Dispositions générales
Commune de BLAUVAC 9 route de Saint Estève, 84570 BLAUVAC Tél : 04.90.61.81.41 Fax : 04.90.60.59.87 Email : blauvac@wanadoo.fr
ELABORATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME DE BLAUVAC
4a. LE REGLEMENT ECRIT
Dates :
Carte Communale approuvée par DCM du 30/03/2005 PLU prescrit par DCM du 07/11/2017 PLU arrêté par DCM du 06/05/2019 PLU approuvé par DCM du 18/11/2019
DCM : Délibération du Conseil Municipal
DOCUMENT APPROUVE - 18/11/2019
POULAIN URBANISME CONSEIL 223 ch du Malmont-Figanières, 2bis Les Hauts de l’Horloge, 83300 DRAGUIGNAN Email : contact@poulain-urbanisme.com
SOMMAIRE
LES PRESCRIPTIONS GENERALES ....................................................................... 5
PG.1 Rappel législatif .......................................................................................................5 PG.1.1. Contexte..........................................................................................................5 PG.1.2. Rappel de plusieurs articles du Code de l'Urbanisme...............................................5
PG.2. Champ d'application................................................................................................6 PG.3. Adaptations mineures et cas particuliers ....................................................................7
PG.3.1. Adaptations mineures ........................................................................................7 PG.3.2. Cas particuliers.................................................................................................7 PG.4. Contenu des documents graphiques du règlement .......................................................8 PG.5. Le réseau du Canal de Carpentras .............................................................................9 PG.6. Gestion des écoulements pluviaux ........................................................................... 10 PG.6.1. Les principes de gestion pour les projets ............................................................ 10 PG.6.2. La protection de la fonctionnalité des cours d’eau ................................................ 11 PG.7. Prescriptions et recommandations liées aux risques naturels ....................................... 11 PG.7.1. Les mesures préventives pour la prise en compte des zones inondables par la Nesque ............................................................................................................................... 11 PG.7.2. Le risque inondation le long des affluents de l’Auzon ............................................ 13 PG.7.3. Le risque lié au retrait-gonflement des argiles ..................................................... 13 PG.7.4. Le risque sismique .......................................................................................... 13 PG.7.5. Le risque feu de forêt ...................................................................................... 13 PG.8 : Liste des pièces annexées au présent règlement écrit ............................................... 15
REGLEMENTATION DE LA ZONE UA ................................................................... 16
UA.T1. THEMATIQUE SUR LA DESTINATION DE LA ZONE .................................................... 16 UA.T1.1. Destinations et sous-destinations autorisées ..................................................... 16 UA.T1.2. Destinations et sous-destinations interdites....................................................... 16
UA.T2. THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES ........................................................................................................... 16
UA.T2.1. Implantation des constructions par rapport au domaine public ............................. 16 UA.T2.2. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives....................... 17 UA.T2.3. Hauteur maximale des constructions ................................................................ 17 UA.T2.4. Emprise au sol des constructions ..................................................................... 18 UA.T2.5. Les façades .................................................................................................. 18 UA.T2.6. Les éléments apposés au bâti ......................................................................... 19 UA.T2.7. Les toitures .................................................................................................. 20 UA.T2.8. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux et paysagers recensés au titre de l'article L151-19 du CU ........................................................................................... 21 UA.T2.9. Les clôtures.................................................................................................. 21 UA.T2.10. Les aménagements extérieurs ....................................................................... 22 UA.T3. THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET RESEAUX ................................................. 23 UA.T3.1. Caractéristiques de la voirie et portails ............................................................. 23
Document approuvé – 18/11/2019
UA.T3.2. Les stationnements ....................................................................................... 23 UA.T3.3. Eau potable .................................................................................................. 24 UA.T3.4. Réseau hydraulique et défense incendie ........................................................... 24 UA.T3.5. Assainissement des eaux usées ....................................................................... 24 UA.T3.6. Electricité et télécommunication ...................................................................... 24 UA.T3.7. Eclairage extérieur ........................................................................................ 24
REGLEMENTATION DE LA ZONE UB ................................................................... 26
UB.T1. THEMATIQUE SUR LA DESTINATION DE LA ZONE .................................................... 26 UB.T1.1. Destinations et sous-destinations autorisées ..................................................... 26 UB.T1.2. Destinations et sous-destinations interdites....................................................... 26
UB.T2. THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES ........................................................................................................... 27
UB.T2.1. Implantation des constructions par rapport au domaine public ............................. 27 UB.T2.2. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives....................... 27 UB.T2.3. Hauteur maximale des constructions ................................................................ 27 UB.T2.4. Emprise au sol des bâtiments.......................................................................... 27 UB.T2.5. Les façades .................................................................................................. 27 UB.T2.6. Les éléments apposés au bâti ......................................................................... 28 UB.T2.7. Les toitures .................................................................................................. 28 UB.T2.8. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux et paysagers recensés au titre de l'article L151-19 du CU ........................................................................................... 28 UB.T2.9. Les clôtures.................................................................................................. 28 UB.T2.10. Les aménagements extérieurs ....................................................................... 30 UB.T3. THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET RESEAUX ................................................. 31 UB.T3.1. Caractéristiques de la voirie et portails ............................................................. 31 UB.T3.2. Les stationnements ....................................................................................... 31 UB.T3.3. Eau potable .................................................................................................. 32 UB.T3.4. Réseau hydraulique et défense incendie ........................................................... 32 UB.T3.5. Assainissement des eaux usées ....................................................................... 32 UB.T3.6. Electricité et télécommunication ...................................................................... 33 UB.T3.7. Eclairage extérieur ........................................................................................ 33
REGLEMENTATION DE LA ZONE AUB ................................................................. 35
AUB.T1. THEMATIQUE SUR LA DESTINATION DE LA ZONE .................................................. 35 AUB.T1.1. Destinations et sous-destinations autorisées.................................................... 35 AUB.T1.2. Destinations et sous-destinations interdites..................................................... 35
AUB.T2. THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES......................................................................................... 36
AUB.T2.1. Implantation des constructions par rapport au domaine public ........................... 36 AUB.T2.2. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives..................... 36 AUB.T2.3. Hauteur maximale des constructions .............................................................. 36 AUB.T2.4. Emprise au sol des bâtiments........................................................................ 36
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AUB.T2.5. Les façades ................................................................................................ 36 AUB.T2.6. Les éléments apposés au bâti........................................................................ 37 AUB.T2.7. Les toitures ................................................................................................ 37 AUB.T2.8. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux et paysagers recensés au titre de l'article L151-19 du CU ........................................................................................... 37 AUB.T2.9. Les clôtures ................................................................................................ 37 AUB.T2.10. Les aménagements extérieurs ..................................................................... 39 AUB.T3. THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET RESEAUX................................................ 40 AUB.T3.1. Caractéristiques de la voirie et portails ........................................................... 40 AUB.T3.2. Les stationnements ..................................................................................... 40 AUB.T3.3. Eau potable ................................................................................................ 41 AUB.T3.4. Réseau hydraulique et défense incendie.......................................................... 41 AUB.T3.5. Assainissement des eaux usées ..................................................................... 41 AUB.T3.6. Electricité et télécommunication .................................................................... 42 AUB.T3.7. Eclairage extérieur ...................................................................................... 42
REGLEMENTATION DE LA ZONE A ..................................................................... 44
A.T1. THEMATIQUE SUR LA DESTINATION DE LA ZONE ...................................................... 44 A.T1.1. Destinations et sous-destinations autorisées ....................................................... 44 A.T1.2. Destinations et sous-destinations interdites......................................................... 46
A.T2. THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES ........................................................................................................... 46
A.T2.1. Implantation des constructions par rapport au domaine public ............................... 46 A.T2.2. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives......................... 47 A.T2.3. Hauteur maximale des constructions .................................................................. 47 A.T2.4. Emprise au sol des bâtiments............................................................................ 47 A.T2.5. Les façades .................................................................................................... 47 A.T2.6. Les éléments apposés au bâti ........................................................................... 47 A.T2.7. Les toitures .................................................................................................... 48 A.T2.8. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux recensés au titre de l'article L151-19 du CU .......................................................................................................... 48 A.T2.9. Les clôtures.................................................................................................... 48 A.T2.10. Les aménagements extérieurs ......................................................................... 50 A.T3. THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET RESEAUX ................................................... 51 A.T3.1. Caractéristiques de la voirie et portails ............................................................... 51 A.T3.2. Les stationnements ......................................................................................... 51 A.T3.3. Eau potable .................................................................................................... 51 A.T3.4. Réseau hydraulique et défense incendie ............................................................. 52 A.T3.5. Assainissement des eaux usées ......................................................................... 52 A.T3.6. Electricité et télécommunication ........................................................................ 52 A.T3.7. Eclairage extérieur .......................................................................................... 52
REGLEMENTATION DE LA ZONE N ..................................................................... 54
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N.T1. THEMATIQUE SUR LA DESTINATION DE LA ZONE ...................................................... 54 N.T1.1. Destinations et sous-destinations autorisées ....................................................... 54 N.T1.2. Destinations et sous-destinations interdites ........................................................ 55
N.T2. THEMATIQUE SUR LES CARACTERISTIQUES URBAINES, ARCHITECTURALES, NATURELLES ET PAYSAGERES ........................................................................................................... 56
N.T2.1. Implantation des constructions par rapport au domaine public ............................... 56 N.T2.2. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives ........................ 56 N.T2.3. Hauteur maximale des constructions.................................................................. 56 N.T2.4. Emprise au sol des bâtiments ........................................................................... 56 N.T2.5. Les façades .................................................................................................... 57 N.T2.6. Les éléments apposés au bâti ........................................................................... 57 N.T2.7. Les toitures .................................................................................................... 57 N.T2.8. Les prescriptions propres aux éléments patrimoniaux recensés au titre de l'article L151-19 du CU .......................................................................................................... 57 N.T2.9. Les clôtures ................................................................................................... 57 N.T2.10. Les aménagements extérieurs ......................................................................... 59 N.T3. THEMATIQUE SUR LES EQUIPEMENTS ET RESEAUX ................................................... 60 N.T3.1. Caractéristiques de la voirie et portails ............................................................... 60 N.T3.2. Stationnement pour les véhicules légers ............................................................. 61 N.T3.3. Eau potable.................................................................................................... 61 N.T3.4. Réseau hydraulique et défense incendie ............................................................. 61 N.T3.5. Assainissement des eaux usées......................................................................... 61 N.T3.6. Electricité et télécommunication ........................................................................ 62 N.T3.7. Eclairage extérieur .......................................................................................... 62
LES ANNEXES ................................................................................................... 64
Annexe n°1 : Eléments patrimoniaux recensés au titre de l'article L151-19 du Code de l'Urbanisme .................................................................................................................. 64
Le patrimoine bâti en dur ............................................................................................ 64 Le petit patrimoine ..................................................................................................... 70 Les espaces paysagers ................................................................................................ 74 Annexe n°2 : Eléments recensés au titre de l'article L151-11-2° du Code de l'Urbanisme......... 75 Annexe n°3 : Prescriptions et recommandations liées aux éléments patrimoniaux au titre des articles L.151-du Code de l'Urbanisme.............................................................................. 75 Les espaces paysagers ................................................................................................ 75 Le petit patrimoine ..................................................................................................... 75 Les bâtiments en dur .................................................................................................. 75 Annexe 4 : Glossaire ..................................................................................................... 79 Annexe 5 : Prescriptions et recommandations en matière d’essences floristiques .................... 82 Les essences locales (autochtones) à privilégier.............................................................. 82 Les essences introduites acceptées ............................................................................... 83 Les essences déconseillées .......................................................................................... 83
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LES PRESCRIPTIONS GENERALES
PG.1 Rappel législatif
PG.1.1. Contexte
Pour rappel, le Plan Local d'Urbanisme tient notamment compte de :
Le Code Général des Collectivités Territoriales ;
La Loi relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbains (Loi SRU n°2000.1208 du 13 décembre 2000) ;
La Loi relative à l'Urbanisme et l'Habitat (Loi n°2009.1208 du 2 juillet 2003) ;
La Loi relative à la mise en œuvre du Grenelle de l'Environnement (Loi Grenelle 1 n°2009.967 du 3 août 2009) ;
La Loi relative à l'Engagement National pour l'Environnement (Loi ENE dite Grenelle 2 n°2010.788 du 12 juillet 2010) ;
La Loi pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (Loi ALUR n°2014.366 du 24 mars 2014) ;
La Loi n°2014-1170 du 13 octobre 2014 d'avenir pour l'agriculture, l'alimentation et la forêt (dite loi LAAF) ;
L'Ordonnance n° 2015-1174 du 23 septembre 2015 relative à la partie législative du livre Ier du code de l'urbanisme ;
Le Décret n°2015-1783 du 28 décembre 2015 relatif à la partie réglementaire du livre Ier du code de l'urbanisme et à la modernisation du contenu du plan local d'urbanisme
Dans le présent règlement, l'astérisque * renvoie aux définitions du glossaire annexé.
PG.1.2. Rappel de plusieurs articles du Code de l'Urbanisme
Conformément à l'article L.111-15 du Code de l'Urbanisme, lorsqu'un bâtiment régulièrement édifié vient à être détruit ou démoli, sa reconstruction à l'identique est autorisée dans un délai de dix ans nonobstant toute disposition d'urbanisme contraire, sauf si le plan local d'urbanisme ou le plan de prévention des risques naturels prévisibles en dispose autrement (ce qui n'est pas le cas sur le territoire concernant le PLU).
Conformément à l'article L.111-23 du Code de l'Urbanisme, la restauration d'un bâtiment dont il reste l'essentiel des murs porteurs peut être autorisée, sauf dispositions contraires des documents d'urbanisme et sous réserve des dispositions de l'article L.111-11, lorsque son intérêt architectural ou patrimonial en justifie le maintien et sous réserve de respecter les principales caractéristiques de ce bâtiment.
Conformément à l'article L111-11 du Code de l'Urbanisme, lorsque, compte tenu de la destination de la construction ou de l'aménagement projeté, des travaux portant sur les réseaux publics de distribution d'eau, d'assainissement ou de distribution d'électricité sont nécessaires pour assurer la desserte du projet, le permis de construire ou d'aménager ne peut être accordé si l'autorité compétente n'est pas en mesure d'indiquer dans quel délai et par quelle collectivité publique ou par quel concessionnaire de service public ces travaux doivent être exécutés.
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Lorsqu'un projet fait l'objet d'une déclaration préalable, l'autorité compétente doit s'opposer à sa réalisation lorsque les conditions mentionnées au premier alinéa ne sont pas réunies.
Les deux alinéas qui précèdent s'appliquent aux demandes d'autorisation concernant les terrains aménagés pour permettre l'installation de résidences démontables constituant l'habitat permanent de leurs utilisateurs.
Un décret en Conseil d'Etat définit pour ces projets les conditions dans lesquelles le demandeur s'engage, dans le dossier de demande d'autorisation, sur le respect des conditions d'hygiène et de sécurité ainsi que les conditions de satisfaction des besoins en eau, assainissement et électricité des habitants, le cas échéant, fixées par le plan local d'urbanisme.
Conformément à l'article L111-12 du Code de l'Urbanisme, les bâtiments, locaux ou installations soumis aux dispositions des articles L.421-1 à L.421-4 ou L.510-1, ne peuvent, nonobstant toutes clauses contractuelles contraires, être raccordés définitivement aux réseaux d'électricité, d'eau, de gaz ou de téléphone si leur construction ou leur transformation n'a pas été, selon le cas, autorisée ou agréée en vertu de ces dispositions.
PG.2. Champ d'application
Le présent règlement s’applique à l’ensemble du territoire de la commune de BLAUVAC (84).
Les dispositions du présent règlement sont applicables aux constructions, aménagements, installations et travaux faisant l'objet d'un permis de construire, d'un permis d'aménager ou d'une déclaration préalable ainsi qu'aux autres utilisations du sol régies par le code de l’urbanisme.
Le territoire communal étant couvert par un plan local d’urbanisme (PLU), les dispositions des articles R.111-3, R.111-5 à R.111-19, R.111-28 à R.111-30 du code de l’urbanisme ne sont plus applicables en application de l’art. R.111-1-1) du même code.
S'ajoutent aux règles propres au plan local d’urbanisme les prescriptions et recommandations prises au titre de législations spécifiques et notamment celles concernant d’une manière générale :
Les servitudes d'utilité publique affectant l'utilisation ou l'occupation du sol et notamment
Les périmètres ou prescriptions listés aux articles R.151-52 et R.151-53 du code de l’urbanisme (cf. pour information les annexes du plan local d’urbanisme)
L’archéologie préventive instaurée par la Loi validée le 17 janvier 2001 et les entités archéologiques recensées par la Direction Régionale des Affaires Culturelles de la Région PACA
Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du Bassin RhôneMéditerranée 2016-2021 approuvé par arrêté du Préfet coordonnateur de bassin du 03/12/2015.
Le Plan de Gestion des Risques d’Inondation du bassin Rhône Méditerranée arrêté le 07/12/2015
Les risques naturels et nuisances recensés sur le territoire dont :
o Zone d’aléa sismique modéré sur l’ensemble du territoire
o Les zones de retrait-gonflement d’argiles avec des aléas faibles à forts dans le tiers Ouest du territoire
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o Le risque mouvement de terrain o Le risque feu de forêt avec des aléas très forts, forts, moyens et nuls. o Le risque inondation avec l’Atlas des Zones Inondable le long de la Nesque
et le PPRi du Bassin Sud Ouest du Mont Ventoux pour des affuents de l’Auzon
Le patrimoine bâti, paysager et naturel : o 38 entités archéologiques (cf. annexe 3 du règlement écrit) o Quatre zones terrestres de l’inventaire des ZNIEFF : type II « Mont Ventoux », type II « Monts de Vaucluse », type I « La Nesque » et type I « Gypses de Mormoiron / Blauvac » o La Réserve de Biosphère « Mont Ventoux » avec trois zonages : Partie ouest en zone de transition, partie centrale (La Lauze) en zone tampon et partie est en zone centrale o Arrêté Préfectoral de Protection des Biotopes des Gorges de la Nesque o Zone Spéciale de Conservation « FR9302003 - Gorges de la Nesque » o Partie est du territoire constituant un réservoir de biodiversité pour le SRCE PACA et intéressant la Trame Verte ; La Nesque (ainsi que l’Auzon à proximité du territoire communal) intégrée à la Trame Bleue en tant que réservoir de biodiversité et corridor de déplacement
PG.3. Adaptations mineures et cas particuliers
PG.3.1. Adaptations mineures
Les règles et servitudes définies par un plan local d'urbanisme ne peuvent faire l'objet d'aucune dérogation, à l'exception des adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes
PG.3.2. Cas particuliers
Les dispositifs de protection contre les risques naturels, sous réserve du respect des normes en vigueur, peuvent être autorisés nonobstant les règles applicables à la zone.
Pour un bâtiment existant, qui ne serait pas conforme aux prescriptions du présent règlement au regard de son gabarit ou son implantation, le permis de construire ne peut être accordé que pour des travaux qui ont pour objet d'améliorer la conformité de l'implantation ou du gabarit de cet immeuble avec ces prescriptions, ou pour des travaux qui sont sans effet sur l'implantation ou le gabarit de l'immeuble.
Font exception au précédent alinéa les bâtiments repérés au titre de l’article L.151-112°) du Code de l’Urbanisme dans le but de conserver les volumes d’intérêt patrimonial.
Les ouvrages techniques nécessaires au bon fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif peuvent être accordés sur justifications techniques et fonctionnelles nonobstant les règles applicables à la zone, sous réserve d'une bonne intégration au site.
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PG.4. Contenu des documents graphiques du règlement
Les documents graphiques du règlement font apparaître les zones urbaines, agricoles et naturelles ainsi que les secteurs associés, à savoir :