Intitulé du document : Lorsque le terrain est en pente, la hauteur de la façade est mesurée à la partie
basse du terrain.
Ce sont les limites d’un terrain qui n’ont aucun contact avec une voie ou une emprise publique. Leur tracé caractérise les cœurs d’îlots. Elles sont situées à l’opposé de la voie.
Le point le plus haut pris comme référence correspond à l’égout de la construction, ou au sommet de l’acrotère, dans le cas de toitures terrasses ou de terrasses en attique.
- Limites séparatives du terrain o Occupation ou utilisation du sol
Limites mitoyennes avec une autre propriété. Les principaux modes d’occupation du sol sont :
Les limites séparatives peuvent être différenciées en deux catégories :
- Les limites latérales - les constructions,
Il s’agit des limites latérales du terrain qui ont un contact en un point avec la - les lotissements et groupes d’habitations, limite riveraine d’une voie ou d’une emprise publique. Elles sont mitoyennes - les installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE), avec une autre propriété publique ou privée. - les caravanes isolées,
- Les limites de fond de terrain - le camping et le caravanage,
- les parcs résidentiels de loisirs,
- les clôtures,
- les installations et travaux divers (parc d’attraction, aires de jeux et de sports, aires de stationnement, affouillements et exhaussements des sols),
- les démolitions,
- les coupes et abattages d’arbres, les plantations.
- Opération d’ensemble
Toute opération ayant pour objet ou pour effet de porter à plus de 1 le nombre de lots ou de constructions issus de ladite opération : division, lotissement, permis groupés, ZAC, association foncière urbaine.
- Ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics
Il s’agit de tous les ouvrages et installations techniques édifiés par des services publics, tels que les postes de transformation, les poteaux et pylônes de distribution d’énergie électrique ou des télécommunications, y compris ceux dont la hauteur est supérieure à 12 m, les châteaux d’eau, les stations d’épuration, les stations de relèvement des eaux, etc.
Travaux d’amélioration générale, ou de mise en conformité avec les normes en vigueur, dans le volume de la construction existante.
- Réseaux de distribution d’énergie électrique
Il est convenu d’appeler :
- Extension : la construction d’une ligne nouvelle
- Renforcement : la modification de la section ou du nombre des conducteurs et (ou) le remplacement des supports à condition qu’il n’y ait aucun changement ni dans le tracé de la ligne, ni dans la nature et l’emprise de la servitude existante, ni dans la catégorie de l’ouvrage.
- Branchement : La construction d’un ouvrage de 1ère catégorie
(<1000 v) destiné à alimenter un abonné dont la longueur, mesurée du support du réseau le plus proche à la limite extérieure de la propriété est inférieure à 1000 mètres.
Il faut entendre par îlot de propriété toutes les parcelles cadastrales d’un seul tenant appartenant à un même propriétaire ou à une même indivision. Un îlot de propriété est donc limité par des emprises publiques ou des limites séparatives (lignes qui séparent l’îlot de propriété des îlots de propriété appartenant à d’autres propriétaires).
DEFINITION DES DESTINATIONS ET SOUS- • les « résidences démontables constituant l’habitat permanent de leurs
DESTINATIONS utilisateurs » (par exemple les yourtes) ;
- les chambres d’hôtes au sens de l’article D324-13 du code du tourisme, c’estLes destinations et sous-destinations sont définies par les articles R. 151-27 et à-dire limitées à cinq chambres pour une capacité maximale de 15 personnes
R. 151-28 du Code de l’urbanisme ainsi que par l’arrêté du 10 novembre 2016 ;
définissant les destinations et sous-destinations de constructions pouvant être • les meublés de tourisme dès lors qu’ils ne proposent pas de prestations réglementées par le règlement national d'urbanisme et les règlements des hôtelières au sens du b) du 4° de l’article 261-D du code général des impôts, plans locaux d'urbanisme ou les documents en tenant lieu. c’est-à-dire au moins trois des prestations suivantes : petit déjeuner, nettoyage
Les éléments figurant ci-après sont extraits de la fiche technique 6 : Réforme régulier des locaux, fourniture de linge de maison et réception, même non des destinations de construction proposée par le Ministère du logement et de personnalisée, de la clientèle. Pour l’application de l’arrêté, les gîtes sont l’habitat durable publiée en février 2017. considérés comme des meublés de tourisme.
- Destination « exploitation agricole et forestière » : - La sous-destination hébergement recouvre les constructions principalement à vocation sociale, destinées à héberger un public spécifique : des étudiants
- La sous-destination exploitation agricole recouvre l’ensemble des (gestion CROUS), des foyers de travailleurs, EHPAD, des maisons de retraite, constructions concourant à l’exercice d’une activité agricole au sens de l’article des résidences hôtelières à vocation sociale …
L311-1 du code rural et la pêche maritime. Cette sous-destination recouvre également les hébergements assurant les mêmes fonctions et visant le même public, mais à vocation commerciale
- La sous-destination exploitation forestière recouvre notamment les maisons (notamment les résidences étudiantes avec service para-hôtelier…). Ces forestières et les scieries. structures peuvent proposer des hébergements en logement ou en chambres collectives ou individuelles.
- Destination « habitation » : Elle recouvre enfin les centres d’hébergement d’urgence, des centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) et les centres d’accueil des
- La sous-destination logement comprend les logements utilisés à titre de demandeurs d’asile (CADA).
résidence principale, secondaire ou logement occasionnel. En application de l’article 141 de la loi égalité et citoyenneté adoptée en lecture
Cette sous-destination intègre, sans les distinguer, tous les statuts d’occupation définitive par l’Assemblée nationale le 22 décembre 2016, les résidences
: propriétaire, accédant, locataire, occupant à titre gratuit, et tous les logements hôtelières à vocation sociale auront une double sous-destination de quel que soit leur mode de financement. En effet, l’affectation des logements construction à la fois hébergement et hébergement hôtelier et touristique. Cette n’est pas nécessairement connue au moment de la construction, elle peut double sous-destination introduite par amendement vise à faciliter la varier entre différents logements d’un même bâtiment et évoluer au fil du temps. transformation de construction existante en RHVS même si le plan local
Le PLU n’est donc pas habilité à instaurer un contrôle aussi fin de l’affectation d’urbanisme a interdit l’une ou l’autre de ces destinations ou le passage de des logements. l’une à l’autre de ces sous-destinations. Cette disposition sera codifiée au
Les seules différenciations réglementaires que peut faire un PLU entre des premier alinéa de l’article L631-11 du code de la construction et de l’habitation.
typologies de logements relèvent des dispositions législatives spécifiques Un décret en élaboration viendra préciser la mise en œuvre du dispositif.
notamment en matière de logements locatifs sociaux en application des articles
L151-15 (programme de logements comportant une part de LLS sans droit de ▪ Destination « commerce et activité de service » :
délaissement) ou du 4° de l’article L151-41 (programme de logements comportant une part de LLS avec droit de délaissement). - La sous-destination artisanat et commerce de détail recouvre tous les
Cette sous-destination recouvre également : commerces de détail, notamment les épiceries, les supermarchés, les hypermarchés, les points permanents de retrait par la clientèle, d’achats au détail commandés par voie télématique, ou organisés pour l’accès en chambres ou des appartements meublés en location, ainsi qu’un certain automobile. Cette sous-destination inclut également l’artisanat avec une nombre de services.
activité commerciale de vente de biens, tels que les boulangeries, les charcuteries, les poissonneries ainsi que l’artisanat avec une activité . La sous-destination « autres hébergements touristiques » recouvre les commerciale de vente de services : cordonnerie, salon de coiffure… L’activité constructions autres que les hôtels, destinées à accueillir des touristes, artisanale peut se définir en application de l’article 19 de la loi n° 96-603 du 5 notamment les résidences de tourisme et les villages de vacances, ainsi que juillet 1996 modifié par l’article 45 de la loi n°2015-990 du 6 août 2015. les constructions dans les terrains de camping et dans les parcs résidentiels de
Cette sous destination ne permet pas de déterminer de règles spécifiques à loisirs.
certains commerces (exemple : vente de vêtements, vente d’électroménager...). Toutefois, les auteurs du PLU disposent d’un outil . La sous-destination cinéma s’applique à toute construction nécessitant supplémentaire : ils sont habilités par l’article L151-16 du code de l’urbanisme, d’obtenir une autorisation d’exploitation et l’homologation de la salle et de ses sous certaines conditions, à identifier et délimiter les quartiers, îlots et voies équipements de projection dans lesquels est préservée ou développée la diversité commerciale, notamment à travers les commerces de détail et de proximité, et définir, le cas ▪ Destination « équipements d’intérêt collectif et services publics » échéant, les prescriptions de nature à assurer cet objectif.
L’ensemble des sous-destinations de cette destination recouvre des
- La sous-destination restauration recouvre les constructions destinées à la constructions d’intérêt collectif et/ou de services publics. Un faisceau d’indices restauration ouverte à la vente directe à une clientèle commerciale. peut permettre de qualifier ce type d’ouvrage : investissement de la puissance
Cette sous-destination n’inclut pas la restauration collective qui constitue une publique en tant que maîtrise d’ouvrage ou investissement financier, prestation proposée aux salariés ou usagers d’une entreprise, d’une désignation législative ou réglementaire de la personne morale comme administration ou d’un équipement. délégataire ou investie d’une mission de service public, ouverture de la construction au public ou à des usagers d’un service public (Ex : Usager d’une
- La sous-destination commerce de gros s’applique à toutes les constructions bibliothèque municipale, d’une piscine…), réalisation de la construction sur le destinées à la vente entre professionnels (Ex : enseigne METRO, grossistes domaine public ou privé de l’État, d’une collectivité locale ou assimilée...
en rez-de-chaussée en ville…).
- La sous-destination locaux et bureaux accueillant du public des
- La sous-destination activités de service où s’effectue l’accueil d’une administrations publiques et assimilés recouvre toutes les constructions des clientèle s’applique à toutes les constructions où s’exercent une profession porteurs d’une mission de service public, que l’accueil du public soit une libérale (avocat, architecte, médecin…) ainsi que d’une manière générale à fonction principale du bâtiment (mairie, préfecture…) ou annexe (ministère, toutes les constructions permettant l’accomplissement de prestations de service déconcentrés de l’État), ainsi qu’à l’ensemble des constructions service qu’elles soient fournies à des professionnels ou des particuliers. Cette permettant d’assurer des missions régaliennes de l’État (commissariat, sous-destination inclut les assurances, les banques, les agences immobilières, gendarmerie, caserne de pompiers, établissements pénitentiaires…). Elle les agences destinées à la location de véhicules, de matériel, les « showrooms s’applique également aux bureaux des organismes publics ou privés,
»... Les magasins de téléphonie mobile entrent également dans cette catégorie. délégataires d’un service public administratif (Ex : ACOSS, URSSAF…) ou d’un
Il est en effet considéré que la vente de forfait téléphonique constitue l’activité service public industriel et commercial (SNCF, RATP, régie de transports principale des opérateurs (et non la vente de téléphone qui est accessoire). On public, VNF…).
y trouve également les salles de sport privées, les spa… Cette sous-destination recouvre également les maisons de services publics.
. La sous-destination “ hôtels ” recouvre les constructions destinées à l’accueil
- La sous-destination locaux techniques et industriels des administrations de touristes dans des hôtels, c’est-à-dire des établissements commerciaux qui publiques et assimilés recouvre les équipements d’intérêt collectif offrent à une clientèle de passage qui, sauf exception, n’y élit pas domicile, des nécessaires à certains services publics, tels que les fourrières automobiles, les ▪ Destination « autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire dépôts de transports en communs, les stations d’épuration… Elle recouvre » également les constructions permettant la production d’énergie reversée dans les réseaux publics de distribution et de transport d’énergie, et les locaux
- La sous-destination industrie recouvre les constructions industrielles ou techniques nécessaires comme les transformateurs électriques, les artisanales affiliées à l’industrie (construction automobile, construction constructions permettant la transformation d’énergie produites par des aéronautique, ateliers métallurgique, maçonnerie, menuiserie, peinture…) Le installations d’éoliennes ou de panneaux photovoltaïques caractère industriel d’une activité peut s’apprécier au regard de la nature des opérations de transformation ou de production qu’elle effectue et de
- La sous-destination établissements d’enseignement, de santé et d’action l’importance des moyens techniques qu’elle met en œuvre pour les réaliser.
sociale recouvre l’ensemble des établissements d’enseignement (maternelle, L’activité artisanale peut se définir en application de l’article 19 de la loi n° 96primaire, collège, lycée, université, grandes écoles…), les établissements 603 du 5 juillet 1996 modifié par l’article 45 de la loi n°2015-990 du 6 août 2015.
d’enseignement professionnels et techniques, es établissements d’enseignement et de formation pour adultes, les hôpitaux,
- La sous-destination entrepôt recouvre les constructions destinées au les cliniques, les maisons de convalescence, les maisons de santé privées ou stockage des biens ou à la logistique. Cette sous-destination inclut notamment publics (art. L6323-3 du code de la santé publique) assurant le maintien de les locaux logistiques dédiés à la vente en ligne et les centres de données.
services médicaux dans les territoires sous-équipés (lutte contre les « déserts médicaux »). Les maisons de santé ne répondant pas à ces critères seront • La sous-destination bureau recouvre les constructions destinées au travail classées dans la sous-destination « Activités de service où s’effectue l’accueil tertiaire, les sièges sociaux des entreprises privées et les différents d’une clientèle ». établissements assurant des activités de gestion financière, administrative et commerciale.
- La sous-destination salles d’art et de spectacles recouvre les salles de concert, les théâtres, les opéras… Cette sous-destination n’inclut pas les
- La sous-destination centre de congrès et d’exposition recouvre les stades qui peuvent occasionnellement accueillir des concerts ou spectacles constructions de grandes dimensions notamment les centres et les palais et mais dont la vocation principale est d’être un équipement sportif. parcs d’exposition, les parcs d’attraction, les zéniths…
- La sous-destination équipements sportifs recouvre les équipements d’intérêts collectifs destinés à l’exercice d’une activité sportive.
Cette sous-destination recouvre les stades dont la vocation est d’accueillir du public pour des événements sportifs privés (stade de football…) mais également les équipements sportifs ouverts au public en tant qu’usagers comme les piscines municipales, les gymnases …
- La sous-destination autres équipements recevant du public recouvre les autres équipements collectifs dont la fonction est l’accueil du public à titre temporaire, pour pratiquer un culte (églises, mosquées, temples …), pour tenir des réunions publiques, organiser des activités de loisirs ou de fête (salles polyvalentes, maisons de quartier …), assurer la permanence d’un parti politique, d’un syndicat, d’une association, pour accueillir des gens du voyage.