PLU de Besançon
- Plan local d'urbanisme
- En vigueur, approuvé le 09/03/2026
- 34 zones
- 475 articles
- INSEE 25056
Quelle zone pour votre terrain ?
Le nom de la rue suffit : la zone se lit au plan de zonage au droit de la voie, et ses règles s'affichent avec la phrase du règlement qui les porte.
- Document
- 25056_PLU_20260309, déposé au Géoportail de l'urbanisme
- Approuvé le
- 09/03/2026
- Lecture
- 420 pages, 34 zones, 475 articles découpés
- U, urbaine
- AU, à urbaniser
- A, agricole
- N, naturelle
Zonage lu au Géoportail de l'urbanisme. Survolez une zone pour la nommer, cliquez pour lire ses règles.
Les 34 zones du règlement
Chaque zone porte ses articles, cités mot pour mot.Zones urbaines
31
- UBLa zone UB concerne les quartiers de première extension de la ville hors des fortifications et l’abord des artères princ
- UCLa zone UC correspond à l’urbanisation réalisée notamment sous forme de plans d’ensemble parfois en rupture avec la tram
- UD88B La zone UD recouvre des secteurs urbains de transition entre les espaces denses et compacts des quartiers proches du
- UELa zone UE recouvre des secteurs à caractère résidentiel composés essentiellement de constructions pavillonnaires dans u
- UFLa zone UF recouvre l’ensemble des terrains liés au fonctionnement des services ferroviaires.
- UG134B La zone UG recouvre des secteurs dans lesquels sont implantés les principaux équipements collectifs d’intérêt génér
- UM149B La zone UM correspond à l’ensemble immobilier collectif de Planoise construit sous forme de plan de secteur de gran
- UP164B La zone UP recouvre des secteurs à caractère résidentiel composés essentiellement de constructions pavillonnaires d
- UPDVLa zone UPdV correspond au futur quartier résidentiel des Prés de Vaux. Le règlement de la zone s’articule avec les orie
- UVLa zone UV correspond au futur quartier issu du projet de reconversion du site de la caserne Vauban qui sera réalisé dan
- UYLa zone UY correspond à l’ensemble des zones d’activité réparties sur la ville destinées à des fonctions de production,
- UZC14 articles
- UZHA14 articles
- UZHG14 articles
- UZHM14 articles
- UZHY14 articles
- UZMA13 articles
- UZMD14 articles
- UZMF14 articles
- UZPA14 articles
- UZPB14 articles
- UZTA14 articles
- UZTB14 articles
- UZTC14 articles
- UZTD14 articles
- UZTE14 articles
- UZVA14 articles
- UZVB14 articles
- UZVC14 articles
- UZVD14 articles
- UZVP14 articles
Zones à urbaniser
1
Zones agricoles
1
À quelle distance du voisin ?, zone par zone
Article 7 du règlement, comparé d'une zone à l'autre.- Zone A
Implantation des constructions par rapport aux limites 35B séparatives 7.1 Dispositions générales Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ces dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées. Les co...
- Zone AU
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives 7.1 Dispositions générales 258B Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées. Les c...
- Zone N
Implantation des constructions par rapport aux limites 20B séparatives 7.1 Dispositions générales 201B Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ces dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées. L...
- Zone UB
Implantation des constructions par rapport aux limites 65B séparatives Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées et aux locaux techniques. 7.1 Dans...
- Zone UC
Implantation des constructions par rapport aux limites 80B séparatives 7.1 Dispositions générales 353B Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées et...
- Zone UD
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives 7.1 Dispositions générales 96B Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées et aux...
- Zone UE
Implantation des constructions par rapport aux limites 111B séparatives 7.1. Dispositions générales 419B Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées ...
- Zone UF
Implantation des constructions par rapport aux limites 126B séparatives 7.1 Dispositions générales 448B Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées e...
- Zone UG
Implantation des constructions par rapport aux limites 141B séparatives 7.1 Dispositions générales 474B Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées e...
- Zone UM
Implantation des constructions par rapport aux limites 156B séparatives Les constructions s’implantent soit en limite séparative soit en recul minimum de un mètre de celle-ci. Des dispositions différentes peuvent s’appliquer dans les cas su...
- Zone UP
Implantation des constructions par rapport aux limites 171B séparatives 7.1 Dispositions générales 530B Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées e...
- Zone UPDV
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées et aux locaux techniques. Les construc...
- Zone UV
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives 7.1 Dispositions générales Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées, aux locau...
- Zone UY
Implantation des constructions par rapport aux limites 186B séparatives Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ses dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées et aux locaux techniques. Les con...
- Zone UZC
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives La construction en limite parcellaire peut être autorisée sous la condition suivante : les baies éclairant les pièces principales des logements du bâtiment voisin ne doivent...
- Zone UZHA
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Deux bâtiments, sur deux parcelles voisines, s'implanteront de façon à ce que les baies éclairant les pièces principales d'habitation ne soient masquées par aucune partie d'...
- Zone UZHG
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions doivent s'implanter de façon à ce que la distance par rapport aux limites séparatives, comptée horizontalement de tout point de la construction soit au moi...
- Zone UZHM
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives 7.1 Dispositions générales Cet article s’applique aux limites séparatives entre deux propriétés. Ces dispositions ne s’appliquent pas aux constructions enterrées. Les constr...
- Zone UZHY
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions doivent s'implanter de façon à ce que la distance par rapport aux limites séparatives, comptée horizontalement de tout point de la construction soit au moi...
- Zone UZMD
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives La distance horizontale de tout point d’un bâtiment au point le plus proche de la limite parcellaire doit être au moins égale à la moitié de la différence d’altitude entre ...
- Zone UZMF
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives La distance horizontale de tout point d’un bâtiment au point le plus proche de la limite parcellaire doit être au moins égale à la moitié de la différence d’altitude entre c...
- Zone UZPA
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives La construction s’implante soit en limite, soit en recul de la limite séparative dans les conditions de hauteur suivantes : La distance horizontale de tout point d’une const...
- Zone UZPB
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Compte tenu du caractère urbain du quartier, les implantations des constructions peuvent se faire en limite séparative afin de permettre la réalisation d’un autre programme ...
- Zone UZTA
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions sont implantées selon les reculs définis de la manière suivante : . 1ère solution : les prospects (H/2 = L) : la distance horizontale de tout point d'un bâ...
- Zone UZTB
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions sont implantées selon les reculs définis de la manière suivante : . 1ère solution : les prospects (H/2 = L) : la distance horizontale de tout point d'un bâ...
- Zone UZTC
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions sont implantées selon les reculs définis de la manière suivante : . 1ère solution : les prospects (H/2 = L) : la distance horizontale de tout point d'un bâ...
- Zone UZTD
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions sont implantées selon les reculs définis de la manière suivante : . 1ère solution : les prospects (H/2 = L) : la distance horizontale de tout point d'un bâ...
- Zone UZTE
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions sont implantées selon les reculs définis de la manière suivante : . 1ère solution : les prospects (H/2 = L) : la distance horizontale de tout point d'un bâ...
- Zone UZVA
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions sur deux parcelles contiguës sont implantées de façon à ce qu’elles respectent une distance minimale de 4 mètres entre elles. Toutefois, si une constructio...
- Zone UZVB
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives La distance horizontale de tout point d’un bâtiment au point le plus proche de la limite parcellaire est au moins égale à la moitié de la différence d’altitude entre ces deu...
- Zone UZVC
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives La distance horizontale de tout point d’un bâtiment au point le plus proche de la limite parcellaire est au moins égale à la moitié de la différence d’altitude entre ces deu...
- Zone UZVD
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Implantation en limite séparative Dans le cas où un pignon aveugle est implanté en limite de propriété voisine, la nouvelle construction peut alors s’adosser à ce pignon san...
- Zone UZVP
Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives Les constructions s’implantent à une distance minimale de 4 mètres par rapport aux limites séparatives. Les locaux techniques (transformateurs, ...) sont implantés en vue de...
Voir aussi : À quelle distance de la rue ?, Quelle surface au sol ?, Jusqu'à quelle hauteur ?, Quel aspect extérieur ?, Combien de places de stationnement ?, Combien d'espaces verts ?
Ce que vous voulez faire
Le règlement ne se lit pas par article quand on a un projet en tête. Chaque page reprend les seules règles que ces travaux mettent en jeu, zone par zone, et dit d'abord s'il faut une déclaration préalable ou un permis.
Permis de construire à Besançon
9 pièces pour une maison individuelle, dont 1 que le terrain déclenche.
- PCMI1 à 8Les huit pièces de tous les dossiers : plan de situation, plan de masse, coupe, notice, façades et toitures, insertion, deux photographies
- PCMI13L'attestation de respect des règles de construction parasismiqueZone de sismicité 2 ou plus
Zone de sismicité 3.
Le détail des pièces, et ce qui déclenche les 30 conditionnelles
Les risques recensés
9 risques recensés par Géorisques au centre de la commune. Un risque présent sur la commune ne l'est pas forcément sur une parcelle. Relevé le 5 septembre 2026.
- Inondation
- Remontée de nappe
- Séisme
- Mouvements de terrain
- Retrait gonflement des argiles
- Radon
- Installations industrielles classées (ICPE)
- Canalisations de transport de matières dangereuses
- Pollution des sols
Un plan de prévention des risques
Un plan de prévention est annexé au PLU et s'impose en plus de lui. Il découpe la commune : certaines de ses zones imposent des prescriptions, d'autres interdisent de construire. Une zone d’interdiction est recensée ici.
PPRi du Doubs Central (révisé)risque naturel, PPRN-I, servitude d’utilité publique
- 02Zone bleu clairPrescriptions
- 03Zone bleu fonc�Interdiction
16 arrêtés de catastrophe naturelle publiés au Journal officiel pour cette commune : 7 inondations et/ou coulées de boue, 6 sécheresse, 2 mouvement de terrain, 1 inondations remontée nappe.
Source : base Gaspar du ministère de la transition écologique. Un plan couvre une partie de la commune ; savoir si un terrain est dedans se lit sur son plan de zonage.
Ce que se vendent les terrains à bâtir
Médiane de 11 ventes de terrain à bâtir nu à Besançon en 2024, d'après les demandes de valeurs foncières publiées par la direction générale des finances publiques.
- 1 326 €le mètre carré, médiane
- 414 m²surface médiane vendue
- 11ventes retenues en 2024
Seules les ventes de terrain nu sont comptées : un terrain vendu avec du bâti mélangerait deux prix. Les cessions à l'euro symbolique sont écartées.
1 833 autorisations délivrées depuis 2013
Base Sitadel du ministère, relevée le 5 septembre 2026. Une autorisation délivrée n'est pas une règle.- 1 355permis de construire
- 360déclarations préalables
- 8 695logements créés
- 51autorisations annulées
Les 1 833 dossiers, avec leur adresse, leur parcelle et leur état
Chercher dans le règlement
Lire le texte intégral, 475 articlesLes mots du règlement : « hauteur » plutôt que « étage », « clôture » plutôt que « mur ».
Les questions qu'on se pose sur ce document
Où consulter le PLU de Besançon ?
Le document opposable est 25056_PLU_20260309, tel qu'il est déposé au Géoportail de l'urbanisme. Il a été approuvé le Invalid Date. Son règlement écrit se lit ici article par article, et son PDF se télécharge sans compte.
Quelles sont les zones du PLU de Besançon ?
Le règlement ouvre 34 chapitres de zone : A, AU, N, UB, UC, UD, UE, UF, UG, UM, UP, UPDV et 22 autres. Ils portent 475 articles au total.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Besançon ?
En cherchant la rue du terrain : la page de rue lit le plan de zonage au point de la voie, nomme les zones qu'elle longe et affiche les règles qui répondent. Le plan de zonage de Besançon est aussi dessiné sur cette page, zone par zone.
Combien de permis de construire ont été délivrés à Besançon ?
1 833 autorisations d'urbanisme depuis 2013, dont 1 355 permis de construire et 360 déclarations préalables, pour 8 695 logements créés. 51 d'entre elles ont été annulées et n'en sont donc pas. Source : la base Sitadel du ministère.
Quels risques naturels et technologiques à Besançon ?
Géorisques en recense 9 au centre de la commune : Inondation, Remontée de nappe, Séisme, Mouvements de terrain, Retrait gonflement des argiles, Radon, Installations industrielles classées (ICPE), Canalisations de transport de matières dangereuses, Pollution des sols. La commune est en zone de sismicité 3. Un risque présent sur la commune ne l'est pas forcément sur une parcelle.
Quelles pièces faut-il pour un permis de construire à Besançon ?
Huit pièces sont exigées dans tous les dossiers de maison individuelle par le formulaire Cerfa 13406*15. 1 pièces supplémentaires sont déclenchées par ce que les sources publiques disent du terrain.
Les 12 communes limitrophes
Celles qui touchent le territoire de Besançon, calculées sur les contours de l'IGN.- Beure1 305 hab.
- Bonnay826 hab.
- Chalezeule1 335 hab.
- Thise2 994 hab.
- Pirey2 156 hab.
- Tallenay436 hab.
- Morre1 303 hab.
- École-Valentin2 579 hab.
- Châtillon-le-Duc2 042 hab.
- Avanne-Aveney2 256 hab.
- Fontain1 207 hab.
- Braillans203 hab.
La commune
- Population
- 118 489 habitants
- Code postal
- 25000
- Code INSEE
- 25056
- Département
- Doubs, Bourgogne-Franche-Comté
- Locaux raccordables à la fibre
- 81 269 sur 84 563 (96,1 %)ARCEP, 2026T1, zone d'initiative privée, opérateur d'immeuble Orange. Éligible au raccordement n'est pas raccordé.
Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.