Dispositions générales
OC’TÉHA À Rodez : Carrefour de l’Agriculture 12026 Rodez Cédex 9 Tel: 05 65 73 65 76
À Mende : 1 rue du Pont Notre-Dame
48000 Mende Tél: 04 66 31 13 33
A Limoux : 68 rue de la Mairie
11310 Limoux Tél: 09.61.66.92.65
Préfecture de Lozère
Commune de FOURNELS Plan Local d’Urbanisme
P L U
Modifications nos1, 2, 3 et 4
Modifications nos 1, 2, 3 et 4
Prescrites le 11 avril 2019
Approuvées le 20 février 2020
Opposables le
Elaboration - Modification - Révisions
- Approbation du PLU par délibération du Conseil municipal en date du 2 avril 2010
VISA Date :
Règlement écrit
5
Le Maire,
François BICHON
Table des matières
Article 1 - Champ d’application territorial
Le présent règlement a vocation à s’appliquer à l’ensemble du territoire de la commune de Fournels, en vertu de l’article L153-1 du Code de l’Urbanisme. Il concerne toutes les utilisations et occupations du sol communal, qu’elles soient soumises ou non à décision.
Article 2 - Portée respective du règlement à l’égard des autres législations relatives à l’occupation des sols
Sont et demeurent applicables au territoire communal :
2.1 - Les dispositions des articles d'ordre public du Code de l'Urbanisme Dès lors qu'un PLU est approuvé, ses dispositions se substituent aux règles du Règlement National d'Urbanisme (ou RNU), à l'exception des articles dits d'ordre public qui demeurent opposables à toute demande d'occupation du sol et qui concernent notamment : - la localisation et desserte des constructions :
. article R.111-2, relatif à la salubrité et sécurité publique . article R.111-4, relatif à la conservation ou la mise en valeur de sites ou vestiges archéologiques
2.2 - Les servitudes d'utilité publique Les servitudes affectent l'utilisation du sol et sont applicables conjointement avec les règles du PLU. Conformément aux articles L151-43, R151-51 à R151-53, du Code de l'Urbanisme, les servitudes d'utilité publique figurent dans les annexes du présent PLU.
Article 3 – Dispositions générales à toutes les zones
3.1 – Portée générale du règlement Le règlement de chaque zone s’applique à tous les modes d’occupation du sol et opérations d’aménagement : 1. Les constructions (logements, annexes, commerces, locaux à usage de services, de bureaux, …) soumises à permis de construire ; 2. Les établissements à usage d’activités comportant des installations relevant de la législation sur les installations classées ; 3. Les campings soumis à autorisation préalable ; 4. Les terrains de stationnement de caravanes soumis à autorisation préalable ;
5. Les modes divers d’utilisation du sol ; 6. L’utilisation du sol, les défrichements, coupes et abattages d’arbres dans les espaces boisés classés non soumis au régime forestier soumis à autorisation préalable.
3.2 - Bâtiments existants à la date d'approbation du Plan Local d'Urbanisme Lorsqu’un immeuble bâti existant n’est pas conforme aux règles d’urbanisme édictées par le règlement applicable à la zone, le permis de construire ne peut être accordé que pour des travaux qui ont pour objet d’améliorer la conformité de l’immeuble avec lesdites règles, ou qui, tout au moins, n’aggravent pas la non-conformité de l’immeuble avec lesdites règles (assurer la solidité, améliorer l’aspect des constructions).
Article 4 - Division du territoire en zones
Conformément aux articles L151-9 et R151-17 du Code de l’Urbanisme, le Plan Local d’Urbanisme divise le territoire visé à l’article 1 du présent règlement en zones urbaines (zones U), en zones à urbaniser (zones AU), en zones agricoles (zones A) et en zones naturelles et forestières (zones N), certaines de ces zones étant elles-mêmes découpées en secteurs. Leur délimitation est reportée au document graphique dit « plan de zonage ». Il comporte également l’indication des emplacements réservés. (à supprimer et déplacer dans disposition applicable aux zones urbaines)
4.1- Les zones urbaines Elles correspondent aux secteurs déjà urbanisés de la commune et aux secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. Elles se déclinent en 6 types de zones : Ua, Ub, Uc, Ud, Ug et Ux, différenciées selon leur vocation.
▪ La zone Ua correspond au centre du village de Fournels dans laquelle on trouve principalement du bâti ancien. Elle a vocation principale d’habitat mais reçoit également les activités nécessaires à la vie sociale (commerces, services et équipements publics). Elle est repérée aux documents graphiques par l’indicatif Ua. Elle comprend :
− Les secteurs Ua qui regroupe l’habitat ancien et dense, le bourg initial de Fournels − Les secteurs Uari, qui regroupe l’habitat ancien et dense et qui est soumis au risque « inondation ».
▪ La zone Ub désigne les zones périphériques d'habitation pavillonnaire de densité moyenne qui correspondent au développement de l'urbanisation récente autour du village de Fournels. Elle a vocation principale d’habitat mais permet également les activités nécessaires à la vie sociale. Elle est repérée sur les documents graphiques par l’indicatif Ub. Elle comprend :
- les secteurs Ubri, soumis à un risque d’inondation - les secteurs Uba, soumis à des hauteurs de constructions limitées à un niveau.
▪ La zone Uc désigne les hameaux où l'habitation pavillonnaire de densité moyenne n’est pas encore très développée. Elle a vocation principale d’habitat mais permet également les activités nécessaires à la vie sociale.
▪ La zone Ud désigne les zones destinées à maintenir et à recevoir des équipements publics, collectifs ou d’intérêts public. Elle comprend :
- les secteurs Udri, soumis à un risque d’inondation et repérés aux documents graphiques par l’indicatif Udri.
▪ La zone Ug correspond aux secteurs destinés à recevoir un développement des activités liés au tourisme, aux loisirs ou sportives. Elle est repérée aux documents graphiques par l’indicatif Ug. Elle comprend :
- Le secteur Ugri, soumis à un risque d’inondation.
▪ La zone Ux correspond à des secteurs équipés et réservés aux activités artisanales, industrielles et de services. Elle est repérée aux documents graphiques par l’indicatif Ux.
4.2- Les zones à urbaniser Les zones à urbaniser correspondent aux secteurs à caractère naturel de la commune destinés à être ouverts à l’urbanisation après réalisation des équipements de viabilité.
Article R151-20 du code de l’urbanisme : « Les zones à urbaniser sont dites " zones AU ". Peuvent être classés en zone à urbaniser les secteurs destinés à être ouverts à l'urbanisation. Lorsque les voies ouvertes au public et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone et que des orientations d'aménagement et de programmation et, le cas échéant, le règlement en ont défini les conditions d'aménagement et d'équipement, les constructions y sont autorisées soit lors de la réalisation d'une opération d'aménagement d'ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les orientations d'aménagement et de programmation et, le cas échéant, le règlement. Lorsque les voies ouvertes au public et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU n'ont pas une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone, son ouverture à l'urbanisation est subordonnée à une modification ou à une révision du plan local d'urbanisme comportant notamment les orientations d'aménagement et de programmation de la zone. »
Elles se déclinent en plusieurs zones : AUo, Aug et AUf différenciées selon leur vocation.
▪ La zone AUo correspond aux secteurs destinés à être ouverts à l’urbanisation, à vocation principale d’habitat mais qui peuvent également recevoir les activités nécessaires à la vie sociale (commerces et services, ainsi que des équipements publics). Elle est repérée sur les documents graphiques par l’indicatif AUo.
▪ La zone AUg correspond à des secteurs destinés à être ouverts à l’urbanisation pour accueillir des équipements à vocation touristique, de loisirs et sportive. Elle est repérée sur les documents graphiques par l’indicatif AUg.
▪ La zone AUf correspond aux secteurs dont l’ouverture à l’urbanisation est soumise à projet d’aménagement d’ensemble et à modification ou révision du PLU.
4.3- Les zones agricoles
Les zones agricoles se déclinent en plusieurs zones : A et Aa différenciées selon leur vocation.
▪ La zone A correspond aux secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles ; ou des constructions liées à l’usage agricole sont admises. Elle est repérée sur les documents graphiques par l’indicatif A.
La Zone Aa correspond aux secteurs de la commune non équipés qui font l’objet d’une protection particulière en raison de la valeur agricole des terres qui sont dédiés à la culture, l’élevage ou l’exploitation forestière. Toute nouvelle construction sera interdite. Elle comprend :
- Le secteur AAri, soumis à un risque d’inondation.
4.4 - Les zones naturelles et forestières
▪ La zone N
Elle correspond aux secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l’existence d’une exploitation forestière, soit de leur caractère d’espaces naturels. Elle est repérée aux documents graphiques par l’indicatif N.
▪ La zone Nmh. Elle correspond aux secteurs sauvegardés et monuments historiques du château de Fournels. Elle est repérée aux documents graphiques par l’indicatif Nmh.
▪ La zone Nl. Elle correspond aux secteurs des hameaux de la commune sur lesquels les constructions d’extensions limitées sont admises. Elle est repérée aux documents graphiques par l’indicatif Nl.
▪ La zone Nt Elle correspond au secteur du Camping du bourg de Fournels, permettant son maintien et son amélioration. Elle est repérée aux documents graphiques par l’indicatif Nt.
Tableau récapitulatif de la vocation des zones
Nt
Zone naturelle à vocation touristique
Les emplacements réservés Il s’agit d’emplacements réservés aux voies et ouvrages publics, aux installations d’intérêt général ou aux espaces verts que la commune projette d’entreprendre. Ils sont figurés sur les documents graphiques par un quadrillage noir identifié par un numéro.
Les espaces boisés classés Il s’agit des bois, forêts ou parcs à conserver, à protéger ou à créer, qu’ils relèvent ou non du régime forestier, enclos ou non, attenant ou non à des habitations. Ce classement peut également concerner des arbres isolés, des haies ou réseaux de haies et des plantations d’alignements. Ce classement interdit tout changement d’affectation ou tout mode d’occupation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements. Nonobstant toutes dispositions contraires, il entraîne le rejet de plein droit de la demande d’autorisation de défrichement telle que prévue par le Code Rural et Forestier. Ils sont figurés sur les documents graphiques par un aplat de couleur « vert foncé » cerclé d’un segment formé par des losanges noirs.
Article 5 - Adaptations mineures
Le règlement du Plan Local d’Urbanisme s’applique à toute personne publique ou privée sans aucune dérogation. Seules des adaptations mineures peuvent être accordées, par décision motivée, dès lors qu’elles sont rendues nécessaires par la nature du sol, par la configuration des parcelles ou par le caractère des constructions avoisinantes, conformément à l’article L152-3 du Code de l’Urbanisme. Aucun autre motif n’est admis.
Article 6 - Rappels réglementaires
Dans les dispositions réglementaires établies ci-après, les occupations et utilisations du sol qui ne sont pas interdites au titre de l’article 1 du règlement de chaque zone sont autorisées, à moins qu’elles ne soient soumises à des conditions particulières au titre de l’article 2 du règlement de chaque zone. Les constructions, aménagements et démolitions doivent faire l’objet des procédures d’autorisation ou déclaration selon les exigences posées par les articles R420-1 et suivant du Code de l’urbanisme. Dans les espaces boisés classés (EBC) à protéger, à conserver ou à créer, le défrichement est interdit, les coupes et abattages d'arbres sont soumis à autorisation suivant les modalités prévues à l'article L113-2 du Code de l'Urbanisme.
Dans les autres bois et bosquets, le défrichement et les coupes et abattages d'arbres sont réglementés par la législation forestière en vigueur.
Tous travaux ayant pour effet de détruire un élément du paysage identifié sur le document graphique en application de l’article L151-19 du Code de l’urbanisme et non soumis au régime d'autorisation doivent faire l'objet d'une autorisation préalable. Le stationnement isolé de caravanes de plus de trois mois dans l’année ainsi que l’aménagement de terrains de camping et de caravaning est soumis soit à déclaration préalable soit a permis d’aménager. L’aménagement de parcs résidentiels de loisirs est soumis à permis d’aménager La démolition de tout ou partie d’un bâtiment dans le périmètre de protection des Monuments Historiques et dans les Sites délimités sur le plan des servitudes d’utilité publique est soumise à l’obtention d’un permis de démolir. Toute division de terrain en vue de la construction est soumise soit à déclaration préalable soit à permis d’aménager.
Article 7 - Equipements publics et ouvrages techniques
Les ouvrages publics ou d’intérêt public, les installations d’intérêt général, les bâtiments scolaires, sanitaires, hospitaliers, de loisirs, sportifs, culturels, les équipements d’infrastructure et les logements construits pour nécessité de service (uniquement pour les équipements cités au présent article) ne sont pas assujettis aux caractéristiques des terrains définis sur la zone où ils s’implantent. Les installations ou ouvrages techniques nécessaires à la desserte ou à la distribution des constructions (transformateurs, supports de transport d’énergie ou de télécommunications, abris d’arrêts de transport collectif, …) ne sont pas assujettis aux règles définies par les articles 5 à 14 de chacune des zones du présent règlement.
Article 8 - Stationnement des véhicules
En cas d’impossibilité de réaliser tout ou partie des places de stationnement nécessaires sur le terrain, pour des motifs techniques ou tenant à l’architecture ou à l’urbanisme, le pétitionnaire peut être autorisé, sur demande justifiée de sa part, à ce que les places manquantes soient réalisées sous l’une des formes énoncées par l’article L151-33 du Code de l’Urbanisme. Ces solutions de remplacement ne sont admises qu’à condition que l’insuffisance de stationnement sur le terrain supportant la construction ne soit pas susceptible, compte tenu de sa situation, de créer une gêne pour la circulation, ou de susciter un stationnement excessif sur les voies publiques.
PLU – Commune de Fournels
TITRE II - DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES
PLU – Commune de Fournels
DISPOSITIONS APPLICABLES À LA ZONE Ua
Caractère de la zone La zone Ua correspond au centre traditionnel où les constructions ont une densité forte et sont disposées en ordre continu avec une implantation préférentielle à l'alignement. Elle a vocation principale d’habitat mais peut également recevoir les activités nécessaires à la vie urbaine. Dans cette zone sera recherchée une mise en valeur du patrimoine architectural. Elle comprend les secteurs Uari situés en zones inondables et dans lesquels des prescriptions particulières seront imposées pour garantir la sécurité des populations.
SECTION I - NATURE DE L'OCCUPATION ET DE L'UTILISATION DU SOL