PLUi de Couëron
- PLUi
- En vigueur, approuvé le 18/12/2025
- 6 zones
- 68 articles
- INSEE 44047
Votre terrain
Une adresse, une zone ou une parcelle.
- Document
- 200072734_PLUi_20251218, déposé au Géoportail de l'urbanisme
- Approuvé le
- 18/12/2025
- Règlement écrit PDF
- Le règlement en texte intégral
- Toutes les pièces du dossier
- Archive du Géoportail zip
Le plan de zonage, une planche
- U, urbaine
- AU, à urbaniser
- A, agricole
- N, naturelle
Zonage lu au Géoportail de l'urbanisme, dessiné sur 200072734_PLUI_20251218. Cliquez une zone pour lire ses règles, ou agrandissez le plan pour voir le nom de chacune.
Les 6 zones du règlement
La règle générale de chaque zone. Les cas particuliers sont sur sa page, avec la phrase qui les dit.Zones urbaines
3
- UEzone urbaine d'activités économiquesLes sites d'activité de la métropole, en secteur UEm (activités mixtes, commerce encadré) ou UEi (industrie, sans commerce ni restauration) : on y produit, on n'y habite pas, et la hauteur vient du règlement graphique.
- Hauteur
- Non limitée+1 cas
- Emprise
- non lue
- Recul voie
- À l'alignement, ou 5 m de recul
- UMzone urbaine mixteLe tissu urbain mixte de Nantes Métropole, découpé en secteurs UMa à UMe et en sous-secteurs (UMb1 à UMb3b, UMd1, UMd2, UMeL1, UMeL2…) : presque chaque règle change de valeur d'un secteur à l'autre, et la hauteur maximale se lit au plan des hauteurs, pièce n°4-2-3.
- Hauteur
- 7 m+23 cas
- Emprise
- Bande constructible principale de 17 m+4 cas
- Recul voie
- En limite pour 70 % du linéaire+5 cas
- USzone urbaine d'équipements et de services publicsLes emprises des grands équipements publics : l'habitation, le commerce, le bureau et l'industrie y sont interdits hors des cas rouverts par l'article A.2, et le secteur USgv n'accueille que les aires et terrains familiaux des gens du voyage.
Comparer les règles, zone par zone
Sept questions, 6 zones. Ce que le PDF ne permet pas de faire sans tenir tous les chapitres ouverts.| Zone | Usageart. 1 | Hauteurart. 4 | Empriseart. 5 | Recul voieart. 3 | Limitesart. 3 | Stationnementart. 8 | Espaces vertsart. 7 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Zones urbaines | |||||||
| UMzone urbaine mixte | Exploitation forestière interdite+11 cas | 7 m+23 casrègle générale du tableau de correspondance, RDC + couronnement | Bande constructible principale de 17 m+4 casdans le sous-secteur UMb3b, à partir de la limite d'emprise publique ou de voie | En limite pour 70 % du linéaire+5 casdans le secteur UMa, rez-de-chaussée | 3 m de retrait, ou en limite latérale+25 casdans le secteur UMa, construction sur rue | Nombre de places fixé au règlement graphique+15 casdans toute la zone UM | CBS de 0,4 dont 10 % de pleine terre+11 casdans le secteur UMa, construction neuve et extension |
| UEzone urbaine d'activités économiques | Habitation interdite+14 cassauf les locaux nécessaires au gardiennage d'une activité autorisée | Non limitée+1 cassauf indication au règlement graphique | 25 m² d'emprise au solterrain en servitude de constructibilité limitée au règlement graphiquerègle commune | À l'alignement, ou 5 m de reculsauf indication contraire au règlement graphique | En limite, ou 4 m de retrait+1 cas | Parcs de stationnement non exigés interditssauf ceux mentionnés en A.2 | CBS de 0,3+7 casconstruction neuve, dans toute la zone UE |
| USzone urbaine d'équipements et de services publics | Habitation interdite+9 cassauf les cas mentionnés à l'article A.2 | Celle du règlement de zone ou du plan des hauteurs+12 casrègle commune | 25 m² d'emprise au solterrain en servitude de constructibilité limitée au règlement graphiquerègle commune | À l'alignement, ou 5 m de reculsauf indication contraire au règlement graphique | Moitié de la hauteur, 3 m minimum+2 cas | 1 arbre pour 100 m² de stationnement+28 casstationnement réalisé hors volume construitrègle commune | CBS de 0,3+2 casconstruction neuve |
| Zones agricoles | |||||||
| Azone agricole | Enseignement, santé et action sociale autorisés+9 casen lien avec la vocation agricole, dans toute la zone A hors secteurs Acl, AdL1 et AdL2 | Non limitée+7 casdans toute la zone A hors secteurs Acl | 150 m2 d'emprise au sol+2 casextension d'une construction existante, dans le secteur Acl1 | Non réglementée | En limite séparative+2 cas | Caravanes stationnées plus de 3 moisdans le secteur Acl2, sur les terrains familiaux destinés à l'habitat des gens du voyage | Intégration au paysage environnant |
| Zones naturelles | |||||||
| Nzone naturelle et forestière | Commerce et services, ou autres activités+11 casconstruction ou extension d'une construction existante, dans le secteur Ncl1 | Non limitée+4 casdans les secteurs Nn et Nf | 30 % du terraindans le secteur NclGo | Non réglementée | En limite séparative+1 cas | 1 arbre pour 100 m² de stationnement+28 casstationnement réalisé hors volume construitrègle commune | Clôtures perméables à la petite faune |
| Autres zones | |||||||
| 2AUzone à urbaniser à long terme | Tout est interdit sauf l'article A.2+2 cas | Non réglementée+1 cassauf indication au règlement graphique | 25 m² d'emprise au solterrain en servitude de constructibilité limitée au règlement graphiquerègle commune | Celui de la construction existante+1 casextension d'une construction existante à la date d'approbation du PLUm | Retrait égal à la hauteur, 6 m minimum | 1 arbre pour 100 m² de stationnement+28 casstationnement réalisé hors volume construitrègle commune | Arbres supprimés compensés+8 casà hauteur de leur valeur cumulée, sur l'unité foncièrerègle commune |
Et quand le règlement ne dit rien ?
Une case vide ne veut pas dire « tout est permis », et elle ne veut pas dire non plus que la loi prend le relais. Elle veut dire que ce plan-là ne réglemente pas ce point. D'autres textes s'appliquent quand même, et il faut satisfairetous ceux qui portent sur le même objet, donc en pratique le plus contraignant.
1. La loi ne vient pas combler le silence du plan
C'est l'inverse de ce qu'on attend, et c'est le point le plus important de cet encadré. Là où un plan local existe, l'articleR.111-1du code de l'urbanisme écarte les articles R.111-3, R.111-5 à R.111-19 et R.111-28 à R.111-30. Or ce sont exactement ceux qui donneraient un chiffre :
- R.111-16 le recul par rapport à la voie ;
- R.111-17 3 mètres, ou la moitié du dénivelé, aux limites séparatives ;
- R.111-18 le gabarit des constructions.
Si le plan ne fixe pas de hauteur, aucune règle nationale ne la fixe à sa place : le plan a le droit de ne pas réglementer, et c'est ce qu'il a fait.
2. Les règles nationales qui restent sont des motifs de refus
Les autres articles du règlement national continuent, eux, de s'appliquer. Ils ne donnent pas de valeur à respecter : ils permettent de refuser le permis, ou de l'assortir de prescriptions.
- R.111-2 atteinte à lasalubrité ou à la sécurité publique ;
- R.111-4 atteinte à unsite ou à des vestiges archéologiques ;
- R.111-26 non-respect despréoccupations d'environnement ;
- R.111-27 atteinte aucaractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites et aux paysages ;
- R.111-25 des places de stationnement hors voie publique peuvent être imposées, en rapport avec le projet.
3. Les servitudes s'ajoutent au plan, elles ne le remplacent pas
Plan de prévention des risques, abords d'un monument historique, protection d'un captage d'eau : ces servitudes d'utilité publique sont annexées au PLU et s'appliquenten plus de lui. Quand le plan autorise et que la servitude interdit, c'est la servitude qui l'emporte.
4. En zone protégée, c'est le document du site qui règle le bâti
Dans un site patrimonial remarquable, le plan de sauvegarde et de mise en valeur ou le plan de valorisation de l'architecture et du patrimoine tient lieu de règlement sur son périmètre, et l'accord de l'architecte des Bâtiments de France est requis. Le tableau ci-dessus ne le porte pas : c'est un autre document.
5. Le seul texte opposable à votre terrain
C'est le certificat d'urbanisme, délivré gratuitement par la mairie, qui dit ce qui s'applique à une parcelle précise. Ce site lit le règlement et le cite ; il ne délivre aucune autorisation et ne remplace pas ce certificat.
Compilé une fois à partir du document 244400404_PLUi_20260518, le 2026-09-09. Chaque valeur est adossée à la phrase du règlement dont elle vient. Ce tableau a été relu à la main le 2026-09-08 : 20 cas, 0 faute restante.
Le règlement n'est pas lisible ici
Ce règlement suit la nomenclature postérieure à 2015, qui n'impose pas la numérotation des articles. Le découpage est donc partiel.
Votre projet à Couëron
Le règlement ne se lit pas par article quand on a un projet en tête. La page projet dit d'abord s'il faut une déclaration préalable ou un permis, puis met vos chiffres à côté des seules règles que ces travaux mettent en jeu, dans la zone de votre terrain.
Quelle autorisation, et quelles règles
Une adresse ou une parcelle, et la page rend la formalité à déposer et les règles de sa zone, chiffre contre chiffre.
Permis de construire à Couëron
9 pièces pour une maison individuelle, dont 1 que le terrain déclenche.
- PCMI1 à 8Les huit pièces de tous les dossiers : plan de situation, plan de masse, coupe, notice, façades et toitures, insertion, deux photographies
- PCMI13L'attestation de respect des règles de construction parasismiqueZone de sismicité 2 ou plus
Zone de sismicité 3.
Le détail des pièces, et ce qui déclenche les 30 conditionnelles
Les risques recensés
9 risques recensés par Géorisques au centre de la commune. Un risque présent sur la commune ne l'est pas forcément sur une parcelle. Relevé le 5 septembre 2026.
- Inondation
- Remontée de nappe
- Risques côtiers (submersion marine, tsunami)
- Séisme
- Mouvements de terrain
- Retrait gonflement des argiles
- Radon
- Canalisations de transport de matières dangereuses
- Pollution des sols
Un plan de prévention des risques
Un plan de prévention est annexé au PLUi et s'impose en plus de lui. Il découpe la commune : certaines de ses zones imposent des prescriptions, d'autres interdisent de construire. 2 zones d’interdiction sont recensées ici.
PPRi-LOIRE Aval Agglo Nantaiserisque naturel, PPRN-I, servitude d’utilité publique
Bassin de risques : Loire
- RUI_R1Zone de requalification urbaine des Isles, zone naturelle, H>1Prescriptions hors zone d'aléa
- RUBC_B2Zone de requalification urbaine Bas Chantenay, zone urbanisée, H>1Prescriptions
- rZone naturelle, H<1Interdiction
- RUIZone de requalification urbaine des IslesInterdiction stricte
8 arrêtés de catastrophe naturelle publiés au Journal officiel pour cette commune : 6 inondations et/ou coulées de boue, 1 chocs mécaniques liés à l'action des vagues, 1 mouvement de terrain.
Source : base Gaspar du ministère de la transition écologique. Un plan couvre une partie de la commune ; savoir si un terrain est dedans se lit sur son plan de zonage.
Le prix des terrains à bâtir
Médiane de 19 ventes de terrain à bâtir nu à Couëron en 2024, d'après les demandes de valeurs foncières publiées par la direction générale des finances publiques.
- 390 €le mètre carré, médiane
- 362 m²surface médiane vendue
- 19ventes retenues en 2024
Seules les ventes de terrain nu sont comptées : un terrain vendu avec du bâti mélangerait deux prix. Les cessions à l'euro symbolique sont écartées.
1 082 autorisations délivrées depuis 2013
Base Sitadel du ministère, relevée le 5 septembre 2026. Une autorisation délivrée n'est pas une règle.- 949permis de construire
- 77déclarations préalables
- 2 552logements créés
- 59autorisations annulées
Les 1 082 dossiers, avec leur adresse, leur parcelle et leur état
Le service urbanisme
Coordonnées de la mairie, lues dans l'annuaire de l'administration. Le service urbanisme peut avoir son propre guichet.- Adresse
- 8 place Charles-de-Gaulle, 44220 Couëron
- Téléphone
- 02 40 38 51 00
- Horaires
- Du lundi au vendredi, de 8 h 30 à 12 h 30 et de 13 h 30 à 17 h. Le samedi, de 9 h à 12 h.
- Site
- www.ville-coueron.fr
Chercher dans le règlement
Lire le texte intégral, 68 articlesLes questions qu'on se pose sur ce document
Où consulter le PLUi de Couëron ?
Le document opposable est 200072734_PLUi_20251218, tel qu'il est déposé au Géoportail de l'urbanisme. Il a été approuvé le 18 décembre 2025. Son règlement écrit se lit ici article par article, et son PDF se télécharge sans compte. L'archive déposée porte 1 planche de plan de zonage.
Quelles sont les zones du PLUi de Couëron ?
Le règlement ouvre 6 chapitres de zone : 2AU, A, N, UE, UM, US. Ils portent 68 articles au total.
Hauteur maximale à Couëron : que dit le règlement ?
Le règlement fixe une règle par zone : UM 7 m, UE Non limitée, 2AU Non réglementée, A Non limitée, N Non limitée. C'est la règle générale de chaque zone. 36 cas particuliers s'y ajoutent, chacun avec la condition qui le déclenche. Chaque valeur est citée à la phrase du règlement qui la porte.
Emprise au sol à Couëron : que dit le règlement ?
Le règlement fixe une règle par zone : UM Bande constructible principale de 17 m, A 150 m2 d'emprise au sol, N 30 % du terrain. C'est la règle générale de chaque zone. 6 cas particuliers s'y ajoutent, chacun avec la condition qui le déclenche. Chaque valeur est citée à la phrase du règlement qui la porte.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Couëron ?
En cherchant la rue du terrain : la page de rue lit le plan de zonage au point de la voie, nomme les zones qu'elle longe et affiche les règles qui répondent. Le plan de zonage de Couëron est aussi dessiné sur cette page, zone par zone.
Combien de permis de construire ont été délivrés à Couëron ?
1 082 autorisations d'urbanisme depuis 2013, dont 949 permis de construire et 77 déclarations préalables, pour 2 552 logements créés. 59 d'entre elles ont été annulées et n'en sont donc pas. Source : la base Sitadel du ministère.
Quels risques naturels et technologiques à Couëron ?
Géorisques en recense 9 au centre de la commune : Inondation, Remontée de nappe, Risques côtiers (submersion marine, tsunami), Séisme, Mouvements de terrain, Retrait gonflement des argiles, Radon, Canalisations de transport de matières dangereuses, Pollution des sols. La commune est en zone de sismicité 3. Un risque présent sur la commune ne l'est pas forcément sur une parcelle.
Quelles pièces faut-il pour un permis de construire à Couëron ?
Huit pièces sont exigées dans tous les dossiers de maison individuelle par le formulaire Cerfa 13406*15. 1 pièces supplémentaires sont déclenchées par ce que les sources publiques disent du terrain.
Les 6 communes limitrophes
Celles qui touchent le territoire de Couëron, calculées sur les contours de l'IGN.- Saint-Étienne-de-Montluc7 780 hab.
- Sautron8 555 hab.
- Saint-Herblain50 973 hab.
- Le Pellerin5 319 hab.
- Indre4 160 hab.
- Saint-Jean-de-Boiseau6 067 hab.
La commune
- Population
- 24 103 habitants
- Code postal
- 44220
- Code INSEE
- 44047
- Département
- Loire-Atlantique, Pays de la Loire
- Locaux raccordables à la fibre
- 11 970 sur 12 113 (98,8 %)ARCEP, 2026T1, zone d'initiative privée, opérateur d'immeuble SFR. Éligible au raccordement n'est pas raccordé.
Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.