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Edifiable

PLU de Besançon

Quelle zone pour votre terrain ?

Le nom de la rue suffit : la zone se lit au plan de zonage au droit de la voie, et ses règles s'affichent avec la phrase du règlement qui les porte.

Le document en vigueur
Document
25056_PLU_20260309, déposé au Géoportail de l'urbanisme
Approuvé le
09/03/2026
Lecture
420 pages, 34 zones, 475 articles découpés
Plan de zonageUP : Secteur résidentiel avec dominante de constructions pavillonnairesUY2a : ZAC: dominante commercialeUZV-B4 : ZAC GRAND-BAS : habitat individuel ou mitoyenUY : ZAC: dominante bureaux ou entrepôtsUD : Zone mixte de transition1AU-Da : Zone à urbaniser suivant un schéma d'aménagement global en se référant au règlement de la zone UDaUF : Zone liée aux services ferroviairesA : Zones agricoles à protégerUG : Zone d'équipements collectifs d'intérêt généralUB4 : Coeur d'îlot des zones urbaines mixtes avec diversité des formes d'habitat denseNH : Zone naturelle avec possibilité de constructibilité limitée en taille et en capacité d'accueilUZT : ZAC TEMIS - Espaces publicsN : Zone naturelle à mettre en valeur et à protégerUB2 : Zone urbaine mixte avec diversité des formes d'habitat dense et discontinuUZV-C3 : ZAC GRAND-BAS : habitat individuel peu denseUB3 : Zone urbaine mixte avec diversité des formes d'habitat dense et discontinuUZT-Ea : ZAC TEMIS - Vocation tertiaire, habitat collectif et intermédiaire, équipements collectifs, de loisirs, hôtels et restaurantsUC : Secteurs urbanisés sous forme d'ensembles collectifsNL : Zone naturelle avec possibilité d'équipements collectifs sportifs, de loisirs, de culture ou en lien avec la protection de l'environnementPM7 : Secteur à plan de masse Aménagement secteur Fontaine EcuUo : Secteur comportant des orientations d'aménagement et de programmationUDa : Zone pouvant admettre une forme urbaine particulièreUZV-C1 : ZAC GRAND-BAS : habitat individuel peu denseUZC : ZAC LA CITY: dominante activité publique et privé, habitat dans une moindre proportionUD1 : Zone pouvant admettre une plus forte densité urbaineUZV-B3 : ZAC GRAND-BAS : habitat individuel ou mitoyenUZV-A3 : ZAC GRAND-BAS : habitat de petit collectif, individuel ou mitoyen, de commerce ou d'équipement public1AU-Y : Zone à urbaniser suivant un schéma d'aménagement global en se référant au règlement de la zone UYUZT-C : ZAC TEMIS - Vocation transfert technologique, conception, industrialisation et productionUZT-D : ZAC TEMIS - Vocation équipements d'enseignements, de sports, de loisirs, d'accueil, de services ou nécessaires au foncitonnement du parc scientifique et industrielPM2 : Secteur à plan de masse Zone de reconversion urbaine de ChaillotUZT-Ba : ZAC TEMIS - Vocation recherche, transfert technologique, conception, production et enseignement supérieurUViotte : Zone urbaine correspondant à la reconversion des emprises ferroviaires autour de la gare ViottePM1 : Secteur à plan de masse Centre du quartier de Saint-ClaudeUZT-Eb : ZAC TEMIS - Vocation tertiaire, habitat collectif et intermédiaire, équipements collectifs, de loisirs, hôtels et restaurantsUY2 : ZAC CHATEAUFARINE: dominante commercialeUZP-B : ZAC PLANOISE: habitat mixte, acitvités artisanales, commerciales, hôtelières, équipements publics ou de loisirs1AU-D : Zone à urbaniser suivant un schéma d'aménagement global en se référant au règlement de la zone UDUZP-A : ZAC PLANOISE: habitat collectif, activités tertiaires et commerciales, équipements publicsUZH-Ya : ZAC HAUTS DU CHAZAL: vocation activité liée à la santéUZH-Ab1 : ZAC HAUTS DU CHAZAL: dominante habitat intermédiaire ou collectifUZH-G : ZAC HAUTS DU CHAZAL: équipements collectifs et espaces vertsUCa : Zone du mont de BregilleUY1 : ZAC: dominante tertiaireUZT-A : ZAC TEMIS - Centre du parc scientifique et industrielPM4 : Secteur à plan de masse Ilot Chalets - MouillèreUE1 : Zone pavillonnaire existante et à préserver dans un tissu urbain très dense2AU-H : Zone à urbaniser nécessitant une modification ou une révision du PLU avec une dominante habitatUE : Zone pavillonnaire existante et à préserver dans un tissu urbain denseUZV-A1 : ZAC GRAND-BAS : habitat de petit collectif, individuel ou mitoyen, de commerce ou d'équipement publicUZV-A2 : ZAC GRAND-BAS : habitat de petit collectif, individuel ou mitoyen, de commerce ou d'équipement publicUC-Schweit : Zone UC-Schweitzer : Zone correspondant à la centralité urbaine organisée autour de la station de tramway et du mail SchweitzerUZM-D : ZAC MOUILLERE: équipements publicsUCc : Zone urbaine dense, secteur Coligny1AU-P : Zone à urbaniser suivant un schéma d'aménagement global en se référant au règlement de la zone UPUB1 : Zone urbaine mixte avec diversité des formes d'habitat dense et continuUZM-A : ZAC MOUILLERE: habitat et activités privéesUZM-F : ZAC MOUILLERE: activité ferroviaireUv : Reconversion du site de la caserne VaubanUP1 : Vocation habitat limitée à 1 rang d'habitationsUDm : secteur spécifiques des Planches-Relançons, sous-secteur MontarmotsUZT-Bb : ZAC TEMIS - Vocation recherche, transfert technologique, conception et productionUYa : ZAC TREPILLOT: vocation production industrielle, bureaux ou entrepôtsUZH-M : ZAC HAUTS DU CHAZAL: vocation mixte habitat et activité liée à la santé2AU-Y2 : Zone à urbaniser nécessitant une modification ou une révision du PLU avec une dominante d'activitéUZH-Aa : ZAC HAUTS DU CHAZAL: dominante habitat individuel groupé, intermédiaire ou collectifUM : Ensemble immobilier collectif de PlanoiseUZH-Ab2 : ZAC HAUTS DU CHAZAL: dominante d'habitat intermédiaire ou collectifUYb : ZAC LAFAYETTE: vocation production industrielle, bureaux ou entrepôtsUZH-Y : ZAC HAUTS DU CHAZAL: vocation activité liée à la santéUZH-Ma1 : ZAC HAUTS DU CHAZAL: vocation mixte habitat et activité liée à la santéUZH-Ma2 : ZAC HAUTS DU CHAZAL: vocation mixte habitat et activité liée à la santéUpdv : Quartier résidentiel des Prés de Vaux2AU-Y : Zone à urbaniser nécessitant une modification ou une révision du PLU avec une dominante d'activitéUZV-A : ZAC GRAND-BAS : habitat de petit collectif, individuel ou mitoyen, de commerce ou d'équipement publicPM3 : Secteur à plan de masse Programme de Rénovation Urbaine des ClairsSoleils1AUo : Zone à urbaniser suivant un schéma d'aménagement global en se référant au règlement de la zone 1AU-VaîtesPM5 : Secteur à plan de masse Ilot de la rue DemangelUZH-Ma : ZAC HAUTS DU CHAZAL: vocation mixte habitat et activité liée à la santéUZV-D : ZAC GRAND-BAS : habitat petit collectif, individuel groupé ou diffus, commerce et bureauxUZV-B2 : ZAC GRAND-BAS : habitat individuel ou mitoyenUZV-P : ZAC GRAND-BAS : espace vert paysager et équipement techniqueUZV-B1 : ZAC GRAND-BAS : habitat individuel ou mitoyenUZV-C2 : ZAC GRAND-BAS : habitat individuel peu dense
  • U, urbaine
  • AU, à urbaniser
  • A, agricole
  • N, naturelle

Zonage lu au Géoportail de l'urbanisme. Survolez une zone pour la nommer, cliquez pour lire ses règles.

Les 34 zones du règlement

Chaque zone porte ses articles, cités mot pour mot.

Zones urbaines

31

Zones à urbaniser

1

Zones agricoles

1

Zones naturelles

1

À quelle distance du voisin ?, zone par zone

Article 7 du règlement, comparé d'une zone à l'autre.

Voir aussi : À quelle distance de la rue ?, Quelle surface au sol ?, Jusqu'à quelle hauteur ?, Quel aspect extérieur ?, Combien de places de stationnement ?, Combien d'espaces verts ?

Ce que vous voulez faire

Le règlement ne se lit pas par article quand on a un projet en tête. Chaque page reprend les seules règles que ces travaux mettent en jeu, zone par zone, et dit d'abord s'il faut une déclaration préalable ou un permis.

Permis de construire à Besançon

9 pièces pour une maison individuelle, dont 1 que le terrain déclenche.

  • PCMI1 à 8Les huit pièces de tous les dossiers : plan de situation, plan de masse, coupe, notice, façades et toitures, insertion, deux photographies
  • PCMI13L'attestation de respect des règles de construction parasismiqueZone de sismicité 2 ou plus

Zone de sismicité 3.

Le détail des pièces, et ce qui déclenche les 30 conditionnelles

Chercher une parcelle par sa référence cadastrale

Les risques recensés

9 risques recensés par Géorisques au centre de la commune. Un risque présent sur la commune ne l'est pas forcément sur une parcelle. Relevé le 5 septembre 2026.

  • Inondation
  • Remontée de nappe
  • Séisme
  • Mouvements de terrain
  • Retrait gonflement des argiles
  • Radon
  • Installations industrielles classées (ICPE)
  • Canalisations de transport de matières dangereuses
  • Pollution des sols

Un plan de prévention des risques

Un plan de prévention est annexé au PLU et s'impose en plus de lui. Il découpe la commune : certaines de ses zones imposent des prescriptions, d'autres interdisent de construire. Une zone d’interdiction est recensée ici.

16 arrêtés de catastrophe naturelle publiés au Journal officiel pour cette commune : 7 inondations et/ou coulées de boue, 6 sécheresse, 2 mouvement de terrain, 1 inondations remontée nappe.

Source : base Gaspar du ministère de la transition écologique. Un plan couvre une partie de la commune ; savoir si un terrain est dedans se lit sur son plan de zonage.

Ce que se vendent les terrains à bâtir

Médiane de 11 ventes de terrain à bâtir nu à Besançon en 2024, d'après les demandes de valeurs foncières publiées par la direction générale des finances publiques.

Seules les ventes de terrain nu sont comptées : un terrain vendu avec du bâti mélangerait deux prix. Les cessions à l'euro symbolique sont écartées.

1 833 autorisations délivrées depuis 2013

Base Sitadel du ministère, relevée le 5 septembre 2026. Une autorisation délivrée n'est pas une règle.

Les 1 833 dossiers, avec leur adresse, leur parcelle et leur état

Chercher dans le règlement

Lire le texte intégral, 475 articles

Les mots du règlement : « hauteur » plutôt que « étage », « clôture » plutôt que « mur ».

Les questions qu'on se pose sur ce document

Où consulter le PLU de Besançon ?

Le document opposable est 25056_PLU_20260309, tel qu'il est déposé au Géoportail de l'urbanisme. Il a été approuvé le Invalid Date. Son règlement écrit se lit ici article par article, et son PDF se télécharge sans compte.

Le règlement entier, article par article

Quelles sont les zones du PLU de Besançon ?

Le règlement ouvre 34 chapitres de zone : A, AU, N, UB, UC, UD, UE, UF, UG, UM, UP, UPDV et 22 autres. Ils portent 475 articles au total.

Les zones et ce que chacune autorise

Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Besançon ?

En cherchant la rue du terrain : la page de rue lit le plan de zonage au point de la voie, nomme les zones qu'elle longe et affiche les règles qui répondent. Le plan de zonage de Besançon est aussi dessiné sur cette page, zone par zone.

Chercher une rue

Combien de permis de construire ont été délivrés à Besançon ?

1 833 autorisations d'urbanisme depuis 2013, dont 1 355 permis de construire et 360 déclarations préalables, pour 8 695 logements créés. 51 d'entre elles ont été annulées et n'en sont donc pas. Source : la base Sitadel du ministère.

Les dossiers, un par un

Quels risques naturels et technologiques à Besançon ?

Géorisques en recense 9 au centre de la commune : Inondation, Remontée de nappe, Séisme, Mouvements de terrain, Retrait gonflement des argiles, Radon, Installations industrielles classées (ICPE), Canalisations de transport de matières dangereuses, Pollution des sols. La commune est en zone de sismicité 3. Un risque présent sur la commune ne l'est pas forcément sur une parcelle.

Le détail des risques

Quelles pièces faut-il pour un permis de construire à Besançon ?

Huit pièces sont exigées dans tous les dossiers de maison individuelle par le formulaire Cerfa 13406*15. 1 pièces supplémentaires sont déclenchées par ce que les sources publiques disent du terrain.

Les pièces, et ce qui les déclenche

Les 12 communes limitrophes

Celles qui touchent le territoire de Besançon, calculées sur les contours de l'IGN.

La commune

Population
118 489 habitants
Code postal
25000
Code INSEE
25056
Département
Doubs, Bourgogne-Franche-Comté
Locaux raccordables à la fibre
81 269 sur 84 563 (96,1 %)ARCEP, 2026T1, zone d'initiative privée, opérateur d'immeuble Orange. Éligible au raccordement n'est pas raccordé.

Lecture automatique d'un document public. Elle ne remplace pas le certificat d'urbanisme delivre par la mairie.