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Zone UIZone d'activités UI

Zone d'activités : recul de 10 m pour l'industrie, 5 m ou l'alignement sinon ; en UIx, 12 m de plan vertical et 60 % d'emprise ; 10 % d'espaces libres paysagers.

  • Zone urbaine

Les règles de la zone UI

  • Usage

    Exploitations agricoles et forestières interdites

    les constructions interdites

    5 cas particuliers
    Habitations interdites, hors logements de fonction intégrés aux bâtiments
    La phrase du règlement

    « 1 - OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL INTERDITES Les occupations et utilisations du sol suivantes sont interdites : Dans toutes les zones UI : [...] ▪ Les habitations, sauf cas mentionnés à l'article 2 de la zone UI »

    Activités sans rapport avec le port interditesen secteur UIp
    La phrase du règlement

    « Dans les secteurs UIp uniquement : ▪ Les activités n'ayant aucun rapport avec les activités portuaires et maritimes. »

    Commerce de détail : 30 % de la surface de plancher au plus, et 1000 m² au plusen secteurs UIa et UIb, en complément d'une destination autorisée
    La phrase du règlement

    « ... multiples, la part de la surface de plancher destinée au commerce de détail ne pourra dépasser 30% de la surface de plancher totale, sans pouvoir excéder 1000 m². »

    Extension des commerces existants : 20 % de la surface de plancher au plusen secteurs UIa et UIb
    La phrase du règlement

    « ... pourront faire l'objet de travaux de rénovation, de modification, de transformation, de reconstruction et d'extension d'importance mesurée n'excédant pas 20 % de la surface de plancher* existante au 1er janvier 2010. »

    Seuls le stationnement et les aménagements paysagersen secteur UIb(p)
    La phrase du règlement

    « Au sein du sous-secteur UIb(p), seuls des aires de stationnement et des aménagements paysagers sont autorisés, sous réserve de prise en compte des risques liés à la présence d'une ancienne décharge en sous-sol. »

    Article UI 1 « I – DESTINATION DES CONSTRUCTIONS*, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITE »

  • Hauteur

    12 m de plan vertical

    en secteur UIx

    la hauteur à ne pas dépasser

    1 cas particulier
    Non réglementéehors secteur UIx
    La phrase du règlement

    « Dans le secteur UIx uniquement, la hauteur maximale du plan vertical est fixée à 12 mètres Dans les autres secteurs : non réglementé. »

    Article UI 4 « HAUTEUR MAXIMALE DES CONSTRUCTIONS* »

  • Emprise au sol

    60 %

    en secteur UIx

    la surface au sol que l'on peut bâtir

    1 cas particulier
    Non réglementéehors secteur UIx
    La phrase du règlement

    « Dans les autres secteurs : non réglementé. »

    Article UI 5 « EMPRISE AU SOL* DES CONSTRUCTIONS* »

  • Recul sur la rue

    10 m au moins

    constructions à usage industriel, installations et dépôts

    la distance à garder avec la rue

    1 cas particulier
    À l'alignement ou à 5 m au moinsconstructions qui ne sont pas à usage industriel
    La phrase du règlement

    « Les constructions hors saillies, balcons qui ne sont pas à usage industriel, doivent être édifiées soit à l'alignement*, soit à au moins 5 mètres de l'alignementdes voies et emprises publiques, sauf indication contraire éventuelle portée au plan de zonage du P.L.U. qui s'y substitue. »

    Article UI 3 « IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS* PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES* »

  • Limites

    La moitié du plan vertical, et 3 m au moins

    hors limite

    la distance à garder avec les voisins

    1 cas particulier
    Possible en ordre continu, d'une limite latérale à l'autresauf contre-indication technique
    La phrase du règlement

    « Sauf contre-indications techniques liées à la nature de l'occupation des bâtiments, les constructions* peuvent être implantées en ordre continu d'une limite latérale à l'autre. »

    Article UI 3 « IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS* PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES* »

  • Espaces verts

    10 % d'espaces libres paysagers au moins

    toute opération d'aménagement

    le terrain à laisser en pleine terre

    1 cas particulier
    Espaces non bâtis végétalisésquelle que soit la taille de la parcelle, sauf impossibilité technique
    La phrase du règlement

    « - Les espaces non bâtis devront, sauf impossibilité technique avérée, être végétalisés, quelle que soit la taille de la parcelle, afin d'améliorer le cadre de vie, d'optimiser la gestion des eaux pluviales et de réduire les pics thermiques. »

    Article UI 7 « REALISATION D'ESPACES LIBRES, AIRES DE JEUX ET DE LOISIRS ET DE PLANTATIONS »

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Et quand le règlement ne dit rien ?

Une case vide ne veut pas dire « tout est permis », et ne veut pas dire non plus que la loi prend le relais. Cela veut dire que ce plan-là ne réglemente pas ce point. D'autres textes s'appliquent quand même, et il faut satisfaire tous ceux qui portent sur le même objet, donc en pratique le plus contraignant.

1. La loi ne vient pas combler le silence du plan

Contrairement à ce qu'on pourrait croire, là où un plan local existe, l'article R.111-1 du code de l'urbanisme écarte les articles R.111-3, R.111-5 à R.111-19 et R.111-28 à R.111-30, c'est-à-dire ceux qui donneraient un chiffre :

  • R.111-16 le recul par rapport à la voie ;
  • R.111-17 3 mètres, ou la moitié du dénivelé, aux limites séparatives ;
  • R.111-18 le gabarit des constructions.

Si le plan ne fixe pas de hauteur, aucune règle nationale ne la fixe à sa place : le plan a choisi de ne pas réglementer ce point. Une commune sans plan local applique au contraire ces articles en entier, et sa page les cite.

2. Les règles nationales qui restent sont des motifs de refus

Les autres articles du règlement national continuent, eux, de s'appliquer. Ils ne donnent pas de valeur à respecter : ils permettent de refuser le permis, ou de l'assortir de prescriptions.

  • R.111-2 atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique ;
  • R.111-4 atteinte à un site ou à des vestiges archéologiques ;
  • R.111-26 non-respect des préoccupations d'environnement ;
  • R.111-27 atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites et aux paysages ;
  • R.111-25 des places de stationnement hors voie publique peuvent être imposées, en rapport avec le projet.

3. Le chapitre de la zone n'est pas tout le règlement

Un règlement s'ouvre le plus souvent sur des dispositions générales, valables dans toutes les zones. Quand le chapitre d'une zone écrit « non réglementé », il dit que ce chapitre n'ajoute rien ; une règle commune peut s'appliquer quand même. La disposition commune s'affiche alors, signalée comme telle.

4. Les servitudes s'ajoutent au plan, elles ne le remplacent pas

Plan de prévention des risques, abords d'un monument historique, protection d'un captage d'eau : ces servitudes d'utilité publique sont annexées au PLU et s'appliquent en plus de lui. Quand le plan autorise et que la servitude interdit, la servitude l'emporte. Un plan de prévention approuvé vaut servitude (L.562-4 du code de l'environnement) ; un plan seulement prescrit ne s'impose pas encore, sauf les dispositions que le préfet rend opposables par anticipation (L.562-2).

5. Sur le littoral et en montagne, la loi s'applique directement

Dans une commune littorale, l'urbanisation s'étend en continuité des agglomérations et villages existants (L.121-8), et rien ne se construit dans la bande des 100 mètres hors des espaces urbanisés (L.121-16). En zone de montagne, l'urbanisation se fait en continuité des bourgs, villages et hameaux (L.122-5). Ces règles s'imposent au permis quoi que le plan de zonage classe ; la page de la commune dit si elle est littorale ou classée en zone de montagne, d'après les listes nationales.

6. En zone protégée, le document du site règle le bâti

Dans un site patrimonial remarquable, le plan de sauvegarde et de mise en valeur ou le plan de valorisation de l'architecture et du patrimoine tient lieu de règlement sur son périmètre, et l'accord de l'architecte des Bâtiments de France est requis. La fiche de la parcelle signale la servitude quand elle la touche, mais ne lit pas ce document, qui est distinct du PLU. De même, un cœur de parc national, une réserve naturelle, un site classé ou un site Natura 2000 ajoutent leur autorisation ou leur évaluation au permis, et le plan d'exposition au bruit d'un aérodrome limite le logement neuf dans ses zones A, B et C : la fiche de la parcelle et la page de la voie les relèvent au point.

7. Le seul document qui engage la mairie

Le certificat d'urbanisme, délivré gratuitement par la mairie, dit ce qui s'applique à une parcelle précise. Les pages citent le règlement ; elles ne délivrent aucune autorisation et ne remplacent pas ce certificat.

Le texte du règlement de la zone UI, 6 rubriques
Sommaire

Le règlement de la zone UI, rubrique par rubrique

Le règlement entier, 45 rubriques

Rubrique UI 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions

Intitulé du document : I – DESTINATION DES CONSTRUCTIONS*, USAGES DES SOLS ET NATURES D’ACTIVITE

Zone UI - article 1 - occupations et utilisations du sol interdites

Les occupations et utilisations du sol suivantes sont interdites :

Dans toutes les zones UI :

  • Les constructions et installations qui, par leur destination, leur nature, leur importance ou leur aspect, seraient incompatibles avec la vocation de la zone,
  • Les exploitations agricoles et forestières,
  • Les habitations, sauf cas mentionnés à l’article 2 de la zone UI
  • L’ouverture ou l’extension de carrière,
  • Les hôtelleries de plein air, soumises à autorisation préalable,

Dans les secteurs UIa, UIa(a) et UIc uniquement :

  • Les activités incompatibles avec la proximité de l’habitat.

Dans les secteurs UIp uniquement :

  • Les activités n'ayant aucun rapport avec les activités portuaires et maritimes.

Au sein du sous-secteur UIb(p), toutes les destinations non visées à l’article 2 de la zone UI sont interdites.

Zone UI - article 2 - occupations et utilisations du sol soumises a conditions particulieres

Sont admises les occupations ou utilisations du sol suivantes, si elles respectent les conditions ci-après :

  • Les logements destinés aux personnes dont la présence permanente est nécessaire pour assurer la direction, la surveillance ou le gardiennage d’établissements ou d’équipements collectifs. Ces logements de fonction doivent être intégrés aux bâtiments et ne peuvent constituer une construction indépendante des constructions liées à l’activité,
  • Les dépôts divers liés à l’exercice des activités implantées,
  • Les constructions à usage d’équipement collectif liées aux zones d’activités.
  • Les constructions et installations nécessaires aux services publics et d'intérêt collectif et les travaux de maintenance ou de modification de ces ouvrages sont donc également autorisés pour des exigences fonctionnelles et/ou techniques.

Dans les secteurs UIa et UIb :

  • Le commerce de détail, s’il constitue un complément à une destination autorisée sur la zone. Dans le cadre de construction(s) isolées ou de construction(s) s’inscrivant dans un ensemble de constructions comportant des destinations multiples, la part de la surface de plancher destinée au commerce de détail ne pourra dépasser 30% de la surface de plancher totale, sans pouvoir excéder 1000 m².
  • Les commerces existants pourront faire l'objet de travaux de rénovation, de modification, de transformation, de reconstruction et d'extension d'importance mesurée n'excédant pas 20 % de la surface de plancher existante au 1er janvier 2010.

Dans le secteur UIa(a) :

  • Les constructions relevant de la sous-destination « hébergement » au sens de l’article R15128 du Code de l’urbanisme, à condition :
  • qu’elles correspondent à des besoins liés à la vie universitaire.
  • que soient mises en œuvre toutes dispositions utiles pour les rendre compatibles avec les milieux environnants et permettre d’éviter ou tout au moins de réduire, dans toute la mesure du possible, les nuisances et dangers éventuels.
  • Les constructions relevant de la sous-destination « bureau » au sens de l’article R151-28 du Code de l’urbanisme, à condition :
  • que soient mises en œuvre toutes dispositions utiles pour les rendre compatibles avec les milieux environnants et permettre d’éviter ou tout au moins de réduire, dans toute la mesure du possible, les nuisances et dangers éventuels.
  • Les constructions relevant de la sous destination « artisanat et commerce de détail » au sens de l’article R151-28 du Code de l’urbanisme, à condition :
  • que soient mises en œuvre toutes dispositions utiles pour les rendre compatibles avec les milieux environnants et permettre d’éviter ou tout au moins de réduire, dans toute la mesure du possible, les nuisances et dangers éventuels.

Au sein du sous-secteur UIb(p), seuls des aires de stationnement et des aménagements paysagers sont autorisés, sous réserve de prise en compte des risques liés à la présence d’une ancienne décharge en sous-sol.

Rubrique UI 3Implantation des constructions

Intitulé du document : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS* PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES*

Les constructions à usage industriel hors saillies, balcons, ainsi que les installations et dépôts visés aux paragraphes I et II de l’article 1er de l’arrêté du 25 avril 1963 relatif à divers modes d’occupation du sol, doivent être édifiées à au moins 10 mètres de l’alignement des voies et emprises publiques, sauf indication contraire éventuelle portée au plan de zonage du P.L.U. qui s’y substitue.

Les constructions hors saillies, balcons qui ne sont pas à usage industriel, doivent être édifiées soit à l’alignement, soit à au moins 5 mètres de l’alignementdes voies et emprises publiques, sauf indication contraire éventuelle portée au plan de zonage du P.L.U. qui s’y substitue.

Des implantations différentes peuvent être admises pour la réalisation de locaux techniques (transformateurs, local poubelle…) ou pour l’implantation de bâtiments nécessaires aux activités portuaires en zone UIp, ou dans le cas de constructions qui s’implantent dans la continuité de bâtiments existants.

Zone UI - article 4 - implantation des constructions* par rapport aux limites separatives

Dans le cas de division en propriété ou en jouissance, les dispositions du présent article s’appliquent à chaque terrain issu de la division, notamment ceux sur lesquels un reliquat bâti existe, excepté dans le cadre d’un lotissement ou d’un permis de construire valant division pour lesquels les règles s’apprécient à l’ensemble du projet.

Sauf contre-indications techniques liées à la nature de l’occupation des bâtiments, les constructions peuvent être implantées en ordre continu d’une limite latérale à l’autre. Les constructions, lorsqu’elles ne s’implantent pas les limites séparatives, devront être édifiées en respectant un retrait par rapport à ces limites tel que la distance comptée horizontalement de tout point de la construction au point de la limite parcellaire qui en est le plus rapproché soit au moins égale à la moitié de la hauteur du plan vertical de façade, avec un retrait minimum de 3 mètres

Constructionsà usage industriel, ainsi que les dépôts et les constructionsrenfermant des animaux vivants (établissements de vente ou de transit, d’élevage ou d’engraissement) :

Elles doivent respecter une marge de recul par rapport aux limites des zones d’habitation. Cette marge de recul est calculée en fonction de la nature et de l’importance des établissements et de leurs nuisances, en accord avec la législation et la réglementation en vigueur. Toutefois, l’agrandissement de bâtiments d’élevage existants, lorsqu’il se justifie par des impératifs fonctionnels, pourrait être admis à une distance moindre, sous réserve qu’il n’excède pas 50% de la capacité initiale et s’effectue à l’opposé des limites des zones d’habitation.

Zone UI - article 5 -

Rubrique UI 4Hauteur et volumétrie des constructions

Intitulé du document : HAUTEUR MAXIMALE DES CONSTRUCTIONS*

Dans le secteur UIx uniquement, la hauteur maximale du plan vertical est fixée à 12 mètres

Dans les autres secteurs : non réglementé.

Zone UI - article 7 -

ASPECT EXTERIEUR DES CONSTRUCTIONS ET AMENAGEMENTS DE LEURS ABORDS PROTECTION DES ELEMENTS DE PAYSAGE ET DU PATRIMOINE NATUREL ET URBAIN

Principes généraux

La situation des constructions, leur architecture, leurs dimensions, leur aspect extérieur doivent être adaptés au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains.

Les toitures :

La couverture des constructions doit intégrer harmonieusement les éléments de structures et de superstructures tels que cheminées, boîtes d’ascenseur, sorties de ventilation, locaux techniques. La pose de châssis de toit et de capteur solaire doit être particulièrement étudiée pour une bonne intégration dans le plan de la toiture (proportion, dimensions limitées).

Les matériaux :

Les pastiches d’architecture, ainsi que l’emploi à nu en parement extérieurs de matériaux de remplissage ou fabriqués en vue d’être recouverts d’un enduit sont proscrits. Dans tous les cas, lorsque les murs séparatifs ou les murs aveugles ne sont pas construits avec les mêmes matériaux que ceux des façades principales, ils doivent s’harmoniser avec les dites façades.

Les locaux et équipements techniques :

Les coffrets compteurs, boîtes aux lettres doivent être intégrés dans les constructions ou les clôtures de façon à en réduire l’impact. L’implantation de panneaux solaires, thermiques et photovoltaïques, nécessite de proposer un dessin en définissant un rythme régulier d’éléments modulaires à implanter de préférence en bas de la toiture et en fonction des ouvertures de la façade.

Les clôtures :

S’appliquent les règles prévues page 40 (→ point 12 « Règles relatives à l’édification des clôtures dans les zones UI »).

Zone UI - article 8 -

Rubrique UI 5Emprise au sol et pleine terre

Intitulé du document : EMPRISE AU SOL* DES CONSTRUCTIONS*

Dans le cas de division en propriété ou en jouissance, les dispositions du présent article s’appliquent à chaque terrain issu de la division, notamment ceux sur lesquels un reliquat bâti existe, excepté dans le cadre d’un lotissement ou d’un permis de construire valant division pour lesquels les règles s’apprécient à l’ensemble du projet.

Dans le secteur UIx le Coefficient d’Emprise au sol maximum est de 60%.

Dans les autres secteurs : non réglementé.

Zone UI - article 6 -

Rubrique UI 6Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère

Intitulé du document : II – CARACTERISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGERE

Zone UI - article 3 -

Rubrique UI 7Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis

Intitulé du document : REALISATION D'ESPACES LIBRES, AIRES DE JEUX ET DE LOISIRS ET DE PLANTATIONS

  • Les espaces non bâtis devront, sauf impossibilité technique avérée, être végétalisés, quelle que soit la taille de la parcelle, afin d’améliorer le cadre de vie, d’optimiser la gestion des eaux pluviales et de réduire les pics thermiques.
  • Les choix d’essences et de végétaux sur les espaces libres seront notamment réalisés en fonction de leur capacité de captation et de rétention des polluants et seront préférentiellement constitués d’essences locales (principalement pour les espaces plantés et paysagers visibles depuis le domaine public). Une liste (non exhaustive) de végétaux préférentiels par unité paysagère de la commune est annexée au rapport de présentation.
  • Les projets de construction seront étudiés dans le sens d’une conservation des plantations existantes ou du remplacement de celles supprimées.
  • Les espaces libres de toute constructions, de voirie, d’aires de stationnement doivent être aménagés en espaces paysagers.
  • Toute opération d’aménagement respectera un minimum de 10% d'espaces libres paysagers. Les surfaces des toitures végétalisées peuvent entrer dans le calcul des espaces libres paysagers, à condition que leur épaisseur soit suffisante pour favoriser la retenue des eaux pluviales.

III – Equipements et reseaux

Se référer aux dispositions communes à toutes les zones.

Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones

Article 1Dispositions générales

Champ d'application territorial du plan locald'urbanisme

Le présent règlement s'applique à la totalité du territoire de la commune de Vannes à l’exclusion des parties couvertes par le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur du Secteur Sauvegardé, approuvé par décret le 9 mars 1982, dont le périmètre a été modifié le 8 juillet 2011 et le 25 octobre 2013 et dont la révision a été approuvée par arrêté préfectoral le 23 mai 2018.

Article 2Dispositions générales

PORTEE RESPECTIVE DU PRESENT REGLEMENT ET DES AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L'OCCUPATION ET A L'UTILISATION DES SOLS

S’ajoutent ou se substituent aux règles propres du PLU, les prescriptions prises au titre de législations spécifiques concernant notamment les servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation ou l’occupation du sol et qui sont reportées sur le plan et la liste des servitudes annexée au présent PLU.

Peuvent s’ajouter ou se substituer aux règles propres du PLU, les prescriptions architecturales et urbanistiques particulières définies à l’occasion d’opérations d’aménagement particulières (ZAC, lotissement, ...).

Demeurent applicables les dispositions de la loi du 3 janvier 1986 relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral et ses décrets d'application.

D'autres informations à l'attention des usagers sont indiquées en annexe du PLU, car le statut des zones ainsi concernées peut-être utile à connaître (Droit de préemption urbain …).

Article 3Dispositions générales

Division du territoire en zones

Le territoire couvert par le Plan Local d’Urbanisme est divisé en :

  • Zones urbaines mixtes ou spécialisées (U) ; - Zones à urbaniser (AU) ; - Zones agricoles (A) ; - Zones naturelles et forestières (N).

Les délimitations de ces zones sont reportées sur les documents graphiques du règlement du PLU. Chaque zone est désignée par un indice en lettre majuscule (ex : UA). Les zones peuvent comprendre des secteurs qui sont désignés par l’indice de zone accompagné d’une lettre minuscule (ex : UAc). Le règlement fixe les règles applicables à l'intérieur de chacune de ces zones et secteurs dans les conditions prévues aux articles R. 151-18 au R. 151-25 du code de l’urbanisme.

Les 8 autres zones de Vannes

Fichiers à télécharger et sources

PLU de Vannes, approuvé le 08/04/2024, 6 rubriques pour la zone UI.

Secteurs du plan : 1AUia, UIa, UIa(a), UIb, UIb(p), UIc, UIp, UIx.

Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Seul le certificat d'urbanisme délivré par la mairie engage la commune sur ces règles.