Occupations et utilisations du sol interdites Article Nh2 2 : Occupations et utilisation du sol soumises à des conditions particulières Article Nh2 3 : Accès et voirie Article Nh2 4 : Desserte par les réseaux Article Nh2 5 : Caractéristiques des terrains Article Nh2 6 : Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques Article Nh2 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives de propriétés Article Nh2 8 : Implantation des constructions sur une même propriété Article Nh2 9 : Emprise au sol des constructions Article Nh2 10 : Hauteur maximale des constructions Article Nh2 11 : Aspect extérieur des constructions Article Nh2 12 : Stationnement Article Nh2 13 : Espaces libres, plantations Article Nh2 14 : Coefficient d’occupation des sols
DISPOSITIONS GENERALESTITRE I DISPOSITIONS GENERALES
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Ce règlement est établi conformément à l’article R.123-9 du code de l’urbanisme.
ARTICLE 1 : CHAMP D’APPLICATION TERRITORIAL DU PLAN LOCAL D’URBANISME
Le règlement s’applique à l’ensemble du territoire de la commune de Putanges-Pont-Ecrepin.
ARTICLE 2 : PORTEE RESPECTIVE DU REGLEMENT ET AUTRES LEGISLATIONS RELATIVES A L’OCCUPATION ET A L’UTILISATION DES SOLS
Sont et demeures applicables sur le territoire communal :
1. Les articles d’ordre public du règlement national d’urbanisme :
Les articles suivants sont applicables même en présence d’un document d’urbanisme : - art R.111-2 : règles relatives à la sécurité et à la salubrité publique - art R.111-4 : règles relatives à la conservation et à la mise en valeur des vestiges et sites archéologiques - art R.111-15: règles relatives au respect des préoccupations d’environnement - art R.111-21 : règles relatives au respect des lieux environnants, des paysages, des perspectives monumentales
Article R. 111-2 : règles relatives à la sécurité et à la salubrité publique
Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d'autres installations. (Décret n°2007-18 du 5 janvier 2007).
Article R. 111-4 : règles relatives à la conservation et à la mise en valeur des vestiges et sites archéologiques
Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d'un site ou de vestiges archéologiques. (Décret n°2007-18 du 5 janvier 2007).
Article R. 111-15 : règles relatives au respect des préoccupations d’environnement
Le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable doit respecter les préoccupations d'environnement définies aux articles L. 110-1 et L. 110-2 du code de l'environnement. Le projet peut n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l'environnement. (Décret n°2007-18 du 5 janvier 2007).
Article R.111-21 : règles relatives au respect des lieux environnants, des paysages, des perspectives monumentales
Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales. (Décret n°2007-18 du 5 janvier 2007).
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2. Les servitudes d’utilité publique (article L.126-1)
Les servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation du sol sont mentionnées en annexes du présent dossier PLU.
3. Les servitudes d’urbanisme
➢ Permis de démolir : Le permis de démolir est applicable sur le secteur Ua en application des articles R.421-27 et R.42128 du Code de l’Urbanisme.
➢ Droit de préemption urbain : Dès sa publication, le PLU ouvre droit à l’instauration par la commune du Droit de Préemption Urbain sur les zones U, UZ, 1AUZ et 1AU au titre de l’article L.211-1 et suivants du code de l’urbanisme.
➢ Tous les travaux ayant pour objet de modifier ou supprimer un élément de paysage identifié par le présent PLU en application de l’article L.123-1-7 doivent faire l’objet d’une déclaration préalable (article R.421-23) ou d’un permis de démolir (article R.421-28) dans les conditions prévues aux articles R.423-1 et suivants du Code de l’Urbanisme.
➢ Les clôtures doivent faire l’objet d’une déclaration préalable (article R.421-12) dans les conditions prévues aux articles R.423-1 et suivants du Code de l’Urbanisme.
4. Les opérations déclarées d’utilité publique (article L.421-4)
Dès la publication d’un acte déclarant d’utilité publique une opération, le permis de construire peut être refusé pour les travaux ou les constructions à réaliser sur les terrains devant être compris dans l’opération.
5. Les obligations des différents textes législatifs et règlementaires relatifs à la planification
➢ Loi paysage du 8 janvier 1993 relative à la protection et à la mise en valeur des paysages ➢ Loi Barnier du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l’environnement ➢ Loi sur l’eau du 3 janvier 1992 ➢ Loi bruit du 31 décembre 1992 ➢ Loi d’orientation sur la ville du 13 juillet 1991 ➢ Loi sur le renforcement de la protection de l’environnement du 19 juillet 1976 ➢ Loi sur l’élimination des déchets du 13 juillet 1992 ➢ Loi sur l’air du 30 décembre 1996
ARTICLE 3 : DIVISION DU TERRITOIRE EN ZONES
Le territoire couvert par le PLU est divisé en zones urbaines, en zones d’urbanisation future, en zones agricoles et en zones naturelles et/ou forestières.
Les zones urbaines sont des zones déjà urbanisées où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. - Secteur Ua : il représente le centre bourg qui est principalement affecté aux commerces, à l’artisanat et à l’habitat. Les constructions sont plutôt implantées à l’alignement. Le bâti ancien y est prédominant, définissant un cadre de qualité qui mérite d’être préservé. La réglementation autorise le renforcement de l’habitat et le développement des services et activités compatibles, dans le respect des structures bâties existantes. - Secteur Ub : il correspond à un secteur caractérisé par des équipements collectifs notamment scolaires.
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- Secteur Uc : Il correspond à un secteur d’extension récente caractérisé par un développement résidentiel de type pavillonnaire.
- Zone Uz : La zone UZ correspond aux zones urbaines consacrées au développement de zones d’activités économiques. Cette zone est destinée à l’accueil de constructions et installations nécessaires aux activités industrielles, artisanales, commerciales, de bureaux et de services. Seules sont autorisées les constructions et installations nécessaires aux activités industrielles, artisanales, commerciales, de bureaux et de services.
Les zones d’urbanisation future sont des zones naturelles qui seront urbanisées soit sous forme d’opérations d’ensemble soit par anticipation. -Zone 1AU : Secteurs à caractère naturel où est prévue à court terme l’extension de l’urbanisation sous forme d’opération d’aménagement d’ensemble. Un secteur 1Aua a été défini afin d’appréhender le risque de remontées de nappes phréatiques. -Zone 1AUZ : Secteur non équipée où est prévue à court terme l’extension de la zone d’activité au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone.
La zone agricole correspond à des espaces équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles. -Zone A : Y sont seules autorisées les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif et à l’exploitation agricole.
La zone naturelle correspond à des espaces naturels et forestiers équipés ou non, à protéger en raison de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique. Cette zone correspond également à des espaces naturels ordinaires notamment des terrains agricoles qui ont été classés en zone naturelle en raison de leur faible potentialité agronomique, biologique ou économique. Il s’agit principalement d’espaces vallonnés. -Zone N : Toute urbanisation en est exclue à l’exception des abris pour animaux de loisirs, des constructions, installations et équipements nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif, des aménagements déclarés d’utilité publique ou d’intérêt général.
La zone NL correspondant aux équipements sportifs et de loisirs présents sur le territoire communal. - Zone NL : Y sont seules autorisées les constructions, installations et travaux divers à usage collectif destiné aux activités sportives, de loisirs, de tourisme, les annexes et extension de constructions et installations existantes , les constructions, installations et équipements nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif, les aménagements déclarés d’utilité publique ou d’intérêt général.
La zone Nh1 correspond à des hameaux et ensembles bâtis présents dans l’espace rural qui possèdent des qualités patrimoniales architecturales à préserver. Elle comprend également des ensembles bâtis qui étaient dans un passé encore récent le siège d’activités agricoles et qui sont aujourd’hui occupés par des tiers. Elle comprend un secteur Nh1a où l’aspect extérieur a été réglementé afin de préserver la qualité patrimoniale des hameaux du Hamel et du Vieux Putanges. Zone Nh1 : Y sont seules autorisées les extensions, le changement de destination, la réhabilitation et l’extension de constructions existantes, les annexes aux constructions existantes, les bâtiments à usage artisanal s’ils sont compatibles avec une zone d’habitat et les abris pour animaux de loisirs, les constructions, installations et équipements nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif, les aménagements déclarés d’utilité publique ou d’intérêt général.
La zone Nh2 correspond au hameau de Fumeçon et de l’Aunive situé en zone rurale, à l’intérieur duquel la fonction résidentielle prédomine et où quelques parcelles sont encore disponibles. Elle comprend un secteur Nh2a où l’aspect extérieur a été réglementé afin de préserver la qualité patrimoniale du hameau du Hamel.
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Zone Nh2 : Seules sont autorisées les constructions neuves à usage d’habitat, le changement de destination, la réhabilitation et l’extension de constructions existantes, les annexes aux constructions existantes, les bâtiments à usage artisanal s’ils sont compatibles avec une zone d’habitat et les abris pour animaux de loisirs, les constructions, installations et équipements nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif, les aménagements déclarés d’utilité publique ou d’intérêt général.
A l’intérieur de ces zones sont délimitées sur le document graphique : - Les emplacements réservés ; - Les espaces boisés classés au titre de l’article L.130-1 et suivants du code de l’urbanisme ; - Les éléments bâtis et archéologiques et naturels à protéger au titre de l’article L.123-1-7 du code de l’urbanisme ; - Chemins de randonnée à préserver.
ARTICLE 4 : ADAPTATIONS MINEURES
En application des dispositions de l’article L. 123-1 du Code de l’Urbanisme, les règles et servitudes définies par le présent règlement ne peuvent faire l’objet d’aucune dérogation à l’exception d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes peuvent être autorisés par décision motivée de l’autorité compétente.
ARTICLE 5 : DISPOSITIONS COMMUNES AUX DECLARATIONS PREALABLES
Les constructions nouvelles, installations, travaux, changements de destination, aménagements mentionnés aux articles R.421-9 à R.421-12, R.421-17 et R.421-23 à R.421-25 doivent faire l’objet d’une déclaration préalable.
ARTICLE 6 : OUVRAGES SPECIFIQUES
Sauf dispositions particulières exprimées dans les différents articles du règlement de zones, il n’est pas fixé de règles spécifiques pour les infrastructures, constructions, installations et les équipements liés et nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif, pouvant relever d’opérations d’utilité publique et d’intérêt général.
Article 7 : PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
« Toute découverte archéologique (poterie, monnaies, ossements, objets divers…) doit être immédiatement déclarée au Maire de la commune ou au Service Régional de l’Archéologie » (Direction Régionale des Affaires Culturelles de Basse-Normandie, 13bis rue Saint Ouen, 14052 CAEN Cedex 04). Loi validée du 27 septembre 1941 – Titre III et loi du 17 janvier 2001 relative à l’archéologie préventive.
Décret n° 2002-89 du 16 janvier 2002. Article 1er – 1er § : « Les opérations d’aménagement, de construction d’ouvrages ou de travaux qui, en raison de leur localisation, de leur nature ou de leur importance, affectent ou sont susceptibles d’affecter des éléments du patrimoine archéologique ne peuvent être entreprises qu’après accomplissement des mesures de détention et, le cas échéant, de conservation ou de sauvegarde par l’étude scientifique définies par la loi du 17 janvier 2001 susvisée ».
Article R. 111-4 : Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d'un site ou de vestiges archéologiques. (Décret n°2007-18 du 5 janvier 2007).
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DISPOSITIONS GENERALESTITRE II DISPOSITIONS APPLICABLES AUX ZONES URBAINES
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Cette zone recouvre les parties du territoire constituant le bourg de Putanges-PontEcrepin Elle comprend trois secteurs :
▪ Ua représente le centre bourg qui est principalement affecté aux commerces, à l’artisanat et à l’habitat. Les constructions sont plutôt implantées à l’alignement. Le bâti ancien y est prédominant, définissant un cadre de qualité qui mérite d’être préservé. La réglementation autorise le renforcement de l’habitat et le développement des services et activités compatibles, dans le respect des structures bâties existantes.
▪ Ub correspond aux équipements publics notamment scolaires. ▪ Uc correspond à une urbanisation plus récente de type pavillonnaire où l’habitat
domine.