Rubrique AU 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : AFFECTATION DES SOLS ET DESTINATION DES CONSTRUCTIONS
Article 1 - Constructions nouvelles et affectation des sols
a) En AUH, AUE, AUM, AUT et AUQ, toutes les constructions, activités, usages et affectations des sols qui sont autorisés ou admis (voir le tableau ci-dessous) doivent respecter les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) qui couvrent le (ou les) terrain(s)* concerné(s). Si l’OAP définit un ou plusieurs secteurs de projet, l’autorisation d’urbanisme doit couvrir l’intégralité d’un des secteurs de l’OAP, sauf si une programmation différente est clairement définie dans l’OAP. Les travaux sur des constructions légales existantes ne sont pas soumis à l’obligation précédente.
b) Dans les zones AU1, AU2, AU3, AU4 et AU5 sont interdites les constructions et aménagements, hormis ce que permet l’article 2.
c) Sont précisés dans le tableau suivant et selon les zones :
- les constructions nouvelles autorisées (
- ), admises sous condition (
- ) ou interdites (
- ) selon leur destination et sous-destination ;
- les autres activités, usages et affectations des sols autorisés (
- ), admis sous condition (
- ) ou interdits (
- ).
Exploitation Destination agricole ou forestière
Sousdestinations
Exploitation agricole
Exploitation forestière
Destination Habitation
Sousdestinations
Logement
AUH AUE AUM Aut auq
admises sous
condition
(cf. article 1f)
admises sous
condition
(cf. article 1m)
cf. sous-destinations
admises sous
condition
(cf. article 1t)
admises sous condition
(cf. article 1u)
autorisées
autorisées
cf. sous-destinations
admises sous
condition
(cf. article 1p)
admises sous condition
(cf. article 1v)
Hébergement
Commerce et Destination activité de service
Artisanat et commerce de détail
AUH AUE
cf. sous-destinations
admises sous
condition
(cf. article 1g)
Restauration
autorisées
Sousdestinations
Commerce de gros
Activités de services où s’effectue l’accueil d’une clientèle
Hôtel
Autres hébergements touristiques admises sous
condition
(cf. article 1g)
autorisées
admises sous
condition
(cf. article 1k)
Cinéma
Équipements
Destination d’intérêt collectif et services publics
cf. sousdestinations
Sousdestinations
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et assimilés
Locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés autorisées
autorisées
AUM
autorisées
autorisées
interdites AUT
admises sous condition
(cf. article 1w)
Auq
cf. sous-destinations
admises sous
condition
(cf. article 1q)
admises sous
condition
(cf. article 1r)
admises sous condition
(cf. article 1x)
admises sous
condition
(cf. article 1r)
autorisées
autorisées
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
Salles d’art et de spectacles
Équipements sportifs
Autres équipements recevant du public
Destination
Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire
AUH
cf. sousdestinations
AUE AUM Aut auq
cf. sousdestinations
Sousdestinations
Industrie
Entrepôt / Cuisine dédiée à la vente en ligne admises sous
condition
(cf. article 1h)
Bureau
autorisées
admises sous
condition
(cf. article 1w)
Centre de congrès et d’exposition autorisées
autorisées
Autres activités, usages et affectations des sols cf. détail ci-dessous
Campings et parcs résidentiels de loisirs interdits
autorisés
interdits
Ouvertures et exploitations de carrières ou de gravières, exploitations du sous-sol
Dépôts et stockages en plein air admis sous admis sous admis sous (autres que les aires
condition condition condition
d’hivernage) (cf. article 1i) (cf. article 1l) (cf. article 1n) interdits
admis sous condition
(cf. article 1y)
Affouillements et exhaussements du sol admis sous condition (cf. article 1e)
Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) admises sous
condition
(cf. article 1j)
autorisées
admises sous
condition
(cf. article 1o)
admises sous
condition
(cf. article 1s)
admises sous
condition
(cf. article 1z)
Installations nécessaires au fonctionnement et à la sécurité de la zone (installations de chauffage ou de climatisation, de contrôle des accès...)
autorisées
d) En outre, en AUH, AUE, AUM, AUT et AUQ, sont autorisés les activités, usages et affectations des sols qui ne sont ni interdits ni admis sous condition par l’article 1b).
Conditions relatives aux constructions, activités, usages et affectations des sols admis et autorisés
e) les affouillements et exhaussements du sol sont admis :
- En AUH, AUE, AUM, AUT et AUQ, à condition qu’ils soient nécessaires : o à l’adaptation au terrain de constructions autorisées dans la zone ; o ou à l’aménagement de dispositifs techniques induits par ces constructions ;
- En AUH et AUT également, à condition qu’ils soient nécessaires à l’aménagement paysager du terrain, et que les parties supérieures ou égales à 2 mètres de haut ne dépassent pas 100m² de surface
- En AU1, AU2, AU3, AU4 et AU5, à condition qu’ils soient nécessaires : o à l’adaptation au terrain de constructions autorisées dans la zone ; o ou à l’aménagement de dispositifs techniques induits par ces constructions.
En outre, en AUH
f) En AUH, sont admises les constructions des destinations « Exploitation agricole et forestière » à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances sur l’environnement résidentiel.
g) En AUH, sont admises les constructions des sous-destinations « Artisanat et commerce de détail » et « Commerce de gros » à condition que leur surface de plancher totale, à l’échelle du terrain, soit inférieure ou égale à 1 250 m².
h) En AUH, sont admises les constructions des sous-destinations « Industrie », « Cuisine dédiée à la vente en ligne » et « Entrepôt » à condition que leur surface de plancher totale, à l’échelle du terrain, soit inférieure ou égale à 500 m².
i) En AUH, sont admis les dépôts et stockage en plein air (autres que les aires d’hivernage) à condition qu’ils soient directement liés à une activité autorisée dans la zone
j) En AUH, sont admises les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) à condition qu’elles soient nécessaires au fonctionnement urbain (exemple : réparation automobile, pressing, station-service, climatisation et chauffage collectifs, service de santé, parc de stationnement couvert…).
En outre, en AUE
k) En AUE, sont admises les constructions de la destination « Commerce et activité de service » (à l’exception de la sous-destination « Cinéma » qui est interdite) à condition :
- qu’elles s’implantent dans un pôle de vie localisé dans une OAP sectorielle ou délimité sur le règlement graphique ;
- et que ces constructions soient destinées à des commerces et activités de service de proximité, nécessaires au fonctionnement de la zone ;
- et que, lorsque le pôle de vie est délimité sur le règlement graphique, la surface de plancher totale des constructions, à l’échelle du terrain, n’excède pas : o pour la sous-destination « Hébergement hôtelier et touristique », 2 000 m² ;
- pour chacune des autres sous-destinations, 400 m².
Lorsque le pôle de vie est localisé dans une OAP sectorielle :
- les surfaces de plancher maximales des constructions par sous-destinations ne sont pas fixées par le règlement mais peuvent être déterminées par l’OAP ;
- et la surface de plancher totale des constructions de la destination « Commerce et activité de service » ne pourra pas dépasser 4 000 m².
l) En AUE, sont admis les dépôts et stockage en plein air (autres que les aires d’hivernage) à condition qu’ils soient directement liés à une activité autorisée dans la zone.
En outre, en AUM
m) En AUM, sont admises les constructions des destinations « Exploitation agricole et forestière » à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances sur l’environnement résidentiel.
n) En AUM, sont admis les dépôts et stockage en plein air (autres que les aires d’hivernage) à condition qu’ils soient directement liés à une activité autorisée dans la zone.
o) En AUM, sont admises les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) à condition qu’elles soient nécessaires au fonctionnement urbain (exemple : réparation automobile, pressing, station-service, climatisation et chauffage collectifs, service de santé, parc de stationnement couvert…).
En outre, en AUT :
p) En AUT, sont admises les constructions de la sous-destination « Logement » à condition :
- qu'elles répondent à la nécessité d’une présence permanente pour le fonctionnement d’un camping ou d’un parc résidentiel de loisirs ;
- et que la surface de plancher totale (extensions et constructions annexes incluses), à l’échelle du terrain, soit inférieure ou égale à 200 m² ;
- et que la totalité de l’emprise au sol au sens du PLUi (extensions et constructions annexes incluses) soit inférieure ou égale à 150 m².
q) En AUT, sont admises les constructions des sous-destinations « Artisanat et commerce de détail » à condition :
- qu’elles soient liées et nécessaires au fonctionnement du pôle touristique, du pôle de loisirs du camping ou du parc résidentiel de loisirs concerné ;
- et que, à l’échelle du terrain, la surface de plancher totale des constructions n’excède pas 400 m².
r) En AUT, sont admises les constructions des sous-destinations « Restauration » et « Activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle » à condition qu’elles soient liées et nécessaires au fonctionnement du pôle touristique, du pôle de loisirs du camping ou du parc résidentiel de loisirs concerné.
s) En AUT, sont admises les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) à condition qu’elles soient nécessaires au fonctionnement des hôtels concernés (exemple : climatisation et chauffage collectifs, parc de stationnement couvert…).
t) En AUT, sont admises les constructions de la sous-destination « Exploitation agricole » à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances sur l’environnement résidentiel et qu’elles soient nécessaires à l’exploitation agricole.
En outre, en AUQ :
u) En AUQ, sont admises les constructions de la sous-destination « Exploitation agricole » à condition qu’elles ne génèrent pas de nuisances sur l’environnement résidentiel.
v) En AUQ, sont admises les constructions de la sous-destination « Logement » à condition :
- qu'elles répondent à la nécessité d’une présence permanente pour le fonctionnement des équipements d’intérêt collectif ou aux services publics existants dans la zone ;
- et que la surface de plancher totale (extensions et constructions annexes incluses), à l’échelle du terrain, soit inférieure ou égale à 200 m² ;
- et que la totalité de l’emprise au sol au sens du PLUi (extensions et constructions annexes incluses) soit inférieure ou égale à 150 m², sauf à démontrer qu'une règlementation nationale (Code de l'éducation par exemple) exige plus pour le fonctionnement de l'équipement.
w) En AUQ, sont admises les constructions des sous-destinations « Hébergement », « Industrie », « Entrepôt », « Cuisine dédiée à la vente en ligne » et « Bureau » à condition qu’elles soient liées à des équipements de dimension métropolitaine implantés dans la zone et à leur vocation (exemple : universitaire, hospitalière, pénitentiaire…).
x) En AUQ, sont admises les constructions de la destination « Commerce et activité de service » (à l’exception de la sous-destination « Cinéma » qui est interdite) à condition :
- qu’elles s’implantent dans un pôle de vie localisé dans une OAP sectorielle ou délimité sur le règlement graphique ;
- et que ces constructions soient destinées à des commerces et activités de service de proximité, nécessaires au fonctionnement de la zone ;
- et que, lorsque le pôle de vie est délimité sur le règlement graphique, la surface de plancher totale des constructions, à l’échelle du terrain, n’excède pas : o pour les sous-destinations « hôtel » et « Autres hébergements touristiques », 2 000 m² ; o pour chacune de ces autres sous-destinations, 400 m².
Lorsque le pôle de vie est localisé dans une OAP sectorielle :
- les surfaces de plancher maximales des constructions par sous-destinations ne sont pas fixées par le règlement mais peuvent être déterminées par l’OAP ;
- et la surface de plancher totale des constructions de la destination « Commerce et activité de service » ne pourra pas dépasser 4 000 m².
y) En AUQ, sont admis les dépôts et stockage en plein air (autres que les aires d’hivernage) à condition qu’ils soient directement liés à une activité autorisée dans la zone.
z) En AUQ, sont admises les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) à condition qu’elles soient nécessaires au fonctionnement urbain (exemple : réparation automobile, pressing, station-service, climatisation et chauffage collectifs, service de santé, parc de stationnement couvert…).
Article 2 – Évolution des constructions* existantes
Dans les zones AU « ouvertes »
a) En AUH, AUE, AUM, AUT et AUQ, les évolutions sur une construction légale existante, aménagements et usages existants et légaux (extension, changement de destination, création d’annexe…) sont :
- autorisées lorsque cette destination ou sous-destination est autorisée par l’article 1, sous réserve de respecter les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) qui couvrent le (ou les) terrain(s)* ;
- interdites lorsque cette destination ou sous-destination est interdite par l’article 1 ; ainsi : o les extensions ne peuvent pas être liées à cette destination ou sous-destination ; o les changements vers cette destination ou sous-destination sont interdits ;
- admises sous condition lorsque cette destination ou sous-destination est admise sous condition par l’article 1 ; dans ce cas : o il faut respecter les mêmes conditions que pour les constructions nouvelles ; o et lorsque ces conditions fixent des surfaces de plancher maximales, ces dernières doivent, sauf mention contraire, s’appliquer à l’échelle du terrain et non à chaque construction nouvelle et travaux. Ainsi, si la surface de plancher maximale est déjà dépassée par les constructions légales existantes, il n’est pas possible de l’augmenter via une extension, un changement de destination… o et il faut respecter les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) qui couvrent le (ou les) terrain(s)*.
Dans les zones AU « strictes »
b) En AU1, AU2, AU3, AU4 et AU5, les changements de destination sont
- autorisés lorsque cette destination ou sous-destination est compatible avec la vocation de la zone ;
- interdits lorsque cette destination ou sous-destination n’est pas compatible avec la vocation de la zone ;
- admis sous condition lorsque cette destination ou sous-destination est compatible avec la vocation de la zone et dans ce cas : o il faut respecter les mêmes conditions que pour les constructions nouvelles ; o et lorsque ces conditions fixent des surfaces de plancher maximales, ces dernières doivent, sauf mention contraire, s’appliquer à l’échelle du terrain et non à chaque construction nouvelle et travaux. Ainsi, si la surface de plancher maximale est déjà dépassée par les constructions légales existantes, il n’est pas possible de l’augmenter via une extension, un changement de destination…
c) Excepté en AU2 (donc en AU1, AU3, AU4 et AU5 seulement) et nonobstant l’article 1, sont admises les extensions et les constructions annexes des constructions légales existantes à la date d’approbation du PLUi de la sous-destination « Logement » à condition :
- que la surface de plancher de la construction à la date d’approbation du PLUi soit supérieure ou égale à 50 m² ;
- et que la surface de plancher totale des extensions et des constructions annexes soit inférieure ou égale à 30 % de la surface de plancher de la construction à la date d’approbation du PLUi ;
- et que la surface de plancher totale (extensions et constructions annexes incluses) soit inférieure ou égale à 200 m².
d) En AU1, AU2, AU3, AU4 et AU5 et nonobstant l’article 1, sont admises les extensions des constructions légales existantes à la date d’approbation du PLUi des autres destinations et sous-destinations à condition :
- que la surface de plancher de la construction à la date d’approbation du PLUi soit supérieure ou égale à 50 m² ;
- et que la surface de plancher totale des extensions soit inférieure ou égale à 20 % de la surface de plancher de la construction à la date d’approbation du PLUi ;
- et que ces extensions ne portent pas atteinte au fonctionnement et au développement de la zone concernée ;
- et que les constructions légales existantes, à la date d’approbation du PLUi, concernées et leurs extensions ne soient pas dédiées à une Installation Classée pour la Protection de l’Environnement (ICPE) soumise à autorisation.
Dans l’ensemble des zones AU e) Les seuils maximaux définis par les articles 1g et 1h peuvent être dépassés en cas de démolition-reconstruction, à l’identique ou non, de constructions légales existantes à la date d’approbation du PLUi.
Toutefois, pour chacune des sous-destinations concernées, la surface de plancher totale des nouvelles constructions ne peut pas dépasser la surface de plancher totale des constructions démolies.
EXEMPLE D’APPLICATION : En cas de démolition d’une construction d’une surface de plancher de 2 300 m² liée à la sous-destination « Artisanat et commerce de détail », la surface de plancher de cette sous-destination de la nouvelle construction peut dépasser le seuil maximal des 1 250 m² défini par l’article 1g, sans dépasser les 2 300 m².