Zone AU
- Zone à urbaniser
- 5 articles
- PLU de Plouay, approuvé le 27/02/2025
Les questions courantes, dans les mots du règlement
Le règlement de la zone AU, article par article
Le texte du document, sans reformulation. Le règlement entier, 39 articles, avec une rechercheArticle AU 1Occupations et utilisations du sol interdites
Destinations* des constructions
Interdictions
En tout secteur, sont notamment interdites les occupations et utilisations du sol suivantes :
• toute occupation, construction, installation et aménagement du sol non mentionnés dans les Autorisations soumises à conditions ;
• l’ouverture ou l'extension de carrières et de mines ; • le stationnement de caravanes quelle qu’en soit la durée, sauf dans les bâtiments et remises ou sur
le terrain où est implantée la construction constituant la résidence principale de l'utilisateur (« en garage mort ») ; • les affouillements et exhaussements du sol visés à l’article R421-23/f du Code de l’urbanisme ; • les constructions destinées à l’élevage ou à l’engraissement d’animaux ; • les éoliennes individuelles sur mât ; • le camping et le caravanage sous quelque forme que ce soit, y compris l’ouverture ou l’extension de terrains aménagés pour le camping ou le stationnement de caravanes permanents ou saisonniers, ainsi que les aires naturelles de camping et les parcs résidentiels de loisirs ; • l'implantation de résidences mobiles de loisirs et d'habitations légères de loisirs, groupées ou isolées ;
En outre, uniquement en secteur 1AUb : • la création ou l'extension des dépôts de plus de dix véhicules et les garages collectifs de caravanes ; • les activités incompatibles avec l’habitat en raison de leurs nuisances ;
Autorisations soumises à conditions
En tout secteur sont autorisés les installations et ouvrages suivants, lorsque leur localisation répond à une nécessité technique impérative, strictement nécessaires : - à la défense nationale ; - à la sécurité civile ; - aux mises aux normes environnementales ; - à la salubrité publique (eaux usées, eaux pluviales) ainsi que les canalisations liées à l’alimentation en eau potable - au fonctionnement des réseaux d’utilité publique ou d’intérêt collectif.
En tout secteur sont autorisés les changements de destination de constructions existantes vers les destinations autorisées dans la zone.
En tout secteur, sont autorisées les activités commerciales dans le respect des dispositions de la Section 2 Légende du règlement graphique ; C. Organisation de l’activité commerciale
En secteurs 1AUb, sont par ailleurs autorisés : • les habitations ; • les activités compatibles avec l’habitat ; • les équipements d’intérêt collectif ou de services publics.
En secteurs 1AUi, sont par ailleurs autorisées : • les constructions et installations répondant à la vocation de la zone ; • l’extension mesurée des constructions existantes à usage d’habitation pour une utilisation non
directement liée ni nécessaire aux activités relevant de la vocation de la zone, dans la limite de 50% de l’emprise au sol du bâtiment existant à la date d’approbation du PLU, sans pouvoir dépasser 50m² d’emprise au sol, sans création de logement nouveau, et sous réserve que cette extension soit en harmonie avec la construction existante. A l’intérieur des limites précédemment définies, les annexes peuvent être autorisées à condition que l’emprise au sol totale (extensions + annexes) reste inférieure ou égale à 50m² ; • l’extension des constructions existantes sous réserve de ne pas compromettre la vocation existante ou future de la zone ; • le logement de gardiennage (un seul par activité) destiné aux personnes dont la présence permanente est nécessaire pour assurer la surveillance ou le gardiennage des activités autorisées dans la zone, à condition qu’il soit intégré à la construction principale d’activité, et que sa surface de plancher n’excède pas 35m².
Article AU 4Desserte par les réseaux
Implantation* des constructions
constructions nouvelles
Interventions sur l’existant*
En secteurs 1AUb : Le volume principal* doit être implanté dans une bande de 0 à 6m par rapport aux voiries et emprises publiques.
Sans objet.
Alternativement, pour des raisons d’ensoleillement et de desserte, des implantations différentes (nord ou est par exemple) sont permises pourvu que l’un des volumes de la construction soit implanté sur au moins une limite de l’unité foncière.
Les volumes couverts dédiés exclusivement au stationnement sont implantés dans une bande de 0 à 6m par rapport aux voiries et emprises publiques.
Lorsque la configuration des lieux ne permet pas d’implantation par rapport aux voiries et emprises publiques (unité foncière en second rang par exemple), il n’est pas fait application des règles précédentes ; l’un des volumes de la construction doit cependant être implanté sur au moins une limite.
En secteurs 1AUi : Identique aux règles de la zone Ui à l’article Ui4.
Article AU 5Superficie minimale des terrains
Hauteurs* & gabarits
constructions nouvelles*
En secteurs 1AUb : L’appréciation en termes de gabarits ne concerne que le volume principal* des constructions.
Interventions sur l’existant* En secteurs 1AUb : Le gabarit* existant ne peut être diminué.
Le gabarit maximal est de 3 niveaux (et 10m de hauteur).
En secteurs 1AUi : De manière générale, la fonction des constructions doit déterminer leur volumétrie et leur hauteur. La hauteur des bâtiments est limitée aux stricts besoins du projet.
Les extensions au sol ne doivent pas dépasser le gabarit du volume principal. Les extensions en surélévation s’inscrivent dans les gabarits définis pour les constructions nouvelles.
Le gabarit maximal des annexes est fixé à 1 niveau.
En secteurs 1AUi : Sans objet
Article AU 6Implantation par rapport aux voies et emprises publiques
Architecture & paysage des espaces bâtis
Architecture
En secteurs 1AUb : Identique aux règles de l’article U6.
En secteurs 1AUi : Identique aux règles de la zone Ui à l’article Ui6.
Clôtures* En secteurs 1AUb : Identique aux règles de l’article U6.
En secteurs 1AUi : Identique aux règles de la zone Ui à l’article Ui6.
Dispos complémentaires
QUALITÉ DES ESPACES NON BÂTIS art. AU7 et AU8
Article AU 7Implantation par rapport aux limites séparatives
Biodiversité & espaces libres*
Coefficient de Pleine Terre et de Perméabilité
Comme précisé en l’article G7 des Dispositions Générales, tout projet doit respecter : • un Coefficient de Pleine Terre • Un Coefficient de Biotope fixés comme suit :
Zone
AUb
AUi
Coefficient de Pleine Terre 0,2
/
Coefficient de Biotope
0,3
/
En zone 1AUb : Qualités des espaces libres
Les opérations d’aménagement d’ensemble (habitat, activités, équipements) doivent intégrer, en rapport avec leur importance, des espaces libres, qui concourent à : ✓ une ambiance paysagère de qualité,
notamment par l’alternance de strates herbacées, arbustives et arborées ; ✓ la constitution de lieux de vie et de lien social, notamment par des aménagements adaptés à l’accueil de publics.
Alternativement, en cas de proximité avec un espace naturel ou paysager accessible au public et/ou d’impossibilité technique dûment justifiée, il pourra être dérogé à l’obligation d’intégration d’espaces libres dans l’opération dans la mesure des objectifs déjà remplis par ailleurs et à la condition d’aménagement de connexion douce entre l’opération et l’espace naturel ou paysager.
En zone 1AUi : Bande paysagère
Les projets doivent prévoir la création d’une bande paysagère en interface avec la voirie. Cette bande paysagère doit être plantée d’une strate herbacée et arbustive, et aménagée : - par défaut sur l’espace privé ; - sinon, sur le domaine public si une opération d’aménagement d’ensemble le prévoit.
Elle constitue la lisière avec l’espace public, assure la cohérence paysagère à l’échelle de plusieurs lots et doit par conséquent être traitée avec soin. Enfin, son aménagement doit être cohérent avec l’implantation des coffrets techniques.
L’aménagement de voiries partagées et paysagées peut tenir lieu d’espace libre remplissant ces objectifs.
Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones
En tête du même règlement, avant les chapitres de zone. Elles s'appliquent en zone AU comme partout.Sans numéroDispositions générales
Le Maire, Gwenn Le Nay
3/ Règlement écrit
PLU approuvé en Conseil Municipal le 27/02/2025
Plan Local d’Urbanisme
SOMMAIRE
Plan Local d’Urbanisme
SOMMAIRE
MODE D’EMPLOI
A. Présentation du PLU
8
B. Division du territoire en zones
9
Index des noms de zones
C. Comment lire le règlement
12
D. Lexique
13
SECTION 1 : MODALITÉS D’APPLICATION DU RÈGLEMENT
A. Champ d’application du règlement et de la règle
22
B. Portée du règlement à l’égard d’autres législations
22
Code de l’urbanisme - autres législations - sites archéologiques - lotissements - servitudes,
risques et nuisances - SCoT - PLH - sursis à statuer
C. Dispositions applicables à certains travaux
26
Permis de démolir - reconstruction à l’identique - travaux sur bâti existant - ravalement de façade
- édification de clôtures - adaptation mineure, dérogations, règles alternatives - urbanisation des
zones AU - division /lotissement en zones U et AU
SECTION 2 : LÉGENDE DU RÈGLEMENT GRAPHIQUE
A. Protection du patrimoine bâti
30
monuments historiques - petit patrimoine - patrimoine architectural
B. Protection du patrimoine naturel
31
espaces boisés classés - arbres remarquables - bocage - zones humides - cours d’eau - cônes
de vue - parcs - espaces naturels sensibles - zones Natura 2000, ZNIEFF, sites inscrits et autres
protections
C. Organisation de l’activité commerciale
34
centralités commerciales - linéaires commerciaux - ZACOM
D. Maîtrise de l’urbanisation en zones A et N
36
extension mesurée - changement de destination - STECAL
E. Autres périmètres et prescriptions graphiques
37
droit de préemption urbain - emplacements réservés - OAP - marges de recul aux voiries
SECTION 3 : DISPOSITION GÉNÉRALES APPLICABLES À L’ENSEMBLE DES ZONES
Destinations & caractéristiques techniques
Article G1
40
RECAP’ : les dispositions applicables aux abris de jardin
42
Article G2
43
Article G3
51
Qualité des espaces bâtis
Article G4
54
4
Plan Local d’Urbanisme
Article G5
55
Article G6
56
Qualité des espaces non bâtis
Article G7
58
Article G8
60
SECTION 4 : DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES APPLICABLES À CHAQUE ZONE
Zones Naturelles
67
articles N1 - N2- N3 - N4 - N5 - N6 - N7 - N8
Zones Agricoles
73
articles A1 à A8
Zones Urbaines
79
articles U1 à U8
Zones Urbaines d’activités
85
articles Ui1 à Ui8
Zones A Urbaniser
91
articles AU1 à AU8
ANNEXES
A. Emplacements réservés
98
B. Atlas des bâtiments pouvant changer de destination en campagne
99
C. Liste des plantes invasives de Bretagne
Plan Local d’Urbanisme
Mode d’emploi
>> MODE D’EMPLOI
AIDE ARCHITECTURALE et ENVIRONNEMENTALE
Les porteurs de projet souhaitant déposer une demande de permis de construire sont invités, préalablement au dépôt de leur demande, à échanger avec le service instructeur, ainsi qu’avec l’Espace Info Habitat (EIH) de Lorient Agglomération.
Bâtiment An Oriant - 6, quai de l’Aquillon - 56100 LORIENT n° vert 0 800 100 601 - www.lorient-agglo.fr
A. PRÉSENTATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME (PLU)
LE RÈGLEMENT (pièce n°3) est l’une des cinq pièces obligatoire du PLU. Il est composé d’une partie décrite (le présent document) et d’une partie graphique qui comprend notamment :
• un plan de zonage du territoire
• des planches graphiques contenant des prescriptions ou informations complémentaires.
Plouay RESPIRE : Protéger Plouay qui est territoire durable fait de respirations, de la vallée du Scorff aux plateaux agricoles de l’Argoat Plouay BOUGE : Promouvoir Plouay en tant que commune dynamique qui se transforme doucement et s’aménage pour demain.
Les occupations et utilisations du sol doivent être conformes à ces dispositions écrites et graphiques.
LE RAPPORT DE PRÉSENTATION (pièce n°1) Il identifie les grands enjeux du territoire, qui peuvent être relatifs aux aspects démographiques, socio-économiques, aux déplacements, au cadre urbain et paysager, et analyse l’état initial de l’environnement. Il justifie les choix retenus pour établir le projet d’aménagement et de développement durable, puis les documents règlementaires, et explique l’articulation du PLU avec les documents de normes supérieures. Il évalue les incidences des orientations du plan sur l’environnement et expose la manière dont le plan cherche à éviter, réduire ou compenser ces incidences. Il comprend enfin un résumé non technique du PLU.
Sa lecture est utile pour comprendre les règles et les orientations affectant les occupations et les utilisations du sol.
LES ANNEXES (pièces n°4) Elles contiennent des documents d’informations, graphiques ou écrits, et notamment : • les servitudes d’utilité publique • les schémas des réseaux d’eau et
d’assainissement • les textes et plans issus de législations
spécifiques et de plans de prévention des risques naturels ou technologiques prévisibles et opposables.
LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT & DE PROGRAMMATION /OAP (pièce n°5) Elles peuvent prendre la forme de schémas d’aménagement guidant la mise en œuvre de futures opérations (OAP de secteurs), ou d’actions à effectuer notamment pour mettre en valeur l’environnement, les paysages, les entrées d’agglomérations et le patrimoine, préserver la biodiversité, lutter contre l’insalubrité, permettre un renouvellement urbain et une densification acceptable des quartiers existants. Les occupations et utilisations du sol doivent être compatibles avec ces orientations.
LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE /PADD (pièce n°2) Il définit le projet d’urbanisme et les orientations générales données pour le territoire. 3 axes : Plouay ATTIRE : Affirmer Plouay comme pôle relai à l’échelle de Lorient Agglomération, attractif en matière d’habitat, d’emploi, d’équipements et de services
Les règles d’occupation et d’utilisation des sols fixées par le règlement sont la traduction des orientations générales et objectifs fixés par le PADD. Elles sont définies conjointement au contenu des OAP et sont justifiées, dans leur contenu et leurs effets attendus par le Rapport de présentation du PLU. Elles sont soumises, dans leur application, au respect des servitudes d’utilité publique applicables sur le territoire et figurant dans les annexes du PLU.
Mode d’emploi
B. DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES
Le règlement divise le territoire en quatre grands types de zones, et fixe les règles applicables à l’intérieur de chacune. Il distingue, les cas échéant, des sous-zones.
Les zones Naturelles (N)
Les zones N correspondent à des espaces à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels et des paysages ; soit de l’existence ou du développement des exploitations forestières ; soit de la nécessité de préserver ou restaurer les ressources naturelles ; soit de la nécessité de prévenir les risques (inondations notamment).
Les zones Agricoles (A)
Les zones A correspondent aux espaces à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles au sein desquelles des activités agricoles peuvent se développer (exploitations, logement des exploitants,…)
Les zones Urbaines (U)
Les zones U correspondent aux secteurs déjà urbanisés ainsi qu’à ceux où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. Elle favorise la mixité des fonctions urbaines
(logements, bureaux, équipements et services), la mixité sociale, la diversité des formes bâties et la qualité des paysages urbains.
Les zones A Urbaniser (AU)
Les zones AU correspondent aux secteurs destinés à être ouverts à l’urbanisation. Lorsque les voies ouvertes au public et les réseaux d’eau, d’électricité et d’assainissement existants à la périphérie immédiate de la zone ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de celle-ci, elle peut être classée en 1AU. Les OAP et le règlement définissent les conditions d’aménagement et d’équipement. Les constructions sont autorisées, soit lors de la réalisation d’une opération d’aménagement d’ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les OAP et, le cas échéant, le règlement.
À noter : sauf mention expresse contraire, les dispositions énoncées pour une zone ou sous-zone s’appliquent à tous les éventuels sous-secteurs qu’elle englobe elle-même.
Chaque zone du PLU est soumise à la fois aux Dispositions Générales et aux Dispositions Complémentaires qui lui sont propres. Chacun de ces chapitres est construit sur le modèle suivant :
Destinations & caractéristiques techniques
Article 1 Destination des constructions et occupations du sol. Énonce les destinations, constructions ou occupations autorisées, interdites ou soumises à conditions particulières.
Article 2 Équipements, réseaux, consommations et rejets. Fixe les règles relatives
aux accès et voies, ainsi qu’aux réseaux de distribution ou d’assainissement et à la collecte des déchets.
Article 3 Prise en compte de l’énergie et du changement climatique. Fixe les
règles relatives aux performances énergétiques des constructions, au développement des énergies renouvelables et à l’adaptation au changement climatique.
Qualité des espaces bâtis
Article 4 Implantation des constructions
Article 5 Hauteurs & gabarits
Article 6 Architecture. Fixe les règles relatives à l’insertion urbaine et architecturale, et
aux clôtures.
Qualité des espaces non bâtis
Article 7 Biodiversité et espaces libres. Fixe les règles relatives ) la végétalisation, aux
espaces libres de constructions et aux espaces partagés.
Article 8 Stationnement
Fixe les règles relatives aux normes de stationnement imposées et à l’aménagement des aires de stationnement. Cet article comprend les trois parties suivantes : Préalables techniques - Cycles - Véhicules motorisés
INDEX DES NOMS DE ZONES
Ua Ub Ue /Ul Uia /Uib 1AUb /AUi
2AU
secteurs agglomérés de la commune, possédant un caractère central ou structurant, destinés à l’habitat et aux activités compatibles avec l’habitat
secteurs agglomérés de la commune, sans caractère central marqué, destinés à l’habitat et aux activités compatibles avec l’habitat
secteur du Château de Manéhouarn et à ses abords bâtis ou urbanisés / secteurs d’équipements essentiellement de plein air (terrains de sport, vélodrome…) localisé sur la plaine de Manéhouarn, aux abords du bourg
secteurs agglomérés dédiés aux activités économiques et industrielles de toute nature /ne présentant pas de nuisances pour les quartiers résidentiels voisins
secteurs dont les voies ouvertes au public et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existant en périphérie immédiate ont une capacité suffisante pour y desservir des constructions, dédiés à l’habitat et aux activités compatibles /aux activités économiques
secteurs dont les voies ouvertes au public et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU n'ont pas une capacité suffisante pour y desservir des constructions.
Mode d’emploi
Aa
Ab Ac Ao Ai Na Nl
Ni /Nt /Nv Nf Nzh
parties du territoire à protéger en raison du potentiel agronomique des terres autorisant les installations et constructions nécessaires à l’exploitation agricole
parties du territoire à protéger en raison du potentiel agronomique des terres mais ne pouvant admettre de nouvelles constructions nécessaires à l’exploitation agricole ou forestière secteur dédié à l’activité extractive suivant : les carrières de Kermandu
secteur dédié à l’activité aquacole
STECALs extension d’activités existantes
parties du territoires dédiées à la protection stricte des sites, des milieux et des paysages.
secteurs dédiés aux activités de loisirs en plein air tels que circuits BMX, auto-cross, ...
STECALS extension d’activités existantes /activité touristique /accueil des gens du voyage parties du territoire affectées à l’exploitation forestière autorisant les installations et constructions nécessaires à l’exploitation forestière
zones humides à protéger strictement
C. COMMENT LIRE LE RÈGLEMENT ?
1. Je détermine à l’aide du plan de zonage la zone dont relève le terrain objet de mon projet de travaux et les règles graphiques qui figurent éventuellement ;
2. Si, sur le plan de zonage, des éléments de légende figurent sur le terrain de mon projet, je dois respecter les règles qui accompagnent ces éléments graphiques ; elles se trouvent en Section 2 Légende du règlement graphique ;
3. Je lis les Dispositions Générales applicables à toutes les zones (Section 3), qui par défaut s’appliquent donc sur mon terrain ;
4. Je lis les règles spécifiques à la zone dont relève le terrain objet de mon projet de travaux ; ces règles se trouvent en Section 4 Dispositions Complémentaires ;
5. Dans tous les cas, je respecte les servitudes qui peuvent être applicables, lesquelles sont constitutives de règles et se trouvent en Annexe (pièce n°4) du PLU ;
6. Enfin, en plus du règlement, je consulte également le contenu des OAP thématiques applicables sur l’ensemble du territoire et, si le terrain d’assiette de mon projet est compris dans une OAP sectorielle, j’applique aussi les dispositions qui y figurent, en plus de celles du règlement. Les OAP sont la pièce n°5 du PLU. Par exemple, si mon projet porte sur une construction existante de type longère ou grange en campagne, je lis également les règles de l’OAP Travaux sur le bâti rural ancien ;
•
Les illustrations du présent règlement ont une fonction pédagogique et illustrative.
Dans le texte du règlement, les termes marqués su symbole * sont définis au lexique (pages suivantes).
Accès rapide :
• Si j’ai un projet d’abri de jardin, Je me réfère uniquement à la page Récap’ des règles pour les abris de jardin, en Section 3
• Si j’ai un projet de clôture, Je me réfère à deux articles qui vont être complémentaires :
- d’abord l’article G6.2 de la Section 3 Règles applicables à toutes les zones - ensuite l’article 6.2 de la zone dans laquelle je me trouve, en Section 4
• Si j’ai un projet de travaux en lien avec la gestion des eaux pluviales, Je me réfère aux articles G2 et /ou G7 de la Section 3
Mode d’emploi
D. LEXIQUE
Les définitions de ce lexique n’ont de signification que pour l’application du présent règlement ; elles explicitent la manière dont doivent être interprétés certains termes utilisés dans celui-ci.
Schéma : le vocabulaire de la construction
Abri de jardin
Petite construction destinée à protéger des intempéries le matériel de jardinage, outils, machines, mobilier de jardin, bicyclettes. Il peut être démontable ou non, avec ou sans fondations.
Un abri de jardin est une annexe particulière.
Acrotère
Partie supérieure d’une toiture terrasse ou à faible pente, constituant un rebord ou un gardecorps.
des travaux de déblai.
Alignement Limite du domaine public routier (ou de la voie privée) au droit des propriétés riveraines.
être accolée ou non. La destination d’une annexe est réputée identique à celle de la construction à laquelle elle se rattache.
Voir aussi schéma le vocabulaire de la construction p.13
Appentis
Volume secondaire monopente adossé à un mur d’une construction. La ligne de faîtage du versant de toiture est parallèle au mur contre lequel il s’adosse.
Affouillement (de sol) Modification du niveau du sol par
Annexe
Construction secondaire de dimensions réduites et inférieures à la construction principale, qui apporte un complément aux fonctionnalités de cette dernière. Elle doit être implantée selon un éloignement restreint à celle-ci afin de marquer un lien d’usage. Elle n’a pas d’accès direct depuis la construction principale et peut y
Attique
Dernier niveau d’une construction, d’emprise inférieure aux autre niveaux et qui se positionne en retrait marqué par rapport à eux sur une ou plusieurs façades.
En cas de mitoyenneté, le retrait marqué doit exister a minima en façade côté rue.
Bâtiment Construction close et couverte.
Changement de destination Consiste à donner à toute partie d’une construction existante, avec ou sans travaux, une destination différente de celle qu’elle avait jusqu’alors.
Claire-voie Partie de clôture ou de gardecorps formée d’éléments espacés et laissant du jour entre eux.
Clôture « Limite » physique, construite ou végétale, qui délimite une propriété vis-à-vis d’une propriété mitoyenne ou publique, lorsque leur séparation n’est pas assurée par une construction. L’installation d’un muret ou d’un portail, dont la finalité est de fermer l’accès à une partie d’une propriété, constitue une clôture au sens de l’article R.421-12 du Code de l’Urbanisme, même si ces installations ne sont pas implantées en limite de propriété. De même, le régime d’autorisation des clôtures au titre du Code de l’Urbanisme n’est pas fixé en fonction des procédés ou des matériaux utilisés. Il peut s’agir de clôtures électriques, de grillages, de végétaux ou de tout autre procédé ayant pour fonction de fermer l’accès à un terrain ou d’introduire un obstacle à la circulation. Le régime d’autorisation ne s’ap-
plique pas aux clôtures nécessaires à l’activité agricole et forestière (R.421-2-g du Code de l’Urbanisme).
Coefficient d’emprise au sol
Rapport entre l’emprise au sol d’une construction et la superficie de l’unité foncière sur laquelle elle s’implante.
Le CES se calcule hors volumes en sous-sol complétement enterrés.
Coefficient d’imperméabilisation
Rapport entre la superficie imperméable (et semi-perméable) générée par des constructions ou aménagements sur un terrain, pondérée par son coefficient de ruissellement propre, et la superficie totale de l’unité foncière concernée. Les surfaces semiperméables sont constituées des toitures végétalisées et des espaces aménagés permettant l’infiltration des eaux de pluie. Chaque revêtement ou matériau possède son propre coefficient de ruissellement.
Comble(s)
Ensemble constitué par la charpente et la couverture, et, par extension, le volume intérieur délimité par les versants de toiture et le dernier plancher.
Cet espace est considéré comme un niveau aménageable dès lors que la toiture présente des pans d’une valeur minimale de 35° par rapport à l’horizontale. Par exemple : R+2 = 3 niveaux ; R+2+C = 4 niveaux dont un pour les combles.
Construction Ouvrage d’origine humaine, fixe et pérenne, comportant ou non des fondations et générant un espace utilisable en sous-sol ou en surface. Une construction peut être composée de plusieurs volumes.
Construction (ou implantation) en second rang : Construction qui ne peut être réalisée, compte-tenu de la configuration des lieux, qu’en arrière d’une construction existante déjà implantée en premier rang par rapport à la voie publique de desserte.
Construction existante Une construction est considérée comme existante si elle est reconnue comme légalement construite et si la majorité des fondations ou des éléments hors fondations déterminant la résistance et la rigidité de l'ouvrage remplissent leurs fonctions. Une ruine n’est pas considérée comme une construction existante.
Construction principale Construction ayant la fonction principale dans un ensemble de constructions, ou représentant la construction la plus importante dans un ensemble de constructions ayant la même fonction. Dans certains cas (permis groupé par exemple), il peut y avoir plusieurs constructions principales sur une unité foncière. Voir aussi schéma le vocabulaire de la construction p.13
Mode d’emploi
Commerces destinés aux achats courants et quotidiens
Sont notamment considérés comme commerces destinés aux achats courants et quotidiens, les hypermarchés, les supermarchés, les drive et points de retraits de marchandises alimentaires, les supérettes, les magasins multi-commerces, les commerces d’alimentation générale, les commerces de détail alimentaire, les commerces de détail de produits surgelés, les charcuteries avec commerce de détail, les activités de production en boulangerie, biscuits, crêpes et confiserie avec commerce de détail, les boulangeries, les boulangeriespâtisseries, les pâtisseries, les traiteurs avec activité de vente au détail, les commerces de détail en magasin de spécialisé de fruits et légumes, de viandes et de produits à base de viande, de poissons, crustacés et mollusques, de pain, pâtisserie et confiserie, de boissons.
Destination
Correspond à ce pourquoi une construction est édifiée.
La liste complète des 5 destinations et de leurs sousdestinations figure en article G1 des Dispositions Générales.
Egout de toiture
Canal ou élément qui permet l’écoulement des eaux de pluie.
Eléments architecturaux
Ouvrages en saillie des façades et des toitures tels que corniche, auvent, bandeau, brise-vue, soubassement, appui de baie, ouvertures (lucarnes …), etc.
On appelle modénature les proportions et dispositions de l’ensemble des éléments d’ornement que constituent les moulures et profils des moulures de corniche ainsi que les proportions et dispositions des membres de façade constituant le style architectural.
L’encorbellement désigne toute saillie qui porte à faux au nu d’un mur, formée par une ou plusieurs pierres posées l’une sur l’autre, et plus saillantes les unes que les autres.
Eléments techniques
Ouvrages de toitures tels que cheminées, conduits de fumée, cages d’ascenseur, groupes réfrigérants, climatiseurs, etc.
Emprise publique
Ensemble des espaces publics qui ne peuvent être qualifiés de voies : aires de stationnement, places, jardins publics, emprises ferroviaires, lignes de bus, métro ou tramway, enceintes pénitentiaires, bâtiments universitaires, cours d’eaux, canaux…
Emprise au sol
Projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus. Toutefois, les ornements tels que les éléments de modénature et les marquises sont exclus, ainsi que les débords de toiture lorsqu’ils ne sont pas soutenus par des poteaux ou des encorbellements.
Piscines, rampes d’accès aux parkings, et terrasses surélevées constituent une création d’emprise au sol supplémentaire.
Equipement public
Installation ou construction assurant un service d’intérêt général destiné à répondre à un besoin collectif.
ERP
Etablissement Recevant du Public.
Espaces libres
Surface des terrains non occupée par des constructions : jardins, allées, stationnements non couverts…
Exhaussement (de sol)
Modification du niveau du sol par des travaux de remblai.
Le remblaiement doit faire l’objet d’une autorisation si sa superficie est supérieure à 100m² et si sa hauteur excède 2m.
Extension
Agrandissement d’une construction existante, soit par surélévation, soit par augmentation de l’emprise au sol. L’extension doit présenter des dimensions inférieures à la construction à laquelle elle s’intègre, et un lien physique et fonctionnel avec celle-ci.
Voir aussi schéma le vocabulaire de la construction p.13
Le règlement de zone peut préciser les limites dans lesquelles l’extension est autorisée. Voir aussi extension mesurée.
Extension mesurée (en zone A et N)
Toute construction qui n’entraîne pas de profonde modification de l’existant susceptible d’être assimilée à une construction nouvelle. La création d’emprise au sol supplémentaire doit rester subsidiaire par rapport à l’existant à la date de référence. L’extension mesurée peut se faire en une seule ou plusieurs fois, pourvu que l’emprise au sol cumulée générée n’excède pas la limite définie par le règlement de zone.
Piscines, rampes d’accès aux parkings, et terrasses surélevées constituent une création d’emprise au sol supplémentaire.
Façade(s)
Ensemble des faces ou parois extérieures d’une construction, hors toiture.
Faible pente (toiture)
Pente inférieure à 15% (ou 8,5°).
Faîtage Ligne de jonction haute de deux versants de toiture.
Gabarit (de hauteur) Nombre de niveaux apparents d’une construction. Voir aussi les articles 5 (dont G5) du présent règlement.
Habitat (ou logement) collectif Bâtiment dans lequel sont superposés ou juxtaposés, même partiellement, plus de deux logements distincts desservis par des parties communes bâties.
Hauteur maximale Se référer aux articles 5 (dont G5) du présent règlement.
Haie Ensemble d’arbres et arbustes plantés de manière linéaire.
Houppier Ensemble des branches, des rameaux, du feuillage situés audessus de la première couronne de grosses branches d’un arbre.
Implantation Disposition d’un bâtiment sur un terrain donné. Une construction est réputée implantée sur une limite ou dans une bande déterminée si un linéaire continu de 5 mètres d’une des façades est implanté sur cette limite ou dans cette bande.
tion des sites et des monuments) qui justifient leur interdiction ou l’encadrement de leur implantation au sein des différentes zones du PLU. Leur régime juridique est encadré par le Code de l’Environnement.
Interventions sur l’existant Tous travaux ou extensions d’une construction existante. Voir aussi schéma le vocabulaire de la construction p.13
Isolation thermique par l’extérieur (ITE) Méthode d’isolation d’un bâtiment par l’extérieur des murs.
Ligne d’implantation dominante Implantation prépondérante des façades sur rue par rapport à la voie, générant un effet visuel d’ensemble cohérent.
Habitat (ou logement) intermédiaire
Bâtiment dans lequel sont superposés ou juxtaposés, même partiellement, plus de deux logements distincts desservis individuellement.
Habitat léger permanent
Résidence démontable ou mobile constituant l’habitat permanent de ses utilisateurs et comprenant les installations sans fondation disposant d'équipements intérieurs ou extérieurs et pouvant être autonomes vis-à-vis des réseaux publics. Elles sont destinées à l'habitation et occupées à titre de résidence principale au moins huit mois par an. Ces résidences ainsi que leurs équipements extérieurs sont, à tout moment, facilement et rapidement démontables ou tractables. Ne sont pas concernés les caravanes, mobilhomes, camping-cars et camions aménagés.
Dans le cas des annexes et extensions, on regardera la totalité du linéaire d’une façade.
Les implantations par rapport aux voiries ou emprises publiques prennent en compte la voie ou emprise publique constituant l’accès principal à la parcelle.
Installation Classée pour la Protection de l’Environnement (ICPE)
Installations susceptibles de présenter des dangers et nuisances (notamment pour la commodité du voisinage, la sécurité, la salubrité, la santé publique, l’agriculture, la protection de la nature et de l’environnement, la conserva-
Limite séparative
Toute limite d’une unité foncière autre que l’alignement et celles délimitant l’unité foncière des voies et emprises publiques. Elle correspond à la limite entre propriétés privées, et peut être latérale ou de fond de terrain.
Logement de fonction en zone agricole
Logement indispensable à l’exécution des fonctions agricoles et occupé par l’exploitant.
Mode d’emploi
Lucarne
Baie verticale placée en saillie sur la pente d’une toiture pour éclairer les combles. La lucarne est plus haute que large.
Marge de recul des constructions
Espace de l’unité foncière compris entre la façade principale de la construction et la voie ou emprise publique constituant l’accès principal à la parcelle.
- Les combles réputés aménagés ou aménageables dès lors que la toiture présente des pans d’une valeur minimale de 35° par rapport à l’horizontale.
Voir aussi l’article G5 des Dispositions Générales.
(dits également parc de stationnement aérien). Une zone de stationnement réalisée dans le cadre d’une opération d’habitat individuel ne constitue pas un parc de stationnement.
Pignon
Face latérale d’un bâtiment ou face orthogonale au faîtage.
En l’absence de faîtage, face latérale la plus étroite du bâtiment.
Matériau biosourcé
Matériau issu de la biomasse
d’origine animale ou végétale;
Dans le bâtiment, les matériaux
biosourcés les plus utilisés sont
le bois, la paille, la chènevotte
(chanvre), la ouate de cellulose,
le liège, le lin et la laine de mou-
ton. On parle aussi parfois de
biomatériaux
ou
d’agro-
ressources.
Mur de soutènement
Mur dressé sur un terrain en pente pour retenir la terre.
Niveau
Etage d’une construction, y compris les combles. Sont considérés comme un niveau :
- L’étage situé sous le rez-dechaussée (sous-sol, vide sanitaire, cave …) d’une hauteur supérieure à 1m80 comptée à partir du terrain naturel jusqu’à la dalle du rez-de-chaussée ;
- Le rez-de-chaussée ;
- Chaque étage supérieur ;
OAP
Orientations d’Aménagement et de Programmation.
Une OAP expose de façon synthétique, sous forme de schémas et fiches écrites, dans des secteurs identifiés au règlement graphique, les enjeux urbains, les principales affectations et orientations du programme, les principes de composition urbaine ainsi que les équipements publics envisagés dans ces secteurs.
Opération
d’Aménagement
d’Ensemble
Sont considérées notamment comme des opérations d'aménagement d’ensemble les opérations soumises à permis d’aménager, permis groupé ou menées dans le cadre d’une zone d’aménagement concerté (ZAC).
Parc de Stationnement
Espace public ou privé, également appelé parking, spécifiquement aménagé pour le stationnement de plusieurs véhicules. Il peut être intérieur (sous, dans ou sur un bâtiment, voire constituer lui-même un bâtiment consacré au stationnement comme un parking-silo) ou extérieur, sur voirie
Piscine Construction destinée à la baignade humaine ; elle est créatrice d’emprise au sol. Elle prend couramment la forme d’une annexe mais peut aussi être réalisée sous la forme d’une extension, c’est-à-dire en continuité d’une construction et avec un accès direct depuis celle-ci.
Pleine terre Un espace peut-être qualifié de pleine terre si son revêtement est perméable, si son sous-sol est libre de toute installation (hors réseaux), et si il peut recevoir des plantations.
PMR Personne à Mobilité Réduite.
Réhabilitation Amélioration d’un bâtiment existant en conservant sa destination. Elle vise à garder le caractère architectural et l’aspect extérieur du bâtiment et à améliorer le confort intérieur.
Ruine Doit être considérée comme une ruine les vestiges d’un bâtiment ne répondant pas à la définition d’une construction existante. La
ruine est parfois représentée au cadastre par des traits pointillés. Elle n’est par ailleurs soumise ni à la taxe foncière ni à la taxe d’habitation.
STECAL
Secteur de Taille et de Capacité d’Accueil Limitées. Terme issu du Code de l’Urbanisme.
Surface de Plancher
Conformément à l’article R.11122 du Code de l’Urbanisme, la surface de plancher de la construction est égale à la somme des surfaces de plancher de chaque niveau clos et couvert, calculée à partir du nu intérieur des façades après déduction des surfaces précisées dans ce même article.
TCSP
Transport Collectif en Site Propre. Désigne un transport en commun qui emprunte une voie ou un espace qui lui est réservé (train, métro, tramway, bus sur voies réservées).
Le bus à haut niveau de service de Lorient Agglomération, « Triskell », circule majoritairement en site propre ; il est à ce titre considéré comme un TCSP.
même indivision.
Voie
Toute emprise publique ou privée ouverte à la circulation publique et qui comporte les aménagements nécessaires à la circulation des personnes ou des véhicules. Les chemins d’exploitation ainsi que les sentiers piétonniers, n’étant pas ouverts à la circulation publique, ne sont pas des voies au sens du Code de l’Urbanisme.
Voirie mixte (ou partagée)
Voirie de faible largeur, sans trottoir, où la vitesse est limitée à 20km/h et sur laquelle les piétons ont la priorité puis les cyclistes.
L’aménagement de ce type de voie vise à l’apaisement de la circulation.
Volume principal
Volume le plus important de la construction, identifiable de par :
- ses dimensions
- et/ou les fonctions qu’il abrite
- et/ou son articulation avec les autres volumes.
Voir aussi schéma le vocabulaire de la construction p.13
Terrain naturel
Terrain situé au niveau du sol naturel dans son état antérieur aux remaniements et aux travaux entrepris pour la réalisation d’un projet.
Toiture-terrasse (ou plate)
Couverture d’un bâtiment ou d’une partie de bâtiment qui se compose d’un seul pan plat ou de pente inférieure à 5%, et peut être accessible ou non.
Unité foncière
Ensemble des parcelles cadastrales contigües qui appartiennent à un même propriétaire ou à une
Volume secondaire
Volume ne constituant pas un volume principal de la construction.
Voir croquis ci-dessus.
Voir aussi schéma le vocabulaire de la construction p.13
Plan Local d’Urbanisme - Mode d’emploi
19
Mode d’emploi
Modalités d’application
>> MODALITÉS D’APPLICATION
DU RÈGLEMENT
A. CHAMP D’APPLICATION DU RÈGLEMENT ET DE LA RÈGLE
Le présent règlement s’applique sur la totalité du territoire de la commune de PLOUAY. Les dispositions du règlement sont applicables à tous les travaux, constructions, plantations, affouillements ou exhaussements des sols, ouvrages, installations et opérations réalisées sur des terrains ou parties de terrains localisées sur le territoire défini plus haut, qu’ils soient soumis ou non à autorisation au titre du Code de l’urbanisme.
Leur exécution, par toute personne publique ou privée, doit être conforme au règlement écrit et graphique du PLU.
Lorsqu’un terrain est intégré dans le périmètre d’une OAP, leur exécution doit être compatible avec le contenu de la ou des OAP applicables.
Le contrôle de la conformité des demandes d’autorisation d’urbanisme au règlement du PLU et de leur compatibilité avec les OAP s’apprécie lors de l’instruction des demandes d’autorisation d’urbanisme.
B. PORTÉE DU RÈGLEMENT À L’ÉGARD D’AUTRES LÉGISLATIONS
Les projets faisant l’objet d’une demande d’autorisation d’urbanisme (déclaration préalable, permis de construire, permis d’aménager, permis de démolir) doivent respecter les dispositions du PLU ainsi que les réglementations distinctes du PLU, portant effet en matière d’urbanisme quelles qu’elles soient (Code de l’environnement, Code de la construction et de l’habitation, Code de l’urbanisme...).
Il est rappelé que les autorisations d’urbanisme sont délivrées sous réserve des droits des tiers : l’autorité d’urbanisme vérifie la conformité du projet aux règles et servitudes d’urbanisme mais ne vérifie pas si le projet respecte les autres réglementations et les règles de droit privé, notamment les servitudes légales définies par le Code civil (servitudes de vue par exemple). Il est donc conseillé de s’assurer que le projet tel qu’autorisé par le PLU, respecte également les autres réglementations.
Dispositions impératives du règlement national d’urbanisme définies par le Code de l’urbanisme
Restent applicables les articles suivants :
• R.111-4 : le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature, pas sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d’un site ou de vestiges archéologiques ;
• R.111-26 : le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable doit respecter les préoccupations d’environnement définies aux articles L.110-1 et L.110-2 du Code de l’Environnement. Le projet peut n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l’environnement ;
• R.111-27 : le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales.
• R.111-2 : le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d’autres installations ;
22
Pour rappel, concernant le stationnement pour les logements locatifs aidés (art. L.151-35 du Code de l’Urbanisme) : il n’est pas exigé la réalisation de plus d’une aire de stationnement par logement lors de la construction de logements locatifs financés avec un prêt aidé de l’État.
Modalités d’application
Autres législations
Mentionnons notamment :
- les dispositions des Code civil, Code de la construction et de l’habitation, Code de l’environnement ; - les dispositions de la loi n°95-101 du 2 février 1995 dite loi Barnier ; - les dispositions de la loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage ; - les dispositions de la règlementation thermique ou énergétique en vigueur ; - les dispositions de la règlementation sanitaire en vigueur ; - les dispositions des Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) du Scorff et du Blavet.
intentionnellement détruit des découvertes archéologiques faites au cours de fouilles ou fortuitement, ou un terrain contenant des vestiges archéologiques, sera puni des peines portées à l’article 322-3-1 du Code pénal ».
Lotissements
Il est rappelé que les règles d’urbanisme de certains lotissements sont opposables durant une période de 10 ans après leur approbation.
Article L.442-9 : Caducité des règles d’urbanisme contenues dans les PLU. Article L.442-14 : Gel des dispositions d’urbanisme du lotissement pendant 5 ans.
Servitudes, risques et nuisances
Sites archéologiques
Sont applicables dans ce domaine les dispositions ci-après :
• Référence aux textes applicables à l’archéologie : livre V du Code du Patrimoine et décret 2011-573 du 24 mai 2011, et notamment les articles L.522-4, L.522-5, L.523-1, L.523-4, L.523-8 et R.523-1 à R.523-14 du Code du Patrimoine.
• Législation sur les découvertes archéologiques fortuites (art. L.531-14 à L.531-16 du Code du Patrimoine) qui s’applique à l’ensemble du territoire communal, résumée par : « toute découverte archéologique (poterie, monnaies, ossements, objets divers …) doit être immédiatement déclarée au maire de la commune ou au Service Régional de l’Archéologie (Direction des Affaires Culturelles, Hôtel de Blossac, 6 rue du Chapitre, CS 24405, 35044 Rennes cedex, tél. 02 99 84 59 00) ».
• Article R.111-4 du Code de l’Urbanisme : « le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d’un site ou de vestiges archéologiques ».
• Protection des collections publiques contre les actes de malveillance (art. 322-3-1 du Code Pénal, livre III des crimes et délits contre les biens, notamment son titre II portant sur les autres atteintes aux biens, chapitre II sur les destructions, dégradations et détériorations (loi n°2008-696 du 15 juillet 2008—article 34) qui s’applique à l’ensemble du territoire communal, résumée par : « Quiconque aura
Aux règles du PLU s’ajoutent les prescriptions relevant de législations spécifiques concernant les servitudes d’urbanisme affectant l’occupation ou l’utilisation du sol. Ces servitudes sont annexées au PLU (pièces n°4). Ces servitudes d’urbanisme sont susceptibles, selon le cas, de modifier ou de se substituer aux règles définies par le PLU.
Le territoire de Plouay est notamment concerné par les contraintes suivantes :
• Les contraintes liées aux risques naturels et notamment les risques d’inondation et de submersion marine :
Sans objet
• Les contraintes liées aux risques technologiques :
Les risques technologiques portés à la connaissance (PAC) des communes ou de l’Agglomération par l’Etat en application des dispositions des articles L132-1 à L132-4 du Code de l’urbanisme, sont annexés au PLU. Ces PAC ainsi que les études de danger dont les collectivités ont connaissance, doivent être pris en compte dans les décisions d’urbanisme. Ainsi, compte tenu
Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.