Article N 1Occupations et utilisations du sol interdites
Intitulé du document : Interdiction et limitation des destinations, usages et affectations des sols ➢ Dispositions générales
Le même sujet dans les 12 zones
- Les constructions existantes dont la destination n’est pas autorisée peuvent faire l’objet de travaux de réhabilitation, à l’exclusion de toute création de surface de plancher supplémentaire.
- Les usages et affectations des sols existants non autorisés, ainsi que les activités existantes non-autorisées peuvent faire l’objet de travaux de réhabilitation et de mise aux normes.
- Les constructions existantes dont la destination est soumise à condition(s) et/ou limitation(s) peuvent faire l’objet de travaux de réhabilitation, ou d’extension dans le respect des conditions et limitations définies dans les tableaux ci-après.
- Les usages et affectations des sols existants soumis à condition(s) et/ou limitation(s) peuvent faire l’objet de travaux de réhabilitation et mise aux normes, et de nouveaux aménagements dans le respect des conditions et limitations définies dans les tableaux ci-après.
- Les activités existantes soumises à condition(s) et/ou limitation(s) peuvent faire l’objet de travaux de réhabilitation et mise aux normes, et de nouvelles installations dans le respect des conditions et limitations définies dans les tableaux ci-après.
- Les nouvelles constructions, les extensions, les nouveaux usages et affectations des sols, ainsi que les nouvelles activités et installations sont autorisés, interdits ou soumis à conditions et à limitations en référence aux tableaux ci-après.
Dans tous les cas, les constructions, installations ou aménagements doivent se conformer aux prescriptions et exigences liées aux servitudes d’utilité publique les impactant notamment celles liées aux PPRI. En l’occurrence, toute nouvelle construction ou extension est interdite dans les zones soumises à risque d’inondation du PPRI de la Vallée de la Marne (Chessy, Esbly, Montry), et du PPRI de la vallée aval du Grand Morin (Saint-Germain-sur-Morin) .
Les cours d’eau et les rus considérés comme naturels ne peuvent faire l’objet de drainage, remblaiement, comblement ou de dépôts divers.
Destinations sous-destinations
Exploitation agricole Exploitation agricole et forestière
Exploitation forestière · Habitation · Logement Hébergement · N Nj Np Nc · ⚠1b ⚠1a · ⚠2
- ⚠2
Artisanat et commerce de détail
Restauration
Commerce de gros
Commerce et activités Activités de services avec accueil d'une de service
clientèle
Hôtels
Autres hébergements touristiques
Cinéma
Locaux et bureaux accueillant du public des administrations publiques et ⚠3 ⚠3 ⚠3 assimilés
Locaux techniques et industriels des ⚠4-8- ⚠4- ⚠4-
Équipements administrations publiques et assimilés
d’intérêt collectif et
services publics
Établissements d’enseignement, de santé et d’action sociale
⚠3 · ⚠3 ⚠3 · ⚠10 · Salles d’art et de spectacle · ⚠3 ⚠3 ⚠3 · Equipements sportifs · ⚠3 ⚠3 ⚠3
Destinations
SOUS-DESTINATIONS Lieux de culte
Autres équipements recevant du public
Industrie
Autres activités des
secteurs primaire,
secondaire
ou
tertiaire
Entrepôt Bureau Centre de congrès et d'exposition
Cuisine dédiée à la vente en ligne
N Nj Np Nc
⚠3 ⚠3 ⚠3 ⚠10
⚠3 ⚠3 ⚠3
Usages et affectation des sols
Travaux, installations, aménagements et ouvrages techniques nécessaires à la gestion des risques, à la réalisation d’infrastructures liées aux réseaux, à la voirie, aux déplacements tous modes y compris le transport fluvial Dépôts de ferrailles, véhicule hors d’usage, matériaux, combustibles solides ou liquides, entreprises de cassage de voitures et de transformation des matériaux de récupération, stockage d’ordures ménagères Terrains de camping ou de caravanage, parcs résidentiels de loisirs, stationnement des caravanes isolés, garages collectifs de caravanes Ouverture et extension de carrières Affouillements et exhaussements du sol
Autres
N ⚠5
- ⚠6
- ⚠5-8
Nj ⚠5
- ⚠6
- ⚠5-8
Np ⚠5
- ⚠6
- ⚠5-8
Nature des activités DESTINATIONS
Sous destinations
N Nj
Np
Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)
Autorisation
Enregistrement Déclaration
⚠7-8 ⚠7-8 ⚠7-8 ⚠7-8 ⚠7-8 ⚠7-8
⚠7-8 ⚠7-8 ⚠7-8
Limitations et conditions évoquées dans les tableaux ci-dessus :
Les constructions, aménagements, installations et travaux énumérés ne sont autorisés que sous conditions et/ou limitations :
⚠1a Être constitué(s) de locaux permettant le stockage du matériel nécessaire à la gestion et à l’entretien des jardins et/ou à l’agriculture urbaine (abris de jardin) dans la limite d’un local de 6 m² par lot.
⚠1b ⚠2
⚠3
Condition : Les abris pour animaux lorsqu’ils sont imposés par une autre législation Limitation : 25 m² par abri.
Limité aux seules extensions et annexes des constructions existantes à destination d’habitation :
- Le total cumulé de la surface de plancher des extensions des habitations et des annexes à construire est limitée à 30% dans la limite de 50 m² de la surface de plancher de la construction d’habitation principale,
- L’implantation des extensions et annexes doit s’inscrire dans un périmètre de 15 mètres maximum depuis la construction principale existante à destination d’habitation.
Condition : ne pas compromettre l’activité agricole ou forestière et la qualité paysagère du site. Limité aux seules constructions et installations nécessaires aux équipements d’intérêt collectif et services publics existants à la date d’approbation du PLUi. Conditions :
- Ne pas porter atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages,
- Ne pas être incompatible avec l'exercice d'une activité agricole, pastorale ou forestière de l’unité foncière.
⚠4 Limités aux :
- Constructions techniques, installations ou aménagements nécessaires ou associés aux infrastructures de déplacement tous modes, à l’assainissement, à la gestion de l’eau ou des déchets, à l’approvisionnement en eau potable, au transport d’énergie ou aux réseaux de télécommunications (lignes haute tension, canalisations, pylônes, etc.),
- A la réalisation d’ouvrages hydrauliques permettant notamment la gestion et l’entretien des cours d’eau, la régulation des débits, la création de zones d’expansion de crue.
- En secteur Np : si un plan de gestion existe, seules les opérations prévues au plan de gestion sont autorisées.
Conditions :
- Ne pas porter atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages,
- Ne pas être incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole, pastorale ou forestière de l’unité foncière.
⚠5 Limité à 49 emplacements pour les aires de stationnement ouvertes au public et conditionné à :
- Limiter l’abattage d’arbres,
- Préserver les qualités d’infiltration des sols.
Conditions :
- Ne pas porter atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages,
⚠6x Conditions :
- Être nécessaires et indispensables aux constructions, installations et aménagements autorisés,
- Ou contribuer à la valorisation du milieu,
- Ou être nécessaires à des aménagements paysagers, ou des aménagements hydrauliques (rétention des eaux pluviales par exemple),
- Ou être nécessaires à des travaux d’infrastructures routières, de transports collectifs, de circulation douce ou d’aménagement d’espace public,
- Ou être nécessaires aux aménagements prévus dans le quartier du port de Coupvray ;
- Ou être nécessaires à la réalisation de recherches archéologiques.
Limitations :
- Les exhaussements ne peuvent générer une différence d’altitude de plus de 10 m avec le niveau de l’emprise publique la plus proche. Cette différence de hauteur est réduite à 5 m maximum au droit de logement(s) situé(s) à moins de 30 m.
- Les exhaussements sont totalement interdits sur les communes d’Esbly, Villeneuve-le-Comte et Villeneuve-Saint Denis.
⚠7 Conditions :
- Ne présenter aucun risque d’atteinte à la sauvegarde des espaces naturels,
- Compatibilité avec le voisinage immédiat et rapproché, le cas échéant,
- Prévoir une intégration paysagère.
⚠8 Limitation : à l’exception des éoliennes (interdites)
Conditions :
- Les panneaux photovoltaïques seront installés sur des ombrières de parking et/ou des toitures de bâtiments existants ou autorisés,
- Les ICPE liées à l'activité agricole ou forestière doivent être implantées en respectant un recul minimum de 300 m vis-à-vis de constructions à destination d’habitation. Cette distance pourra être supérieure en fonction de la règlementation des ICPE.
⚠9 L’implantation d’ouvrages techniques doit être subordonnée à une nécessité avérée et à une insertion paysagère et architecturale soignée. Elle doit être justifiée par l’absence d’alternative en zone urbanisée.
⚠10 Sont autorisés les ouvrages et aménagements d’intérêt collectif à condition qu’ils soient nécessaires à la réalisation du projet lié au port de Coupvray (voir OAP 4 Entrée de ville nord ouest – port de Coupvray)
A Villeneuve-le-Comte, les éoliennes sont interdites.
- Secteurs couverts par la trame « ZH » de zone humide avérée sur le plan de zonage :
- Dans les zones humides avérées repérées sur le plan de zonage : tout ouvrage portant atteinte à la zone humide et à son alimentation en eau est proscrit. Y sont donc interdits : - Tous travaux, toute occupation et utilisation du sol, ainsi que tout aménagement susceptible de compromettre l’existence, la qualité hydraulique et biologique des zones humides ;
- Les affouillements et exhaussements du sol ; - La création de plans d’eau artificiels ; - Le drainage, le remblaiement ou le comblement, ainsi que les dépôts divers ; - L’imperméabilisation des sols ; - La plantation de boisements susceptibles de remettre en cause les particularités écologiques de la zone.
- Au titre du SAGE des Deux Morin, si plus de 1 000 m² de zones humides avérées sont impactés (destruction ou altération de leur fonctionnalité) et que le projet ne répond pas aux cas dérogatoires indiqués dans le règlement du SAGE, il n’est pas autorisé.
- Au titre du SAGE du bassin versant de l’Yerres, si plus de 1 000 m² de zones humides avérées sont impactés (destruction ou altération de leur fonctionnalité) et que le projet ne répond pas aux cas dérogatoires indiqués dans le règlement du SAGE, il n’est pas autorisé.
- La végétation existante devra être maintenue, excepté dans les cas avérés d’espèces invasives.
SAGE Des Deux Morin
SAGE du bassin versant de l’Yerres
Bailly-Romainvilliers / Coupvray / Esbly / Magny-le-Hongre / Bailly-Romainvilliers /Serris / Villeneuve-le-Montry / Saint-Germain-sur-Morin / Villeneuve-le-Comte
Comte / Villeneuve-Saint Denis
Ces dispositions ne s’appliquent pas : aux travaux d’entretien et de restauration écologique, aux travaux nécessaires à l’entretien et à la création d’ouvrages d’intérêt général liés à l’Eau, et à la gestion courante des milieux et ouvrages naturels.
- Les aménagements légers suivants sont autorisés, lorsqu'ils sont nécessaires, sous réserve que leur localisation et leur aspect ne dénaturent pas le caractère des sites, ne compromettent pas leur qualité écologique et paysagère et ne portent pas atteinte à la préservation des zones humides, des berges des cours d’eau ou des zones en eau : - Les cheminements piétonniers et cyclables et les sentes équestres ni cimentés, ni bitumés, ou ni imperméabilisé par un autre matériau ; - Les objets mobiliers destinés à l'accueil ou à l'information du public, les postes d'observation de la faune, s’ils sont nécessaires à la gestion ou à l’ouverture au public d’espaces naturels, à condition que leur localisation et leur aspect ne dénaturent pas le caractère des sites et ne portent pas atteinte à la préservation des milieux ; - Les aménagements, constructions, installations nécessaires à la préservation, l’observation, l’étude ou la mise en valeur de la faune et de la flore.
- Trame des zones humides potentielles repérées sur le plan de zonage :
- Au titre du Code de l’environnement, tout projet portant sur plus de 1 000 m² d’impact (par assèchement, mise en eau, remblais, imperméabilisation) au sein d’une zone humide potentielle doit vérifier le caractère humide de la zone, selon les critères de l’arrêté du 24 juin 2008 précisant les critères de définition et de délimitation des zones humides en application des articles L. 214-7-1 et R. 211-108 du Code de l'environnement.
- Les constructions, installations et aménagements autorisés dans la zone ou le secteur sont, le cas échéant, soumis à la séquence « éviter, réduire, compenser » (ERC).
- Il est nécessaire, si le projet est soumis à déclaration ou à autorisation au titre de l’article L.214-1 du Code de l’environnement, d’affirmer ou d’infirmer la présence de zone humide au titre de l’arrêté précédemment mentionné, afin de se conformer aux dispositions du SDAGE
Seine Normandie, du SAGE des Deux Morin, du SAGE de l’Yerres et de la loi sur l’eau et les milieux aquatiques, à savoir :
4. Chercher à éviter le dommage causé aux zones humides ; 5. Chercher à réduire l’impact sur les zones humides, leurs fonctionnalités et leurs services rendus. 6. S’il subsiste des impacts résiduels, ensuite et seulement, compenser le dommage résiduel identifié. Ainsi, peuvent notamment être refusés : - les interventions pouvant modifier significativement la topographie (excavations, comblements, exhaussements, dépôts de toutes nature mêmes temporaires), la structure des sols (affouillements, travaux entraînant un tassement ou orniérage) et le régime hydrologique (drainage, création de puits, de pompage, etc.). - certaines plantations de ligneux (arbres et arbustes) pouvant entraver la fonctionnalité de ces zones humides. - les travaux pouvant entraîner la destruction d’une espèce protégée au titre de l’article L.4111.1 du Code de l’environnement ou la destruction de son habitat.
Ces dispositions ne s’appliquent pas : aux travaux d’entretien et de restauration écologique, aux travaux nécessaires à l’entretien et à la création d’ouvrages d’intérêt général liés à l’eau, et à la gestion courante des milieux et ouvrages naturels.
- La végétation existante devra être maintenue, excepté dans les cas avérés d’espèces invasives.
- Protection des lisières des massifs boisés de plus de 100 hectares repérés au plan de zonage :
Dans les lisières identifiées sur le document de zonage, l’édification de toute construction et installation et la réalisation d’aménagements sont interdites, à l’exception :
- Des installations nécessaires à la vocation multifonctionnelle de la forêt, permettant : - L’accès pour les besoins de la gestion forestière, - Ou le développement économique de la filière bois, - Ou l’extension du patrimoine forestier ouvert au public.
- Des travaux de rénovation, de réhabilitation et de restauration des constructions existantes
- Des travaux de reconstruction sur l’emprise au sol initiale d’une construction existante après sa démolition ou sa destruction après sinistre,
- Secteurs couverts par des Secteurs de Taille et de Capacité d’Accueil Limitées (STECAL) :
Nonobstant les interdictions, limitations et conditions valables pour la zone naturelle, les constructions et installations sont autorisées à condition de répondre aux destinations suivantes :
COMMUNE Secteur ZPDC Ferme de l’Ermitage
STECAL Destination(S) / sous-destinations autorisée(S) se-S2 serris
Équipements sportifs
Villeneuve-le-comte VLC-S1
Hôtel Autres hébergements
Restauration
Isolation acoustique des bâtiments contre les bruits aux abords des voies de transports terrestres :
Dans les secteurs affectés par le bruit aux abords des voies répertoriées par arrêté préfectoral (voir dispositions en annexe du dossier de PLUi), les constructions nouvelles doivent faire l’objet d’une isolation acoustique conforme à la réglementation en vigueur (cf. arrêté préfectoraux 99 DAI 1 CV 207, 99 DAI 1 CV 019, 99 DAI 1 CV 048, 99 DAI 1 CV 070, 99 DAI 1 CV 102 et 01 DAI 1 CV 047).
- Mares et plans d’eau Se reporter article N-12.