Zone US zone urbaine d'équipements et de services publics
- Zone urbaine
- 4 rubriques
- PLUi de Couëron, approuvé le 18/05/2026
Les emprises des grands équipements publics : l'habitation, le commerce, le bureau et l'industrie y sont interdits hors des cas rouverts par l'article A.2, et le secteur USgv n'accueille que les aires et terrains familiaux des gens du voyage.
Cette page vaut pour la zone entière. Pour un terrain précis, votre adresse ou votre parcelle.
Les règles chiffrées de la zone US
- Constructions autoriséesdéfinitionarticle 1
« A.2 – Limitation de certains usages et affectations des sols, constructions* et activités »
Habitation interditesauf les cas mentionnés à l'article A.2« ... et activités Dans toute la zone US, sont interdits les usages et affectations des sols suivants : ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la destination Habitation* et des sous-destinations Artisanat et commerce de détail*, Commerce de gros*, Bureau* et Activités de services avec accueil d'une clientèle*, cuisine dédiée à la vente en ligne*, à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les constructions*, ouvrages et ... »Commerce et bureau interditssauf les cas mentionnés à l'article A.2« ... : ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la destination Habitation* et des sous-destinations Artisanat et commerce de détail*, Commerce de gros*, Bureau* et Activités de services avec accueil d'une clientèle*, cuisine dédiée à la vente en ligne*, à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Industrie* ; ■ Les constructions*, extensions, ... »Industrie interdite« ... et Activités de services avec accueil d'une clientèle*, cuisine dédiée à la vente en ligne*, à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Industrie* ; ■ Les constructions*, extensions, réhabilitations, ouvrages et installations relevant de la sousdestination Entrepôt* dès lors qu'ils sont liés à une activité exercée sur le même terrain d'assiette* ou sur un terrain ... »Exploitation agricole interditesauf les cas mentionnés à l'article A.2« ... d'une agriculture urbaine* à condition qu'ils soient compatibles avec le fonctionnement du quartier. ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Exploitation agricole* à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Entrepôt* à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les dépôts non couverts de matériaux ; ■ Dans le sous-secteur ... »Entrepôt interditsauf les cas mentionnés à l'article A.2« ... de la sous-destination Exploitation agricole* à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Entrepôt* à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les dépôts non couverts de matériaux ; ■ Dans le sous-secteur USgv, les constructions*, occupations et utilisations du sol non expressément admises à l'article A2. »Dépôts non couverts interdits« ... A.2 ; ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Entrepôt* à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les dépôts non couverts de matériaux ; ■ Dans le sous-secteur USgv, les constructions*, occupations et utilisations du sol non expressément admises à l'article A2. »Rien qui ne soit expressément admisdans le sous-secteur USgv« ... relevant de la sous-destination Entrepôt* à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les dépôts non couverts de matériaux ; ■ Dans le sous-secteur USgv, les constructions*, occupations et utilisations du sol non expressément admises à l'article A2. »Gens du voyage uniquementdans le secteur USgv« Dans le secteur USgv : Sont exclusivement admis dans le secteur USgv : ■ Les aires d'accueil des gens du voyage ainsi que les terrains familiaux destinés à l'habitat des gens du voyage et les équipements collectifs qui s'y rattachent ; ■ Le stationnement des caravanes; »Entrepôt admis s'il sert une activité du terrain« - Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, [...] d'une clientèle*, cuisine dédiée à la vente en ligne*, à l'exception de ceux mentionnés à l'article A.2 ; ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Industrie* ; ■ Les constructions*, extensions, réhabilitations, ouvrages et installations relevant de la sousdestination Entrepôt* dès lors qu'ils sont liés à une activité exercée sur le même terrain d'assiette* ... »Agriculture urbaine admise sous conditionscompatible avec le fonctionnement du quartier« ... interdite dans la zone, dans une limite de 50 m2 de surface de plancher ; ■ Les annexes* ; ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Exploitation agricole* dans le cadre d'une agriculture urbaine* à condition qu'ils soient compatibles avec le fonctionnement du quartier. ■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Exploitation agricole* à l'exception de ceux mentionnés à l'article ... »La liste des interdictions renvoie six fois à l'article A.2, qui rouvre au cas par cas ce qu'elle ferme. Ce PDF est sur deux colonnes, et l'extraction a glissé des puces de l'article A.2 au milieu de celles de l'article A.1 : une puce qui commence par « dès lors que » ou « à condition que » autorise, elle n'interdit pas. Deux règles ne sont pas servies comme cas faute de citation utilisable : l'extension d'une construction de destination interdite est plafonnée à 50 m2 de surface de plancher (le chiffre tombe trop loin dans sa phrase), et les annexes sont admises hors USgv (la puce servie est réduite aux deux mots « Les annexes »).
- Hauteur maximaledéfinitiondisposition commune à toutes les zones
« Hauteur* et volumétrie des constructions* »
Celle du règlement de zone ou du plan des hauteurs« B.1.2.1 Hauteur des constructions La hauteur des constructions est fixée soit par le règlement écrit de la zone, soit par le règlement graphique (plan des hauteurs, pièce n°4-2-3). »Point haut toiture comprise« 1. Points de référence dans le calcul de la hauteur ■ Le point bas d'une construction est défini par : [...] • Le point le plus haut de la construction, y compris la toiture ; »11 cas particuliers
Point bas au niveau de la voieconstruction sur rue ou dans la bande constructible principale« 1. Points de référence dans le calcul de la hauteur ■ Le point bas d'une construction est défini par : • Pour les constructions sur rue ou situées dans la BCP: le niveau altimétrique de la limite de l'emprise publique ou voie au droit de la parcelle ; »Point bas au sol existantconstruction sur jardin ou dans la bande constructible secondaire« • Pour les constructions sur jardin ou situées dans la BCS : le niveau altimétrique du sol existant à la date du dépôt de l'autorisation de construire, à l'emplacement de l'emprise au sol du projet. ■ Le point haut d'une construction est défini par : • Le point le plus haut de la construction, y compris la toiture ; • le pied de l'acrotère* pour les toitures végétalisées. »Point haut au pied de l'acrotèretoiture végétalisée« 1. Points de référence dans le calcul de la hauteur ■ Le point bas d'une construction est défini par : [...] • le pied de l'acrotère* pour les toitures végétalisées. »Plateau de 30 m sur rueterrain en pente, hors secteurs UMd et UMe« • Un plateau de 30 mètres sur rue à compter de la limite d'emprise publique au droit de la parcelle. »1 niveau d'écart maximumterrain en pente, plateau de 30 m sur rue« La différence entre le côté haut et le côté bas de la construction ne peut excéder un niveau. »+1 mnécessité technique d'un matériau ou d'un procédé constructif particulier« B.2.2 Constructions* nouvelles B.2.2.1 Façades* Les constructions présentant des nécessités techniques dues à un matériau particulier de construction en toiture ou à un procédé constructif particulier (construction bois, toit ardoise, etc.) peuvent déroger à la hauteur maximale prescrite dans la limite de 1 mètre de hauteur supplémentaire autorisée sans pouvoir créer un niveau supplémentaire, lorsque le nombre de niveau est réglementé. »Hauteur non limitéeéquipements d'intérêt collectif et services publics, pour la sécurité ou la fonctionnalité« Les règles de limitation de hauteur des constructions ne s'appliquent pas : ■ Aux constructions relevant de la destination Équipements d'intérêt collectif et services publics* ou de la sousdestination Centre des Congrès et d'exposition* pour des raisons de sécurité ou de fonctionnalité ; ■ Aux ouvrages techniques à condition que leur nature suppose des hauteurs plus importantes que celles fixées dans le présent article, tels que les pylônes et les antennes ... »Celle de la construction existanteextension limitée d'une construction plus haute que la règle« ... article, tels que les pylônes et les antennes ; ■ Pour les travaux d'extension limitée* de constructions existantes à la date d'approbation du PLUm, régulièrement édifiées et dont la hauteur est supérieure à celle imposée: dans ce cas, la hauteur maximale de l'extension autorisée est celle de la construction existante. »Pente de toiture 45° maximumsauf justification par l'environnement de la construction« B.2.2.3 Couronnement* Les toitures dont la pente est supérieure à 45° sont interdites sauf si elles sont justifiées par l'environnement dans lequel la construction s'insère. »Celle du règlement de la zoneclôtures ; ne s'applique pas aux haies végétales« 1. Définition de la hauteur maximale La hauteur maximale des clôtures est définie au règlement particulier de chaque zone. »Dépassement admisrez-de-chaussée rehaussé contre le risque d'inondation« Lorsque le niveau du rez-de-chaussée a été rehaussé pour mieux prévenir le risque inondation, la hauteur de la construction peut être supérieure à la hauteur maximale autorisée dans la zone. rehaussement exigé pour atteindre la ligne d'eau de référence. »Mode de calcul commun de la hauteur, derogations et hauteur des clotures. Le texte servi ne fixe aucune hauteur generale en metres : elle est portee par le reglement ecrit de chaque zone ou par le plan des hauteurs (piece 4-2-3). La hauteur maximale des annexes, 3,50 m, se lit dans la rubrique 6 du texte servi, au milieu des dispositions applicables aux zones inondables : elle n'est pas compilee ici parce que rien dans le texte servi ne dit si elle vaut hors zone inondable.
- Emprise au soldéfinitiondisposition commune à toutes les zones
« Outils graphiques favorisant la mixité fonctionnelle »
25 m² d'emprise au solterrain en servitude de constructibilité limitée au règlement graphique« ... pour lesquels, dans l'attente de l'approbation d'un projet d'aménagement global, les constructions* nouvelles, extensions ou installations sont limitées à 25 m2 d'emprise au sol pouvant intégrer jusqu'à 25 m2 de surface de plancher (cf. annexes du règlement 4-1-2-4). »Les dispositions communes ne fixent pas d'emprise au sol generale : elle est fixee au reglement particulier de chaque zone. Le seul plafond commun est celui de la servitude de constructibilite limitee portee au reglement graphique.
- Recul sur la voiedéfinitionarticle 4
« Volumétrie des constructions* »
À l'alignement, ou 5 m de reculsauf indication contraire au règlement graphique« ... maximale* des constructions* est fixée à 6,50 mètres. phique, les constructions* doivent être implantées soit à l'alignement* soit avec un recul* minimal de 5 mètres par rapport à la limite d'emprise publique ou de voie*. »Le découpage de ce PDF a rangé cette règle dans la rubrique 4 : elle est écrite au B.1.1.1, avec les implantations. La citation s'ouvre sur « maximale* des constructions* est fixée à 6,50 mètres », qui n'appartient pas à cette règle mais à celle de la hauteur : l'autre colonne s'est insérée au milieu du mot « gra- / phique ».
- Distance aux limites separativesdéfinitionarticle 7
« B.3 – Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions* »
Moitié de la hauteur, 3 m minimum« ... en retrait* des limites séparatives* ; ce dernier doit être au moins égal à la moitié de la hauteur H* de la construction* sans pouvoir être inférieur à 3 mètres. »En limite si la construction ne dépasse pas 3,50 m« Toutefois les constructions* peuvent être implantées en limites séparatives* dès lors qu'elles ont une hauteur maximale* de 3,50 mètres, mesurée sur la limite séparative*. »Moitié de la plus haute, 4 m minimumentre deux constructions non contiguës sur une même unité foncière« ... pas contiguës* la distance les séparant doit être en tout point au moins égale à la moitié de la construction* la plus haute, sans pouvoir être inférieure à 4 mètres. »Le découpage de ce PDF a rangé cette règle dans la rubrique 7 : elle est écrite au B.1.1.2, avec les implantations.
- Places de stationnementdéfinitiondisposition commune à toutes les zones
« Traitement paysager des aires de stationnement »
Hors emprise publique ou voie« B.4.1 Stationnement des véhicules à moteur B.4.1.1 Dispositions générales Modalités de réalisation des places de stationnement : Le stationnement des véhicules doit être assuré en dehors des emprises publiques ou voies. »32 cas particuliers
1 arbre pour 100 m² de stationnementstationnement réalisé hors volume construit« ... hors volume construit doit faire l'objet d'un traitement paysager d'ensemble prenant en compte le cycle de l'eau et doit être planté d'au moins 1 arbre pour 100 m2 de stationnement, le calcul de la surface à planter intégrant les surfaces dédiées aux accès. »150 m, 300 m en UMa et UMbplaces réalisées dans l'environnement immédiat ; secteurs UMa et UMb« Dans ce cas, [...] doivent être facilement accessibles à pied et situés dans un rayon de 150 mètres à compter de l'entrée de la construction, et jusqu'à 300 mètres dans les secteurs UMa et UMb et dans les polarités commerciales majeures. »1 placecréation d'un seul logement« 5. Lorsque le projet correspond à la création d'un seul logement, il doit prévoir une place de stationnement. »5 m de longdimension minimale d'une place« Dimension des places de stationnement : Les places créées doivent respecter les dimensions minimales suivantes : ■ Longueur : 5 mètres ; ■ Largeur : 2,30 mètres augmentée de 0,20 mètre par obstacle jouxtant la place (mur, poteau…) ; Lorsque le projet de construction nécessite la réalisation d'un parc de stationnement (aérien, semi-enterré ou souterrain), des espaces de dégagement doivent être conçus pour permettre la bonne manoeuvre des véhicules sans ... »2,30 m de large, +0,20 m par obstacledimension minimale d'une place« ... de stationnement : Les places créées doivent respecter les dimensions minimales suivantes : ■ Longueur : 5 mètres ; ■ Largeur : 2,30 mètres augmentée de 0,20 mètre par obstacle jouxtant la place (mur, poteau…) ; Lorsque le projet de construction nécessite la réalisation d'un parc de stationnement (aérien, semi-enterré ou souterrain), des espaces de dégagement doivent être conçus pour permettre la bonne manoeuvre des véhicules sans pouvoir être inférieurs ... »-25 % maximumfoisonnement justifié par une étude validée par la Métropole« B.4.1.2 Dispositions spécifiques En cas de foisonnement* : Les normes définies ci-après pourront être réduites dans une proportion ne pouvant excéder 25% de la norme exigée sous réserve qu'une étude relative au besoin de stationnement soit validée par la Métropole et dans le du respect des prescriptions suivantes : ■ Les constructions concernées doivent comporter des destinations et activités différentes dont les places de stationnement font l'objet ... »Aucune place supplémentaireextension ou réhabilitation de moins de 30 m² de surface de plancher« Toutefois, aucune place de stationnement supplémentaire n'est exigée pour les extensions et les réhabilitations qui crééent, en une ou plusieurs fois, une surface plancher supplémentaire totale de moins de 30 m², à compter de la date d'approbation du PLUm. »Fixée au règlement graphiquelogement collectif« ... ou restituée dans le respect de la norme. > Norme de stationnement plancher applicable à la sous-destination Logement* Logement collectif : La norme de stationnement est définie au règlement graphique (cf. plan 4-2-5-1). »1 place par logementlogement individuel à moins de 500 m d'un tramway ou d'un busway« Logement individuel : 1 - Dans un périmètre de 500 mètres autour des lignes de tramway ou de busway, il est exigé une place de stationnement par logement. »1 placelogement individuel jusqu'à 70 m², hors Nantes et hors périmètre tramway« 2 - En dehors de ces périmètres et hors Nantes : - Pour tout logement individuel dont la surface de plancher est inférieure ou égale à 70 m2, il est exigé 1 place de stationnement ; »2 placeslogement individuel de plus de 70 m², hors Nantes et hors périmètre tramway« 2 - En dehors de ces périmètres et hors Nantes : [...] - Pour tout logement dont la surface de plancher est supérieure à 70 m2, il est exigé 2 places de stationnement. »Celle du logement collectiflogement individuel à Nantes« 2 - En dehors de ces périmètres et hors Nantes : [...] 3 - À Nantes, la norme applicable au logement individuel est la même que celle définie pour le logement collectif (cf. plan n °4-2-5-1). »1 place visiteur pour 8 logementslotissement ou habitat groupé en intra-périphérique, hors Nantes« - En intra-périphérique (hors Nantes) : 1 place visiteur pour 8 logements, »1 place visiteur pour 4 logementslotissement ou habitat groupé en extra-périphérique« 4 - Pour les opérations de lotissement ou d'habitat groupé, il est exigé en sus des normes décrites ci-dessus : [...] - En extra-périphérique : 1 place visiteur pour 4 logements. »0,5 place par logement au pluslogement aidé à moins de 500 m d'un tramway ou d'un busway« Logement aidé*: Il ne peut être exigé : - Lorsque le projet est situé dans un périmètre de 500 mètres autour des lignes de tramway ou de busway : plus de 0,5 place par logement; »1 place par logement au pluslogement aidé, ailleurs« Logement aidé*: Il ne peut être exigé : [...] - Ailleurs : plus d'une place par logement En revanche, lorsque le projet de construction se situe dans un secteur ou la norme est plus basse (cf. plan 4-25-1), c'est cette dernière qui s'applique. > Norme de stationnement applicable à la sousdestination Hébergement* Le nombre de places de stationnement à réaliser est déterminé en tenant compte : - De la nature des constructions ; - Du taux et du rythme de leur ... »1 place par 150 m²hôtel et autres hébergements touristiques, surfaces d'hébergement« En dehors de ce périmètre : - Pour les surfaces affectées à l'hébergement, il est exigé 1 place de stationnement par tranche de 150 m2 de surface de plancher ; »1 place par 300 m²hôtel, surfaces à usage collectif« En dehors de ce périmètre : [...] - Pour les autres surfaces, affectées à un usage collectif, il est exigé 1 place de stationnement par tranche de 300 m² de surface de plancher. > Norme de stationnement plancher applicable à la sous -destination Artisanat et commerce de détail* A Nantes, la norme applicable est en partie définie au plan norme de stationnement applicable à la sous destination Artisanat et commerce de détail (cf. plan n°4-2-5-3) En dehors de ... »1,5 place par 50 m² au-delà de 300 m²artisanat et commerce de détail, de 300 à 1 000 m² de surface de plancher« - De 300 à 1000m2 de surface de plancher, il est imposé la réalisation de 1,5 place de stationnement par tranche de 50m2 de surface de plancher comptabilisée au delà de 300m2 ; »2 places par 50 m² au-delà de 1000 m²artisanat et commerce de détail, à partir de 1 000 m² de surface de plancher« - A partir de 1000m2 de surface de plancher, il est imposé la réalisation de 2 places de stationnement par tranche de 50m2 de surface de plancher comptabilisée au delà de 1000m2 . > Norme de stationnement applicable à la destination Équipements d'intérêt collectif et services publics* Le nombre de places de stationnement à réaliser est déterminé en tenant compte : - De la nature des constructions ; - Du taux et du rythme de leur fréquentation, justifiant ... »Fixée au règlement graphique (plafond)bureau« ... en commun et des parcs publics de stationnement existants à proximité. > Norme de stationnement plafond applicable à la destination Bureau* La norme de stationnement est définie au règlement graphique (cf. plan 4-2-5-2). »Non réglementérestauration, commerce de gros, services avec clientèle, cinéma, centre de congrès« ... Restauration*, Commerce de gros*, Activités de service avec accueil d'une clientèle*, Cinéma* et Centre de Congrès et d'exposition*, Le nombre de places de stationnement n'est pas réglementé. > Dispositions spécifiques à la création d'aires de livraison applicables aux sous-destinations Artisanat et commerce de détail*, Industrie*, Entrepôt*, Hébergement* Dans le cas où les constructions nouvelles impactent l'écoulement du trafic sur le domaine public, ... »Aire de livraison dès 1 500 m²artisanat et commerce de détail« Pour la sous-destination Artisanat et commerce de détail*, une aire de livraison est exigée sur le terrain d'assiette du projet, dès 1 500m2 de surface de plancher. »1,50 m² par placevélo standard« Dans cet objectif, elles doivent respecter les dimensions minimales suivantes : ■ Pour un vélo standard : - Une surface de 1.50 m2 par place (hors espace de manoeuvre); »1 place vélo par logementlogement collectif à l'intérieur du périphérique, jusqu'à 50 m²« En cas de réhabilitation d'une construction à destination d'habitation existante à la date d'approbation du PLUm, toute place existante doit être maintenue ou restituée dans le respect de la norme. > Norme de stationnement plancher applicable à la sous-destination Logement* pour le logement collectif uniquement Pour les constructions situées à l'intérieur du périphérique, il est exigé : ■ Une place de stationnement vélo par logement pour les logements dont la surface de plancher est inférieure ou égale à 50 m2 ... »2 places vélo par logementlogement collectif à l'intérieur du périphérique, plus de 50 m²« ... il est exigé : ■ Une place de stationnement vélo par logement pour les logements dont la surface de plancher est inférieure ou égale à 50 m2 ; ■ Deux places de stationnement vélo par logement, pour les logements dont la surface de plancher est supérieure à 50 m2 . »1 place vélo par logementlogement collectif à l'extérieur du périphérique« Pour les constructions situées à l'extérieur du périphérique, il est exigé une place de stationnement vélo par logement. > Norme de stationnement plancher applicable à la sousdestination Bureau* Dans les secteurs où la norme de stationnement pour les véhicules à moteur est de 1 place de stationnement pour 120 m2 de surface de plancher (cf. plan n° 4-2-5-2), il est exigé une place de stationnement vélo par tranche de 45 m2 de surface de plancher. »1 place vélo par 75 m²bureau, hors ces secteurs« En dehors de ces secteurs il est exigé une place par tranche de 75 m2 de surface de plancher. > Norme de stationnement plancher applicable aux sousdestinations Artisanat et commerce de détail* lorsqu'il est prévu un stationnement pour véhicules à moteur, Équipements d'intérêt collectif et services publics*, Hébergement*, Autres hébergements touristiques* Le nombre de places de stationnement vélo à réaliser est déterminé en tenant compte de la nature des ... »5 m de long en bataille, 3,50 m en epi ou longitudinalespace de degagement pour la manoeuvre des vehicules, parc de stationnement aerien, semi-enterre ou souterrain« ... de stationnement (aérien, semi-enterré ou souterrain), des espaces de dégagement doivent être conçus pour permettre la bonne manoeuvre des véhicules sans pouvoir être inférieurs à 5m de long lorsque le stationnement s'effectue en bataille, et à 3,50m de long lorsque le stationnement s'effectue en épi ou en longitudinal. »1,80 m en bataille, 1,20 m en epi, 0,90 m en longitudinalespace complementaire pour la manoeuvre du velo standard« ... ne devant pas être inférieure à 1,80 mètre lorsque le stationnement s'effectue en bataille, à 1,20 mètres lorsque le stationnement s'effectue en épi et à 0,90 mètre lorsque le stationnement s'effectue en longitudinal. »Hauteur sous plafond de 2,80 m pour un double racklocal de stationnement velo« De plus, les locaux disposant d'une hauteur sous plafond d'au moins 2,80 mètres peuvent être équipés d'un double rack. »2,50 m de long, 1,20 m de largeplace de stationnement pour un velo non standard (velo cargo ou assimile)« - Une longueur minimale de 2,50 mètres ; - Une largeur minimale de 1,20 mètre ; »Normes communes a toutes les zones. Les normes du logement collectif et du bureau ne sont pas ecrites en toutes lettres : elles sont portees par les plans 4-2-5-1 et 4-2-5-2 du reglement graphique, celle de l'artisanat et du commerce de detail a Nantes par le plan 4-2-5-3. Trois normes ne sont pas servies faute d'une citation qui montre leur chiffre : aucune place n'est exigee jusqu'a 300 m2 de surface de plancher pour l'artisanat et le commerce de detail hors plan 4-2-5-3 ; pour le bureau, 1 place velo par tranche de 45 m2 dans les secteurs ou la norme voiture est de 1 place pour 120 m2 ; et 1 place velo non standard par tranche de 20 places velo. Dans les trois cas la citation s'ouvre sur le paragraphe precedent, le titre de rubrique du document (« > Norme de stationnement... ») n'ouvrant pas d'alinea.
- Espaces libres et plantationsdéfinitionarticle 7
« B.3 – Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions* »
CBS de 0,3construction neuve« 8. Tout projet de construction* neuve doit intégrer des surfaces éco-aménagées permettant d'atteindre a minima le CBS suivant : ■ CBS de 0,3 ; ■ Ou CBS de 0,2 si le projet comporte une part minimale de surface de toiture accueillant un dispositif de production d'énergie solaire. »CBS de 0,2 avec une toiture solairesi une part minimale de la toiture porte un dispositif solaire« ... neuve doit intégrer des surfaces éco-aménagées permettant d'atteindre a minima le CBS suivant : ■ CBS de 0,3 ; ■ Ou CBS de 0,2 si le projet comporte une part minimale de surface de toiture accueillant un dispositif de production d'énergie solaire. »Traitement paysager qualitatif des espaces libres« Cette part minimale est : [...] 2. LES ZONES À URBANISER B.3.2 Traitement paysager des espaces libres Les espaces libres* doivent faire l'objet d'un traitement paysager qualitatif. »Le coefficient de biotope se calcule sur le terrain d'assiette, sauf lorsqu'une OAP sectorielle le mutualise à l'échelle de son périmètre. La part de toiture solaire qui abaisse le CBS est de 40 % pour une toiture à pente et 60 % pour une toiture terrasse.
Chaque valeur porte la condition qui la déclenche et la phrase du règlement dont elle vient, retrouvée dans l'article à l'affichage. Rien n'est calculé ici.
Et quand le règlement ne dit rien ?
Une case vide ne veut pas dire « tout est permis », et ne veut pas dire non plus que la loi prend le relais. Cela veut dire que ce plan-là ne réglemente pas ce point. D'autres textes s'appliquent quand même, et il faut satisfaire tous ceux qui portent sur le même objet, donc en pratique le plus contraignant.
1. La loi ne vient pas combler le silence du plan
Contrairement à ce qu'on pourrait croire, là où un plan local existe, l'article R.111-1 du code de l'urbanisme écarte les articles R.111-3, R.111-5 à R.111-19 et R.111-28 à R.111-30, c'est-à-dire ceux qui donneraient un chiffre :
- R.111-16 le recul par rapport à la voie ;
- R.111-17 3 mètres, ou la moitié du dénivelé, aux limites séparatives ;
- R.111-18 le gabarit des constructions.
Si le plan ne fixe pas de hauteur, aucune règle nationale ne la fixe à sa place : le plan a choisi de ne pas réglementer ce point. Une commune sans plan local applique au contraire ces articles en entier, et sa page les cite.
2. Les règles nationales qui restent sont des motifs de refus
Les autres articles du règlement national continuent, eux, de s'appliquer. Ils ne donnent pas de valeur à respecter : ils permettent de refuser le permis, ou de l'assortir de prescriptions.
- R.111-2 atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique ;
- R.111-4 atteinte à un site ou à des vestiges archéologiques ;
- R.111-26 non-respect des préoccupations d'environnement ;
- R.111-27 atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites et aux paysages ;
- R.111-25 des places de stationnement hors voie publique peuvent être imposées, en rapport avec le projet.
3. Le chapitre de la zone n'est pas tout le règlement
Un règlement s'ouvre le plus souvent sur des dispositions générales, valables dans toutes les zones. Quand le chapitre d'une zone écrit « non réglementé », il dit que ce chapitre n'ajoute rien ; une règle commune peut s'appliquer quand même. Ce site affiche alors la disposition commune, et le signale.
4. Les servitudes s'ajoutent au plan, elles ne le remplacent pas
Plan de prévention des risques, abords d'un monument historique, protection d'un captage d'eau : ces servitudes d'utilité publique sont annexées au PLU et s'appliquent en plus de lui. Quand le plan autorise et que la servitude interdit, la servitude l'emporte. Un plan de prévention approuvé vaut servitude (L.562-4 du code de l'environnement) ; un plan seulement prescrit ne s'impose pas encore, sauf les dispositions que le préfet rend opposables par anticipation (L.562-2).
5. Sur le littoral et en montagne, la loi s'applique directement
Dans une commune littorale, l'urbanisation s'étend en continuité des agglomérations et villages existants (L.121-8), et rien ne se construit dans la bande des 100 mètres hors des espaces urbanisés (L.121-16). En zone de montagne, l'urbanisation se fait en continuité des bourgs, villages et hameaux (L.122-5). Ces règles s'imposent au permis quoi que le plan de zonage classe ; la page de la commune dit si elle est littorale ou classée en zone de montagne, d'après les listes nationales.
6. En zone protégée, le document du site règle le bâti
Dans un site patrimonial remarquable, le plan de sauvegarde et de mise en valeur ou le plan de valorisation de l'architecture et du patrimoine tient lieu de règlement sur son périmètre, et l'accord de l'architecte des Bâtiments de France est requis. Ce site signale la servitude quand elle touche la parcelle, mais ne lit pas ce document, qui est distinct du PLU. De même, un cœur de parc national, une réserve naturelle, un site classé ou un site Natura 2000 ajoutent leur autorisation ou leur évaluation au permis, et le plan d'exposition au bruit d'un aérodrome limite le logement neuf dans ses zones A, B et C : la fiche de la parcelle et la page de la voie les relèvent au point.
7. Le seul document qui engage la mairie
Le certificat d'urbanisme, délivré gratuitement par la mairie, dit ce qui s'applique à une parcelle précise. Ce site lit le règlement et le cite ; il ne délivre aucune autorisation et ne remplace pas ce certificat.
Le règlement de la zone US, rubrique par rubrique
Le texte du document, sans reformulation. Le règlement entier, 30 rubriques, avec une rechercheRubrique US 1Usages et affectations des sols interdits ou soumis à conditions
Intitulé du document : A.2 – Limitation de certains usages et affectations des sols, constructions* et activités
rieur, sport, culture, loisirs, gestion des déchets, transports, énergie...) ainsi qu’aux pôles d’équipements communaux Dans toute la zone US à l’exception du secteur USgv :
ou intercommunaux.
Sont admises les occupations et utilisations du sol sui-Elle comprend également un secteur spécifique USgv, vantes si elles respectent les conditions ci-après :
dédié aux aires d’accueil des gens du voyage ainsi qu’aux terrains familiaux destinés à l’habitat des gens du voyage.
■ Les constructions*, extensions, réhabilitations,
UMS
Dans le cas où le terrain est situé dans un secteur où ouvrages et installations relevant de la sous-destination Bureau* et Activités de services avec accueil d’une des Orientations d’Aménagement et de Programmation clientèle* dès lorsqu’ils sont directement nécessaires sont définies, tout projet doit être compatible avec ces à une activité exercée dans la zone ;
orientations.
■ Les locaux à usage de logement de fonction ou
Les constructions* doivent respecter les conditions prévues en 1re partie « Les dispositions communes à toutes les zones », complétées par les dispositions suivantes.
de gardiennage dès lors qu’ils sont intégrés dans le volume de la construction* à laquelle cet usage est lié sauf si le besoin d’une distanciation est justifié ou en cas d’une réglementation ad hoc l’imposant ;
RÉGLEMENT DE ZONES
2E PARTIE
ARTICLE A.1 – Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions* et activités
Dans toute la zone US, sont interdits les usages et affectations des sols suivants :
■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la destination Habitation* et des sous-destinations Artisanat et commerce de détail*, Commerce de gros*, Bureau* et Activités de services avec accueil d’une clientèle*, cuisine dédiée à la vente en ligne*, à l’exception de ceux mentionnés à l’article A.2 ;
■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Industrie* ;
■ Les constructions*, extensions, réhabilitations, ouvrages et installations relevant de la sousdestination Entrepôt* dès lors qu’ils sont liés à une activité exercée sur le même terrain d’assiette* ou sur un terrain contigu* ;
■ L’extension de constructions* ou occupations et utilisations du sol existantes et régulièrement édifiées avant l’approbation du PLUm ayant une destination ou une sous-destination interdite dans la zone, dans une limite de 50 m2 de surface de plancher ;
■ Les annexes* ;
■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Exploitation agricole* dans le cadre d’une agriculture urbaine* à condition qu’ils soient compatibles avec le fonctionnement du quartier.
■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Exploitation agricole* à l’exception de ceux mentionnés à l’article A.2 ;
■ Les constructions*, ouvrages et installations relevant de la sous-destination Entrepôt* à l’exception de ceux mentionnés à l’article A.2 ;
■ Les dépôts non couverts de matériaux ;
■ Dans le sous-secteur USgv, les constructions*, occupations et utilisations du sol non expressément admises à l’article A2.
Dans le secteur USgv :
Sont exclusivement admis dans le secteur USgv :
■ Les aires d’accueil des gens du voyage ainsi que les terrains familiaux destinés à l’habitat des gens du voyage et les équipements collectifs qui s’y rattachent ; ■ Le stationnement des caravanes;
Rubrique US 3Implantation des constructions
Intitulé du document : Implantation des constructions*
Dans toute la zone US à l’exception du secteur USgv :
n’est pas limitée.
rapport aux emprises publiques et voies peut être imposée ou admise dans les hypothèses pré-vues à l’article B.1.1.1. de la 1re partie au 4.2 « Les autres
Rubrique US 4Hauteur et volumétrie des constructions
Intitulé du document : Volumétrie des constructions*
B.1.2.1 Hauteur* des constructions*
Sauf indication contraire figurant au règlement gra- maximale* des constructions* est fixée à 6,50 mètres.
phique, les constructions* doivent être implantées soit à l’alignement* soit avec un recul* minimal de 5 mètres par rapport à la limite d’emprise publique ou de voie*. ARTICLE B.2 – Qualité urbaine,
UMES
architecturale, environnementale dispositions communes à toutes les zones » afin de des constructions* et à leur environnement.
prendre en compte le contexte spécifique dans lequel s’insère la construction.
B.1.1.2 Implantation des constructions* par rapport aux limites séparatives* latérales et de fond de parcelle
Rubrique US 7Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis
Intitulé du document : B.3 – Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions*
2E PARTIE RÉGLEMENT DE ZONES
Les constructions* doivent être implantées en retrait* des limites séparatives* ; ce dernier doit être au moins égal à la moitié de la hauteur H* de la construction* sans pouvoir être inférieur à 3 mètres. Toutefois les constructions* peuvent être implantées en limites séparatives* dès lors qu’elles ont une hauteur maximale* de 3,50 mètres, mesurée sur la limite séparative*.
Une implantation différente de celle définie ci-dessus peut être imposée ou admise dans les hypothèses prévues à l’article B.1.1.2. de la 1re partie au 4.2 « Les autres dispositions communes à toutes les zones » afin de prendre en compte le contexte spécifique dans lequel s’insère la construction.
B.1.1.3 Implantation des constructions* les unes par rapport aux autres sur une même unité foncière*
Lorsque deux constructions* sur une même unité foncière ne sont pas contiguës* la distance les séparant doit être en tout point au moins égale à la moitié de la construction* la plus haute, sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
B.3.1 Coefficient de biotope par surface*
Pour rappel, dans le cas où le projet est situé dans une OAP sectorielle prévoyant une application mutualisée des objectifs de CBS*, celui-ci ne s’applique pas à l’échelle du terrain d’assiette du projet mais à l’échelle du périmètre défini dans l’OAP et selon les dispositions spécifiques prévues en 1re partie au B.3.2 paragraphe 8.
Tout projet de construction* neuve doit intégrer des surfaces éco-aménagées permettant d’atteindre a minima le CBS suivant :
■ CBS de 0,3 ;
■ Ou CBS de 0,2 si le projet comporte une part minimale de surface de toiture accueillant un dispositif de production d’énergie solaire. Cette part minimale est :
- De 40 % pour une toiture à pente(s) - De 60 % pour une toiture terrasse
2. LES ZONES À URBANISER
B.3.2 Traitement paysager des espaces libres
Les espaces libres* doivent faire l’objet d’un traitement paysager qualitatif. En cas de plantations, celles-ci doivent être réalisées en fonction du caractère et de la configuration de l’espace libre et dans les conditions leur permettant de se développer convenablement.
UAMUS
RÉGLEMENT DE ZONES
2. LES ZONES À URBANISER
2E PARTIE RÉGLEMENT DE ZONES
2.1 Dispositions applicables
AUUMES
2 LES ZONES À URBANISER
à la zone 1AU
2.1 Dispositions applicables
à la zone 1AU
2.2 2D.2isDpisopàsolaistitziiooonnnessa2apAppUlpicalibclaesbles à la zone 2AU
2. LES ZONES À URBANISER
Les dispositions générales, qui valent dans toutes les zones
En tête du même règlement, avant les chapitres de zone. Elles s'appliquent en zone US comme partout.Sans numéroDispositions générales
APPROUVÉ LE 05 AVRIL 2019
MIS EN COMPATIBILITÉ
16 DEC. 2022
MODIFIÉ LE 16 DÉC. 2022
APPROUVÉ PAR MODIFICATION SIMPLIFIÉE LE
15 DEC. 2023
RÈGLEMENT
4.1.1
DOCUMENT
RÉGLEMENTAIRE
MODIFIÉ LE 07 FÉVRIER 2025
APPROUVÉ PAR MODIFICATION SIMPLIFIÉE LE 06 FÉVRIER 2026
RÉGLEMENT DE ZONES DISPOSITIONS GÉNÉRALES
SOMMAIRE
PRÉAMBULE 7 ................................................................................................................................................................................................................................................................................
1 PARTIE – DISPOSITIONS GÉNÉRALES 13 re
...........................................................................................................................................................
2 PARTIE – RÈGLEMENT DE ZONES 59 e
..........................................................................................................................................................................
3 PARTIE – RÈGLES APPLICABLES AU PATRIMOINE 123 e
....................................................................................................
LISTE DES ANNEXES 235 .......................................................................................................................................................................................................................................
RÈGLES APPLICABLES AU PATRIMOINE
ANNEXES
SOMMAIRE DÉTAILLÉ
PRÉAMBULE 7 ................................................................................................................................................................................................................................................................................
1. Champ d’application du règlement du PLUm ......................................................................................................................................................................... 8 2. Liens du règlement avec les autres documents composant le PLUm ......................................................................................... 8 3. A rticulation des règles du PLUm avec d’autres dispositions relatives à l’occupation ou à l’utilisation du sol 8 .................................................................................................................................................................................................................................................. 4. S tructure du règlement écrit du PLUm 10 ........................................................................................................................................................................................ 5. Mode d’emploi du règlement 11 ...........................................................................................................................................................................................................................
1 PARTIE – DISPOSITIONS GÉNÉRALES 13 re
.........................................................................................................................................................
1. Champ d’application de la règle d’urbanisme .................................................................................................................................................................... 14 2. Les différentes zones du plan local d’urbanisme ......................................................................................................................................................... 15 3. Lexique 16 .................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 4. Les dispositions communes à toutes les zones ............................................................................................................................................................. 27
4.1 Les prescriptions graphiques du règlement et les règles associées ............................................................................................................ 27
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité..................................................................................................................................... 27 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère.......................................................................................................................... 30 Chapitre C - Desserte des constructions.................................................................................................................................................................................................................... 32
4.2 Les autres dispositions communes à toutes les zones ................................................................................................................................................... 32
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité.................................................................................................................................... 32 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère.......................................................................................................................... 34 Chapitre C - Desserte des constructions......................................................................................................................................................................................................................52
5. Les dispositions applicables aux zones à risques naturels ....................................................................................................................... 56 5.1 Le risque d’inondation (hors PPRI) ............................................................................................................................................................................................................ 56
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité.................................................................................................................................... 56 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère.......................................................................................................................... 58
5.2 Le risque de mouvement de terrain ........................................................................................................................................................................................................ 58
RÉGLEMENT DE ZONES DISPOSITIONS GÉNÉRALES
2 PARTIE – RÈGLEMENT DE ZONES 59 e
..........................................................................................................................................................................
1. Les zones urbaines 61 ............................................................................................................................................................................................................................................................. 1.1 Dispositions applicables à la zone UM .................................................................................................................................................................................................. 62
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité.................................................................................................................................... 67 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère........................................................................................................................... 71 Chapitre C - Desserte des constructions..................................................................................................................................................................................................................... 91
1.2 Dispositions applicables à la zone UE ................................................................................................................................................................................................... 93
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité.................................................................................................................................... 94 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère.......................................................................................................................... 97
1.3 Dispositions applicables à la zone US .................................................................................................................................................................................................. 101
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité................................................................................................................................... 102 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère......................................................................................................................... 103
2. Les zones à urbaniser 105 .............................................................................................................................................................................................................................................. 2.1 Dispositions applicables à la zone 1AU ............................................................................................................................................................................................... 106 2.2 Dispositions applicables à la zone 2AU ........................................................................................................................................................................................... 106
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité.................................................................................................................................. 106 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère......................................................................................................................... 107
3. Les zones agricole, naturelle ou forestière ......................................................................................................................................................................... 109 3.1 Dispositions applicables à la zone A ...................................................................................................................................................................................................... 110
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité.................................................................................................................................. 1110 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère.......................................................................................................................... 113
3.2 Dispositions applicables à la zone N ...................................................................................................................................................................................................... 115
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité.................................................................................................................................... 116 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère......................................................................................................................... 120
3 PARTIE – RÈGLES APPLICABLES AU PATRIMOINE 123 e
....................................................................................................
1. Les dispositions communes au patrimoine .......................................................................................................................................................................... 124
Chapitre A - Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité................................................................................................................................... 124 Chapitre B - Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère......................................................................................................................... 125
2. Les dispositions spécifiques aux sous-secteurs patrimoniaux ......................................................................................................... 128 3. Les dispositions spécifiques aux séquences urbaines .................................................................................................................................... 195
LISTE DES ANNEXES 235 ...................................................................................................................................................................................................................................
RÈGLES APPLICABLES AU PATRIMOINE
ANNEXES
approuvé par modification simplifiée n°4 | 06 février 2026
Préambule
PRÉAMBULE
1. CHAMP D’APPLICATION DU RÈGLEMENT DU PLUm
Le présent règlement écrit et ses annexes (pièce n°4-1-2) s’appliquent sur la totalité du territoire des 24 communes composant la métropole à l’exclusion du périmètre du secteur sauvegardé du centre ancien de
Nantes pour lequel les règles d’urbanisme sont définies par le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) approuvé par délibération du conseil municipal en date du 12 juin 2017.
2. LIENS DU RÈGLEMENT AVEC LES AUTRES DOCUMENTS COMPOSANT LE PLUm
Le règlement est l’une des cinq pièces obligatoires du PLUm. Il est composé d’une partie écrite (le règlement écrit : pièce n°4-1) et d’une partie graphique (le règlement graphique : pièce n°4-2)
Les autres documents obligatoires du PLUm sont :
■ LE RAPPORT DE PRÉSENTATION (pièces n°1). Le rapport de présentation explique les choix effectués pour établir le PADD, les Orientations d’Aménagement et de Programmation et le règlement du PLUm. Il s’appuie sur un diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins répertoriés en matière de développement économique, de surfaces et de développement agricoles, de développement forestier, d’aménagement de l’espace, d’environnement, d’équilibre social de l’habitat, de transport, de commerce, d’équipement et de service. Il évalue les incidences du PLUm sur l’environnement.
■ LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES (PADD) (pièces n°2). Le PADD définit les orientations générales et d’urbanisme sur l’ensemble du territoire ; il porte le projet métropolitain.
■ LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION (OAP) (pièces n°3). Les OAP définissent des orientations d’aménagement applicables sur l’ensemble du territoire métropolitain ou sur certains secteurs particuliers. Il existe trois types d’OAP : les OAP thématiques, les OAP sectorielles et les OAP de secteurs d’aménagement. Les OAP complètent le règlement (OAP thématique et OAP sectorielle) ou s’y substituent (OAP de secteurs d’aménagement).
■ LES ANNEXES DU PLUM (pièces n°5). Les annexes du PLUm contiennent des documents d’information à destination des utilisateurs du PLUm et notamment la liste des servitudes d’utilité publique ainsi que des textes et plans issus de législations spécifiques indépendamment des dispositions du PLUm affectant l’occupation et l’utilisation du sol.
Les différentes pièces du PLUm et leur articulation sont présentées dans le rapport de présentation (pièce intitulée «Mode d’emploi du PLUm»).
Les règles d’occupation et d’utilisation des sols fixées par le règlement sont la traduction des orientations générales et objectifs énoncés par le PADD. Elles sont définies en cohérence avec le contenu des OAP et justifiées, dans leur contenu et leurs effets attendus par le Rapport de Présentation du PLUm. Elles sont soumises, dans leur application, au respect des servitudes d’utilité publique applicables sur le territoire métropolitain et figurant dans les annexes du PLUm.
3. ARTICULATION DES RÈGLES DU PLUm AVEC D’AUTRES DISPOSITIONS RELATIVES À L’OCCUPATION OU À L’UTILISATION DU SOL
Les projets faisant l’objet d’une demande d’autorisation d’urbanisme (déclaration préalable, permis de construire, permis d’aménager, permis de démolir) doivent respecter les dispositions du PLUm ainsi que les réglementations distinctes du PLUm, portant effet en matière d’urbanisme quelles qu’elles soient (Code de l’environnement, Code de la construction et de l’habitation, Code de l’urbanisme...).
Préambule
PRÉAMBULE
Il est rappelé que les autorisations d’urbanisme sont délivrées sous réserve des droits des tiers : l’autorité d’urbanisme vérifie la conformité du projet aux règles et servitudes d’urbanisme mais ne vérifie pas si le projet respecte les autres réglementations et les règles de droit privé, notamment les servitudes légales définies par le Code civil (servitudes de vue par exemple). Il est donc conseillé de s’assurer que le projet tel qu’autorisé par le PLUm, respecte également les autres réglementations.
Les dispositions impératives du règlement national d’urbanisme définies par le Code de l’urbanisme
Soit notamment les articles suivants à la date d’approbation du PLUm :
• L’article R.111-2 : selon lequel le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d’autres installations ;
• L’article R.111-4 : selon lequel le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales s’il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d’un site ou de vestiges archéologiques ;
• L’article R.111-26 : selon lequel le projet peut n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l’environnement ;
• L’article R.111-27 : selon lequel le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales.
Les servitudes d’urbanisme
Aux règles du PLUm s’ajoutent les prescriptions relevant de législations spécifiques concernant les servitudes d’urbanisme affectant l’occupation ou l’utilisation du sol. Ces servitudes sont annexées au PLUm (pièces n°5). Ces servitudes d’urbanisme sont susceptibles, selon le cas, de modifier ou de se substituer aux règles définies par le PLUm.
Au titre de ces servitudes, le territoire de Nantes Métropole est notamment concerné par les contraintes suivantes :
■ Les périmètres de protection des monuments historiques classés ou inscrits à l’inventaire et les sites naturels inscrits et classés : dans les parties du territoire métropolitain concernées, les projets de construction et d’utilisation des sols font l’objet d’une consultation préalable de l’Architecte des Bâtiments de France ;
■ Les contraintes liées aux risques naturels et tech nologiques notamment les risques d’inondation (plan de prévention des risques inondation de la Loire aval – PPRI – approuvé le 31 mars 2014, PPRI de la Loire Amont – approuvé le 12 mars 2001, PPRI de la Sèvre Nantaise approuvé le 3 décembre 1998) : dans les secteurs inscrits à l’intérieur des zones délimitées par le PPRI, les constructions sont soumises au respect des conditions spécifiques du règlement du PPRI ;
Dans l’attente de la révision des PPRI Loire Amont et Sèvre Nantaise, qui devront notamment prendre en compte les dispositions du PGRI approuvé le 23 novembre 2015, toute autorisation d’urbanisme située dans les champs d’expansion des crues tels que définis géographiquement par ces deux PPRI ou dans les zones d’aléa de plus de 1 mètre d’eau en zone urbanisée, fera l’objet d’un examen tripartite Etat/Nantes Métropole/Commune. Cet examen qui permettra, au regard du risque encouru, de déterminer si l’autorisation d’urbanisme peut être délivrée. Dans ce cas, cette autorisation se verra imposer, en application de l’article R.111-2 du Code de l’urbanisme, des prescriptions spécifiques visant à réduire la vulnérabilité des personnes et des biens au risque d’inondation.
En outre, les risques technologiques portés à la connaissance (PAC) des communes ou de la métropole par l’Etat en application des dispositions des articles L132-1 à L132-4 du Code de l’urbanisme, sont annexés au PLUm. Ces PAC ainsi que les études de danger dont les collectivités ont connaissance, doivent être pris en compte dans les décisions d’urbanisme. Ainsi, compte tenu de la nature du risque et du danger encouru, un projet pourra être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales, s’il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d’autres installations (article R111-2 du Code de l’urbanisme).
Préambule
PRÉAMBULE
■ Les contraintes liées aux nuisances sonores (plan d’exposition au bruit – PEB – de l’aéroport de Nantes Atlantique arrêté le 17 septembre 2004) : dans les zones concernées par le PEB les constructions, travaux ou ouvrages peuvent être interdits ou soumis à des dispositions particulières en fonction de leur destination et de la zone de bruit (zones A, B, C D variant selon l’intensité du bruit) dans lesquelles elles se situent.
Les conditions de l’application de l’article L.111-6 du Code de l’urbanisme (entrées de ville)
Les dispositions de l’article L.111-6 du Code de l’urbanisme dans sa rédaction en vigueur à la date d’approbation du PLUm, relatif au recul des constructions et installations dans les espaces non urbanisés le long des autoroutes, routes express et déviations ne s’appliquent pas dès lors que le règlement du PLUm ou les Orientations d’Aménagement et de Programmation prévoient des dispositions spécifiques relatives à la prise en compte par les projets de constructions ou d’installations, des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale ainsi que de la qualité d’urbanisme et des paysages.
Les sursis à statuer
L’autorité compétente pour se prononcer sur une demande d’autorisation concernant des travaux, constructions ou installation peut décider de surseoir à statuer sur cette demande dans les cas suivants :
1° Dès la date d’ouverture de l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique d’une opération, lorsque la demande d’autorisation porte sur des terrains devant être compris dans cette opération ;
2° Lorsque les travaux, constructions ou installations objet de la demande sont susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse l’exécution de travaux publics, dès lors que la mise à l’étude d’un projet de travaux publics a été prise en considération par l’autorité compétente et que les terrains affectés par ce projet ont été délimités ;
3° Lorsque les travaux, constructions ou installations objets de la demande sont susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse la réalisation d’une opération d’aménagement, dès lors que le projet d’aménagement a été pris en considération par la commune ou l’établissement public de coopération intercommunale compétent et que les terrains affectés par ce projet ont été délimités ;
4° À compter de la publication de l’acte créant une zone d’aménagement concerté ;
5° Lorsque les travaux, constructions ou installations sont susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse la réalisation d’une opération d’aménagement dans le périmètre des opérations d’intérêt national, dès lors que la mise à l’étude du projet d’aménagement a été prise en considération par l’autorité administrative compétente de l’État et que les terrains affectés par ce projet ont été délimités.
4. STRUCTURE DU RÈGLEMENT ÉCRIT DU PLUm
Le règlement écrit du PLUm comprend :
■ Des DISPOSITIONS GÉNÉRALES applicables à l’ensemble du territoire couvert par le PLUm.
C’est l’objet de la 1re partie du règlement.
Ces dispositions générales comprennent :
• La définition des différentes zones (zones urbaines, zones à urbaniser, zones agricoles, zones naturelles et forestières) identifiées sur le territoire couvert par le PLUm ; • Le lexique des termes utilisés dans le règlement du PLUm ; • Les dispositions communes applicables à toutes les zones, comprenant des règles graphiques d’une part et des règles écrites d’autre part ;
• Les règles applicables aux zones à risques naturels (risque inondation hors Plan de Prévention des Risques Inondation et risque de mouvement de terrain). ■ Le RÈGLEMENT DES ZONES comprenant les règles spécifiques applicables dans chacune des 6 zones du PLUm (UM, UE, US, AU, A et N).
C’est l’objet de la 2e partie du règlement.
Ces règles spécifiques complètent ou le cas échéant se substituent aux règles communes définies dans la 1re partie du règlement.
■ Les RÈGLES SPÉCIFIQUES AU PATRIMOINE applicables au patrimoine identifié au plan de zonage.
C’est l’objet de la 3e partie du règlement.
Préambule
Ces prescriptions ont pour objet d’assurer la protection et/ ou la mise en valeur des éléments du patrimoine identifiés. Elles complètent ou le cas échéant se substituent aux règles communes (1re partie du règlement) ainsi qu’aux règles spécifiques des zones (2e partie du règlement).
■ Les ANNEXES au règlement du PLUm dont la liste figure ci-dessous :
• Fiche technique n°6 éditée par le Ministère du Logement et de l’Habitat Durable sur la réforme des destinations des constructions ;
• Tableaux d’identification des emplacements réservés :
- Emplacements réservés pour mixité sociale ;
- Emplacements réservés pour voirie, équipements, cheminements, espaces verts ;
• Tableau d’identification des servitudes de cons tructibilité limitée ;
• Tableau d’identification des patrimoines (patrimoines bâtis, petits patrimoines, périmètres patrimoniaux, bâtiments pouvant faire l’objet de changement de destination) ;
• Barème de valeur des arbres ;
• Liste des espèces végétales.
• 5. MODE D’EMPLOI DU RÈGLEMENT
• 1. Je détermine à l’aide du plan de zonage (pièce n°4-2-2) la zone dont relève le terrain objet de mon • projet de travaux et les règles graphiques qui y sont éventuellement identifiées ;
• 2. Je lis les règles communes applicables à toutes les zones pour connaître les prescriptions à respecter ;
• 3. Je lis les règles spécifiques à la zone dont relève le terrain objet de mon projet de travaux pour connaître
• les règles spécifiques à respecter ;
• 4. Si mon projet est concerné par un élément patrimonial identifié au règlement graphique, je lis également
• les règles spécifiques applicables au patrimoine, à respecter ;
• 5. Dans tous les cas, je respecte les servitudes qui peuvent être applicables, lesquelles sont constitutives
• de règles.
• Rappel : en plus du règlement, je consulte également le contenu des OAP thématiques applicables sur
• l’ensemble du territoire et, si le terrain d’assiette de mon projet est compris dans le périmètre d’une OAP • sectorielle, j’applique aussi les dispositions qui y sont définies, en plus de celles du règlement.
•
***
•
•
Les illustrations du présent règlement ont une fonction pédagogique et explicative.
• Dans le texte du règlement, les termes marqués du symbole « * » sont définis au lexique.
Préambule
LÉGENDE DES ILLUSTRATIONS
BCP : Bande constructible principale BCS : Bande constructible secondaire c : Césure d : Distance H : Hauteur hors tout h : Hauteur intermédiaire L : Largeur de la voie R : Recul par rapport aux emprises publiques ou voies r : Retrait par rapport aux limites séparatives rf : Retrait de la façade RDC : Rez-de-chaussée SP : Surface de plancher
Les termes ou règles, objet de l’illustration, sont dessinés en rouge.
Les schémas illustrent des volumes bâtis implantés sur une parcelle entière ou « coupée ». Un trait bleu turquoise indique les limites parcellaires lorsqu’elles sont situées dans l’extrait.
Préambule
Préambule
1re
PARTIE
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
approapuvpéropuavrémpoadr imficoadtiifoicnastiomnpsliifmiépelinfi°é4e|n0°64 f|é0v6rieférv2r0ie2r62026 PLANPLLAONCLAOLCDA’ULRDB’UARNBISAMNEISMMÉETMROÉTPROOLPITOALINITA• IRNÈ•GRLEÈMGLEENMTENT
13 13
1. Champ d'application de la règle d'urbanisme
1. CHAMP D’APPLICATION DE LA RÈGLE D’URBANISME
Les règles édictées par le PLUm sont opposables à toute occupation ou utilisation du sol qu’elle soit ou non soumise à déclaration ou à autorisation au titre du Code de l’urbanisme.
L’exécution par toute personne publique ou privée, de tous travaux, constructions, aménagements, plantations, affouillements ou exhaussements des sols doit être conforme au règlement écrit et graphique du PLUm.
Lorsqu’un terrain est intégré dans le périmètre d’une OAP, tous travaux, occupations ou utilisations du sol doivent, en outre, être compatibles avec le contenu de la ou des OAP applicables.
TRAVAUX DE DÉMOLITION
Les travaux de démolition sont soumis à PERMIS DE DÉMOLIR sur le territoire des communes suivantes, en application des délibérations adoptées par les conseils municipaux des communes concernées :
■ Basse-Goulaine : délibération du 19 décembre 2024
■ Bouaye : délibération du 4 octobre 2007
■ Carquefou : délibération du 26 septembre 2007
■ Indre: délibération du 2 février 2023
Le contrôle de la conformité des demandes d’autorisation d’urbanisme au règlement du PLUm et de leur compatibilité avec les OAP s’apprécie lors de l’instruction des demandes d’autorisation d’urbanisme.
■ La Chapelle-sur-Erdre : délibération du 12 novembre 2007 ■ Nantes : délibération du 5 octobre 2 007 ■ Orvault : délibération du 20 décembre 2007
TRAVAUX D’ÉDIFICATION DE CLÔTURES
L’édification de clôtures est soumise à DÉCLARATION PRÉALABLE pour l’ensemble du territoire de Nantes Métropole, conformément à la délibération du Conseil métropolitain en date du 26 octobre 2007.
■ Le Pellerin : délibération du 8 novembre 2007 ■ Rezé : délibération du 21 septembre 2007
2. Les différentes zones du plan local d'urbanisme
2. LES DIFFÉRENTES ZONES DU PLAN LOCAL D’URBANISME
Le règlement du PLUm définit quatre types de zone couvrant l’ensemble du territoire métropolitain :
■ La zone urbaine dite « zone U » : la zone U correspond aux secteurs déjà urbanisés ainsi qu’à ceux où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. Elle favorise la mixité des fonctions urbaines (logements, bureaux, équipements et services), la mixité sociale, la diversité des formes bâties et la qualité des paysages urbains.
■ La zone à urbaniser dite « zone AU » : la zone AU correspond aux secteurs destinés à être ouverts à l’urbanisation.
Lorsque les voies ouvertes au public et les réseaux d’eau, d’électricité et, le cas échéant, d’assainissement existant à la périphérie immédiate d’une zone AU ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de cette zone et que des Orientations d’Aménagement et de Programmation et, le cas échéant, le règlement en ont défini les conditions d’aménagement et d’équipement, les constructions y sont autorisées soit lors de la réalisation d’une opération d’aménagement d’ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les Orientations d’Aménagement et de Programmation et, le cas échéant, le règlement. La zone est alors classée « 1AU ».
Dans le cas contraire, l’ouverture à l’urbanisation de la zone AU est subordonnée à une modification ou à une révision du PLUm. La zone est alors classée « 2AU ».
■ La zone agricole dite « zone A » : la zone A correspond aux espaces à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles au sein desquelles les activités agricoles peuvent se développer (exploitations, logement des exploitants). Zone spécialisée, elle limite strictement tout autre usage afin de préserver ces espaces et de limiter leur mitage.
■ La zone naturelle et forestière dite « zone N » : la zone N correspond à des espaces à protéger en raison soit de la qualité des sites et des milieux naturels, soit de l’existence ou du développement des exploitations forestières, soit pour répondre à la nécessité de conserver une proportion d’espaces naturels conformément aux principes d’équilibre entre l’aménagement et la protection définie par le Code de l’urbanisme. Zone spécialisée, elle permet la gestion et l’usage régulé des milieux naturels et des espaces de nature en ville, en autorisant de manière limitée les constructions* permettant la gestion et la mise en valeur de ces espaces.
Les zones A et N ont une vocation spécifique et restreinte : tous les travaux de constructions ou d’aménagements, tous les ouvrages et installations qui n’y sont pas expressément autorisés par le règlement, le cas échéant sous conditions, y sont interdits.
Chacune de ces zones comporte des secteurs indicés qui sont délimités au plan de zonage (pièce n°4-2-2) et qui renvoient à des règles particulières édictées au règlement écrit et graphique.
Les zones U et AU ont une vocation générale : tous les travaux de constructions ou d’aménagement, tous les ouvrages et installations qui n’y sont pas expressément interdits ou autorisés sous conditions par le règlement y sont autorisés.
3. LEXIQUE
Abri pour animaux
Lieu de refuge pour les animaux permettant de les protéger, ainsi que leurs aliments, des intempéries. C’est une construction légère en bois sans fondation, facilement démontable et déconnectée des réseaux, qui présente au moins une portion de façade ouverte sur l’extérieur. Ses caractéristiques doivent permettre un retour à l’état naturel du site.
Accès
L’accès est un des éléments de la desserte d’une unité foncière formant jonction avec une voie ouverte à la circulation publique, que cette voie soit publique ou privée. L’accès doit permettre notamment aux véhicules et/ou aux piétons de pénétrer sur le terrain et d’en sortir en toute sécurité ; de fait, l’accès doit se faire le plus perpendiculairement possible à la voie.
Acrotère
Élément d’une façade situé au-dessus de l’égout du toit, à la périphérie de la construction, et qui constitue un rebord ou un garde-corps plein ou à claire-voie.
Agriculture urbaine
L’agriculture urbaine est vécue et pratiquée dans la métropole par des exploitants et des habitants dans leur vie quotidienne. Il s’agit d’une agriculture :
■ Professionnelle ou non, à dimension économique, sociale, culturelle, de loisirs,
■ Qui peut être orientée sous condition vers les circuits courts ou l’autoconsommation comme vers les circuits longs,
■ Qui entretient des liens fonctionnels réciproques avec la ville.
Alignement
L’alignement ou la ligne s’y substituant (emplacement réservé, ligne d’implantation obligatoire) est la limite entre le domaine public routier ou la voie privée et les propriétés riveraines.
Activité accessoire
Est considérée comme accessoire une activité exercée sur le même lieu d’exploitation que l’activité principale, de manière complémentaire et en lien direct avec l’activité principale sans qu’elle soit indispensable à celle-ci.
La largeur de l’accès se mesure hors tout à la jonction avec la voie ouverte à la circulation publique ; lorsque l’accès est prolongé par une portion de terrain (bande d’accès ou servitude de passage) permettant l’accès en profondeur, la largeur de l’accès doit être observée sur la totalité de la bande d’accès.
Pour être constructible, toute unité foncière ou parcelle doit disposer d’un accès à au moins une voie.
Par exemple, les activités d’accueil touristique (hébergement, restauration) localisées sur le lieu de l’exploitation agricole sont accessoires d’une exploitation agricole ; les espaces d’exposition, un local de vente, un restaurant d’entreprise sont accessoires d’une activité de production ou de fabrication d’une entreprise.
Affouillement et exhaussement du sol
Modification du niveau du sol par déblai ou remblai.
Annexe
Une annexe est une construction secondaire, d’une emprise au sol inférieure ou égale à 25 m2 et d’une hauteur maximale autorisée de 3,5 mètres, dont l’usage est destiné à apporter un complément aux fonctionnalités de la construction principale, tel que réserves, celliers, remises, abris de jardins, garages, abris à vélos, ateliers non professionnels, piscines… La destination des annexes au titre du Code de l’urbanisme est identique à celle de la construction à laquelle elle se rattache.
Arbre
Plante ligneuse et pérenne, appartenant à une espèce arborescente ou arbustive, présentant à terme un ou plusieurs troncs dont la circonférence à 1 mètre du sol est supérieure ou égale à 30 cm.
Un arbre peut être d’origine spontanée ou résulter d’une plantation.
Arbrisseau
Végétal ligneux, ramifié dès sa base, atteignant au moins 0,5 mètre de haut. Il ne dépasse pas généralement 3 ou 4 mètres de haut.
Arbuste
Bande constructible principale et secondaire (BCP et BCS)
La BCP correspond à la portion du terrain d’assiette du projet bordant les emprises publiques et voies, les marges de recul, ou les emplacements réservés de voirie. La profondeur de la bande constructible principale est mesurée horizontalement et perpendiculairement à ces limites sur une profondeur de 17 mètres. La portion du terrain d’assiette située au-delà de la bande constructible principale constitue la bande constructible secondaire.
offrir des complémentarités avec les aménagements de l’espace public, en favorisant la biodiversité, tout en offrant une qualité esthétique venant participer à l’ambiance de la rue.
définie dans la partie 2
Claire-voie Partie de clôture ou de garde-corps formée d’éléments espacés et laissant du jour entre eux.
Plante ligneuse souvent ramifié dès sa base, ce qui le distingue de l’arbre, ne dépassant pas 7 mètres de haut.
Attique
Est considéré comme attique le dernier niveau de la construction dont la surface de plancher ne peut être supérieure à 70 % de la surface de plancher du dernier étage sous le couronnement. En cas de recul ou retrait, la distance minimale de la ou des façade.s par rapport au niveau inférieur est supérieure ou égale à 1.90 mètre.
Césure
Interruption du bâti sur toute sa hauteur et sur toute son épaisseur.
Des jonctions de type passerelle entre les deux parties d’une construction peuvent être réalisées dans une césure à condition qu’elles ne s’étendent pas sur plus de deux niveaux consécutifs.
La césure doit comporter a minima des ouvertures secondaires (baies constituan
Texte reproduit du règlement déposé au Géoportail de l'urbanisme. Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.