Zone UEL zone des grands équipements sportifs, de loisirs ou culturels
- Zone urbaine
- 8 rubriques
- PLUi de Vernaison, approuvé le 26/03/2026
La zone des grands équipements sportifs, de loisirs ou culturels de la Métropole, qui admet aussi des activités économiques liées à ces équipements ; l'emprise au sol y est plafonnée à 60 % du terrain.
Cette page vaut pour la zone entière. Pour un terrain précis, votre adresse ou votre parcelle.
Les règles chiffrées de la zone UEL
- Constructions autoriséesarticle 1
« DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGE ET AFFECTATION »
Tout est interdit sauf ce qui est autorisé sous conditions« 1.1 - Les destinations des constructions, usages des sols et natures d'activités interdits Sont interdits les destinations de constructions, usages des sols et natures d'activités, autres que ceux qui sont autorisés sous conditions particulières à la section 1.2 ci-après. »Compatibilité exigée avec la vocation principale de la zoneconstructions, installations et usages des sols de la zone« ... usages des sols et natures d'activités soumis à conditions Sont autorisés, les constructions, installations et usages des sols suivants à condition qu'ils soient compatibles avec la vocation principale de la zone : a. »Admis si lié aux grands équipements de la zoneindustrie et artisanat autre que celui destiné principalement à la vente de biens et services« Les constructions à destination d'industrie et d'artisanat autre que celui destiné principalement à la vente de biens et services, dès lors qu'elles sont liées aux grands équipements implantés dans la zone. c. »5 000 m² de surface de plancherconstructions à destination de bureau, construction nouvelle ou extension, sauf plafond de polarité bureau*« Les constructions à destination de bureau, dès lors que leur surface de plancher est au plus égale à 5 000 m² ou au plafond indiqué dans les périmètres de polarité bureau* figurant aux documents graphiques du règlement, qu'il s'agisse d'une construction nouvelle ou d'une extension*. d. »Admisrestauration et activités de services où s'effectue l'accueil de clientèle« Les constructions à destination de restauration et les activités de services où s'effectue l'accueil de clientèle. e. »100 m² de surface de plancher par unité de commercecommerce de détail et artisanat destiné principalement à la vente de biens et services, sauf plafond de polarité commerciale*« ... d'artisanat destiné principalement à la vente de biens et services, dès lors que leur surface de plancher, par unité de commerce, est au plus égale soit à 100 m², soit au plafond indiqué dans les périmètres de polarité commerciale* figurant aux documents graphiques du règlement. »10% de surface de plancher en pluscommerce de détail et artisanat existant à la date d'approbation du PLU-H« Dans tous les cas, est admise une augmentation de 10% de la surface de plancher destinée au commerce de détail et à l'artisanat destiné principalement à la vente de biens et services existante à la date d'approbation du PLU-H. f. »Admis dans les périmètres de polarité d'hébergement hôtelier et touristique*hébergement hôtelier et touristique« Les constructions à destination d'hébergement hôtelier et touristique, dès lors qu'elles se situent dans les périmètres de polarité d'hébergement hôtelier et touristique* figurant aux documents graphiques du règlement. »20% de chambres en plushébergement hôtelier et touristique existant à la date d'approbation du PLU-H« Toutefois, est admise une augmentation de 20% du nombre de chambres existantes à la date d'approbation du PLU-H. g. »Soumis à conditionsdépôts de véhicules d'une contenance d'au moins 10 unités« Les dépôts de véhicules d'une contenance d'au moins 10 unités, dès lors qu'ils sont liés et nécessaires à des travaux de construction ou occupations et utilisations du sol admises par le règlement. k. »Aucune destination n'est interdite par son nom : le 1.1 interdit tout ce que la section 1.2 n'autorise pas. L'industrie et l'artisanat n'y sont admis que s'ils sont liés aux grands équipements implantés dans la zone. Les augmentations de 10% de surface commerciale et de 20% de chambres se comptent sur l'existant à la date d'approbation du PLU-H.
- Hauteur maximalearticle 4
« La hauteur des constructions est définie par une règle écrite (2.5.1) ou graphique »
Non réglementéehauteur de façade, règle générale« - La hauteur de façade des constructions La hauteur de façade* maximale des constructions n'est pas règlementée. 2.5.1.2 »Hauteur de la zone limitrophe à l'aplomb de la limitelimite contiguë à une zone à vocation dominante d'habitation« Ce gabarit est défini par : - une verticale élevée à l'aplomb de la limite de la zone UEl, dont la hauteur correspond à la hauteur de façade des constructions applicable dans la zone limitrophe ; »Plan incliné à 45° vers l'intérieur du terraingabarit de hauteur, depuis la limite de zone« Ce gabarit est défini par : [...] - un plan incliné à 45° vers l'intérieur du terrain, ayant pour base le sommet de la verticale (cf. schéma réglementaire en coupe ci-après) Ce gabarit n'est pas applicable : - aux installations et ouvrages qui pour des raisons techniques ou fonctionnelles nécessitent une hauteur plus importante ; - aux constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services publics, dès lors qu'existent des contraintes ou ... »Portée aux documents graphiquesplan des hauteurs, plan de zonage, plan masse ou polygone d'implantation« 2.5.2 - Règles graphiques Dès lors que la hauteur de façade* maximale des constructions figure aux documents graphiques du règlement (plan des hauteurs, plan de zonage ou plan masse) ou à l'intérieur de la délimitation de l'emprise des polygones d'implantation*, cette disposition graphique se substitue à celle prévue aux paragraphes 2.5.1.1 et 2.5.1.2. »Le règlement écrit ne chiffre aucune hauteur dans cette zone : elle est portée par les documents graphiques du règlement, et le gabarit ne joue que le long des zones voisines à vocation d'habitation.
- Emprise au solarticle 3
« MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS »
60 % d'emprise au sol« 2.4 - Emprise au sol des constructions 2.4.1 - Règle générale Le coefficient d'emprise au sol* est limité à 60 %. »La règle graphique et les règles alternatives de l'emprise au sol sont imprimées dans l'article 5 de cette zone, pas ici.
- Recul sur la voiearticle 3
« MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS »
Implantation en limite ou en recullimite de référence ou limite de la marge de recul« 2.1 - Implantation des constructions par rapport aux voies et aux emprises publiques ou privées Les constructions peuvent être implantées soit en limite de référence* ou en limite de la marge de recul*, soit en recul* de ces dernières. »Choix dicté par un critère fonctionnel, morphologique ou environnemental« Le choix d'implantation des constructions, est dicté par au moins l'un des trois critères suivants : - fonctionnel lié à la destination de la construction ; - morphologique, en prenant en compte les caractéristiques de l'implantation des constructions voisines ; - environnemental, au regard des caractéristiques de la voie bordant le projet et des nuisances qu'elle est susceptible d'engendrer. 2.2 - Implantation des constructions par rapport aux limites ... »Aucune distance de recul n'est chiffrée dans cette zone : le règlement renvoie au jugement porté sur les trois critères, et les dispositions relatives aux voies et aux accès se trouvent dans la partie I du règlement.
- Distance aux limites separativesarticle 3
« MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS »
Sur la limite séparative possible« 2.2 - Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions peuvent être implantées soit en retrait* des limites séparatives*, soit sur les limites séparatives*. »4 m de retrait au moinsen cas de retrait« En cas de retrait*, ce dernier est au moins égal à 4 mètres (R ≥ 4 m). »4 m entre constructions non contiguëssur un même terrain« ... sur un même terrain La distance* minimale entre constructions ou parties de construction non contiguës implantées sur un même terrain* est au moins égale à 4 mètres (D ≥ 4 m). »Non réglementée pour une annexe« La distance* entre une annexe* et une autre construction n'est pas réglementée. »- Places de stationnementarticle 8
« Sur les nouvelles aires de stationnement en surface et les aires de stationnement en »
1 arbre pour 4 placesaire de stationnement en surface d'au plus 1 500 m²« surface existantes, d'une superficie inférieure ou égale à 1 500 m², il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour quatre places de stationnement. »1 arbre pour 8 placesnouvelle aire de stationnement en surface de plus de 1 500 m²« Sur les nouvelles aires de stationnement en surface d'une superficie supérieure à 1 500 m², il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour 8 places de stationnement. »Ombrières sur la moitié de la superficie au moinsgrandes aires de stationnement en surface, nouvelles ou réhabilitées« De plus, ces aires sont équipées, sur au moins la moitié de leur superficie, d'ombrières intégrant un procédé de production d'énergies renouvelables sur la totalité de leur partie supérieure assurant l'ombrage. »Le nombre de places à réaliser n'est pas fixé dans le chapitre de zone : les normes de stationnement figurent dans la partie I du règlement. Cet article ne règle que le traitement paysager des aires, et il impose la même plantation aux aires existantes réhabilitées de plus de 1 500 m².
- Espaces libres et plantationsarticle 7
« L'aménagement des espaces libres ne peut être réduit à un traitement des surfaces »
15 % de pleine terre au minimum« 3.2 - Le traitement des espaces libres : aspects quantitatifs 3.2.1 - Le coefficient de pleine terre Le coefficient de pleine terre* est au minimum de 15%. »
Chaque valeur porte la condition qui la déclenche et la phrase du règlement dont elle vient, retrouvée dans l'article à l'affichage. Rien n'est calculé ici.
Et quand le règlement ne dit rien ?
Une case vide ne veut pas dire « tout est permis », et elle ne veut pas dire non plus que la loi prend le relais. Elle veut dire que ce plan-là ne réglemente pas ce point. D'autres textes s'appliquent quand même, et il faut satisfairetous ceux qui portent sur le même objet, donc en pratique le plus contraignant.
1. La loi ne vient pas combler le silence du plan
C'est l'inverse de ce qu'on attend, et c'est le point le plus important de cet encadré. Là où un plan local existe, l'articleR.111-1du code de l'urbanisme écarte les articles R.111-3, R.111-5 à R.111-19 et R.111-28 à R.111-30. Or ce sont exactement ceux qui donneraient un chiffre :
- R.111-16 le recul par rapport à la voie ;
- R.111-17 3 mètres, ou la moitié du dénivelé, aux limites séparatives ;
- R.111-18 le gabarit des constructions.
Si le plan ne fixe pas de hauteur, aucune règle nationale ne la fixe à sa place : le plan a le droit de ne pas réglementer, et c'est ce qu'il a fait.
2. Les règles nationales qui restent sont des motifs de refus
Les autres articles du règlement national continuent, eux, de s'appliquer. Ils ne donnent pas de valeur à respecter : ils permettent de refuser le permis, ou de l'assortir de prescriptions.
- R.111-2 atteinte à lasalubrité ou à la sécurité publique ;
- R.111-4 atteinte à unsite ou à des vestiges archéologiques ;
- R.111-26 non-respect despréoccupations d'environnement ;
- R.111-27 atteinte aucaractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites et aux paysages ;
- R.111-25 des places de stationnement hors voie publique peuvent être imposées, en rapport avec le projet.
3. Les servitudes s'ajoutent au plan, elles ne le remplacent pas
Plan de prévention des risques, abords d'un monument historique, protection d'un captage d'eau : ces servitudes d'utilité publique sont annexées au PLU et s'appliquenten plus de lui. Quand le plan autorise et que la servitude interdit, c'est la servitude qui l'emporte.
4. En zone protégée, c'est le document du site qui règle le bâti
Dans un site patrimonial remarquable, le plan de sauvegarde et de mise en valeur ou le plan de valorisation de l'architecture et du patrimoine tient lieu de règlement sur son périmètre, et l'accord de l'architecte des Bâtiments de France est requis. Le tableau ci-dessus ne le porte pas : c'est un autre document.
5. Le seul texte opposable à votre terrain
C'est le certificat d'urbanisme, délivré gratuitement par la mairie, qui dit ce qui s'applique à une parcelle précise. Ce site lit le règlement et le cite ; il ne délivre aucune autorisation et ne remplace pas ce certificat.
Le règlement de la zone UEL, rubrique par rubrique
Le texte du document, sans reformulation. Le règlement entier, 253 rubriques, avec une rechercheRubrique UEL 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGE ET AFFECTATION
DES SOLS ET ACTIVITES
1.1 - Les destinations des constructions, usages des sols et natures d'activités
interdits
Sont interdits les destinations de constructions, usages des sols et natures
d’activités, autres que ceux qui sont autorisés sous conditions particulières à la
section 1.2 ci-après.
1.2 - Les destinations des constructions, usages des sols et natures d'activités
soumis à conditions
Sont autorisés, les constructions, installations et usages des sols suivants à
condition qu'ils soient compatibles avec la vocation principale de la zone :
a. Les constructions à destination d’équipements d'intérêt collectif et services publics.
b. Les constructions à destination d'industrie et d'artisanat autre que celui destiné
principalement à la vente de biens et services, dès lors qu'elles sont liées aux grands
équipements implantés dans la zone.
c. Les constructions à destination de bureau, dès lors que leur surface de plancher
est au plus égale à 5 000 m² ou au plafond indiqué dans les périmètres de polarité
bureau* figurant aux documents graphiques du règlement, qu'il s'agisse d'une
construction nouvelle ou d'une extension*.
d. Les constructions à destination de restauration et les activités de services où
s'effectue l'accueil de clientèle.
e. Les constructions à destination de commerce de détail, et d’artisanat destiné
principalement à la vente de biens et services, dès lors que leur surface de plancher,
par unité de commerce, est au plus égale soit à 100 m², soit au plafond indiqué dans
les périmètres de polarité commerciale* figurant aux documents graphiques du
règlement.
Dans tous les cas, est admise une augmentation de 10% de la surface de plancher
destinée au commerce de détail et à l’artisanat destiné principalement à la vente de
biens et services existante à la date d’approbation du PLU-H.
f. Les constructions à destination d’hébergement hôtelier et touristique, dès lors
qu'elles se situent dans les périmètres de polarité d’hébergement hôtelier et
touristique* figurant aux documents graphiques du règlement.
Toutefois, est admise une augmentation de 20% du nombre de chambres existantes
à la date d’approbation du PLU-H.
g. L'aménagement d'aires d'accueil destinées aux gens du voyage.
h. Les ouvrages d'infrastructure terrestre et fluviale ainsi que les outillages, les
équipements et les installations techniques directement liés à leur fonctionnement, à
leur exploitation ou au maintien de la sécurité fluviale, ferroviaire et routière, dès lors
que leur conception, leur localisation et leurs dimensions, assurent leur insertion en
compatibilité avec le tissu urbain environnant.
i. Les constructions, travaux et installations nécessaires au fonctionnement des
différents réseaux et des services urbains* ou à l’exécution d’un service public en
régie ou concédé liée à la gestion, l’entretien et l’exploitation des cours d’eau.
j. Les dépôts de véhicules d'une contenance d'au moins 10 unités, dès lors qu'ils
sont liés et nécessaires à des travaux de construction ou occupations et utilisations
du sol admises par le règlement.
k. Les affouillements ou exhaussements des sols, dès lors qu'ils sont liés et
nécessaires :
- à des travaux de construction ou occupations et utilisations du sol
admises par le règlement ;
- à la lutte contre des risques ou des nuisances de toute nature ;
- au comblement d'anciennes carrières ou toutes autres excavations,
dans le respect de la vocation de la zone et de la sensibilité du site d'un
point de vue paysager et écologique.
Rubrique UEL 3Implantation des constructions
Intitulé du document : MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS
2.1 - Implantation des constructions par rapport aux voies et aux emprises publiques
ou privées
Les constructions peuvent être implantées soit en limite de référence* ou en limite de la
marge de recul*, soit en recul* de ces dernières.
Le choix d'implantation des constructions, est dicté par au moins l'un des trois critères
suivants :
- fonctionnel lié à la destination de la construction ;
- morphologique, en prenant en compte les caractéristiques de
l'implantation des constructions voisines ;
- environnemental, au regard des caractéristiques de la voie bordant le
projet et des nuisances qu'elle est susceptible d'engendrer.
2.2 - Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
Les constructions peuvent être implantées soit en retrait* des limites séparatives*, soit sur
les limites séparatives*.
En cas de retrait*, ce dernier est au moins égal à 4 mètres (R ≥ 4 m).
2.3 - Implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur un même
terrain
La distance* minimale entre constructions ou parties de construction non contiguës
implantées sur un même terrain* est au moins égale à 4 mètres (D ≥ 4 m).
La distance* entre une annexe* et une autre construction n'est pas réglementée.
La distance* entre une construction à destination d'équipements d'intérêt collectif et services
publics et une autre construction n'est pas réglementée.
2.4 - Emprise au sol des constructions
2.4.1 - Règle générale
Le coefficient d'emprise au sol* est limité à 60 %.
Rubrique UEL 4Hauteur et volumétrie des constructions
Intitulé du document : La hauteur des constructions est définie par une règle écrite (2.5.1) ou graphique
(2.5.2).
2.5.1.1 – La hauteur de façade des constructions
La hauteur de façade* maximale des constructions n'est pas règlementée.
2.5.1.2 – le gabarit de hauteur
La hauteur de façade* maximale des constructions est toutefois limitée par un gabarit de
hauteur de façade applicable à compter des limites de la zone UEl dès lors qu'elles sont
contiguës à une zone urbaine ou à urbaniser dont la vocation dominante est l'habitation.
Ce gabarit est défini par :
- une verticale élevée à l'aplomb de la limite de la zone UEl, dont la hauteur
correspond à la hauteur de façade des constructions applicable dans la zone
limitrophe ;
- un plan incliné à 45° vers l'intérieur du terrain, ayant pour base le sommet de
la verticale (cf. schéma réglementaire en coupe ci-après)
Ce gabarit n'est pas applicable :
- aux installations et ouvrages qui pour des raisons techniques ou fonctionnelles
nécessitent une hauteur plus importante ;
- aux constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services
publics, dès lors qu’existent des contraintes ou spécificités architecturales,
techniques ou fonctionnelles. Dans ce cas, la hauteur de façade* de la
construction est déterminée afin de répondre à ces contraintes tout en prenant
en considération les caractéristiques dominantes de l’environnement urbain
dans lequel s’inscrit la construction.
2.5.1.3 – Le volume enveloppe de toiture et de couronnement (VETC)
Le volume enveloppe de toiture et de couronnement* (VETC), s’inscrit dans le volume
enveloppe délimité par le VETC haut*.
2.5.2 - Règles graphiques
Dès lors que la hauteur de façade* maximale des constructions figure aux documents
graphiques du règlement (plan des hauteurs, plan de zonage ou plan masse) ou à l’intérieur
de la délimitation de l’emprise des polygones d’implantation*, cette disposition graphique se
substitue à celle prévue aux paragraphes 2.5.1.1 et 2.5.1.2.
La hauteur de façade graphique n'est pas applicable :
- aux installations et ouvrages qui pour des raisons techniques ou fonctionnelles
nécessitent une hauteur plus importante ;
- aux constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services
publics, dès lors qu’existent des contraintes ou spécificités architecturales,
techniques ou fonctionnelles. Dans ce cas, la hauteur de façade* de la
construction est déterminée afin de répondre à ces contraintes tout en prenant
en considération les caractéristiques dominantes de l’environnement urbain
dans lequel s’inscrit la construction.
2.5.3 - Règles alternatives
Une hauteur de construction différente de celle prévue par la règle peut être appliquée
dans les conditions et cas suivants :
a. la construction ou l'extension* d'une construction qui est inscrite au sein d'une
séquence d'un ensemble de constructions ou située entre deux constructions ayant
des hauteurs différentes, d’un niveau au moins, de celles prévues par la règle. Dans
l'objectif de garantir un épannelage harmonieux, la hauteur de façade* prévue par la
règle peut être modulée (réduite ou augmentée) au maximum de la hauteur d'un
niveau* sur tout ou partie de la construction.
b. la construction ou l'extension* d'une construction au sein d'un périmètre
d'intérêt patrimonial* délimité aux documents graphiques du règlement ou identifiée
en tant qu'élément bâti à valoriser* aux documents graphiques du règlement, dès
lors que la hauteur de construction* est adaptée de façon à mettre en valeur les
caractéristiques dudit ensemble ou élément patrimonial.
c. la hauteur de façade* d'une construction qui, en raison des caractéristiques
particulières du terrain*, telles qu'une topographie accidentée, une situation en
décalage altimétrique par rapport au niveau de la voie, une localisation au contact de
plusieurs voies, ne peut pas être conforme à la règle pour obtenir une volumétrie
harmonieuse de la construction. Dans ce cas, la hauteur de façade* de la
construction est adaptée afin que la volumétrie de la construction favorise son
insertion dans le site, en prenant en compte la morphologie urbaine environnante.
d. l’extension* d'une construction existante*, à la date d'approbation du PLU-H, dont
les caractéristiques de hauteur ne sont pas conformes aux règles de hauteur des
constructions, dès lors qu'elle est réalisée dans le respect d'une harmonie
d'ensemble de la construction initiale
e. l'isolation par surélévation d'une toiture d'une construction existante*, à la date
d’approbation du PLU-H, présentant une hauteur* de construction supérieure à celle
exigée par la règle ou que ces travaux auraient pour effet de rendre supérieure à
celle exigée par la règle, dès lors que la surélévation demeure limitée à la seule
nécessité de la mise en œuvre du dispositif d'isolation.
Rubrique UEL 5Emprise au sol et pleine terre
Intitulé du document : Le coefficient d'emprise au sol* n'est pas réglementé pour les constructions ou parties de
construction à destination d'équipements d'intérêt collectif et services publics.
2.4.2 - Règles graphiques
Dès lors que figure aux documents graphiques du règlement un coefficient d'emprise au sol*,
sa valeur se substitue aux dispositions du paragraphe 2.4.1, sauf pour les constructions à
destination d'équipements d'intérêt collectif et services publics.
2.4.3 - Règle alternative
L'isolation ou la mise en œuvre de dispositifs de protection contre le rayonnement
solaire ou la mise en œuvre de dispositifs de végétalisation en saillie des façades d'une
construction existante, à la date d'approbation du PLU-H, implantée en limite de référence*
ou en limite de la marge de recul*, dès lors que ces dispositifs présentent une épaisseur au
plus égale à 30 cm et qu'ils sont en harmonie avec les caractéristiques architecturales de la
construction existante*.
2.5 - Hauteur des constructions
2.5.1 - Règle générale
d'équipements d'intérêt collectif et services publics, dès lors qu’existent des contraintes ou
spécificités architecturales, techniques ou fonctionnelles.
3.2.2 - Le coefficient de pleine terre graphique
Dès lors que figure aux documents graphiques du règlement un coefficient de pleine terre*
graphique, sa valeur se substitue à celles fixées au paragraphe 3.2.1, sauf pour les
d'équipements d'intérêt collectif et services publics.
3.2.3 - Règle alternative
Les travaux, les extensions* et changements de destination, affectant une construction
existante*, à la date d’approbation du PLU-H, implantée sur un terrain, présentant une
surface de pleine terre* inférieure à celle prévue par la règle, peuvent être admis dès lors
qu'ils n'ont pas pour effet de réduire la surface de pleine terre* existante avant travaux.
3.3 - Le traitement paysager des espaces libres : aspects qualitatifs
3.3.1 - Les espaces de pleine terre
L'intégralité de la surface des espaces de pleine terre*, issue de l'application de la section
3.2, doit être obligatoirement végétalisée et plantée, à l'exclusion de tout autre traitement
même perméable tels que les cheminements stabilisés, les surfaces engravillonnées, les
dalles alvéolaires engazonnées.
Leur traitement végétal privilégie une composition utilisant la palette des trois strates
végétales (arborée, arbustive et herbacée) de façon diversifiée et équilibrée, dès lors que
leur superficie le permet.
3.3.2 - Les autres espaces libres
Les espaces libres*, autres que les espaces de pleine terre*, reçoivent un traitement
paysager végétal ou minéral de qualité adapté à la nature de l'espace considéré et de son
environnement urbain ou naturel.
a. Les espaces sur dalle non affectés à un usage privatif, qui n'entrent pas dans le
décompte de l'emprise au sol* des constructions, sont dans la majeure partie de leur
superficie végétalisés sur une épaisseur de terre d'au moins 40 cm, non compris le
complexe drainant et isolant.
b. Les aires de stationnement en surface sont conçues, tant dans le choix de leur
localisation que dans leur traitement paysager, pour limiter leur impact visuel depuis
l’espace public. Le traitement au sol des aires de stationnement permet de faciliter
l'infiltration des eaux pluviales par des techniques adaptées.
Rubrique UEL 6Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère
Intitulé du document : QUALITÉ URBAINE ET ARCHITECTURALE
4.1 - Insertion du projet
Les constructions, travaux, ouvrages compris dans le périmètre de l’Orientation
d’Aménagement et de Programmation « UNESCO » doivent être compatibles avec les
orientations définies par celle-ci.
4.1.1 - Principes généraux
Dans cette zone, qui accueille les grands équipements sportifs, de loisirs ou culturels à
l'échelle de la Métropole, permettant, en outre, des activités économiques, l’objectif principal
est de rechercher l’insertion qualitative du projet à son environnement.
Les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect extérieur
des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, prennent en compte l'intérêt des lieux
avoisinants, des sites, des paysages naturels ou urbains ainsi que la conservation des
perspectives monumentales.
4.1.2 - Principes adaptés
a. Dans les séquences urbaines constituées, les constructions répondent aux besoins
fonctionnels de l'activité de la zone tout en tenant compte de son environnement
urbain.
b. A proximité d'espaces urbains constitués, une attention particulière est portée sur la
volumétrie des constructions pour assurer une transition adaptée.
c. La conception des constructions, dans leur volumétrie et leur aspect, prend en
compte les caractéristiques et la composition de la zone dans laquelle elles sont
implantées.
d. Pour les équipements techniques liés aux réseaux assurant la transmission ou le
transport de ressources naturelles, de matières premières, d’énergie, d'informations
par voie terrestre, leur enfouissement est nécessaire afin de limiter l’impact sur les
sites et paysages traversés. Toutefois, des modalités autres que l’enfouissement sont
admises pour des motifs techniques dûment justifiés, et sous réserve d’une solution
esthétique et technique satisfaisante.
e. Pour les équipements techniques liés aux réseaux assurant la transmission
d’informations par voie aérienne et nécessitant l’installation d’ouvrage ou
d’équipement permettant d’assurer l’émission, la transmission et la réception de ces
données, ils s’intègrent à la construction ou à leur environnement en prenant en
compte :
- leur localisation ;
- leur dimension et leur volume ;
- leur teinte ;
- leur impact sur les vues à préserver et sur le paysage dans lequel ils
s'insèrent ;
- leurs contraintes techniques destinées à en assurer le bon
fonctionnement.
f. Pour les travaux d’isolation par l’extérieur sur une construction existante les
matériaux renouvelables sont privilégiés. Ils respectent les qualités et
caractéristiques architecturales de la construction, tout en recherchant une
cohérence et une exigence qualitative, tant dans la nature que dans l'aspect et la
mise en œuvre des matériaux employés.
g. Les toitures terrasses d'une superficie supérieure à 10 m² d'un seul tenant doivent
être conçues sous forme de toitures végétalisées, d'insertion qualitative de panneaux
solaires ou de toitures terrasses accessibles permettant un usage d'agrément. Une
même toiture pourra prévoir plusieurs types d'usages. Pour une superficie inférieure
ou égale à 10 m² d'un seul tenant, ces dispositifs sont préconisés. En cas de toiture à
pans, l'installation de panneaux solaires est préconisée. Les panneaux solaires,
intégrés harmonieusement à l'enveloppe architecturale et disposés de façon
raisonnée avec la composition de la cinquième façade, sont soit intégrés dans le pan
de toiture, soit installés en surimposition dans le respect de la pente de la toiture.
4.2 - Volume Enveloppe de Toiture et Couronnement
a. Le Volume Enveloppe de Toiture et Couronnement (VETC)* " haut " est privilégié.
Néanmoins, les Volumes Enveloppe de Toiture et Couronnement " bas " et
" intermédiaires " sont admis, dès lors qu'ils contribuent à l'équilibre des proportions
de la construction au regard de la volumétrie du projet et de la hauteur de façade de
la construction.
b. Différents types de toiture tels que terrasse, à pans ou formes contemporaines sont
admis dès lors qu'ils respectent une harmonie d'ensemble et des proportions
cohérentes avec la hauteur de façade de la construction.
c. Le projet recherche une simplicité de toiture et limite la multiplicité des formes de
toitures.
d. La réalisation des toitures végétalisées privilégie une qualité de mise en œuvre, un
choix pertinent de dispositifs limitant l'entretien, afin d'assurer et de garantir une
pérennité de l'aménagement
4.3 - Matériaux et couleurs
a. Le choix des matériaux
Le recours à des matériaux et à des mises en œuvre innovantes en matière d’aspect et de
techniques de construction visant à améliorer le confort des usagers et à limiter l'impact sur
l’environnement de la construction ou à renforcer l’utilisation d’énergie renouvelable, est
encouragé.
L’emploi brut de matériaux est autorisé à condition que leur mise en œuvre concoure à la
qualité architecturale du projet et ne soit pas de nature à compromettre son insertion dans le
site. En outre, les enduits présentent un aspect lisse.
L'utilisation de matériaux ou de revêtements à faible absorption du rayonnement solaire et
de couleur claire sont à privilégier afin de limiter les îlots de chaleur.
b. Le choix des couleurs
Le choix des couleurs offre une harmonisation des coloris avec l’architecture de la
construction et prend en compte l’ambiance chromatique de la zone ou de l’opération
d'ensemble.
Rubrique UEL 7Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis
Intitulé du document : L'aménagement des espaces libres ne peut être réduit à un traitement des surfaces
résiduelles de l'emprise du bâti, mais il est intégré dans la conception globale de tout
projet comme un élément structurant, source de paysage et de biodiversité. Il concourt à :
- l'insertion des constructions dans leur paysage urbain et à la qualité des
transitions entre espaces bâtis et espaces agricoles ou naturels ;
- l'amélioration du cadre de vie d'un point de vue paysager et bioclimatique ;
- l'enrichissement de la biodiversité en ville ;
- la gestion de l'eau pluviale et de ruissellement.
Selon leur nature et leur vocation (espaces de circulation, terrasses, cours, jardins,
bassins...), l'aménagement paysager des espaces libres, outre les dispositions prévues aux
sections 3.2 et 3.3 ci-après est approprié à leurs fonctions, dans la recherche d'une
composition globale cohérente et pérenne.
Le traitement des espaces libres prend également en compte :
- la topographie, la géologie et la configuration du terrain, notamment pour
limiter le phénomène de ruissellement. Les moyens concourant à la limitation
du volume et de la vitesse des eaux de ruissellement sont recherchés : le
choix des matériaux du revêtement des espaces libres permettant l'infiltration
de l'eau, la création de murets constituant des guides pour un écoulement des
eaux en travers de la pente, la plantation de feuillus retenant l'eau et facilitant
son évaporation... ;
- la gestion de l'eau pluviale, telle qu'elle est prévue au chapitre 6 de la partie
I du règlement. Il convient, en particulier, de limiter au strict nécessaire les
surfaces imperméables par l'emploi de matériaux favorisant l'infiltration de
l'eau (sable, gravier, dalles alvéolées, pavés non joints, pavés poreux...) et de
concevoir un aménagement qui intègre la rétention de l'eau pluviale (modelés
de terrain, bassins, noues,...) ;
- la superficie, la configuration et la localisation sur le terrain des espaces
végétalisés et plantés pour assurer un bon développement des plantations et
organiser, dans la mesure du possible, une continuité avec les espaces libres
sur les terrains voisins afin de créer un maillage écologique ;
- les plantations existantes sur le terrain afin de maintenir des sujets
d'intérêt, identifiés aux documents graphiques réglementaires, dans
l'aménagement des espaces végétalisés.
3.2 - Le traitement des espaces libres : aspects quantitatifs
3.2.1 - Le coefficient de pleine terre
Le coefficient de pleine terre* est au minimum de 15%.
Rubrique UEL 8Stationnement
Intitulé du document : Sur les nouvelles aires de stationnement en surface et les aires de stationnement en
surface existantes, d'une superficie inférieure ou égale à 1 500 m², il est exigé la
plantation d'au moins un arbre pour quatre places de stationnement. Ces plantations
peuvent être organisées dans une composition paysagère pérenne de qualité.
Sur les nouvelles aires de stationnement en surface d'une superficie supérieure à
1 500 m², il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour 8 places de
stationnement. Ces plantations sont majoritairement réparties sur l'ensemble de la
partie non couverte d'ombrières solaires, et pour le reste, organisées dans une
composition paysagère pérenne et de qualité privilégiant un positionnement en frange
du terrain et intégrant une strate herbacée ou arbustive. De plus, ces aires sont
équipées, sur au moins la moitié de leur superficie, d'ombrières intégrant un procédé
de production d'énergies renouvelables sur la totalité de leur partie supérieure
assurant l'ombrage. Il peut être dérogé à cette obligation en cas de contraintes
techniques, sécuritaires, architecturales, patrimoniales, environnementales, de sites et
paysages ou économiques.
Sur les aires de stationnement en surface existantes à la date d'approbation du
PLU-H, réhabilitées entièrement ou par moitié, d'une superficie supérieure à 1 500 m²,
il est exigé la plantation d'au moins un arbre pour 8 places de stationnement. Ces
plantations sont majoritairement réparties sur l'ensemble de la partie non couverte
d'ombrières solaires, et pour le reste, organisées dans une composition paysagère
pérenne et de qualité privilégiant un positionnement en frange du terrain et intégrant
une strate herbacée ou arbustive. De plus, ces aires sont équipées, sur au moins la
moitié de leur superficie, d'ombrières intégrant un procédé de production d'énergies
renouvelables sur la totalité de leur partie supérieure assurant l'ombrage. Il peut être
dérogé à cette obligation en cas de contraintes techniques, sécuritaires,
architecturales, patrimoniales, environnementales, de sites et paysages ou
économiques.
c. Le tracé des espaces de circulation automobile est conçu pour réduire leur
linéaire et leur emprise aux stricts besoins.
d. Le traitement des circulations piétonnes privilégie l'emploi de revêtements
perméables.
5.1 - Voies et accès
Les dispositions règlementaires relatives aux voies et aux accès se situent au
chapitre 5 de la partie I du règlement à laquelle il convient de se référer.
5.2 - Stationnement
5.2.1 - Dispositions relatives au stationnement
Les dispositions règlementaires relatives aux normes de stationnement des véhicules
automobiles et des vélos, ainsi que leurs modalités de calcul se situent au chapitre 5 de la
partie I du règlement à laquelle il convient de se référer.
5.2.1.1 Modalités de réalisation des places de stationnement
Outre les dispositions prévues dans la partie I du règlement (chapitre 5) et au chapitre 3 du
présent règlement de zone, les modalités de réalisation des places de stationnement ne sont
pas règlementées.
La réalisation de places de stationnement sous forme de boxes en surface est interdite.
5.2.1.2 Règles alternatives
Dans le cas où est imposée la réalisation des places de stationnement en sous-sol, cette
obligation n'est pas applicable, sous réserve d'une insertion qualitative des aires de
stationnement dans la composition urbaine et paysagère du projet :
a. aux constructions à destination d'artisanat et d'industrie ;
b. aux constructions situées dans un secteur soumis à un risque ou à une protection qui
engendre une contrainte strictement incompatible d’un point de vue technique avec la
réalisation de places de stationnement en sous-sol ;
c. aux constructions à destination d'équipements d'intérêt collectif et services publics.
Toutefois, le mode de réalisation des places de stationnement contribue à l'insertion
urbaine et paysagère du projet au regard des caractéristiques particulières de son
environnement.
d. aux constructions implantées sur des terrains en forte pente dès lors que la mise en
œuvre de places de stationnement en sous-sol rend la réalisation du projet
impossible d'un point de vue technique ou incompatible avec sa bonne insertion
paysagère ;
e. aux places de stationnement nécessaires aux personnes à mobilité réduite ;
f. aux places de stationnement destinées aux livraisons, aux camions et autocars, aux
véhicules de secours et ambulances ;
g. dans le cas de la réalisation des places de stationnement dans un parking silo.
Rubrique UEL 10Desserte par les réseaux
Intitulé du document : Les dispositions règlementaires relatives à l'assainissement se situent au chapitre 6
de la partie I du règlement à laquelle il convient de se référer.
6.3 - Collecte des déchets
Les dispositions règlementaires relatives à la collecte des déchets se situent au
chapitre 6 de la partie I du règlement à laquelle il convient de se référer.
Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones
En tête du même règlement, avant les chapitres de zone. Elles s'appliquent en zone UEL comme partout.Sans numéroDispositions générales
MODIFICATION N° 4 Approbation 2024
A.4 Règlement
METROPOLE DE LYON – PLU-H – REGLEMENT
SOMMAIRE GENERAL
PARTIE I Dispositions communes à l’ensemble des zones du PLU-H
PARTIE II Règlement des zones
P. 3 à 114 P. 115 à 801
N.B. : la partie III du règlement est intégrée dans le dossier de chaque commune. Elle comprend :
• les documents graphiques du règlement ; • les prescriptions d’urbanisme réglementaires ; • les dispositions réglementaires des périmètres d’intérêt
patrimonial et des éléments bâtis patrimoniaux.
PLU-H - MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 1
METROPOLE DE LYON – PLU-H – REGLEMENT
PLU-H - MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 2
Partie I
Dispositions communes à l’ensemble des zones du PLU-H
- Chapitre préliminaire : Modalités d’application du plan - Chapitre 1 : Destinations des constructions, usage et affectation
des sols, constructions et activités - Chapitre 2 : Morphologie et implantation des constructions - Chapitre 3 : Nature en ville - Chapitre 4 : Qualité urbaine et architecturale - Chapitre 5 : Déplacements et stationnement - Chapitre 6 : Equipements et réseaux - Index
p. 15/26 p. 27/59
p. 60/81 p. 82/86 p. 87/90 p. 91/104 p. 105/111 p. 112/113
PLU-H - MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 3
PLU-H - MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 4
SOMMAIRE DE LA PARTIE I DU REGLEMENT
CHAPITRE PRELIMINAIRE – MODALITES D’APPLICATION DU PLAN 15
0.1 - Champ d’application du PLU-H
15
0.2 - Nomenclature des zones et des secteurs de zones définis par les documents graphiques du
règlement
17
0.3 - Règles applicables aux destinations des constructions, usages et affectations des sols et
activités
23
0.3.1 - Objet et champ d'application de la partie I du règlement du PLU-H
23
0.3.2 - Articulation entre les parties I, II et III du règlement
23
0.3.3 - Obligations juridiques découlant des orientations d’aménagement et de programmation, du
règlement écrit et graphique, et des servitudes d’utilité publique
24
0.3.4 - Articulation des règles écrites et des règles graphiques
24
0.4 - Articulation du règlement du PLU-H avec le règlement national d’urbanisme, les plans d’exposition au bruit, le règlement de voirie métropolitain et les servitudes de cours communes 25
0.4.1 - Le règlement national d’urbanisme
25
0.4.2 - Les plans d’exposition au bruit
26
0.4.3 - Le règlement de voirie de la métropole de Lyon
26
0.4.4 - Servitude de cours communes
26
CHAPITRE 1 - DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGE ET AFFECTATION
DES SOLS ET ACTIVITES
27
1.1 - Les fonctions urbaines
27
1.1.1 - Définitions, champ d’application et modalités de calcul
27
a. Adaptation
27
b. Annexe
27
c. Construction existante
27
d. Construction à destination agricole/unité d'exploitation
27
e. Destination des constructions
27
f. Extension d’une construction existante
29
g. Réflexion
29
h. Services urbains
29
i. Travaux et changements de destination d'une construction existante
29
1.1.2 - Outils réglementaires graphiques
30
1.1.2.1 - La mixité des fonctions urbaines
30
1.1.2.1.1 - Les linéaires
30
a. Linéaire commercial ou artisanal
30
b. Linéaire toutes activités
30
1.1.2.1.2 - Les polarités
31
a. Polarité bureau
31
b. Polarité commerciale
31
c. Polarité d’hébergement hôtelier et touristique
31
1.1.2.1.3 - Les secteurs de mixité fonctionnelle (SMF)
31
1.1.2.1.4 - Secteur de richesse du sol et du sous-sol
32
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 5
1.1.2.2 - La diversité de l'offre dans l'habitat
32
1.1.2.2.1 - Nomenclature des programmes d’habitat selon leur financement
32
a. Les logements ou hébergements libres.
32
b. Les logements ou hébergements financés par l’État à l’aide de prêts aidés 32
1.1.2.2.2 - Emplacement réservé en vue de la réalisation de programmes
d'habitation, dans un objectif de mixité sociale
33
1.1.2.2.3 - Secteur de mixité sociale (SMS)
33
1.1.2.2.4 - Secteur de taille minimale des logements
34
1.1.2.3 - Les secteurs et sites de projet
35
1.1.2.3.1 - Périmètre d’attente de projet
35
1.1.2.3.2 - Plan de masse
35
1.1.2.3.3 - Polygone d’implantation
35
1.2 - La gestion territoriale des destinations et de la constructibilité
37
1.2.1 - Appréciation des règles de PLU-H sur la totalité du projet dans les opérations
d’ensemble
37
1.2.1.1 - Règle générale : appréciation des règles du PLU-H à la totalité du projet
37
1.2.1.2 - Règles particulières : dispositions réglementaires écrites ou graphiques
applicables aux terrains issus de la division
38
1.2.2 - Différenciation de la constructibilité dans le terrain (BCP et BCS)
38
1.2.2.1 - Définition
38
1.2.2.2 - La bande de constructibilité principale (BCP)
39
1.2.2.3 - La bande de constructibilité secondaire (BCS)
39
1.2.3 - Terrain d'assiette des opérations d'ensemble
39
1.2.4 - Règles particulières selon la nature du projet
39
a. Reconstruction
39
b. Restauration d’un bâtiment dont il reste les murs porteurs
40
c. Sas d’entrée d’immeuble, cages d’escalier ou d’ascenseur
40
1.3 - La lutte contre les risques et les nuisances
40
1.3.1 - Rappels
40
a. Risques sismiques et risques de retraits-gonflements des sols argileux 40
b. Risques miniers et cavités souterraines
40
c. Risques de pollution des sols couverts par les secteurs d’information sur
les sols
40
1.3.2 - Risques d’inondation par débordement des cours d’eau non domaniaux et risques
d’inondation par ruissellement
41
1.3.2.1 - Prévention des risques d’inondation par débordement des cours d’eau non
domaniaux
41
1.3.2.1.1 - Définitions
41
a. Affouillement
41
b. Aléa
41
c. Champ d’expansion des crues
41
d. Construction sur pilotis
41
e. Cote de référence, niveau des plus hautes eaux (NPHE)
41
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 6
f. Cours d’eau busés
41
g. Cours d’eau domaniaux et non domaniaux
42
h. Enjeux
42
i. Matériau durablement résistant et perméable à l’eau
42
j. Milieu naturel superficiel
42
k. Exhaussement
42
l. Risques (inondation par débordement de cours d’eau)
42
m. Transparence hydraulique
42
n. Vulnérabilité
42
1.3.2.1.2 - Dispositions relatives à l’ensemble de ces cours d’eau non domaniaux 43
1.3.2.1.3 - Dispositions relatives aux périmètres de prévention
43
a. Périmètre d’aléa fort
43
b. Périmètre d’aléa moyen à faible
46
c. Périmètre d’aléa du quartier urbain dense
48
1.3.2.2 - Périmètres de prévention des risques d’inondation par ruissellement
49
1.3.2.2.1 - Définitions
49
a. Aménagements du sol réduisant sa perméabilité
49
b. Période de retour
49
c. Risque d’inondation par ruissellement
49
d. Trop-plein d’eaux pluviales et surverses
49
1.3.2.2.2 - Les périmètres de production
49
a. Périmètres de production prioritaire
50
b. Périmètres de production secondaire
50
c. Périmètres de production tertiaire
50
1.3.2.2.3 - Les axes d’écoulement
51
a. Règles générales applicables à l’ensemble des axes d’écoulement
51
b. Règles applicables aux différents axes d’écoulement
51
1.3.2.2.4 - Périmètres d’écoulement et d’accumulation
53
a. Périmètres d’écoulement et d’accumulation prioritaires
53
b. Périmètres d’écoulement ou d’accumulation secondaires
54
1.3.3 - Risque lié aux mouvements de terrain
54
1.3.3.1 - Périmètres de prévention
54
1.3.3.2 - Périmètres de vigilance
55
1.3.4 - Risques technologiques
55
1.3.4.1 - Définition
55
1.3.4.2 - Règle
55
1.3.4.2.1 - Dans les zones de protection immédiate (ZPI)
55
1.3.4.2.2 - Dans les zones de protection rapprochée (ZPR)
56
1.3.4.2.3 - Dans les zones de protection éloignée (ZPE)
56
1.3.4.2.4 - Dans les zones de prévention (ZP)
56
1.3.4.2.5 - Dans les zones de prévention lié es aux effets toxiques
en hauteur (ZPT)
56
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 7
1.3.5 - Risques liés au transport de matières dangereuses (TMD)
57
1.3.5.1 – Définition
57
1.3.5.2 - Règle
58
1.3.5.2.1 - Dans les zones de risques TMD rf
58
1.3.5.2.2 - Dans les zones de risques TMD rc
58
1.3.5.2.3 - Dans les zones de risques TMD o
58
1.3.5.2.4 - Dans les zones de risques TMD b
58
1.3.5.2.5 - Dans les zones de risques TMD j
59
1.3.5.2.6 - Dans les zones de risques TMDv
59
1.3.6 - Risques d’atteinte à la nappe d’accompagnement du Rhône
59
1.3.6.1 – Définition
59
1.3.6.2 - Règle
59
CHAPITRE 2 - MORPHOLOGIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS
60
2.1 - Implantation des constructions par rapport aux voies et aux emprises publiques
ou privées
60
2.1.1 - Définitions
60
a. Emprises publiques et voies constituant des limites de référence
60
b. Façade d'un terrain
61
c. Façade d'une construction /nu général de la façade
61
d. Oriel
61
2.1.2 - Modalités de calcul du recul
62
2.1.3 - Champ d'application
62
a. Premier rang
62
b. Second rang
62
2.2 - implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
63
2.2.1 - Définitions
63
a. Baie
63
b. Balcon
63
c. Héberge
63
d. Limites séparatives, limites latérales, limites de fond de terrain
63
2.2.2 - Modalités de calcul et champ d'application du retrait
64
2.3 - implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même
propriété
65
2.3.1 - Définitions
65
a. Contigu (construction ou terrain)
65
b. Terrain
65
c. Vis à vis
65
2.3.2 - Modalités de calcul et champ d'application de la distance entre deux constructions 66
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 8
2.4.1 - Définition
67
a. Coefficient d’emprise au sol des constructions (CES)
67
2.4.2 - Modalités de calcul et champ d'application de l’emprise au sol
68
2.4.3 - Coefficient d’emprise au sol et application de l’article R 151-21 du code de
l'urbanisme
69
2.5 - Hauteur des constructions
69
2.5.1 - Définition de la hauteur des constructions
69
2.5.2 - Hauteur de façade des constructions
69
2.5.2.1 - Expression de la règle de hauteur de façade
69
2.5.2.2 - Définition et modalités de calcul de la hauteur de façade
70
2.5.2.2.1 - Point de référence bas de la mesure de la hauteur de façade des
constructions
70
2.5.2.2.2 - Point de référence haut de la mesure de la hauteur de façade des
constructions
71
a. Règle générale
71
b. Règles particulières
71
2.5.2.3 - Hauteur graphique
72
2.5.2.3.1 - Application de la règle de hauteur graphique
72
2.5.2.3.2 - Règle particulière pour les constructions à destination de bureau ou
d'industrie
73
2.5.3 - Niveaux de constructions
73
2.5.3.1 - Hauteur des niveaux de construction
73
2.5.3.2 - Règle particulière applicable dans le cas d’un terrain en pente
74
2.5.4 - Volume enveloppe de toiture et de couronnement (VETC)
74
2.5.4.1 - Définitions
74
a. Attique
74
b. VETC
74
2.5.4.2 - Les trois types de VETC
75
2.5.4.2.1 - VETC haut
75
2.5.4.2.2 - VETC intermédiaire
75
2.5.4.2.3 - VETC bas
76
2.5.4.3 - Règles applicables à l’ensemble des VETC
76
2.5.4.4 - Règles applicables au VETC haut et au VETC intermédiaire
77
2.5.4.5 - Schémas illustratifs
79
2.6 - Outils réglementaires graphiques
80
2.6.1 - Continuité obligatoire
80
2.6.2 - Discontinuité obligatoire
80
2.6.3 - Espace non aedificandi
81
2.6.4 - Ligne d’implantation
81
2.6.5 - Marge de recul
81
2.7 – Définition de l’exemplarité énergétique ou environnementale ou qui intègre des
procédés de production d’énergies renouvelables
81
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 9
3.1 - Définitions, champ d’application et modalités de calcul
82
3.1.1 - Coefficient de pleine terre
82
3.1.2 - Pleine terre
82
3.1.3 - Espaces libres
83
3.1.4 - Espaces communs à dominante végétale des opérations d’ensemble
83
3.1.5 – Substrat fertile
83
3.1.6 – Toitures et façades végétalisées
83
3.1.6.1 – Toitures végétalisées
83
3.1.6.2 – Façades végétalisées
84
3.1.7 – Toitures et façades : dispositifs pour la nidification
84
3.2 - Outils réglementaires graphiques
84
3.2.1 - Délimitation d’espace de pleine terre (DEPT)
84
3.2.2 - Emplacements réservés pour continuité écologique ou espace vert
84
3.2.3 - Localisations préférentielles pour espace vert
84
3.2.4 - Espaces boisés classés (EBC)
85
3.2.5 - Espace végétalisé à valoriser (EVV)
85
3.2.6 - Plantation sur le domaine public
85
3.2.7 - Terrain urbain cultivé et terrain non bâti pour le maintien des continuités
écologiques (TUCCE)
86
CHAPITRE 4 - QUALITE URBAINE ET ARCHITECTURALE
87
4.1 - Définitions
87
4.1.1 - Eléments et périmètres d’intérêt patrimoniaux
87
a. Élément bâti patrimonial (EBP)
87
b. Périmètre d’intérêt patrimonial (PIP)
87
4.1.2 - Vides et respirations
88
a. Césure
88
b. Créneau
88
c. Fractionnement
88
d. Porche
88
4.2 - Règle
89
4.2.1 - Elément bâti patrimonial (EBP)
89
4.2.2 - Périmètre d’intérêt patrimonial (PIP)
89
4.2.3 - Terrains aménagés en vue de résidences d'habitat ou de loisirs
90
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 10
CHAPITRE 5 - DEPLACEMENTS ET STATIONNEMENT
91
5.1 - Déplacements
91
5.1.1 - Voies et accès
91
5.1.1.1 - Définitions, champ d’application et modalités de calcul
91
5.1.1.1.1 - Accès du terrain
91
5.1.1.1.2 - Espace de desserte interne au terrain
91
5.1.1.1.3 - Largeur des voies
92
5.1.1.1.4 - Voie de desserte du terrain
92
5.1.1.2 - Règles
92
5.1.1.2.1 - Conditions de desserte des terrains par les voies
92
a. Règles applicables à l'ensemble des voies de desserte
92
b. Règles applicables aux voies nouvelles
92
5.1.1.2.2 - Conditions d'accès des terrains aux voies de desserte
93
a. Accès à une voie de desserte
93
b. Caractéristiques des accès
94
5.1.2 - Outils réglementaires graphiques
94
5.1.2.1 - Cheminement à préserver
94
5.1.2.2 - Débouché piétonnier ou de voirie
94
5.1.2.3 - Emplacements réservés pour voirie
94
5.1.2.4 - Localisations préférentielles pour voirie
95
5.2 - Stationnement
95
5.2.1 - Définitions, champ d’application
95
5.2.1.1 - Application différenciée de la règle de stationnement
95
5.2.1.2 - Secteurs de stationnement
95
5.2.1.3 - Terrain situé sur plusieurs secteurs
95
5.2.2 - Modalités de calcul
95
5.2.2.1 - Décompte des places, assiette du calcul
95
5.2.2.1.1 - Pour les véhicules motorisés
95
a. Norme définie selon une surface de plancher
96
b. Norme définie selon un nombre de chambres
96
c. Pour les constructions à destination d’habitation
96
5.2.2.1.2 - Pour les vélos
96
5.2.2.2 - Décompte des places, variation selon la nature de l’opération
96
5.2.2.2.1 - Pour les constructions nouvelles et les reconstructions
96
5.2.2.2.2 - Pour les aménagements et extensions ou surélévations
96
5.2.2.2.3 - Pour les changements de destination
97
5.2.2.3 - Pluralité de destinations
97
5.2.2.4 - Résultat du calcul et nombre non entier
97
5.2.2.5 - Résultat du calcul inférieur ou égal à trois places
97
5.2.2.6 - Dispositions particulières applicables dans les secteurs Aa et Ab (secteurs
centraux denses)
97
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 11
5.2.3 - Règle générale
98
5.2.3.1 - Normes quantitatives
98
5.2.3.1.1 - Normes relatives au stationnement des véhicules automobiles
98
a. Constructions à destination d’habitation
98
b. Constructions à destination de bureaux
99
c. Constructions destinées au commerce de détail, artisanat destiné
principalement à la vente de biens ou services, restauration et activités de
service avec l’accueil d’une clientèle
100
d. Constructions à destination d’industrie, d’entrepôt, de commerce de
gros ou d’artisanat autre que celui mentionné au “c” ci-avant
100
e. Constructions destinées à l’hébergement hôtelier et touristique
100
f. Constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services
publics, centre de congrès et d’exposition
101
g. Constructions à destination de cinéma
101
h. Constructions ayant une autre destination que celles réglementées aux
paragraphes "a" à "g" ci-avant
101
5.2.3.1.2 - Normes relatives au stationnement des vélos
102
5.2.3.2 - Modalités de réalisation du stationnement des véhicules motorisés ou des
vélos.
102
5.2.3.2.1 - Modalités de réalisation du stationnement des véhicules motorisés 102
a. Caractéristiques des emplacements
102
b. Stationnement des deux roues motorisés
103
c. En cas de non réalisation du stationnement des véhicules motorisés
sur le terrain d’assiette
103
5.2.3.2.2 - Modalités de réalisation du stationnement des vélos
103
5.2.4 - Règles particulières
103
5.2.4.1 - Livraisons et enlèvements de marchandises
103
5.2.4.2 - Modalités particulières de réalisation des places de stationnement figurant
dans les parties II et III du règlement du PLU-H
103
5.2.4.3 - Mutualisation des places de stationnement des véhicules automobiles en
vue d'un usage foisonné
104
5.2.4.4 – Nappe d’accompagnement du Rhône
104
CHAPITRE 6 - EQUIPEMENTS ET RESEAUX
105
6.1 - Equipements (outil réglementaire graphique)
105
a. Emplacement réservé pour ouvrage public et installation d’intérêt général 105
b. Localisations préférentielles pour équipement
105
6.2 - Réseaux
105
6.2.1 - Eau potable
105
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 12
6.2.2 - Défense extérieure contre l’incendie
105
6.2.2.1 - Définitions
105
a. Défense extérieure contre l’incendie
105
b. Points d’eau incendie
106
6.2.2.2 - Règles
106
6.2.3 - Réseaux de chaleur
106
6.2.4 - Infrastructures et réseaux de communications électroniques
106
6.3 - Assainissement
107
6.3.1 - Définitions
107
a. Eaux usées domestiques
107
b. Eaux usées assimilées aux eaux domestiques
107
c. Eaux usées autres que domestiques
107
d. Impossibilité technique de raccordement
107
e. Zonage d’assainissement
107
6.3.2 - Dans les zones U et AU
107
6.3.2.1 - Eaux usées domestiques
107
a. Dans les zones d’assainissement collectif
107
b. Dans les zones d’assainissement non collectif
108
6.3.2.2 - Eaux usées assimilées domestiques
108
a. Dans les zones d’assainissement collectif
108
b. Dans les zones d’assainissement non collectif
108
6.3.2.3 - Eaux autres que domestiques
108
6.3.3 - Dans les zones A et N
108
6.3.4 - Eaux de source
108
6.3.5 - Eaux des piscines privées non ouvertes au public
109
6.3.6 - Eaux pluviales
109
6.3.6.1 - Définitions
109
a. Les eaux pluviales
109
b. Infiltration et utilisation des eaux pluviales
109
c. Trop-plein d’eaux pluviales
109
6.3.6.2 - Règle générale
109
6.3.6.2.1 - Rejet par infiltration ou réutilisation
110
6.3.6.2.2 - Rejet dans un cours d’eau
110
6.3.6.3 - Règle alternative
110
6.4 - Collecte des déchets
111
INDEX
112
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 13
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 14
CHAPITRE PRELIMINAIRE – MODALITES D’APPLICATION DU PLAN
0.1 - Champ d’application du PLU-H
Le présent PLU-H s’applique sur l’intégralité du territoire de la métropole de Lyon, à l’exception de la partie de ce territoire couverte par le plan de sauvegarde et de mise en valeur (PSMV) du vieux Lyon, établi dans ce site patrimonial remarquable (ex secteur sauvegardé). Le périmètre du site patrimonial remarquable, couvert par le PSMV, figure dans les annexes du dossier de PLU-H.
Les dispositions du PLU-H s’imposent aux constructions, aménagements, installations et travaux exécutés sur le territoire
article L.152-1 du Code de l’urbanisme
L'exécution par toute personne publique ou privée de tous travaux, constructions, aménagements, plantations, affouillements ou exhaussements des sols, et ouverture d'installations classées appartenant aux catégories déterminées dans le plan sont conformes au règlement et à ses documents graphiques. Ces travaux ou opérations sont, en outre, compatibles, lorsqu'elles existent, avec les orientations d'aménagement et de programmation. Le permis de construire ou d'aménager ne peut être accordé que si les travaux projetés sont conformes aux dispositions législatives et réglementaires relatives à l'utilisation des sols, à l'implantation, la destination, la nature, l'architecture, les dimensions, l'assainissement des constructions et à l'aménagement de leurs abords et s'ils ne sont pas incompatibles avec une déclaration d'utilité publique (article L.421-6 du Code de l’urbanisme). Le permis de démolir peut être refusé ou n'être accordé que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si les travaux envisagés sont de nature à compromettre la protection ou la mise en valeur du patrimoine bâti ou non bâti, du patrimoine archéologique, des quartiers, des monuments et des sites (article L.421-6 du Code de l’urbanisme). Lorsque les constructions, aménagements, installations et travaux font l'objet d'une déclaration préalable, l'autorité compétente doit s'opposer à leur exécution ou imposer des prescriptions lorsque les conditions prévues à l'article L. 421-6 ne sont pas réunies (article L.421-7 du Code de l’urbanisme). A l'exception des constructions mentionnées aux b et e de l'article L. 421-5 (à caractère temporaire), les constructions, aménagements, installations et travaux dispensés de toute formalité au titre du présent code doivent être conformes aux dispositions mentionnées à l'article L. 421-6 (article L.421-8 du Code de l’urbanisme).
L’application des dispositions du PLU-H peuvent faire l’objet d’adaptations mineures
article L.152-3 du Code de l’urbanisme
Les dispositions du PLU-H peuvent faire l’objet d’adaptations mineures rendues nécessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractère des constructions avoisinantes.
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 15
L’application des dispositions du PLU-H peuvent faire l’objet de dérogations
article L.152-4 du Code de l’urbanisme
L'autorité compétente pour délivrer le permis de construire peut, par décision motivée, accorder des dérogations à une ou plusieurs règles du plan local d'urbanisme pour permettre :
- 1° La reconstruction de bâtiments détruits ou endommagés à la suite d'une catastrophe naturelle survenue depuis moins d'un an, lorsque les prescriptions imposées aux constructeurs en vue d'assurer la sécurité des biens et des personnes sont contraires à ces règles ;
- 2° La restauration ou la reconstruction d'immeubles protégés au titre de la législation sur les monuments historiques, lorsque les contraintes architecturales propres à ces immeubles sont contraires à ces règles ;
- 3° Des travaux nécessaires à l'accessibilité des personnes handicapées à un logement existant.
article L.152-5 du Code de l’urbanisme
L'autorité compétente pour délivrer le permis de construire ou le permis d'aménager et prendre la décision sur une déclaration préalable peut, par décision motivée, dans des limites fixées par un décret en Conseil d'Etat, déroger aux règles des plans locaux d'urbanisme relatives à l'emprise au sol, à la hauteur, à l'implantation et à l'aspect extérieur des constructions afin d'autoriser :
- 1° la mise en œuvre d'une isolation en saillie des façades des constructions existantes ;
- 2° la mise en œuvre d'une isolation par surélévation des toitures des constructions existantes ;
- 3° la mise en œuvre de dispositifs de protection contre le rayonnement solaire en saillie des façades ;
- 4° l’installation d’ombrières dotées de procédés de production d’énergies renouvelables situées sur des aires de stationnement.
La décision motivée peut comporter des prescriptions destinées à assurer la bonne intégration architecturale du projet dans le bâti existant et dans le milieu environnant.
Le présent article n'est pas applicable :
- a) Aux immeubles classés ou inscrits au titre des monuments historiques en application du titre II du livre VI du code du patrimoine ;
- b) Aux immeubles protégés au titre des abords en application de l'article L. 621-30 du même code ;
- c) Aux immeubles situés dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable mentionné à l'article L. 631-1 dudit code
- d) Aux immeubles protégés en application de l'article L. 151-19 du présent code.
article L.152-5-1 du Code de l’urbanisme
L'autorité compétente pour délivrer le permis de construire et prendre la décision sur une déclaration préalable peut, par décision motivée, dans des limites fixées par un décret en Conseil d'Etat, déroger aux règles des plans locaux d'urbanisme relatives à la hauteur et à l'aspect extérieur des constructions afin d'autoriser l'installation de dispositifs de végétalisation des façades et des toitures en zones urbaines et à urbaniser.
Référence dans les dispositions règlementaires à la date d’approbation du PLU-H
La date d’approbation du PLU-H est le 13 mai 2019.
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 16
0.2 - Nomenclature des zones et des secteurs de zones définis par les documents graphiques du règlement
Le règlement de chacune de ces zones figure dans la partie II du règlement.
UCe
UCe 1 Centre ancien
imbriqué
UCe 2 Ilot couronne
UCe 3 Faubourg
UCe 4 Bourg et village
Zones de centralités multifonctionnelles
Tissu urbain dense, à caractère patrimonial, qui regroupe toutes les fonctions des centres urbains. Il est constitué d'ilots profonds très occupés par le bâti avec peu d'espaces végétalisés,
Les objectifs visent à conserver la structure urbaine patrimoniale de ces ilots, avec un front bâti continu le long des rues, en favorisant un urbanisme de cours en leur cœur et à préserver les volumétries des constructions tout en favorisant la mixité fonctionnelle de ces lieux centraux.
La zone comprend deux secteurs qui se distinguent par une bande de constructibilité principale moins profonde en secteur UCe1a qu'en secteur UCe1b (notamment secteur de la Presqu'ile de Lyon).
Cette zone correspond à des ilots réguliers constitués par un front bâti structurant le long des rues, le plus souvent continu, cernant des cœurs d'ilots végétalisés ou partiellement bâtis (activités économiques et habitat)
Les objectifs poursuivis sont de renforcer le caractère urbain de ce tissu, en préservant un front bâti sur rue dans un esprit de continuité et de maintenir des cœurs d'ilots aérés. Il s'agit également de rechercher une animation de la rue en favorisant la mixité des fonctions urbaines.
La zone comprend deux secteurs qui se distinguent par une gestion différenciée des cœurs d'ilots. Sont admises, dans les 2 secteurs (UCe2a et UCe2b) les activités économiques et les constructions à destination d'habitation uniquement dans le secteur UCe2b.
Cette zone correspond à des tissus urbains marqués par une forte mixité de l'habitat et des activités économiques. Ils sont constitués, sur un parcellaire profond et étroit, par un front bâti continu le long des rues à l'arrière duquel se développe, généralement, un bâti en lanière.
Les objectifs visent à valoriser ces tissus urbains dans le respect de leur organisation morphologique et fonctionnelle, en favorisant l'implantation de constructions à destinations autres que le logement et le bureau à l'arrière des terrains. Il s'agit également d'organiser une végétalisation d'accompagnement à l'arrière des terrains.
La zone comprend trois secteurs : deux différenciés selon la densité admise pour les constructions à destination d'habitation ou de bureau qui est plus importante dans le secteur UCe3a que dans le secteur UCe3b, et le secteur UCe3p qui a vocation à préserver le gabarit des constructions aux abords des rues patrimoniales.
Zone de centralité multifonctionnelle qui correspond aux bourgs, villages et certains hameaux, dont le caractère commun de l'organisation urbaine est un rapport fort du bâti avec la rue.
Les objectifs poursuivis sont de préserver les caractéristiques morphologiques et architecturales de chaque bourg, village et hameau, et d'assurer leur transition avec leur environnement urbain ou naturel tout en pérennisant leur rôle de centralité en favorisant, selon le contexte local, l'implantation d'activités commerciales ou de services.
La zone comprend deux secteurs qui se distinguent par une gestion différenciée des terrains à l'arrière du front bâti le long des voies : modérément construits (secteur UCe4a) : faiblement construits à dominante végétale (secteur UCe4b)
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 17
URc
URc 1 Zone de "grands ensembles" et "sites de grands collectifs"
URc 2 Zone d'immeubles collectifs "en plots"
Zones à dominante résidentielle "discontinue", collectif
Cette zone à dominante résidentielle, regroupe les ensembles importants d'immeubles de logements collectifs, implantés sur de vastes emprises foncières dans une composition morphologique et paysagère, le plus souvent en rupture avec les tissus urbains environnants. Les éléments bâtis revêtent des formes de plots ou de barres en recul des voies, ordonnancés de façon discontinue au sein d’espaces libres.
L'objectif poursuivi, à plus ou moins long terme, est de mettre en œuvre une restructuration de ces sites de grands collectifs dans le cadre de projets cohérents et globaux. Ces projets ont vocation à valoriser leur composition paysagère et à concevoir une réhabilitation ou une recomposition du bâti.
La zone comprend deux secteurs : le secteur URc1a qui a vocation à cadrer des projets de restructuration du site et le secteur URc1b qui a vocation à gérer l'existant et offrir une constructibilité nouvelle limitée.
Cette zone à dominante résidentielle, regroupe les ensembles d'immeubles de logements collectifs dont les éléments bâtis revêtent des formes de plots, parfois de barres, en recul des voies, ordonnancés de façon discontinue au sein d'une composition paysagère où domine la végétalisation des espaces libres.
L'objectif poursuivi est de promouvoir, dans les sites appropriés, cette organisation d'habitat collectif dans un environnement paysager qualitatif et d’encadrer ces compositions urbaines existantes dans leur densité.
Cette forme urbaine se déclinant à différentes échelles de bâti, la zone comprend trois secteurs qui se distinguent par des variations de hauteur des constructions secteurs : URc2a, URc2b et URc2c.
URi
URi 1 Zone d'habitat individuel ordonné
URi 2 Zone d'habitat individuel lâche
Zones à dominante résidentielle "discontinue", individuel
Cette zone regroupe les secteurs à dominante résidentielle et d'habitat individuel dont le bâti s'organise principalement selon un front bâti homogène soit à l'alignement, soit en recul de la voie. L'occupation des terrains à l'arrière du front bâti est variable mais toujours accompagnée d'une végétation abondante, perçue depuis la rue.
L'objectif est d'accompagner la gestion de ces espaces en préservant leur organisation urbaine, tout en permettant une évolution du bâti.
La zone comprend quatre secteurs URi1a, URi1b, URi1c et URi1d qui se distinguent par une gestion différenciée du rapport entre le bâti et les espaces végétalisés.
Cette zone regroupe les secteurs à dominante résidentielle et d'habitat individuel dont l'organisation du bâti n'est pas homogène le long des voies avec des discontinuités marquées.
L'objectif est de valoriser ces espaces urbains en préservant leur dominante végétale tout en permettant une évolution du bâti.
La zone comprend quatre secteurs URi2a, URi2b, URi2c et URi2d qui se distinguent par une gestion différenciée du rapport entre le bâti et les espaces végétalisés.
URm
Zones de mixités de formes compactes
URm 1 Zone composite à dominante d'habitat collectif à intermédiaire
Cette zone à caractère mixte, constitue principalement une liaison entre les quartiers centraux et les quartiers périphériques. De volumétrie variée selon les secteurs, le bâti s'organise majoritairement, en ordre discontinu, de façon dense en front de rue ou avec de faibles reculs. Une "morphologie en peigne" peut être adoptée sous certaines conditions. Dans les cœurs d'ilot, où l'emprise du bâti est moindre, la présence végétale est significative.
Dans cette zone, il s'agit de favoriser et d'accompagner un fort renouvellement urbain dans une diversité de formes et de gabarits afin de concilier densité et enjeux environnementaux, de favoriser les transparences vers les cœurs d'ilot.
La zone comprend cinq secteurs (URm1, URm1a, URm1b, URm1c et URm1d), qui se distinguent par la hauteur des constructions.
URm 2 Zone composite à dominante de petits collectifs, d'habitat
intermédiaire ou individuel resserré
Cette zone à dominante résidentielle regroupe les tissus urbains où l'ordonnancement du bâti sur rue est homogène, organisé majoritairement en ordre discontinu. A l'arrière de ce bâti sur rue, de volumétrie modeste, se développent des cœurs d'ilot où la présence végétale est forte.
L’objectif poursuivi est de promouvoir une forme urbaine diversifiée de petits collectifs, d’habitat intermédiaire ou individuel resserré, avec des architectures contemporaines s'inscrivant dans ces caractéristiques morphologiques.
La zone comprend cinq secteurs (URm2, URm2a, URm2b, URm2c et URm2d) qui se distinguent par une gestion différenciée de la hauteur des constructions et de celle des cœurs d'ilot avec une dominante végétale plus ou moins importante.
PLU-H – MODIFICATION N° 4 – APPROBATION 2024 18
UPr UPr
UPr1 UPr2 UPr3
UPr4 UPr5 UPr6
UPr7
Zones « projet »
Cette zone regroupe les secteurs qui font l'objet d'un renouvellement urbain à vocation mixte.
Leur aménagement s'inscrit dans un projet de composition urbaine, architecturale et paysagère, cohérente et globale, encadré par des dispositions réglementaires, notamment graphiques, et des orientations d'aménagement et de programmation.
Zones « projet » existantes
Zone qui assure la gestion et le développement du quartier de la Part-Dieu et de la Cité Internationale. Caractère multifonctionnel marqué (habitat, commerce et services majeurs, production, artisanat, équipements collectifs…) du centre de l’agglomération, avec une dominance économique et de services à l’échelle de cette centralité.
Zone de type « centralité » couvrant pour l’essentiel le territoire de la première tranche du projet urbain de « Lyon Confluence ». Morphologie urbaine organisée sous forme d’îlots délimités par des voies le long desquelles le bâti est fortement structuré. Présence en bord de fleuve d’un vaste espace nautique récréatif, et, sur tout le projet d’espaces publics largement plantés.
Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.