PLU de Besançon
- Plan local d'urbanisme
- En vigueur, approuvé le 09/03/2026
- 34 zones
- 475 articles
- INSEE 25056
Quelle zone pour votre terrain ?
Le nom de la rue suffit : la zone se lit au plan de zonage au droit de la voie, et ses règles s'affichent avec la phrase du règlement qui les porte.
- Document
- 25056_PLU_20260309, déposé au Géoportail de l'urbanisme
- Approuvé le
- 09/03/2026
- Lecture
- 420 pages, 34 zones, 475 articles découpés
- U, urbaine
- AU, à urbaniser
- A, agricole
- N, naturelle
Zonage lu au Géoportail de l'urbanisme. Survolez une zone pour la nommer, cliquez pour lire ses règles.
Les 34 zones du règlement
Chaque zone porte ses articles, cités mot pour mot.Zones urbaines
31
- UBLa zone UB concerne les quartiers de première extension de la ville hors des fortifications et l’abord des artères princ
- UCLa zone UC correspond à l’urbanisation réalisée notamment sous forme de plans d’ensemble parfois en rupture avec la tram
- UD88B La zone UD recouvre des secteurs urbains de transition entre les espaces denses et compacts des quartiers proches du
- UELa zone UE recouvre des secteurs à caractère résidentiel composés essentiellement de constructions pavillonnaires dans u
- UFLa zone UF recouvre l’ensemble des terrains liés au fonctionnement des services ferroviaires.
- UG134B La zone UG recouvre des secteurs dans lesquels sont implantés les principaux équipements collectifs d’intérêt génér
- UM149B La zone UM correspond à l’ensemble immobilier collectif de Planoise construit sous forme de plan de secteur de gran
- UP164B La zone UP recouvre des secteurs à caractère résidentiel composés essentiellement de constructions pavillonnaires d
- UPDVLa zone UPdV correspond au futur quartier résidentiel des Prés de Vaux. Le règlement de la zone s’articule avec les orie
- UVLa zone UV correspond au futur quartier issu du projet de reconversion du site de la caserne Vauban qui sera réalisé dan
- UYLa zone UY correspond à l’ensemble des zones d’activité réparties sur la ville destinées à des fonctions de production,
- UZC14 articles
- UZHA14 articles
- UZHG14 articles
- UZHM14 articles
- UZHY14 articles
- UZMA13 articles
- UZMD14 articles
- UZMF14 articles
- UZPA14 articles
- UZPB14 articles
- UZTA14 articles
- UZTB14 articles
- UZTC14 articles
- UZTD14 articles
- UZTE14 articles
- UZVA14 articles
- UZVB14 articles
- UZVC14 articles
- UZVD14 articles
- UZVP14 articles
Zones à urbaniser
1
Zones agricoles
1
À quelle distance de la rue ?, zone par zone
Article 6 du règlement, comparé d'une zone à l'autre.- Zone A
Implantation des constructions par rapport aux voies 34B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques. ...
- Zone AU
Implantation des constructions par rapport aux voies 49B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques. ...
- Zone N
Implantation des constructions par rapport aux voies 19B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques. ...
- Zone UB
Implantation des constructions par rapport aux voies 64B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques. ...
- Zone UC
Implantation des constructions par rapport aux voies 79B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques. ...
- Zone UD
Implantation des constructions par rapport aux voies publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions 97B générales » et aux emprises publiques. ...
- Zone UE
Implantation des constructions par rapport aux voies 110B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques....
- Zone UF
Implantation des constructions par rapport aux voies 125B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques....
- Zone UG
Implantation des constructions par rapport aux voies 140B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques....
- Zone UM
Implantation des constructions par rapport aux voies 155B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales », et aux emprises publiques...
- Zone UP
Implantation des constructions par rapport aux voies 170B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques....
- Zone UPDV
Implantation des constructions par rapport aux voies publiques et privées et emprises publiques Par rapport à la voirie publique hors crue centennale de Chardonnet, le nu de la façade des constructions s’implante : - à l’alignement de l’emp...
- Zone UV
Implantation des constructions par rapport aux voies publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » du présent règlement et aux emp...
- Zone UY
Implantation des constructions par rapport aux voies 185B publiques et privées et emprises publiques Cet article s’applique aux voies publiques et privées, telles que définies au « Titre I Dispositions générales » et aux emprises publiques....
- Zone UZC
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques : 6.1 Dispositions générales Voiries à circulation mixte Les constructions sont implantées conformément aux contraintes indiquées aux documents graphiques. Voiries à...
- Zone UZHA
Implantations des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales En UZHAa et UZHAb : Les façades s’implantent à minimum 4 mètres de l’alignement des voies et emprises publiques sauf pour les sous-sols q...
- Zone UZHG
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions sont implantées : - soit à l’alignement le long du mail lorsqu’il s’agit d’une façade principale, - soit à une distance ...
- Zone UZHM
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions sont implantées à une distance de l'alignement des voies et emprises publiques au moins égale à six mètres. Toutefois, l...
- Zone UZHY
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions sont implantées soit : - à l’implantation définie aux documents graphiques, - à l’alignement le long du mail lorsqu’il s...
- Zone UZMA
Implantation par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Le long de la voie publique sur “front bâti ”imposé (bordée par un filet continu et triangles) aux documents graphiques. Les constructions doivent être implantées le long de la vo...
- Zone UZMD
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Toute construction sera implantée à 4 mètres minimum de l’alignement des voies. Un recul d’un mètre est imposé par rapport aux voies piéto...
- Zone UZMF
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Toute construction est implantée à 4 mètres minimum de l’alignement des voies ouvertes à la circulation générale. 6.2 Autres dispositions ...
- Zone UZPA
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Le long des voies et places piétonnes, le nu de la façade des constructions s’implante à l’alignement de la voie ou de la place. Dans les ...
- Zone UZPB
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions peuvent s’aligner en limite du domaine public- voies de desserte ou rues piétonnes, conformément aux articles 7 et 8 ci-...
- Zone UZTA
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions sont implantées : - soit conformément aux dispositions figurant aux documents graphiques qui définissent les zones non a...
- Zone UZTB
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques. 6.1 Autres dispositions Les constructions sont implantées : - soit conformément aux dispositions figurant aux documents graphiques qui définissent les zones non ae...
- Zone UZTC
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions sont implantées : - soit conformément aux dispositions figurant aux documents graphiques qui définissent les zones non a...
- Zone UZTD
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques. 6.1 Dispositions générales Les constructions sont implantées : - soit conformément aux dispositions figurant aux documents graphiques qui définissent les zones non ...
- Zone UZTE
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions sont implantées : - soit conformément aux dispositions figurant aux documents graphiques qui définissent les zones non a...
- Zone UZVA
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions principales sont implantées à une distance minimale de 3 mètres par rapport à l’emprise de la voie de desserte. Les sail...
- Zone UZVB
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions s’implantent à une distance minimale de 4 mètres de l’alignement des voies. Cette disposition ne s’applique pas aux cons...
- Zone UZVC
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions, y compris le garage, s’implantent à une distance minimale de 6 mètres de l’alignement des voies publiques. Cette dispos...
- Zone UZVD
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions doivent être implantées à une distance minimale de 4 mètres de l’alignement des voies publiques. Les saillies (balcons,...
- Zone UZVP
Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques 6.1 Dispositions générales Les constructions s’implantent à une distance minimale de un mètre par rapport aux voies et cheminements piétons. Les locaux techniques (...
Voir aussi : À quelle distance du voisin ?, Quelle surface au sol ?, Jusqu'à quelle hauteur ?, Quel aspect extérieur ?, Combien de places de stationnement ?, Combien d'espaces verts ?
Ce que vous voulez faire
Le règlement ne se lit pas par article quand on a un projet en tête. Chaque page reprend les seules règles que ces travaux mettent en jeu, zone par zone, et dit d'abord s'il faut une déclaration préalable ou un permis.
Permis de construire à Besançon
9 pièces pour une maison individuelle, dont 1 que le terrain déclenche.
- PCMI1 à 8Les huit pièces de tous les dossiers : plan de situation, plan de masse, coupe, notice, façades et toitures, insertion, deux photographies
- PCMI13L'attestation de respect des règles de construction parasismiqueZone de sismicité 2 ou plus
Zone de sismicité 3.
Le détail des pièces, et ce qui déclenche les 30 conditionnelles
Les risques recensés
9 risques recensés par Géorisques au centre de la commune. Un risque présent sur la commune ne l'est pas forcément sur une parcelle. Relevé le 5 septembre 2026.
- Inondation
- Remontée de nappe
- Séisme
- Mouvements de terrain
- Retrait gonflement des argiles
- Radon
- Installations industrielles classées (ICPE)
- Canalisations de transport de matières dangereuses
- Pollution des sols
Un plan de prévention des risques
Un plan de prévention est annexé au PLU et s'impose en plus de lui. Il découpe la commune : certaines de ses zones imposent des prescriptions, d'autres interdisent de construire. Une zone d’interdiction est recensée ici.
PPRi du Doubs Central (révisé)risque naturel, PPRN-I, servitude d’utilité publique
- 02Zone bleu clairPrescriptions
- 03Zone bleu fonc�Interdiction
16 arrêtés de catastrophe naturelle publiés au Journal officiel pour cette commune : 7 inondations et/ou coulées de boue, 6 sécheresse, 2 mouvement de terrain, 1 inondations remontée nappe.
Source : base Gaspar du ministère de la transition écologique. Un plan couvre une partie de la commune ; savoir si un terrain est dedans se lit sur son plan de zonage.
Ce que se vendent les terrains à bâtir
Médiane de 11 ventes de terrain à bâtir nu à Besançon en 2024, d'après les demandes de valeurs foncières publiées par la direction générale des finances publiques.
- 1 326 €le mètre carré, médiane
- 414 m²surface médiane vendue
- 11ventes retenues en 2024
Seules les ventes de terrain nu sont comptées : un terrain vendu avec du bâti mélangerait deux prix. Les cessions à l'euro symbolique sont écartées.
1 833 autorisations délivrées depuis 2013
Base Sitadel du ministère, relevée le 5 septembre 2026. Une autorisation délivrée n'est pas une règle.- 1 355permis de construire
- 360déclarations préalables
- 8 695logements créés
- 51autorisations annulées
Les 1 833 dossiers, avec leur adresse, leur parcelle et leur état
Chercher dans le règlement
Lire le texte intégral, 475 articlesLes mots du règlement : « hauteur » plutôt que « étage », « clôture » plutôt que « mur ».
Les questions qu'on se pose sur ce document
Où consulter le PLU de Besançon ?
Le document opposable est 25056_PLU_20260309, tel qu'il est déposé au Géoportail de l'urbanisme. Il a été approuvé le Invalid Date. Son règlement écrit se lit ici article par article, et son PDF se télécharge sans compte.
Quelles sont les zones du PLU de Besançon ?
Le règlement ouvre 34 chapitres de zone : A, AU, N, UB, UC, UD, UE, UF, UG, UM, UP, UPDV et 22 autres. Ils portent 475 articles au total.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Besançon ?
En cherchant la rue du terrain : la page de rue lit le plan de zonage au point de la voie, nomme les zones qu'elle longe et affiche les règles qui répondent. Le plan de zonage de Besançon est aussi dessiné sur cette page, zone par zone.
Combien de permis de construire ont été délivrés à Besançon ?
1 833 autorisations d'urbanisme depuis 2013, dont 1 355 permis de construire et 360 déclarations préalables, pour 8 695 logements créés. 51 d'entre elles ont été annulées et n'en sont donc pas. Source : la base Sitadel du ministère.
Quels risques naturels et technologiques à Besançon ?
Géorisques en recense 9 au centre de la commune : Inondation, Remontée de nappe, Séisme, Mouvements de terrain, Retrait gonflement des argiles, Radon, Installations industrielles classées (ICPE), Canalisations de transport de matières dangereuses, Pollution des sols. La commune est en zone de sismicité 3. Un risque présent sur la commune ne l'est pas forcément sur une parcelle.
Quelles pièces faut-il pour un permis de construire à Besançon ?
Huit pièces sont exigées dans tous les dossiers de maison individuelle par le formulaire Cerfa 13406*15. 1 pièces supplémentaires sont déclenchées par ce que les sources publiques disent du terrain.
Les 12 communes limitrophes
Celles qui touchent le territoire de Besançon, calculées sur les contours de l'IGN.- Beure1 305 hab.
- Bonnay826 hab.
- Chalezeule1 335 hab.
- Thise2 994 hab.
- Pirey2 156 hab.
- Tallenay436 hab.
- Morre1 303 hab.
- École-Valentin2 579 hab.
- Châtillon-le-Duc2 042 hab.
- Avanne-Aveney2 256 hab.
- Fontain1 207 hab.
- Braillans203 hab.
La commune
- Population
- 118 489 habitants
- Code postal
- 25000
- Code INSEE
- 25056
- Département
- Doubs, Bourgogne-Franche-Comté
- Locaux raccordables à la fibre
- 81 269 sur 84 563 (96,1 %)ARCEP, 2026T1, zone d'initiative privée, opérateur d'immeuble Orange. Éligible au raccordement n'est pas raccordé.
Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.