Intitulé du document : PRESERVATION DU PATRIMOINE, DES PAYSAGES ET DES CONTINUITES
ECOLOGIQUES Règles applicables en matière de préservation du patrimoine
Article L151-19 Le règlement peut identifier et localiser les éléments de paysage et identifier, localiser et délimiter les quartiers, îlots, immeubles bâtis ou non bâtis, espaces publics, monuments, sites et secteurs à protéger, à conserver, à mettre en valeur ou à requalifier pour des motifs d'ordre culturel, historique ou architectural et définir, le cas échéant, les prescriptions de nature à assurer leur préservation leur conservation ou leur restauration. Lorsqu'il s'agit d'espaces boisés, il est fait application du régime d'exception prévu à l'article L. 421-4 pour les coupes et abattages d'arbres.
Article L151-23 Le règlement peut identifier et localiser les éléments de paysage et délimiter les sites et secteurs à protéger pour des motifs d'ordre écologique, notamment pour la préservation, le maintien ou la remise en état des continuités écologiques et définir, le cas échéant, les prescriptions de nature à assurer leur préservation. Lorsqu'il s'agit d'espaces boisés, il est fait application du régime d'exception prévu à l'article L. 421-4 pour les coupes et abattages d'arbres. Il peut localiser, dans les zones urbaines, les terrains cultivés et les espaces non bâtis nécessaires au maintien des continuités écologiques à protéger et inconstructibles quels que soient les équipements qui, le cas échéant, les desservent.
Article L. 151-38 Le Plan Local d’Urbanisme peut préciser le tracé et les dimensions des voies de circulation à conserver, à modifier ou à créer, y compris les rues ou sentiers piétonniers, les itinéraires cyclables ainsi que les voies et espaces réservés au transport public.
Préservation du patrimoine bâti local
Les dispositions suivantes sont applicables aux constructions identifiées au règlement graphique du PLU : - Conservation du volume et des modénatures (esprit du volume principal, composition et ordonnancement des façades, forme de toiture, …) ; - Les éléments en pierre de taille ne pourront être ni dénaturés ni peints (en particulier lors de la présence éventuelle de socle de soubassement, de chaînage d’angle ou d’encadrements de baies) ; - La démolition totale, des parties d’origine de cet édifice, est interdite ; - Les ajouts ultérieurs à la construction initiale pourront être revus ; - Les éléments d’accompagnement (tels que les murs de clôture, murets, escaliers extérieurs, marquises ou auvents, etc.), seront conservés lorsqu’ils font partie de composition générale de la construction et qu’ils participent à la bonne intégration des bâtis sur le terrain.
Ces dispositions sont applicables aux constructions identifiées au règlement graphique du PLU : • 1 - 3 rue de la gare • 2 - 12 rue de l’Isle Jourdain • 3 - 5 rue de l’Isle Jourdain • 4 - 9 rue de l’Isle Jourdain • 5 - 17 rue de l’Isle Jourdain • 6 - 21 rue de l’Isle Jourdain • 7 - 23 rue de l’Isle Jourdain • 8 - 29 rue de l’Isle Jourdain • 9 - Église, rue de l’Isle Jourdain • 10 - 20 et 22 rue de l’Isle Jourdain • 11 - 32 et 34 rue de l’Isle Jourdain • 12 - 1 rue de Servigny • 13 - 5 rue de Servigny • 14 - 7 rue de Servigny • 15 - 11rue de Servigny • 16 - 20 rue de Servigny • 17 - 13 rue de Servigny • 18 - 8 rue de la gare • 19 - 14 rue de Metz • 20 - Moulin de la tour • 21 - Moulin Reignier, hameau de Lauvallières
Les dispositions suivantes sont applicables aux éléments patrimoniaux identifiées par le symbole ★ au règlement graphique du PLU :
- Les éléments en pierre de taille ne pourront pas être mis en peinture ; - La démolition, partielle ou totale des éléments patrimoniaux est strictement interdite ; - Les éléments d’accompagnement (tels que les murs de clôture, murets, escaliers extérieurs,
marquises ou auvents, etc.), seront conservés pour valoriser la composition générale de la construction et la bonne intégration des bâtis sur le terrain.
De plus, tous les calvaires ne peuvent pas être détournés de leur fonction originelle pour un nouvel usage. Ils ne sont pas spécifiquement notés sur le règlement graphique.
Ces dispositions sont applicables aux éléments patrimoniaux identifiées par le symbole ★ au règlement graphique du PLU :
• 22★ - le cimetière, jouxtant l'église • 23★ - le lavoir • 24★ - le cimetière allemand, bataille de Nouilly-Colombey du 14 août 1870 • 25★ - le pressoir, classé monument historique • 26★ - trois calvaires (près du lotissement le "Chêne", le long de la route de Noisseville et
près du cimetière allemand)
Dispositions concernant les milieux naturels
Les sites et secteurs à protéger pour des motifs d'ordre écologique, notamment pour la préservation, le maintien ou la remise en état des continuités écologiques sont identifiés au règlement graphique par des trames spécifiques.
1) Espaces contribuant aux continuités écologiques et à la Trame Verte et Bleue • Sont interdits tous changements d’occupation ou d’utilisation du sol, de nature à porter atteinte à la
protection, à la mise en valeur ou à la restauration des espaces et secteurs contribuant aux continuités écologiques et à la trame verte et bleue ; • Toute nouvelle construction est interdite à l'intérieur des espaces délimités au règlement graphique qui constituent les continuités écologiques ; • Les clôtures ne peuvent y être autorisées que dans la mesure où elles ne constituent pas une entrave au déplacement de la petite faune ; • Les travaux, de quelque nature qu’ils soient, ne peuvent y être autorisés que sur des surfaces limitées, sauf s’ils ont pour objet la préservation ou la restauration de la Trame Verte et Bleue ; • Les travaux, coupes et abattages d’arbres sont soumis à déclaration préalable.
Ces espaces sont identifiés par le symbole suivant sur le règlement graphique : Les cours d’eau sont indiqués par un aplat de couleur bleue au règlement graphique.
2) Patrimoine paysager et jardins Nonobstant les dispositions particulières applicables à chacune des zones, toute construction est interdite à l'intérieur des secteurs de préservation du patrimoine paysager – jardins, constitués d'espaces verts, de jardins, de vergers ou de cœurs d'îlots protégés, indiqués aux documents graphiques, à l'exception :
• des abris de jardin, dans la limite de 20 m² d’emprise au sol, par unité foncière, • des extensions ou des annexes accolées des constructions existantes à condition que leur emprise au sol
et leur surface de plancher soit limitée à 30% de l’emprise au sol existante.
Ces espaces sont identifiés par le symbole suivant sur le règlement graphique :
Cheminements doux à conserver, à modifier, à créer ou à restaurer :
Le Plan Local d’Urbanisme peut préciser le tracé et les caractéristiques des voies de circulation à conserver, à modifier ou à créer, y compris les rues ou sentiers piétonniers et les itinéraires cyclables, les voies et espaces réservés au transport public. Ces espaces sont identifiés par le symbole suivant sur le règlement graphique :
La suppression des cheminements identifiés comme à conserver, à modifier ou à créer au document graphique est interdite. Par ailleurs, à l’exception des clôtures, toute construction doit être implantée à une distance de 1,50 mètre minimum par rapport à la limite d’emprise des cheminements doux identifiés au règlement graphique du PLU. Il en est de même par rapport aux voies ouvertes à la circulation des piétons ou des cycles, ou destinées à l’être, et qui ne sont pas ouvertes à la circulation automobile.
1.6 PREVENTION DES RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES
Les différents risques répertoriés ci-dessous sont indiqués, aux pétitionnaires, à titre d’information, parfois indiqués sur le règlement graphique ou sur son annexe.
Prévention des risques naturels
• Risque sismique : Nouilly est classée en zone 1 sur 5 au sein de la réglementation parasismique Française. Il s’agit de la zone « sismicité très faible » à l’intérieur de laquelle il n’y a pas de prescription parasismique particulière pour les bâtiments à risque normal. Mais une prise en compte de l’aléa sismique dans les installations à risque spécial (installations classées) est demandée.
• Retrait gonflement des argiles : À Nouilly, l’ensemble de la commune est concernée par un aléa retraitgonflement des argiles. Cet aléa est moyen pour l’ensemble de la commune, à l’exception de l’extrémité est, en bordure de Servigny-lès-Sainte-Barbe, où l’aléa est fort. Un guide de recommandations composé d’un fascicule explicatif du phénomène comprenant dix fiches pratiques est disponible sur prim.net.
• Cavités souterraines hors mines : Les cavités souterraines hors mines et leurs zones d’aléa sont
représentées sur le règlement graphique. L’ensemble des informations relatives sont mises à jour par le BRGM. Dans les zones d’aléa des cavités hors mine, l’article R111-2 du code de l’urbanisme à savoir « Le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d’autres installations » pourra s’appliquer.
Risques inondations : La commune est concernée par des risques d’inondation et devra prendre en compte les dispositions du Plan de Gestion des Risques Inondation (PGRI) : constructions interdites, occupations et utilisations du sol susceptibles de porter atteinte à la protection des espaces interdites, clôtures non pleines et sans bases solide de type muret.
Risques Radon : La commune est aussi susceptible d’être contrainte par l’arrêté du 27 juin 2018 portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français.
Prévention des risques technologiques
• Transports de matières dangereuses – Air Liquide : le ban communal est traversé par des canalisations génératrices de risques technologiques. Elles sont gérées par Air Liquide. L’effet principal de ces différentes servitudes correspond à une « clause de non aedificandi » (cf : servitudes d’utilité publique). Toute personne ou entreprise qui se propose d’effectuer ou de faire effectuer des travaux sur le territoire d’une commune qui doit se conformer aux dispositions du décret n°2011-1241 du 5 Octobre relatif à l’exécution des travaux à proximité de certains ouvrages souterrains, aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution. Ce texte prévoit notamment qu’elle devra adresser une demande de renseignement au représentant d’Air Liquide, dès lors que les travaux envisagés se situent dans la zone définie par les plans établis à cet effet par Air Liquide et consultables en mairie. La commune est concernée par des bandes d’effets de 5,00 mètres de part et d’autres des canalisations suivantes : ▪ ID2796 : Mondelange – Pompey partie 2 (canalisation d’azote DN225) ▪ ID3194 : Richemont – Lauvallière partie 1 (canalisation d’oxygène DN300)
• Transports de matières dangereuses – GRT Gaz : la liste des servitudes mentionne une ligne « CanaTMD » : servitudes prenant en compte la maîtrise des risques autour des canalisations de matière dangereuses : Arrêté préfectoral du 21 octobre 2016 instituant des servitudes d'utilité publique, GRT Gaz. Il s’agit de la canalisation : ▪ DN300-1953-MONTOY-FLANVILLE MARANGE-SILVANGE (MONTOY-MARANGE) La commune est concernée par des bandes d’effets de 5,00 mètres de part et d’autre des canalisations.
La présence des ouvrages GRTgaz est signalée avec le rappel des SUP d'implantation et de passage et des SUP d'effets pour la maîtrise de l'urbanisation. A ce titre, il est fait mention des contraintes suivantes : - les interdictions et règles d'implantations associées aux servitudes d'utilité publique d'effets pour la maîtrise de l'urbanisation et détailler les modalités de l'analyse de compatibilité ; - les interdictions et règles d'implantation associées à la servitude d'implantation et de passage (zone non aedificandi et non sylvandi) ; - le fait qu'il est fortement recommandé de consulter GRTgaz dès la phase d'émergence de tout projet d'aménagement dans les SUP 1, pour une meilleure intégration et prise en compte de ceux-ci ; - l’obligation d'informer GRTgaz de tout permis de construire ou certificat d'urbanisme délivré dans les SUP 1 de leurs ouvrages (R.555-46 du Code de l'Environnement) ; - la règlementation anti-endommagement en rappelant le site internet du Guichet Unique des réseaux pour les Déclarations de Travaux (DT) et Déclaration d'Intention de Commencement de Travaux (DICT).
Les risques technologiques induits par la présence d'un ouvrage de transport de gaz imposent : - à l'intérieur des SUP1, des conditions spéciales à la construction et l'ouverture d'ERP de plus de 100 personnes et d'IGH,
- à l'intérieur de la SUP1, la consultation de GRTgaz pour toute demande de permis de construire, permis d'aménager ou certificat d'urbanisme opérationnel, - dans la servitude d'implantation et de passage, l'interdiction de toute construction plantation d'arbre de haute futaie ou modification du profil du terrain. Les SUP d'effets pour la maîtrise de l'urbanisation de tous les ouvrages GRTgaz (SUP1, qui englobe la SUP d'implantation et de passage) apparaissent dans les documents graphiques du règlement des zones, en application de l'article R.151-34.
Pour permettre une bonne exploitation du réseau GRT GAZ, sont admis, dans l’ensemble des zones définies ci-après sauf mention contraire, les canalisations (conduites enterrées et installations annexes) de transport de gaz ou assimilé y compris les ouvrages techniques nécessaires à leur bon fonctionnement et leur bornage, ainsi que les affouillements et exhaussements inhérents à leur construction et aux interventions ultérieures relatives au maintien de la sécurité.
• Canalisations électriques : le ban communal est traversé par des canalisations électriques appartenant à RTE (GMR Lorraine, 12 rue des Feivres – 57000 Metz). La commune est concernée par des bandes dangers de 30 et de 40 mètres. Elles correspondent respectivement aux canalisations de 63 kv et de 225KV qui traversent la commune : ▪ Ligne 63kv n°1 ANCERVILLE-ST-JULIEN ▪ Ligne 63kv n°10 ST-JULIEN-FAULQUEMONT ▪ Ligne 63kv n°04 ST-JULIEN-BORNY ▪ Ligne 225kv n°1 et 2 ST-JULIEN-PELTRE
Toute personne qui envisage de réaliser une construction au voisinage des ouvrages doit, après consultation du guichet unique (www.reseaux-et-canalisations.gouv.fr), se conformer aux procédures de déclaration de projet de travaux (DT) et de déclaration d'intention de commencement de travaux (DICT) fixées par les articles R.554-l et suivants du Code de l'Environnement.
Cf : Voir la liste et le plan des servitudes d’utilité publique.
11.1 Dispositions générales :
• Le permis de construire peut être refusé ou n'être accordé que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si la construction à édifier ou à modifier, par sa situation, son architecture, ses dimensions, ou son aspect extérieur, est de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation de perspectives paysagères ou monumentales.
• Les constructions d’architecture typique étrangère à la région ainsi que les pastiches sont interdites. • Pour les constructions repérées sur le règlement graphique comme élément bâti ou ponctuel, à protéger au titre
de l’article L151-19, la démolition des éléments repérés est interdite (cf. liste correspondante dans le rapport de présentation du PLU).
11.2 Dispositions particulières : • Les aménagements de type remblais/déblais et les murs de soutènements sont autorisés à condition de ne pas créer de rupture de pente trop importante. Dans ce cas précis, des sections de murs doivent être créées pour s’adapter à la déclivité du terrain.
PLU de Nouilly (57) Zone 2AU
11.3 Services publics ou d’intérêt collectif:
• L’ensemble des dispositions de cet article peuvent faire l’objet d’adaptations, au cas par cas, pour favoriser le fonctionnement des constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif.
11.4 Pour les constructions principales et leurs extensions:
a) L’adaptation au terrain naturel • L’adaptation au sol des constructions nouvelles doit être favorisée : o pour que les conditions satisfaisantes d’accessibilité et de commodité soient garanties o afin de limiter les affouillements et exhaussements du sol.
b) Les façades et les couleurs • L’usage d’une teinte « blanc pur », d’une « couleur vive » ou du « noir pur » est interdite. • L’emploi à nu de matériaux normalement destinés à être recouverts (parpaings, briques creuses...) est interdit.
c) Les toitures et volumes • La pente des toitures doit être comprise entre 25° et 45°. • Les toitures plates sont autorisées. • L’usage d’une teinte « blanc pur », d’une « couleur vive » ou du « noir pur » est interdit. Sont autorisées en
couverture tous les éléments vitrés ou translucides et les matériaux de couverture dont la couleur est comprise dans les tons rouge à marron-brun. Les panneaux solaires et panneau photovoltaïques, ainsi que les toitures végétalisées, sont autorisés. • Les combles aménagés peuvent prendre la forme d'un attique. Celui-ci devra avoir un traitement de façade différencié du reste des étages de la construction (teinte et/ou matériaux différent) • Les superstructures de type machinerie, doivent s’inscrire dans le volume des combles ou intégrés ou masqués.
d) Les percements, ouvertures et fermetures • Les volets roulants avec caissons extérieurs apparents ou disposés en surépaisseur sont interdits (pose interdite en
applique ou en sailli de façade).
11.5 Pour les constructions annexes, les abris de jardin et les terrasses de plain-pied
• La pente des toitures doit être inférieure à 35° (les toitures plates sont autorisées). • En toiture, sont autorisées pour couverture tous les éléments vitrés ou translucides et les matériaux de couverture
dont la couleur est comprise dans les tons rouge à marron-brun. • En façade, l’usage d’une teinte « blanc pur », d’une « couleur vive » ou du « noir pur » est interdit. • Les façades des abris de jardin seront de teinte bois ou « ton pierre ». La tôle ondulée et les bardeaux bitumeux
sont interdits. • Les abris de jardin et annexes doivent apparaître dans les demandes d’autorisation de construire et participer au
projet architectural d’ensemble.
11.6 Pour les clôtures
• Les murs et éléments de soutènement ne sont pas intégrés dans le calcul de la hauteur maximale des clôtures. • Pour les parcelles situées entre deux voies de circulation, est considéré comme clôture en front de rue, celle
située à l’adresse de la parcelle.
a) En front de rue, c’est à dire en limite avec le domaine public • Les usoirs devront rester libres de tout type de clôture quel qu'il soit. • Les haies artificielles en plastique quelle que soit la teinte sont interdites sur rue et en retour sur le mitoyen jusqu’au
corps principal d’habitation. • Les clôtures en front de rue doivent permettre la dissimulation maximale des coffrets de branchements situés en
limite de parcelle. • Les clôtures situées sur rue ne pourront pas dépasser 1,50 mètre de hauteur par rapport au terrain naturel ou au
mur de soutènement si la parcelle présente une déclivité du terrain. Elles seront constituées : o soit d’éléments végétaux (de préférence avec des essences végétales variées) ; o soit d’un élément plein d’une hauteur maximum de 0,60 mètre surmonté ou non d’un grillage ou un dispositif à claire-voie, le tout ne dépassant pas 1,50 mètre
PLU de Nouilly (57) Zone 2AU
b) Sur les limites séparatives latérales et en fond de parcelle • Les haies artificielles en plastique quelle que soit la teinte sont interdites sur les limites séparatives ou latérales, depuis l'alignement jusqu'au droit de la façade principale sur rue. • Les clôtures situées en limites séparatives ne pourront pas dépasser 2,00 mètres de hauteur par rapport au terrain naturel ou au mur de soutènement si la parcelle présente une déclivité du terrain. Elles seront constituées : o soit d’éléments végétaux (de préférence avec des essences végétales variées) ; o soit d’un élément plein d’une hauteur maximum de 1,50 mètre surmonté ou non d’un grillage ou un dispositif à claire-voie ou des claustras, le tout ne dépassant pas 2,00 mètres o soit d’un grillage ou un dispositif à claire-voie, ou des claustras, ne dépassant pas 2,00 mètres
c) Patrimoine • Les murs traditionnels (pierre, mortier, …) existants seront préservés dans l’esprit de la clôture, y compris lors de la création de nouvelles ouvertures. • La reconstruction à l’identique de clôtures existantes présentant une valeur patrimoniale est autorisée même si elle ne respecte pas les règles ci-dessus.