Dispositions générales
Elaboration du POS : - arrêtée le 28/06/1985 - publiée le 09/01/10987 approuvée le 18/09/1987
Révisions du POS : . 1ère procédure : prescrite le 08/12/1995 - arrêtée le 07/04/2000 non approuvée
. 2ème procédure : prescrite le 02/12/2004
- arrêtée le 29/03/2012 approuvée le 20/12/2012
Révision du PLU : prescrite le 07./01/2016 Arrêtée le 31/03/2016 Approuvée le 23/06/2016
Modification du PLU Prescrite le 19/02/2021 Approuvée le 01/07/2021
Commune de Barentin
D é p a r t e m e n t d e S e i n e - Ma r i t i me
Plan Local d’ Urbanisme
So mmaire
Titre 1 - Dispositions générales
1
Titre 2 - Zones urbaines
UA UB UC UD UE UF UG UH UY UZ
12 33 46 63 79 92 113 129 142 157
Titre 3 - Zones à urbaniser
IAU
170
Titre 4 - Zones naturelles
N
187
Titre 5 - Zones agricoles
A
205
TITRE 1 : DISPOSITIONS GENERALES
Dispositions générales
Règlement
Champ d’application territorial
Le présent règlement s’applique au territoire de la commune de Barentin.
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Dispositions générales
Règlement
Portée respective du règlement à l'égard d'autres législations relatives à l'occupation des sols
2.1. Règlement National d'Urbanisme (RNU) La réglementation nationale d'urbanisme découlant des articles R. 111-2 (constructions de nature à porter atteinte à la salubrité ou la sécurité publique), R. 111- 4 (conservation ou mise en valeur d'un site ou de vestiges archéologiques), R. 111-15 (respect des préoccupations environnementales), R. 111-21 (aspect extérieur des constructions) du code de l'urbanisme, demeure applicable. Ces dispositions pourront être opposées à la délivrance d'autorisation d'occupation ou d'utilisation du sol. Les dispositions des autres articles de la section 1 intitulée « Règlement national d’urbanisme » du chapitre 1er, du titre 1er du Code de l’urbanisme sont écartées par l’application du présent PLU
2.2. Code de la Construction et de l' Habitation, Code Civil, Code Forestier Les dispositions du présent PLU s'appliquent sans préjudice des prescriptions découlant de l'application des législations spécifiques concernant notamment :
. les droits des tiers, . les règles générales de construction, notamment celles relatives à l'hygiène et la sécurité, . la protection des zones boisées en application du Code forestier.
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Dispositions générales
Règlement
2.3. Les servitudes d' utilité publique Les servitudes d'utilité publique affectant l'occupation ou l'utilisation du sol, dont la liste figure en annexe du présent PLU doivent être respectées.
2.4. Les règles d' urbanisme contenues dans les règlements des lotissements Les lotissements comprennent parmi leurs documents spécifiques un règlement fixant les règles d’urbanisme qui s'appliquent en plus du Plan Local d’Urbanisme et que les co-lotis acceptent. Les règlements de lotissement doivent respecter les règles générales d’urbanisme applicables au moment de la délivrance de l’autorisation de lotir, dont le PLU. Lorsque de nouvelles règles d’urbanisme sont édictées, une différence ou une contrariété peut apparaître entre les règles du lotissement et celles du PLU. Afin d’apporter une certaine stabilité juridique aux colôtis, le Code de l’urbanisme prévoit des principes qui permettent de faire prévaloir tantôt la règle du lotissement, tantôt celle du PLU.
Dans les 5ères années suivant l’autorisation de lotir, seul le règlement du lotissement est opposable aux permis de construire (Code de l’urbanisme).
Entre 5 et 10 ans, le règlement du lotissement reste applicable malgré la révision du PLU. Les deux règles s’appliquent cumulativement : • en cas de différence ou contrariété simple, c’est la règle la plus sévère qui s’applique lors de la délivrance des autorisations de construire; • en cas d’incompatibilité irréductible, le conseil d'Etat considère que cela peut aboutir à rendre le terrain inconstructible (C. E. 5 décembre 1995 Ministre de l’Equipement
c/ Socoprim : il s’agissait d’un terrain situé dans une zone que le PLU réservait exclusivement à l’implantation d’entreprises artisanales et commerciales alors que le règlement du lotissement n’autorisait que les constructions à usage d’habitation). Afin d’éviter cette solution radicale, il appartient au maire de mettre en concordance avec le PLU les règles du lotissement après enquête publique, dans les conditions définies par le Code de l’urbanisme. Il s’agit d’une procédure spécifique, applicable à tous les lotissements postérieurs à la loi du 30.12.1967 et qui peut concerner l’arrêté de lotir, le cahier des charges, le règlement ou le plan parcellaire. Les modifications peuvent avoir des objets divers : changement d’affectation, modification des superficies et des limites parcellaires, réduction du périmètre du lotissement, constructibilité, servitudes à respecter… Il s’agit d’une procédure facultative mais dont l’intérêt pour l’information des acquéreurs des lots sur les règles d’urbanisme qui leur sont opposables est évident.
Au terme des 10 ans, le lotissement est soumis intégralement aux règles du PLU, à moins que les colôtis décident de reconduire le règlement du lotissement et que le maire l’accepte (Code de l’urbanisme). Dans ce cas, on reste dans la situation de cumul des dispositions.
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Dispositions générales
Règlement
2.5. Préservation du patrimoine archéologique
Lorsque, par suite de travaux ou d’un fait quelconque, des monuments, des ruines, substructions, mosaïques, éléments de canalisations antiques, vestiges d’habitation ou de sépultures anciennes, des inscriptions ou généralement des objets pouvant intéresser la préhistoire, l’histoire, l’art, l’archéologie ou la numismatique sont mis à jour, l’inventeur de ces vestiges ou objets et le propriétaire de l’immeuble où ils ont été découverts sont tenus d’en faire la déclaration immédiate au Maire de la commune ou au Service Régional de l’Archéologie, en application des lois du 27 septembre 1941, du 17 janvier 2001 et du 1er août 2003.
En outre, lorsqu’une opération, des travaux ou des installations soumis à l’autorisation de lotir, au permis de construire, au permis de démolir ou à l’autorisation des installations et travaux divers prévus par le Code de l’Urbanisme peuvent, en raison de leur localisation et de leur nature, compromettre la conservation ou la mise en valeur de vestiges ou d’un site archéologique, cette autorisation ou ce permis est délivré après consultation du Conservateur Régional de l’Archéologie (décret du 5 février 1986).
Il est rappelé que quiconque aura intentionnellement détruit des découvertes archéologiques faites au cours de fouilles ou fortuitement, ou un terrain contenant des vestiges archéologiques sera puni des peines portées à l’article 322 du code Pénal.
Une carte localisant, à titre indicatif, le patrimoine archéologique connu du territoire communal est consultable à l’EIE du présent PLU. Cet inventaire établi par le Service Régional de l’Archéologie de Haute-Normandie n’est pas exhaustif, des découvertes fortuites étant toujours possibles.
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Dispositions générales
Règlement
Division du territoire en zones
Le territoire couvert par le présent Plan Local d’Urbanisme est divisé en 10 zones urbaines, 1 zone à urbaniser, 1 zone naturelle et 1 zone agricole délimitées au document graphique. Ces zones sont elles-mêmes divisés en un ou plusieurs secteurs :
Les zones urbaines, sont :
• la zone UA divisée en 4 secteurs UAa, UAb, UAc et UAd, • la zone UB, • la zone UC divisée en 2 secteurs UCa et UCb, • la zone UD, • la zone UE, • la zone UF divisée en 3 secteurs UFa, UFb et UFc, • la zone UG divisée en 2 secteurs UGa et UGb, • la zone UH, • la zone UY divisée en 2 secteurs UYa, UYb, • la zone UZ.
La zone à urbaniser , est :
• la zone IAU ,
La zone naturelle, est :
• la zone N divisée en 3 secteurs Na, Nb et Nc,
La zone agricole, est: • la zone A, comportant un secteur Ax
A l’intérieur des zones sont indiqués :
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Dispositions générales
Règlement
• Les espaces boisés à conserver, à protéger ou à créer, classés en application de l’article L. 130-1 du Code de l’urbanisme.
• L’identification et la localisation des éléments de paysage et la délimitation des secteurs à protéger ou à mettre en valeur pour des motifs d’ordre culturel, historique ou écologique en application de l’article L. 123-1-7° du Code de l’urbanisme.
• En application de l’article R.123-1-b du Code de l’urbanisme, les espaces soumis à des risques naturels, technologiques ou de pollution, avérés ou potentiels, justifiant que soient interdites ou soumises à des conditions spéciales les constructions et installations de toute nature, permanentes ou non, les plantations, dépôts, affouillements, forages et exhaussements des sols.
• Des règles graphiques d’implantation.
• L’emprise du fuseau relatif au projet autoroutier de l’A150 faisant l’objet d’une déclaration d’utilité publique.
Adaptations des règles et servitudes prévues par le présent règlement
4.1 1 Des adaptations mineures pourront être accordées pour ce qui concerne les dispositions des articles 3 à 13 du règlement de zone, si elles sont rendues nécessaires et sont justifiées par l'un des motifs prévus au Code de l’urbanisme, à savoir :
- la nature du sol (géologie, présence de vestiges archéologiques...), - la configuration des terrains (terrains compris entre plusieurs voies et / ou emprises publiques, topographie, forme...), - le caractère des constructions avoisinantes (implantation, hauteur, aspect...). 4.2 2 Lorsqu'un bâtiment existant n'est pas conforme aux règles édictées par le règlement applicable à la zone, l'autorisation d'occuper ou d'utiliser le sol ne pourra être accordée que pour des travaux qui ont pour objet de rendre l’immeuble plus conforme aux dispositions réglementaires méconnues ou bien sont étrangers à ces dispositions.
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Dispositions générales
Règlement
Reconstruction à l ’identique d’un bâtiment après sinistre
En application de l’article L.111-3 du Code de l’urbanisme, la reconstruction à l'identique d'un bâtiment détruit par un sinistre est autorisée ainsi que la restauration d'un bâtiment dont il reste l'essentiel des murs porteurs lorsque son intérêt architectural ou patrimonial en justifie le maintien, sous réserve du respect :
• des articles 4 des zones relatifs à la desserte par les réseaux, • des dispositions particulières prévues au présent règlement pour les espaces soumis à des risques naturels, technologiques ou de pollution, avérés
ou potentiels, identifiés au document graphique du présent Plan local d’Urbanisme, • de la distance de recul des constructions par rapport aux berges de l’Austreberthe définie au présent règlement.
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Dispositions générales
Règlement
Règles relatives aux ouvrages, construction et installations particuliers
Le respect des règles d’implantation, de dimensions et d’aspect extérieur décrites pour chaque zone aux articles 6, 7, 8, 9, 10, et 11 du présent règlement n’est pas imposé :
• aux infrastructures et ouvrages techniques d'intérêt public ; • aux constructions, ouvrages et installations liés ou nécessaires à la lutte contre les risques ou au fonctionnement des réseaux et des services publics tels
que notamment les poteaux, pylônes, candélabres, ouvrages de génie civil divers, coffrets concessionnaires, transformateurs compacts, relais et boîtiers de raccordement.
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Dispositions générales
Règlement
Rappel des mesures d’isolation acoustique des constructions
En application de la loi bruit du 31 décembre 1992, les bâtiments à usage d’habitation, d’enseignement ou relatifs à la santé et à l’action sociale doivent faire l’objet de mesures d’isolation acoustique adaptées :
• Dans une bande de 300 m de part et d’autre de la l’A150, • Dans une bande de 300m de part et d’autre de l’axe de la voie ferrée recevant la ligne Paris-Le Havre, • Dans une bande de 250m de part et d’autre de l’axe de la D6015 dans sa section Nord jusqu’à sa connexion avec l’A150, • Dans une bande de 100m de part et d’autre de l’axe des départementales D143A et D143B ainsi que de la D143 dans sa section comprise entre la
limite d’urbanisation de Barentin et le PR1+305, • Dans une bande de 30m de part et d’autre de l’axe des départementales D67 et D104 ainsi que de l’axe de la D143 dans ses sections comprises
entre la D104 et la D143B, entre le PR1+305 et la D104 et entre la limite de l’urbanisation de Villers et la limite d’urbanisation de Barentin.
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Dispositions générales
Règlement
Rappel de l ’application du principe de réciprocité
En application de l’article L.111-3 du Code rural et de la pêche maritime le principe de réciprocité s’impose tant aux constructions à usage agricole qu’aux constructions ayant un autre usage. Cet article dispose que :
« Lorsque des dispositions législatives ou réglementaires soumettent à des conditions de distance l'implantation ou l'extension de bâtiments agricoles vis-à-vis des habitations et immeubles habituellement occupés par des tiers, la même exigence d'éloignement doit être imposée à ces derniers à toute nouvelle construction et à tout changement de destination précités à usage non agricole nécessitant un permis de construire, à l'exception des extensions de constructions existantes.
Dans les parties actuellement urbanisées des communes, des règles d'éloignement différentes de celles qui résultent du premier alinéa peuvent être fixées pour tenir compte de l'existence de constructions agricoles antérieurement implantées. Ces règles sont fixées par le plan local d'urbanisme ou, dans les communes non dotées d'un plan local d'urbanisme, par délibération du conseil municipal, prise après avis de la chambre d'agriculture et enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement.
Dans les secteurs où des règles spécifiques ont été fixées en application de l'alinéa précédent, l'extension limitée et les travaux rendus nécessaires par des mises aux normes des exploitations agricoles existantes sont autorisés, nonobstant la proximité de bâtiments d'habitations.
Par dérogation aux dispositions du premier alinéa, une distance d'éloignement inférieure peut être autorisée par l'autorité qui délivre le permis de construire, après avis de la chambre d'agriculture, pour tenir compte des spécificités locales. Une telle dérogation n'est pas possible dans les secteurs où des règles spécifiques ont été fixées en application du deuxième alinéa.
Il peut être dérogé aux règles du premier alinéa, sous réserve de l'accord des parties concernées, par la création d'une servitude grevant les immeubles concernés par la dérogation, dès lors qu'ils font l'objet d'un changement de destination ou de l'extension d'un bâtiment agricole existant dans les cas prévus par l'alinéa précédent. »
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Zones urbaines
Règlement
TITRE 2 : DISPOSITIONS RELATIVES AUX ZONES URBAINES
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Zones urbaines
Règlement
Espaces urbains du centre-ville de Barentin et des quartiers voisins situés dans la moitié Sud de la vallée de l ’Austreberthe.
La zone UA regroupe le centre-ville de Barentin ainsi que le quartier Normandie situé sur le versant Ouest de la vallée. Elle est composée d’espaces urbains de densité hétérogène et répartis entre le fond de vallée comportant une urbanisation dense et le quartier Normandie où dominent des immeubles de logements collectifs de grande taille entourés de vastes espaces verts. Le centre-ville du territoire est marqué par une relative régularité générale des hauteurs de bâtis et des modes d’implantation sous forme d’îlots ainsi qu’une diversité élevée des fonctions urbaines. Le quartier Normandie, à dominante résidentielle, est quant à lui un secteur dont la composition urbaine se renouvelle progressivement au profit de constructions moins massives et moins hautes. Le présent règlement entend :
• favoriser une évolution du paysage urbain en faveur d’une plus grande unité, notamment avec le quartier Normandie,
• renforcer la valorisation de la présence de l’Austreberthe, • confirmer la plurifonctionnalité de cette partie du territoire où l’habitation, le commerce de proximité, les
services et les équipements publics sont les occupations les plus représentatives.
Enfin, la zone est concernée par le passage d’une canalisation de gaz exploitée appelant des mesures de prévention des risques à observer dans le cadre des projets. Les servitudes et l’EIE du présent PLU informent de la localisation de la canalisation ainsi que des mesures de prévention applicables ; ces mesures étant susceptibles d’être modifiées en fonction des études de sécurités mises en œuvre. En application de l’article R.111-2 du Code de l’urbanisme, tout projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d'autres installations.
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Règlement
Section 1 – Nature de l ’occupation et de l ’utilisation du Sol