:10541458-15894966-1-D Signature numérique le Président
réalisé par la CCOV 2bis Avenue François de Neufchâteau 88300 Neufchâteau 03.29.94.08.77.
Communauté de Communes de l’Ouest Vosgien
Modification simplifiée n°1 du Plan Local d’Urbanisme intercommunal
Pièce n°2 : Règlement écrit
Version
Règlement (initial) Règlement (modifié)
Date 25/02/2025 02/03/2026
Description PLUi approuvé Modification simplifiée n°1 du PLUi
SOMMAIRE La zone UA .............................................................................................................. 20
1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ......................................................................................................... 20
A. Destinations et sous-destinations ......................................................... 20
B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ............................................................................. 22
2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................................................................... 23
A. Volumétrie et implantation des constructions ................................... 23
B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère . 25
C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions .............................................................................. 28
3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ................................................................................. 31
A. Desserte par les voies publiques ou privées ....................................... 31
B. Desserte par les réseaux ....................................................................... 31
Zone UB.................................................................................................................... 33
1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ......................................................................................................... 33
A. Destinations et sous-destinations ......................................................... 33
B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ............................................................................. 35
2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................................................................... 36
A. Volumétrie et implantation des constructions ................................... 36
B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère . 37
C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions .............................................................................. 40
3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ................................................................................. 42
A. Desserte par les voies publiques ou privées ....................................... 42
B. Desserte par les réseaux ....................................................................... 42
Zone UP : les secteurs patrimoniaux ..................................................................... 45
1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ......................................................................................................... 45
A. Destinations et sous-destinations ......................................................... 45
B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ............................................................................. 47
2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................................................................... 47
Règlement écrit
A. Volumétrie et implantation des constructions ................................... 47 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère . 48 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions .............................................................................. 49 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ................................................................................. 52 A. Desserte par les voies publiques ou privées ....................................... 52 B. Desserte par les réseaux ....................................................................... 53 La zone 1AU : les zones d’urbanisation future à court terme à vocation d’habitat ................................................................................................................. 55 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ......................................................................................................... 55 A. Destinations et sous-destinations ......................................................... 55 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ............................................................................. 56 2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................................................................... 57 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................... 57 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère . 58 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions .............................................................................. 61 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ................................................................................. 62 A. Desserte par les voies publiques ou privées ....................................... 62 B. Desserte par les réseaux ....................................................................... 63 La zone 2AU : les zones d’urbanisation future à long terme à vocation d’habitat ................................................................................................................................. 65 Zone UY : les secteurs mixtes ................................................................................. 67 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ......................................................................................................... 67 A. Destinations et sous-destinations ......................................................... 67 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ............................................................................. 69 2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................................................................... 70 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................... 70 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère . 71 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions .............................................................................. 71 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ................................................................................. 73 A. Desserte par les voies publiques ou privées ....................................... 73 B. Desserte par les réseaux ....................................................................... 73 La zone UX : les secteurs d’activités artisanales et tertiaires.............................. 75
Règlement écrit
1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ......................................................................................................... 75
A. Destinations et sous-destinations ......................................................... 75 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ............................................................................. 77 2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................................................................... 79 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................... 79 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère . 79 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions .............................................................................. 80 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ................................................................................. 82 A. Desserte par les voies publiques ou privées ....................................... 82 B. Desserte par les réseaux ....................................................................... 82 La zone UC : les secteurs commerciaux .............................................................. 84 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ......................................................................................................... 84 A. Destinations et sous-destinations ......................................................... 84 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ............................................................................. 85 2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................................................................... 87 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................... 87 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère . 87 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions .............................................................................. 88 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ................................................................................. 90 A. Desserte par les voies publiques ou privées ....................................... 90 B. Desserte par les réseaux ....................................................................... 90 Zone 1AUY : les zones d’urbanisation future à court terme à vocation économique mixte................................................................................................. 92 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ......................................................................................................... 92 A. Destinations et sous-destinations ......................................................... 92 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ............................................................................. 94 2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................................................................... 95 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................... 95 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère . 96
Règlement écrit
C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions .............................................................................. 96 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ................................................................................. 98 A. Desserte par les voies publiques ou privées ....................................... 98 B. Desserte par les réseaux ....................................................................... 98 La zone 2AUY : les zones d’urbanisation future à long terme à vocation artisanales et tertiaires ......................................................................................... 100 La zone 1AUX : les zones d’urbanisation future à court terme à vocation artisanales et tertiaires ......................................................................................... 101 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ....................................................................................................... 101 A. Destinations et sous-destinations ....................................................... 101 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ........................................................................... 103 2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ....................................................................................................... 104 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................. 104 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 104 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions ............................................................................ 105 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ............................................................................... 106 A. Desserte par les voies publiques ou privées ..................................... 106 B. Desserte par les réseaux ..................................................................... 106 La zone 2AUX : les zones d’urbanisation future à long terme à vocation artisanales et tertiaires ......................................................................................... 109 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ....................................................................................................... 110 A. Destinations et sous-destinations ....................................................... 110 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ........................................................................... 112 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................. 112 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 113 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions ............................................................................ 114 A. Desserte par les voies publiques ou privées ..................................... 115 B. Desserte par les réseaux ..................................................................... 115 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ....................................................................................................... 117 A. Destinations et sous-destinations ....................................................... 117 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ........................................................................... 119
Règlement écrit
2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ....................................................................................................... 119
A. Volumétrie et implantation des constructions ................................. 119 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 120 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions ............................................................................ 121 3. ÉQUIPEMENT ET RÉSEAUX ......................................................................... 122 A. Desserte par les voies publiques ou privées ..................................... 122 B. Desserte par les réseaux ..................................................................... 122 Chapitre 3 ............................................................................................................. 124 ZONES NATURELLES ET ZONES AGRICOLES ......................................................... 124 DISPOSITIFS APPLICABLES AUX ZONES NATURELLES ............................................ 125 DISPOSITIFS APPLICABLES À LA ZONE NATURELLE N ET AUX SECTEURS Ni, Nj, Nv, Ne, Ns, Nl, Nc, Npv, Nzh, Nf QUI LA COMPOSENT ............................................. 126 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ....................................................................................................... 126 A. Destinations et sous-destinations ....................................................... 126 B. Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités. ........................................................................... 128 2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ....................................................................................................... 132 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................. 132 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 134 C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions ............................................................................ 136 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ............................................................................... 137 A. Desserte par les voies publiques ou privées ..................................... 137 B. Desserte par les réseaux ..................................................................... 137 DISPOSITIFS APPLICABLES À LA ZONE AGRICOLE (A) ET À SES SECTEURS Ac, Acs et Ai........................................................................................................................ 140 DISPOSITIFS APPLICABLES À LA ZONE AGRICOLE A ET À SES SECTEURS Ac, Acs et Ai ............................................................................................................................ 141 1. DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITÉS ....................................................................................................... 141 A. Destinations et sous-destinations ....................................................... 141 B. Conditionnement et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités..................................................................... 143 2. CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ....................................................................................................... 145 A. Volumétrie et implantation des constructions ................................. 145 B. Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 147
Règlement écrit
C. Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions ............................................................................ 149 3. ÉQUIPEMENT RÉSEAU ............................................................................... 150 A. Desserte par les voies publiques ou privées ..................................... 150 B. Desserte par les réseaux ..................................................................... 151
Règlement écrit
Dispositions générales
Article 1 – Champ d’application géographique Le présent règlement s’applique sur l’ensemble du territoire de la Communauté de Communes de L’Ouest Vosgien.
Article 2 – Portée respective du règlement à l'égard des autres législations relatives à l'occupation des sols 1 - Les présentes règles se substituent à celles du Règlement National d'Urbanisme (RNU) énoncées aux articles R. 111-1 à R. 111-51 du Code de l’Urbanisme dites "Règles générales de l'Urbanisme". Les articles R.111-2 (notion de salubrité et de sécurité publique), R.111-4 du Code de l’urbanisme (définitions et notion de conservation des vestiges archéologiques) et R.111-20 à R.111-27 du Code de l’urbanisme (protection de l’environnement et des lieux environnants) demeurent applicables au territoire de la Communauté de Communes de l’Ouest Vosgien.
2 - Les servitudes d'utilité publique existantes ou à créer, reportées à titre d'information dans les annexes du PLU, sont également applicables au territoire communautaire.
Article 3 – Adaptations mineures – Immeubles existants - En application de l’article L. 152-3 du Code de l’Urbanisme, « les règles et servitudes définies par un plan local d'urbanisme : 1° Peuvent faire l'objet d'adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes ; 2° Ne peuvent faire l'objet d'aucune autre dérogation que celles prévues par les dispositions de la présente sous-section (articles L. 152-4 à L. 152-6 du Code de l’Urbanisme). » - En application de l’article L. 111-15 du Code de l’Urbanisme, « lorsqu'un bâtiment régulièrement édifié vient à être détruit ou démoli, sa reconstruction à l'identique est autorisée dans un délai de dix ans nonobstant toute disposition d'urbanisme contraire, sauf si la carte communale, le plan local d'urbanisme ou le plan de prévention des risques naturels prévisibles en dispose autrement. » - En application de l’article L. 111-23 du Code de l’Urbanisme, « la restauration d'un bâtiment dont il reste l'essentiel des murs porteurs peut être autorisée, sauf dispositions contraires des documents d'urbanisme et sous réserve des dispositions de l'article L. 111-11, lorsque son intérêt architectural ou patrimonial en justifie le maintien et sous réserve de respecter les principales caractéristiques de ce bâtiment. »
Article 4 – Permis de démolir La démolition des bâtiments n’est autorisée que sous réserve de l’obtention d’un permis de démolir.
Article 5 – Les éoliennes : L’implantation d’une ou plusieurs éoliennes ressort de la délivrance d’un permis de construire. Ces dernières doivent respecter un recul d’implantation de plus de 500 m d’une habitation. De même, ces constructions devront respecter la qualité environnementale et paysagère du site d’implantation, selon les principes généraux évoqués dans l’Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP) environnementale.
Article 6 – Lotissements
Règlement écrit
Application des règles dans le cas de lotissements ou de divisions en propriété : Dans le cas d'un lotissement ou dans celui de la construction, sur un même terrain, de plusieurs bâtiments dont le terrain d'assiette doit faire l'objet d'une division en propriété ou en jouissance, les règles édictées dans le présent règlement de PLUi seront appréciées au regard de chaque lot ou parcelle issus de la division et non pas au regard de l'ensemble du projet.
Article 7 – Loi Barnier et Amendement Dupont La loi n° 95-101 du 2 février 1995, dite loi Barnier, a introduit au sein du code de l’urbanisme (article L 111-6 du code de l’urbanisme), l’interdiction de construire dans une bande de 100 mètres de part et d’autre de l’axe des autoroutes, des routes express et des déviations au sens du code de la voirie routière et de 75 mètres de part et d’autre de l’axe des autres routes classées à grande circulation. Cette loi a fait suite au constat de désordres urbains le long des voies routières aux entrées de ville, notamment lié au développement des zones d’activités commerciales ou économiques, avec leur effet « vitrine ».
La circulaire n°96-32 du 13 mai 1996 précise les modalités d’application du texte. Les espaces concernés sont ceux situés en dehors des espaces urbanisés. La circulaire renvoie à la notion de parties actuellement urbanisées que la commune soit couverte ou non par un document d’urbanisme, que l’on soit ou non en agglomération au sens voirie routière.
Les types de voies concernées sont : • les autoroutes. • les voies express au sens du code de la voirie routière. • les déviations au sens du code de la voirie routière. • les routes classées à grande circulation.
Néanmoins, des exceptions existent pour les constructions ou installations : • liées ou nécessaires aux infrastructures routières • de services publics exigeant une proximité immédiate • les bâtiments agricoles • les réseaux publics • l’adaptation, le changement de destination, la réfection ou l’extension de constructions existantes.
Par ailleurs, conformément aux articles L111-8 et L111-9 du code de l’urbanisme, il est possible de déroger à cette règle dans certains cas :
• Lorsque la commune dispose d’un PLU, celui-ci peut fixer des règles d’implantation différentes de celles prévues par l’article L111-6 lorsqu’il comporte une étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l’urbanisme et des paysages.
• Lorsque la commune est dotée d’une carte communale, la commune ou l’EPCI peut, avec l’accord du Préfet, et après avis de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites, fixer des règles d’implantation différentes de celles prévues par l’article L111-6 au vu d’une étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des nuisances, de
Règlement écrit
la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l’urbanisme et des paysages.
Dans tous les cas, l’étude est jointe au document d’urbanisme.
Cette étude comprend : • l’analyse des spécificités du site • les nuisances • la sécurité • la qualité architecturale • la qualité de l’urbanisme et des paysages • les propositions de traductions du projet d’aménagement dans le document d’urbanisme.
Enfin, il peut être dérogé aux dispositions des articles L111-6 et L111-7 du CU, depuis la Loi du 10 mars 2023 relative à l’accélération de la production des énergies renouvelables, avec l’accord du Préfet, lorsque les contraintes géographiques ne permettent pas d’implanter les installations ou les constructions au-delà de la marge de recul prévue à l’article L111-6, pour des motifs tenant à l’intérêt, pour la commune, de l’installation ou la construction projetée.
Article 8 – Domaine Public Autoroutier Concédé (DPAC) Le Domaine Public Autoroutier Concédé (DPAC) est imprescriptible et inaliénable et qu’à ce titre il sera retiré des délibérations instituant le Droit de Préemption Urbain (DPU) le cas échéant. Sont admisses dans toutes les zones et secteurs traversés par l’infrastructure autoroutière :
• Les locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés et plus généralement, les constructions, installations, ouvrages et aménagements liés à l’activité autoroutière,
• Les affouillements/exhaussements de sols, et les dépôts liés à l’activité autoroutière
Le régime de la déclaration préalable de travaux pour l’édification de clôtures au sein du périmètre du DPAC ne s’applique pas.